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食品安全管理范文1
第二條本辦法所稱市場,是指從事食品交易活動的批發市場、零售市場(包括集貿市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等)。
本辦法所稱經銷商,是指從事食品批發、零售、現場制作銷售等活動的組織或個人。
第三條在中華人民共和國境內從事食品流通活動,適用本辦法。
第四條商務部負責全國流通領域食品安全的行業管理。
縣級以上地方商務主管部門負責本行政區域內流通領域食品安全的行業管理,負責指導、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。
第五條市場和經銷商應當取得營業執照等國家法律法規要求的經營食品的相關證照,其食品經營環境應當符合國家食品安全衛生的相關法律法規和標準。
第六條市場應當設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員,監控本市場的食品安全狀況。
第七條市場應當建立以下管理制度:
(一)協議準入制度。市場應與入市經銷商簽訂食品安全保證協議,明確食品經營的安全責任。
鼓勵市場與食品生產基地、食品加工廠"場地掛鉤"、"場廠掛鉤",建立直供關系。
(二)經銷商管理制度。市場應當建立經銷商管理檔案,如實動態記錄經銷商身份信息、聯系方式、經營產品和信用記錄等基本信息。經銷商退出市場后,其檔案應至少保存二年。
禁止偽造經銷商檔案。
(三)索證索票制度。市場應當對入市經營的食品實行索證索票,依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件,留存相關票證文件的復印件備查。
(四)購銷臺賬制度。市場應當建立或要求經銷商建立購銷臺賬制度,如實記錄每種食品的生產者、品名、進貨時間、產地來源、規格、質量等級、數量等內容;從事批發業務的,還要記錄銷售的對象、聯系方式、時間、規格、數量等內容。
(五)不合格食品退市制度。對有關行政主管部門公布的不合格食品,市場應當立即停止銷售,并記錄在案。
發現在本市場銷售的食品存在安全隱患,經具有法定資質的檢測機構確認,市場應當立即停止銷售,并依法報相關部門處理。
第八條鼓勵市場申請綠色市場認證,并使用相應的認證標志。
禁止冒用、使用偽造的前款規定的認證標志。
第九條市場現場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售應當具備保障食品安全的設施設備和條件,遠離污染源,并符合國家有關食品安全標準。
鼓勵市場現場制作食品在消費者可視范圍內操作。
市場生、熟食品應分區銷售,防止交叉污染。
第十條商務主管部門應當建立市場巡查制度,對市場食品安全管理制度的建立和實施情況進行監督檢查。
第十一條商務主管部門應當加強流通領域食品安全信用檔案管理,完善食品安全的市場信用監督和失信懲戒機制。
第十二條商務主管部門應當與食品流通行業中介組織建立溝通協作機制,充分發揮行業組織的自律作用。
第十三條鼓勵新聞媒體對違反本辦法規定的行為進行輿論監督。
任何單位或個人可向當地商務主管部門舉報、投訴違反本辦法規定的行為。
第十四條市場違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規定的,由商務主管部門予以警告,責令限期改正。逾期不改正的,可處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,可處5000元以上3萬元以下罰款,并可向社會公告。
食品安全管理范文2
食品安全是一項社會系統工程,是社會輿論關注的焦點、群眾關心的熱點,為進一步落實食品安全長效管理責任體系,實施食品從田間到餐桌的系統管理,切實維護人民群眾身體健康和生命安全,根據《縣人民政府辦公室關于調整縣食品安全委員會組成人員及成員部門工作職責的通知》、《縣人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》和《縣食品安全委員會辦公室關于進一步加強基層食品安全監管網絡建設的意見》文件精神,結合我鎮實際情況,現就加強我鎮食品安全工作提出如下意見:
一、進一步加強基層食品安全管理組織機構隊伍建設
孫端鎮成立由鎮長擔任主任、分管社事副鎮長擔任副主任、食品安全監管相關職能辦公室和基層站所等負責人為成員的孫端鎮食品安全工作委員會(以下簡稱:食安委);食安委下設辦公室(以下簡稱:食安辦),辦公室設在社事辦內,由分管社事副鎮長兼任主任、社事辦主任擔任副主任,辦公室成員由食品安全監管相關職能辦公室和基層站所人員組成。同時確定1名人員擔任鎮食品安全協管員,確保我鎮食安辦工作統一有序、順暢高效。
加強行政村、生產經營企業食品安全監管隊伍建設。每個村(居)確定1名村(居)婦女主任擔任村(居)食品安全信息員;強化企事業單位(主要指農業、工業、建筑業、三產服務業、學校等企事業的食堂)食品安全主體責任,每個企業必須配備1名以上食品安全管理員。
二、進一步明確基層食品安全工作崗位職責
鎮食安委要切實擔負起轄區內食品安全監管工作總責,按照“屬地負責制、首責管理制、責任追究制”原則,細化職責分工,層層分解任務,確保食品安全監管職責得到全面落實。
(一)鎮食安辦工作職責
在鎮黨委政府、食安委的領導下,負責組織、協調、開展轄區內食品安全工作,協調各成員單位的食品安全監管工作;制定本轄區食品安全工作總體規劃、工作方案并組織實施和督查;明確并落實轄區內食品安全各環節涉及的職能辦公室和基層站所的工作職責;牽頭組織轄區內有關食品安全的綜合整治、聯合執法行動,負責監控轄區內的食品安全形勢和食品安全信息收集上報;建立轄區內食品相關單位基礎檔案,協助食品安全監管部門開展執法監督;負責開展轄區內食品安全宣傳教育工作,組織開展食品法律法規和安全常識的宣傳活動,做好鎮食品安全協管員、村(居)食品安全信息員、企業食品安全管理員的培訓;配合有關部門做好轄區內食品安全事故的調查處理和應急救援等工作;完成縣食安辦交辦的其他任務。
(二)鎮食安委各成員單位工作職責
鎮社事辦:履行鎮食安辦的工作職責,負責全鎮食品安全的綜合協調;負責協調有關部門做好食品安全的宣傳工作;組織新聞媒體做好食品安全宣傳報道和輿論監督,引導社會輿論。(由宣傳線、鎮廣電站配合)
鎮經發辦(農業線):負責初級農產品生產環節的監管工作,對轄區內的全部農產品生產企業(種養殖戶)進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促種養企業必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監管職責;組織實施農產品質量認證和監管;負責組織對農產品農藥殘留、禽畜水產品藥物殘留量檢測;負責動物防疫檢疫;負責生豬定點屠宰管理,查處私屠濫宰等違法行為;負責農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品的監管;負責糧食收購、儲存活動過程中的糧油質量;協同有關部門對糧油質量的監督管理;負責查處初級農產品生產環節的食品安全違法行為;參與初級農產品生產環節食品安全事故的調查處理。
鎮經發辦(工業線):負責食品生產加工企業和規模以上企業食堂的食品安全監管工作,對轄區內的全部食品生產加工企業和規模以上企業食堂進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促企業必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監管職責;負責對影響食品質量的生產環境及污染源進行監督管理;負責餐飲服務許可前的環評;依法審核食品建設項目。(由聯廠干部配合)
鎮城建辦:負責建筑工地食堂的管理工作,對轄區內的全部建筑工地食堂進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促建筑工地必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監管職責;負責馬路市場的整治,取締流動的無證經營的食品攤販;牽頭負責協調餐廚垃圾無害化處置工作,依法對餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中有關違法行為進行處罰。(由鎮城監中隊配合)
食品藥品稽查大隊陶堰中隊:負責餐飲服務環節的食品安全監管工作,對轄區內的全部餐飲服務單位進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促餐飲服務單位必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監管職責;負責食品生產加工環節的從業人員健康體檢的監督檢查,組織并督促食品安全知識培訓;依法查處餐飲服務環節的食品安全違法行為,并將許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門;繼續推廣餐飲服務“五常法”管理和量化分級管理,落實監督信息公示制度;參與餐飲服務環節食品安全事故的調查處理。
陶堰工商所:負責流通領域的食品安全監管工作;對轄區內的全部食品流通單位進行全面普查,建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書,督促食品流通單位必須配備1名以上食品安全管理員,落實食品安全監管職責;負責對所屬農貿市場食品安全質量的監督管理工作;落實食品流通領域的市場準入制度,并加強管理和監督;負責食品流通領域從業人員健康體檢監督檢查,組織并督促食品安全知識培訓;負責查處食品流通領域的食品安全違法行為;組織實施流通領域食品安全質量監測;負責食品的商標、包裝標注、廣告等監督管理;參與流通領域食品安全事故的調查處理。
齊賢質監分局:負責生產加工環節的食品安全監管工作,落實食品質量安全市場準入制度,并將食品生產許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門;負責食品生產加工環節的從業人員健康體檢監督檢查,組織并督促食品安全知識培訓;查處生產領域中食品安全違法行為;負責食品生產領域質量監督檢查抽驗,推進食品行業品牌戰略;參與生產加工環節食品安全事故的調查處理。
鎮教育總支:負責學校食品安全管理和食品安全健康宣傳工作;建立和完善學校突發食品安全事故的應急處理機制。
鎮衛生院:負責食品安全事故的醫療救援工作;負責對食品從業人員健康體檢的監督管理;負責對餐飲具集中消毒服務經營者的監督管理。
鎮財政所:負責食品安全監管工作及實施食品放心工程的經費保障,并對資金使用情況進行監督。
鎮派出所:負責依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件,嚴厲打擊違法犯罪分子;維護執法秩序,查處抗拒執法的事件。
鎮社管辦:負責受理食品領域群眾、投訴和舉報案件,并交辦、督促有關部門查處與回復。
鎮紀委:負責參與重大食品安全事故的調查處理及督察督辦;對重大食品安全事故責任單位、責任人以及在食品安全監管過程中有違法違規行為的部門和工作人員進行責任追究。
(三)鎮食品安全協管員崗位職責
在鎮食安辦的領導下,協助做好轄區內食用農(林)產品生產基地、食品生產企業、餐飲服務單位、企業及學校食堂、農村集體聚餐等涉食重點對象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作,做好農村安全信息員和企業管理員隊伍的日常管理,指導信息員、管理員開展工作,協助做好轄區內食品從業人員培訓和健康檢查等工作;掌握本轄區食品安全基本情況,定期向食安辦匯報食品安全違法違規行為和安全風險隱患。
(四)村(居)食品安全信息員崗位職責
在鎮食安辦領導和安全協管員業務指導下,負責本村(居)轄區內規模以下企業食堂、糧食、蔬菜、水干果種植戶、畜禽養殖戶、生豬屠宰企業、農貿市場、超市、商店、餐飲服務單位、農村集體聚餐等涉食對象的食品安全協管工作。宣傳食品安全知識,及時更新本村(居)食品安全宣傳欄信息,配合相關部門開展宣傳活動;對本村(居)食品安全情況和涉食單位經營動態進行經常性巡查并做好記錄,最大限度制止食品安全違法違規行為并按要求記錄上報;協助做好集體聚餐食品安全管理工作,督促聚餐發起人或舉辦者,做好聚餐申報和現場制作食品安全及環境衛生,負責本村(居)廚師調查摸底和登記上報,督促廚師辦理好健康證;及時向鎮食品安全協管員報告,可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規行為,食品安全隱患和舉報投訴等信息,協助調查和處理村(居)內食品安全事件。
(五)企業食品安全管理員崗位職責
在鎮食安辦領導和行業職能部門監管下,全面負責本企業的食品安全工作,對本單位的食品安全承擔直接責任。制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度,對執行情況進行督促檢查;加強內部食品生產、加工、經營等各個環節的監管、控制,對發現的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見并督促整改落實;配合所在地政府、行業職能部門對本單位食品安全情況進行監督檢查,并如實提供有關情況;建立健全本單位食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄,做好本單位從業人員健康管理工作;制訂本單位突發食品安全事件應急預案,及時向所在地政府和行業職能部門上報突發食品安全事件等信息,并配合做好緊急處理、協助調查等工作;按規定參加相關培訓,定期組織本單位從業人員進行食品安全法律法規和食品安全知識培訓。
食品安全管理范文3
為切實保障清真食品的生產供應,充分尊重少數民族的風俗習慣,積極推動清真食品產業的發展,依法管理清真食品,我局對本年度清真食品管理工作進行梳理、總結,現將xxxx年度清真食品管理工作總結開頭結尾模板范文如下:
一、領導重視,抓好組織協調,全力保障清真食品監管工作的開展
一是召集進一步營造民族團結、宗教和順的社會環境工作領導小組成員單位會議,協調統戰、工商、衛生、工業與商務、食品安全等部門,召開聯席會議,對全縣清真食品整頓工作進行統一部署,明確由民宗部門牽頭,各部門各負其責;二是聘請清真食品特邀監督員12名,要求他們熟悉掌握清真食品的有關知識,在履行監督職責時嚴格按程序辦事,提高清真食品監管的能力和水平。三是加大宣傳力度,在牛羊肉屠宰加工市場、清真牛羊肉生產加工企業等主要食品市場張貼《寧夏回族自治區清真食品管理條例》,進一步提高群眾和食品經營者對清真食品管理的認識。
二、措施得力,全面加強管理,清真食品安全管理工作成效顯著
為了切實增強全縣清真食品管理工作力度,促進生產經營清真食品的企業和個體經營者的合法經營,結合全縣開展進一步營造民族團結、宗教和順的社會環境活動工作,要求各部門依照各自職責,負責清真食品的監督管理工作,形成積極參與,齊抓共管的良好局面:工業和商務局圍繞清真食品生產企業的規范管理工作開展督促檢查,落實宗源等清真牛羊肉屠宰企業中回族員工的比例要求,進一步加強清真牛羊肉屠宰加工管理工作,有效地保護了我縣清真灘羊肉的品牌。衛生、質檢、民族宗教、工商等部門將民族團結進步創建活動與行政執法相結合,認真貫徹《寧夏回族自治區清真食品管理條例》,將清真食品品牌保護和規范清真食品經營行為作為重點工作來抓,督促各清真食品生產經營網點及時辦理、審驗《清真食品準營證》。執法過程中,對違反《條例》經營的“豪宇火鍋”依法取締,對擅自懸掛“清真”標志的“天廚伊人火鍋”,責令其立即去掉標牌上的“清真”字樣,并進行了限期整改。在全縣中小學生營養午餐工程管理中,由縣宗教局牽頭,實施前對6所有少數民族學生就餐的學校灶房進行現場指導,并從政府采購招標要求供貨方必須為穆斯林、灶房從業人員中回族員工比例不低于3:1等重要環節進行了規范,按程序向宗教局申領了《清真食品準營證》,確保我縣中小學生營養午餐清真;大水坑鎮結合民族團結進步創建活動的開展,邀請清真寺阿訇及有威信的信教群眾,組織成立了4個清真食品監督小組,對鎮區內的清真食品生產經營點進行監督,有效維護了鎮區內清真食品生產經營秩序
三、落實責任,分類指導,確保清真食品安全管理不出問題
食品安全管理范文4
關鍵詞:高校 食品安全 管理
1.引言
食物中毒是指攝入含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或把有毒有害物質當做食品攝入后所出現的非傳染性(不屬于傳染?。┑募毙?、亞急性疾病。通常按病原學將食物中毒分為以下五類:細菌性食物中毒、化學性食物中毒、動物性食物中毒、植物性食物中毒、真菌及其毒素食物中毒。
常見引起食物中毒的原因為:采購疏忽,原料、半成品及成品儲存或加工方法不當,工具、容器生熟不分,交叉污染,從業人員帶菌,誤食天然含有有毒成分的動、植物或其一部分,誤服或濫用有毒化學物等。
細菌性食物中毒是歷年報告起數和中毒人數最多的食物中毒,而細菌性食物中毒主要是食用了受細菌污染、腐敗、霉變的食物而引起,與食品加工、食品儲存、銷售環節衛生條件差,從業人員食品衛生意識淡薄等密切相關。
2.學校食品安全管理的現狀分析
2.1學校食堂供應量大,使用的原料品種繁多,加工手段多以手工操作為主,加工過程中可能引入較多危險因素,如原料變質、燒煮不透、儲存不當、人員帶菌等。
2.2供應時間集中,即時加工,即時消費的方式,食品無法做到經檢驗合格后再食用,這意味著食品安全的風險比工業化生產的食品更大。
2.3高校食堂飯菜價格低廉,技術含量較低,從業人員食品安全知識水平參差不齊,流動頻繁,法律意識也較為淡薄,給食品安全帶來很大隱患。
3.學校食品安全管理實踐
按《中華人民共和國食品安全法》“第三十三條 國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求,實施危害分析與關鍵控制點體系,提高食品安全管理水平?!钡囊螅倚J程貌扇×讼铝写胧?。
3.1原料管理
關鍵點:源頭控制、詳盡記錄、定期評估
控制物資采購關、驗收關,從源頭杜絕“三無”產品、有毒有害物資、過期物資進入食堂。
3.1.1嚴格執行供應商準入制度,嚴格查驗工商營業執照、高校食品供應準入證,食品生產許可證、食品流通許可證和產品合格證明。對經營信用良好的供應商進行招標供貨。
3.1.2嚴格驗收制度,各類物資都有具體、詳細的驗收標準,都必須有三人以上參加驗收。
3.1.3建立了供貨商的評估制度
定期召開供貨商會議并簽訂食品安全承諾書,明確責任。同時組織由食堂管理員、廚師長、庫房保管員,驗收人員等組成的評估小組,對供貨商所供物資的價格、質量、服務等方面進行全方位評估,對未達標者實行淘汰。
3.1.4完善索證建檔制度:由各食堂管理員、采購員、驗收員負責收集每批次貨物的有效檢驗合格證、肉類食品檢疫報告,察驗包裝、廠名、生產日期等,分類建立檔案,以備查驗。
3.2儲存管理
關鍵點:包裝污染,分區、分類儲存
嚴格遵守食品的儲存管理制度,檢查外包裝,避免交叉污染;按產品的儲存要求分區、分類存放;專人負責各區域的溫度和衛生檢查;食品添加劑專柜儲存;定期檢查,杜絕變質或者超過保質期的食品;按需采購,先進先出,避免積壓。
例1:凍庫管理
冷凍、冷藏
危害分析(HA):原料存放不當、不及時、不衛生
控制要點:
1.檢查設備運行是否正常,冷凍溫度低于-10℃,冷藏溫度1—5℃。2.設備內外保持衛生。3.生熟食品分開存放。4.檢查出庫食品是否變質、腐爛。
責任人:
管理等級:重要
(見表1)
驗證:管理員、廚師長二級督查
3.3加工管理
關鍵點:農藥污染、異物控制、加工溫度、涼菜管理、高危食品、餐具洗消、餐廚垃圾、嚴格留樣
對上述各個環節可能出現的危害、后果上墻公示,制定標準的操作流程和要求,明確責任和責任人,實行程序驗收,成立質量、安全檢查組和專職的檢查員,定期進行檢查糾偏,檢查結果與責任效益掛鉤,獎懲落實。對加工完成的食品全部留樣待查,并安排專人負責、專柜保管、嚴格標準、專項記錄。餐具集中采用化學和物理二種方式進行消毒、清洗;餐廳設消毒池,采用化學消毒方式對工用具進行浸泡處理,所使用的消毒粉均達到相關要求。
例2:重慶醫科大學膳食科慎用食品和特殊崗位加工責任人登記表(見表2)
例3:冷菜加工管理
CCP3涼菜加工
危害分析(HA):菜品未煮熟斷生,佐料、盛裝容器不衛生
控制要點:
第一、專用佐料不混用。第二、專用器具無污染。第三、專用房間禁外人。第四、氽水查透防不熟。第五、直拌涼菜要洗凈。
責任人:
管理等級:特別重要
驗證:經理、管理員、廚師長三級督查
3.4食品添加劑管理
關鍵點:準入控制、使用管理
統一采購、專人負責、專柜保管、嚴格標準、專項記錄。
3.5售賣管理
關鍵點:成品檢查、專人看管
每一個菜品在上柜前食堂安檢員都要經過看、聞、嘗等方法進行售賣前驗收,確認無誤后才能出售;窗口的待售食品必須派人看管,不得離人,預防人為破壞或投毒。
3.6核心區域管理
關鍵點:管理、視頻檔案
門禁系統:本餐廳員工輸密碼進入核心區域。
視頻監控:對重點區域進行視頻監控。
3.7人為因素管理
關鍵點:談話制度、培訓制度
談話制度:各級管理人員定期與員工談話,及時了解其思想動態。并作詳細記錄,注意對員工的日常監管和情緒引導,特別是對受處罰、辭退的員工,要防止其情緒異常,人為破壞。
培訓制度:入職培訓、專項培訓。
3.8衛生管理
關鍵點為分片包干,責任到人,獎懲掛鉤。每學期至少兩次對食堂的周邊環境進行噴藥殺蟲;食堂所有對外的通道都安裝防鼠、防蠅設施;凍庫、冰箱、冰柜等,每周至少一次用消毒液擦洗;涼菜間、售賣間每天兩次用紫外線燈進行空氣消毒。
4.學校食品安全管理研究
4.1崗位培訓是學校食品安全管理的基礎
員工培訓是以改進員工的知識、技能、態度和社會行為,提高員工的工作績效和組織效益為目的的一種學習過程。人與事的結合處在動態的矛盾運動中,要解決這一矛盾,一是靠人員流動,即用“因事選人”的方法實現人事和諧,二是靠員工培訓,即用“使人適事”的方法來實現人事和諧。對學校的食品安全管理而言,培訓的意義在于:通過相關法律、法規的學習和食品中毒案例的分析,強化員工的食品安全意識,減少因無知導致的食品安全事故。培訓標準的規范化操作要求,減少員工的隨意性,降低因手工操作引入的危險因素。讓員工更快、更好的適應工作環境,滿足員工自身發展的需要,從而降低員工的流動率。
4.2制度建設是學校食品安全管理的保障
制度建設是食品安全管理的重要保證。俗話說“沒有規矩,不成方圓”。小平同志講“制度好,可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至會走向反面”。規矩也就是規章制度,是我們應該遵守的,用來規范我們所有員工食品管理工作、行為的規則、條文,有制度才能有章可循,有法可依,才能形成了較好的運行機制和良好的秩序,才能筑牢食品安全防護體系。
食品安全管理制度建設關鍵是要管用、可行。制度都是人訂的。人是最重要的因素,因此,制度也不是一成不變的,要根據組織或團體的發展而不斷修訂,適應新形勢新任務的要求,針對一些容易出現問題的環節和工作中存在的漏洞,建立健全科學合理、具體實在、切實可行的學校食品安全管理制度。
4.3檢查落實是學校食品安全安全管理的關鍵
涉及學校食品安全管理的制度、規章、辦法、規范非常多,但如果不能抓落實,最終就成了一紙文件和口號。有位中國企業家問世界最成功的CEO韋爾奇:“你所談的東西,我們也知道,但為什么我們和你們的差距那么大?”韋爾奇一字一句地回答說:“你們只是知道了,但我們是做到了?!边@就是差別。學校食品安全管理沒有大事,最有效的手段是對制度必須不停地督促、督促、再督促。抓落實的訣竅就是跟進、跟進、再跟進。
4.4文化熏陶是學校安全管理的根本
“一個民族、一個國家,如果沒有自己的精神支柱,就等于沒有靈魂。有沒有高昂的民族精神,是衡量一個國家綜合國力的一個重要尺度”,一個團隊亦是如此,食堂的文化建設絕非是‘對內提個口號,對外做個廣告’,我校食堂提出“己所不食、勿施于人”、“把學生當子女,把工作當積德"的理念就是我校食品安全管理的核心指導思想,是對廣大師生的一種組織承諾,是衡量全體從業人員的一個價值標尺。也是我校食堂生存和發展的核心價值觀。
食品安全管理范文5
關鍵詞:食品安全管理;對策研究
近幾年, 食品安全問題引起了全社會的廣泛關注,隨著蘇丹紅事件、三聚氰胺事件、塑化劑事件的不斷曝光,人們對食品安全的要求已經到了零容忍的程度,盡管政府相關部門采取了經濟、法律、技術、行政等眾多的綜合性管理措施,在食品安全監管方面取得了一定的成效,但每年仍有大量食品安全問題出現,如何建立可靠有效的食品安全管理體系受到人們越來越多的重視。
1 目前我國食品安全管理體系存在的問題
1.1 監管責任主體不清,執法不嚴
我國的《食品安全法》規定各級質量監督、工商行政管理和食品藥品監督管理部門分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理,確立了食品安全的分段監管機制。從最近兩年曝光的食品安全事件來看,處理各事件的監管部門基本上對應了食品安全分段監管的相關規定,然而看似天衣無縫的分段監管,卻隱含了很多的缺陷。首先,分段監管造成了權責不明。現行食品安全監管制度將監管權分別劃撥給質檢、工商、藥品監督等不同的行政部門,破壞了監管權的完整性。一旦發生重大食品安全事故,很難界定、認定、追究相關機構責任。其次,分段監管造成了監管效率低下。由于各部門專業知識、管理水平的差異導致監管不平衡,違背了食品安全監管技術性的較高要求。同時,分段監管易引致職能部門對監管權行使的掣肘與推諉,在相互推諉與掣肘中無謂地耗損與抵消了權力的威懾力度與執行力度,導致低效率,甚至行政權運行限于停滯。第三,地方政府執法不嚴。由于目前地方以gdp來評價地方官員的業績,地方政府頭等大事是發展經濟,造成了地方政府在食品安全監管過程中的職責異位,不僅沒有充當好居中裁判、監督、懲戒的角色,反而在食品安全監管問題上扮演了與中央政府政策、法律博弈的角色。甚至有時一些“逆向作為”縱容了食品安全監管部門的違法執法行為。
1.2 生產主體對危害分析膚淺,危害控制措施不切實際
危害分析是制定控制措施過程中非常重要的一環,只有進行全面充分的危害分析,才能制定出切實有效的控制措施。目前,企業在進行危害分析時,相關危害的信息及資料收集渠道不多,沒有完整的原輔料清單,不能識別出一些比較重要的潛在危害;制定的工藝流程圖不完整,并與現場的加工過程不一致;加工工藝的相關參數描述不詳盡,如缺少時間、溫度、壓力、轉速等參數;控制措施描述不周全,如原料控制只描述進廠驗收過程的控制,而不能考慮收購前種養殖、運輸、入廠等前期控制。并且,所采取的的危害控制措施不切實際:一是ccp點確定的數量不合理,ccp點制定過多過濫,有的有六、七個,既沒有能力全部控制到位,也大大增加了控制成本。二是控制措施的選擇不合理,例如添加劑的使用完全可以通過oprp來控制,但是也用關鍵控制點來控制,還有的把應該采用關鍵控制點控制的工序而用oprp來控制。三是選擇的監控對象方法不合理,如某方便米飯加工廠,對采購大米的轉基因控制,采取對供方倉庫的每批產品進行抽樣檢測,這在實施中可操作性不強,也不在自己的監控能力范圍內。
1.3 缺乏有效的食品安全預警體系和風險評估模型
規范合理的食品安全預警體系和風險評估模型是提高食品安全,有效控制危險發生的重要手段,通過建立安全預警和風險評估體系,可以幫助行政管理部門確定應對方案,采取相應措施,減少損失,但目前,我國在這方面剛剛起步,對潛在的食品安全危機無法進行有效預警,對已經發現的食品安全問題不能進行科學評估,一旦危機出現就會迅速擴大,導致民眾恐慌,以致造成了無法彌補的損失。
2 提高食品安全管理的對策研究
2.1 整合監管主體加強安全管理
建立統一高效的監管部門是提高食品安全管理最佳的選擇,目前,我國已經意識到了這一點,隨著食品安全委員會的設立,多頭分段管理的狀態正在改變。未來,我國應進一步整合衛生、工商、質檢以及食品藥品監督管理等相關部門的職權,建立強有力的統一監管機制,變多頭管理為統一管理,加強食品安全管理的力度,提高效率。
2.2 完善法律法規體系提高執法力度
政府除了要健全食品安全標準體系,還要完善食品質量安全法律
規體系,以此對那些違規生產企業進行懲罰,同時給予其他廠商以警示效應。為此,政府要盡快出臺和完善涉及食品質量安全的法律法規,將散存于各法律法規中有關食品安全的內容加以整合,盡可能減少和避免立法上的相互沖突,解決法律體系的混亂,保持法治的統一性和完整性。
2.3 完善食品安全相關標準
國家要加快各類食品標準的制定,進一步加大現有食品安全標準的修訂力度,建立統一、科學的食品安全標準體系。要推動我國食品安全標準采用國際標準和國外先進標準,積極參與國際標準制訂修訂。有條件的企業應制定嚴于國家標準的企業標準,以規范企業的生產、儲存活動,提高食品安全管理的科學性。
2.4 構建食品安全信息體系
充分利用現有信息資源和基礎設施,建立國家食品安全信息平臺,形成包括國家、省、市、縣四級的食品安全信息網絡和國家對重點企業的食品安全要素的直報網絡;建立高性能、易管理、安全性強的食品安全動態信息數據庫;建設國家食品安全基礎信息共享系統,形成服務于食品安全監測分析、信息通報、事件預警、應急處理和食品安全科研及社會公眾服務的網絡協同工作環境,加快建立食品安全信息統一制度。
2.5 加強食品安全預警和重大事故應急體系建設
完善食品安全應急反應機制,建立實施食品安全快速反應聯動機制。加強應急指揮決策體系、應急監測、報告和預警體系、應急檢測技術支撐系統、應急隊伍和物資保障體系以及培訓演練基地建設,提升政府應急處置能力。全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度,健全食品安全事故查處機制,建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責任追究制度,逐步完善國家食品安全監察專員制度。
參考文獻
[1].高茂根,吳桂銀等. 淺談食品安全管理體系運行中存在的主要問題及對策[j].中國獸醫雜志,2012
食品安全管理范文6
寧高寧表示,2013年,食品工業總產值預計超過10萬億元,食品行業已經成為國民經濟的重要支柱產業。與此同時,食品安全也成為社會關注的熱點問題,塑化劑、瘦肉精等食品安全事件的發生,損害了消費者的利益,影響了公眾對食品企業保障食品安全能力的信心,制約了食品產業的可持續發展。
“從發展的角度看,我國食品安全問題處于一個特定的歷史階段,發達國家上百年走過的路,我們需要二三十年完成?!睂幐邔幈硎荆c過去相比,食品安全問題更加復雜,消費需求由數量安全向安全營養快速轉變,生態環境變化使源頭風險加大,貿易全球化使產業鏈更趨復雜,工業化發展對原料品質提出更高要求。
寧高寧提出,“食品安全管理需要一個系統”,目標是產品力,產品力的核心是食品安全。系統的建設要立足全產業鏈,建立嚴格的全產業鏈食品安全標準,堅持用全產業鏈模式解決食品安全問題。系統高效運行的關鍵在于落實,要確保合理有效配置資源,嚴格按照法規標準辦事。
寧高寧指出,作為這個系統的主體,食品企業是食品安全的第一責任人,要充分認識到這個責任的重要性,要真正把食品安全作為企業的生命線、核心競爭力,作為品牌不可逾越的紅線,作為企業承擔社會責任的根基所在。食品企業之間要以開放的心態、更高的境界,共同構建食品安全管理系統,確保食品安全管控系統化、科學化、標準化,共同把行業做大做強,才能贏得消費者信任。