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領導班子履職報告范文1
為了認真貫徹落實中央、省、市、縣關于深入學習貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的要求,在柳樹口鎮上下營造學習宣傳貫徹《規定》的濃厚氛圍,普遍增強農村基層干部的廉潔履職意識,規范履職行為,根據柳樹口鎮關于開展進一步深入學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》活動的實施方案要求,4月16日—7月16日為對照檢查階段。
《規定》從堅定理想信念、踐行根本宗旨、嚴肅作風紀律、強化履職與監督、倡導文明風尚5個方面對農村基層干部提出了原則要求;對鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人,規定了與農村事務密切相關的19種禁止行為;對村兩委干部,圍繞選舉、決策、管理、監督、守法5個方面規定了22種禁止行為。同時,《規定》明確了實施與監督的責任以及違反《規定》的處理措施等。
對照檢查階段是在強化宣傳教育、營造貫徹學習《規定》氛圍的基礎上,通過開展問卷調查、組織網上評議、召開民主生活會等方式,抓好對照檢查工作,及時發現問題不足,采取有效措施解決整改。重點開展四項活動。一是進行問卷調查。通過發放調查問卷,征求群眾對農村基層干部在廉潔履行職責方面的意見和建議。二是開展自查自糾。組織農村基層干部嚴格按照《規定》中“8個嚴禁41個不準”要求,結合自身履職情況,逐條對照檢查,認真撰寫自查報告。三是召開民主生活會。各鄉(鎮)、縣直各相關單位要就貫徹落實《規定》召開一次領導班子民主生活會,認真開展批評與自我批評。四是組織網上評議。利用陽光農廉網積極開展“雙述雙評”活動,組織農村基層干部在網上進行述職述廉,由群眾網上評議。
領導班子履職報告范文2
2016年是縣鄉集中換屆之年,為考準干部察實班子,發現優秀人才,在換屆中真正調優配強班子、選準用好干部,務川仡佬族苗族自治縣采取“五四”工作法,對鄉鎮和縣直機關領導班子、科級領導干部、股級干部開展深入調研考察,為集中換屆工作夯實基礎。
“五考四問”識干部
考忠誠。制作了《領導干部個人有關事項報告表》,在中央、貴州省、遵義市要求領導干部填寫事項的基礎上,增加了領導干部本人受黨紀政紀處分情況、與本人有任職回避關系(含“干親家”關系等)情況、重要財產來源情況等內容,要求全縣副科級領導干部以上(含主任科員、副主任科員、轉任同職級干部)認真填寫??h委組織部組織安排專人對干部填寫的《報告表》進行逐一審核,通過核查檢驗,對全縣56名存在瞞報、漏報、虛報、假報行為的干部,立即責令糾錯,并對其實施誡勉談話。在考察談話中,要求領導干部必須談班子和班子成員的不足之處,并舉實例說明。
考擔當。務川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關鍵階段,建設項目多,攻堅克難任務重,發展速度快,需要一大批敢于動真碰硬、敢于拔釘子的領導干部隊伍。因此,干部是否具有擔當精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對困難、敢于堅持原則的擔當意識;是否有敢于挑戰自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風邪氣、敢于與不良行為作斗爭的擔當行為;是否具有履職盡責、推功攬過、如履薄冰、如臨深淵的使命擔當。
考作風。按照“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,在考核中看領導干部在工作中是否發揮了示范表率作用,重點了解領導干部是否帶頭示范、是否務實高效、是否真學真懂、是否真抓實干。尤其看領導干部是否深入基層一線開展調查研究,是否為民辦實事、做好事、解難事。
考業績。主要看領導干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況,重點了解主要領導所在鄉鎮和單位班子成員分管工作的增比進位情況,以及本地本單位經濟社會發展所取得的突出成績。
考廉政??搭I導干部履行“一崗雙責”的情況,本地本單位或分管領域有無腐敗案件、違規違紀行為發生,中央八項、省委十項、市委十二項和縣委四十二條規定遵守和執行情況。
問能力。通過問他人、問本人等方式,全面掌握領導干部突出能力、專業特長、性格特點等,準確定位每一名領導干部的綜合能力和水平,確保在人事調整中做到人崗相宜,使其發揮最大作用。
問效率。主要通過了解領導干部的執行力和落實力,以及工作效率、工作質量和工作效果,綜合評判領導干部有無懶政惰政怠政行為,是否能干事會干事干成事。
問短板。嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,通過他人點、自己找、群眾評等途徑,客觀找準領導干部在工作、生活、學習等方面存在的問題和差距,以便其揚長避短,發揮優勢。
問意向。設計制作了《2016年縣鄉換屆個人進退留轉意向調查表》,內容包括提拔到鄉鎮或機關、異地交流(填寫意向鄉鎮)、調整進機關(填寫意向單位)、內部輪崗、留任、轉職級、轉非等,讓每一名領導干部結合自身能力和特點,按真實想法填寫個人進退留轉意向,目前提交的調查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內部輪崗49人、留任230人、轉非52人、轉同職級16人。
“五薦四比”辨人才
領導提名推薦。制作了《縣級領導干部提名縣級或科級領導干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領導干部提名推薦表》,分別印發到每一名縣級領導和科級領導干部手中,由提名推薦人填寫推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內旁系血親關系、是否屬直接上下級關系、提名推薦理由等內容,并由提名人簽名確認。目前,共提名36名科級正職,65名科級副職。
黨委(黨組)把關推薦。制作了《黨委(黨組)干部選拔任用初始提名領導干部推薦表》《領導班子進退留轉意見表》,分別由各級黨委(黨組)集體提名推薦干部、鄉鎮(單位)黨委(黨組)書記對現任領導班子提出進退留轉意見,充分體現黨管干部原則,最大限度發揮黨委(黨組)選人用人的把關作用。目前,黨委(黨組)書記共推薦78名科級干部。
干部談話推薦。在考察談話中,要求參與談話人員結合干部平時履職情況和綜合表現,進行“雙推”,評出優秀班子成員、較差班子成員以及相對成熟優秀的股級干部,充分體現民意和群眾公認度。
個人自我推薦。下發《關于開展股級干部自我推薦工作的通知》,鼓勵優秀股級干部毛遂自薦,填寫《務川自治縣股級干部提拔科級領導干部個人自我推薦表》,對自我推薦職位、個人基本情況、工作經歷、主要業績、個人突出能力特點和主要不足等內容進行真實填寫,為優秀年輕干部提供機會,搭建自我推薦、自我展示平臺。目前,共有76名優秀股級干部向組織進行了自我推薦。
單位重點推薦??疾熘?,要求單位主要領導結合本地本部門干部隊伍實際,根據鄉鎮和單位干部數量,重點從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2~4名優秀人員,納入鄉科級后備干部隊伍進行跟蹤培養和管理,并根據實際適時予以選拔任用。目前,共發現26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優秀黨外干部。
比思路。側重看領導干部思路是否清晰、視野是否開闊、發展是否結合實際、管理是否科學、措施是否可行等。
比能力。側重看領導干部的管理能力、統籌協調能力、開拓創新能力、業務能力、履職能力、辨別能力等。
比作風。側重看領導干部的奉獻精神、工作態度、工作激情、服務群眾的精神等。
比業績。側重看領導干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅成效等。
通過“四比”,目前從各黨委(黨組)、領導干部推薦、自我推薦的235人中,擇優選出136名優秀科級后備干部。
“五察四評”看班子
察工作合力。通過了解班子的分工協作情況,看班子成員是否做到補臺不拆臺、補位不越位、幫忙不添亂;了解班子成員思想情況,看班子成員是否團結統一,心往一處想,勁往一處使,力往一處用;了解班子民主集中制執行情況,看是否做到大事講原則、小事講風格;了解班子凝聚力和戰斗力,看班子是否有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
察領導管理。了解班子的領導水平,看班子的決策部署是否不折不扣執行、是否得到絕大多數人的真心擁護;了解班子的管理水平,看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊伍、是否有干事創業的激情和抓工作的精氣神等。
察發展思路。看班子的發展思路是否科學可行,發展定位是否切合地方實際,是否符合中央、省、市、縣的政策要求,發展目標是否科學。
察解放思想??窗嘧邮欠窠夥潘枷?,是否有創新精神,是否敢于“吃螃蟹”,是否敢于打破常規,是否敢為天下先。
察擔當精神??窗嘧邮欠窀掖蚱评娣h,敢于為先行先試的干部“撐腰”,為勇于擔當的干部擔責。
本級自評。要求班子成員對班子進行客觀自評,通過縱向橫向進行綜合比較,客觀評價,真實反映。
干部測評。由鄉鎮(單位)主要領導代表班子進行述職述廉,并向干部發放《縣鄉換屆班子運轉考察民主測評表》,讓干部對班子進行測評,民主評議班子。
群眾抽評。聽取群眾代表和“兩代表一委員”的意見和建議,了解群眾口碑和呼聲。
領導班子履職報告范文3
1.認真貫徹落實中央和省、市、區委關于黨風廉政建設的部署要求;研究制定工作計劃、目標任務、具體措施;督促班子成員及各科室、充分履職、各負其責、齊抓共管。
2.加強局班子成員思想政治建設和干部隊伍建設,健全干部管理機制,通過強化教育、嚴格制度,增強干部隊伍整體能力和水平;深入開展責任建設和“不作為慢作為亂作為”整治活動,堅持不懈糾正“”,警醒干部特別是班子成員管住自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,做到防微杜漸,爭做清廉為官、事業有為的好干部。
3.狠抓源頭治理,完善廉政風險防控等相關制度。認真落實黨風廉政建設宣傳教育月各項活動,加強機關廉政文化建設;對文化、體育市場監管等執法類風險,建立科學合理的防控監督機制,做到事前監督、事中監督、事后監督,融監督于權力運行的全過程。
4.加強資金管理,嚴格執行財務報銷審批制度,控制“三公”經費支出;加強對文化專項資金使用的監督,嚴格實行專款、專戶、專項,嚴格按照程序實行逐級審批財政撥付,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用,防止出現違反財經紀律的行為。
5.支持派出紀工委依紀依法履行職責,加強工作聯系、及時交流溝通,解決重要問題;完善“三重一大”事項報告制度,主動接受監督;全力支持和配合派出紀工委執紀辦案,做到有案必查、有腐必懲。
二、局黨支部書記、局長的第一責任清單
1.根據區委和區紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合全區文化系統的實際,及時主持召開會議,做出具體部署和安排;做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、檢查考核親自參加。
2.監督檢查文化系統貫徹執行區委、區政府重大決策部署的情況;監督檢查局班子成員廉潔從政情況;定期組織并主動參加黨風廉政建設系列教育活動,帶頭講廉政黨課,開展廉政談話。
3.督促局班子成員履行抓黨風廉政建設的職責,及時糾正工作中存在的不足和干部群眾反映的突出問題,抓好班子、帶好隊伍。
4.發揮黨風廉政建設的表率作用,帶頭履行黨風廉政建設主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定,帶頭管好自己,管好配偶和子女,管好身邊工作人員,帶頭接受組織和干部群眾監督。
5.大力支持派出紀工委工作,與派出紀工委書記就重要監督事項的溝通協商原則上每個季度不少于一次,就文化系統落實黨風廉政建設責任制方面的情況交換意見每年不少于一次,重要情況應及時溝通協商、交換意見;加大對派出紀工委聚焦主業、履行職責的支持力度,為派出紀工委創造良好的工作環境。
6、負責辦公室、體育科、產業科、全民健身中心的黨風廉政建設工作
三、副局長分管范圍內的領導責任清單
1.抓好分管的文化科、文化館、圖書館的黨風廉政建設工作,每季度聽取一次黨風廉政建設匯報;年中進行一次黨風廉政建設檢查分析;年底參加黨風廉政建設責任制檢查。
2.認真貫徹執行局班子的安排部署,主動承擔局班子的主體責任,扎實做好各項主要工作;每半年向主要負責人匯報一次分管領域黨風廉政建設情況,及時報告和移交發現的違紀違規問題線索。
3.主動了解掌握分管科室和單位干部苗頭性傾向性問題,并及時進行談心談話、提醒告誡、責令糾錯,加強教育引導,督促遵守廉潔自律各項規定;結合分管領域的工作實際,細化職責分工,研究制定有效管控、務實管用的措施辦法。
4.嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定,堅持以身作則,管好自己、管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監督。
5.支持派出紀工委履行監督職責,對分管領域內發生的違紀、違規問題,支持派出紀工委依紀依規查處。
四、保障措施
(一)明確黨風廉政建設工作的分管領導、分管科室和責任人,每年初對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解,明確局主要負責人、班子成員、機關各科室及二級單位的責任和履責要求,形成落實黨風廉政建設主體責任的工作任務明細表。
(二)建立局主要負責人與領導班子成員、領導班子成員與分管科室、單位負責人廉政談話制度,每年廉政談話不少于2次,班子成員之間要結合民主生活會,開展真誠的談心談話。
領導班子履職報告范文4
根據《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法(試行)》、《公務員考核規定(試行)》和市委組織部、市人社局《關于做好2011年全市公務員年度考核工作的通知》(贛市人社字〔2011〕198號)精神,以及縣委《關于建立“一述雙評三爭創”考核評價機制的實施意見(試行)》(全發〔2011〕14號)要求,為切實做好我縣2011年科級領導班子、科級干部、干部職工“一述雙評三爭創”年度考核工作,現將有關事項通知如下:
一、考核時間
2011年12月28日—2012年1月10日。具體考核時間由縣委考核組與各單位商定。
二、考核對象
1.科級領導班子和科級干部。由縣委考核組組織實施考核,二級單位科級干部的考核納入主管部門統一進行。換屆待安排人員,到原單位考核。
2.一般干部職工的考核。由主管部門參照科級干部的考核辦法組織實施。民主評議可同科級干部的評議一并進行。
3.借用、抽調人員的考核。工作滿半年以上的,參加現單位年度考核;不到半年的回原單位參加年度考核。
4.事假、病假人員的考核。請事假、病假半年以上的,按規定不進行考核,縣委考核組適當進行了解。不進行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和工資檔次的考核年限。
三、考核內容
1.科級領導班子考核內容。主要考核領導班子在2011年度發揮職能作用、完成目標任務等情況,重點考核貫徹縣委、縣政府重大決策部署的理解力、執行力、操作力和創造力,根據本部門單位實際,貫徹落實科學發展觀,履職推進各項工作情況和成效,以及群眾的認可度。主要包括思想政治建設、領導能力建設、工作實績、存在的問題和改進措施等內容。
2.科級干部、一般干部職工考核內容。主要考核科級干部、一般干部職工2011年履行崗位職責、貫徹落實科學發展觀、完成工作任務等情況,重點考核德能勤績廉方面的現實表現。主要包括思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、存在的問題和改進措施等內容。
四、考核程序
1.撰寫述職報告
撰寫2011年領導班子工作總結,3000字以內;干部職工撰寫述德述職述廉報告,1500字以內。
2.召開述職會議
參加述職會議人員:(1)鄉鎮機關為全體干部職工、事業站所負責人、村(居)“兩委”負責人及20—30名的鄉鎮黨代表、人大代表、政協委員、部分離退休老干部、服務對象;(2)縣直各單位為全體干部職工、下屬單位主要負責人及部分服務對象代表。
述職會議由單位主要負責人主持,主要有三項議程:
(1)帶隊縣領導或考核組組長作考核動員講話。
(2)科級干部進行口頭述職(時間限制在5分鐘以內);其他干部由考核組視情況決定是否口頭述職。
未進行口頭述職的干部職工必須進行書面述職。述職后,領導班子和科級干部述職材料(各2份)交考核組,由考核組統一交縣委組織部。
(3)參會人員對部門單位領導班子、科級干部、一般干部職工進行民主評議。
述職會議結束后,每個單位推薦1名群眾滿意干部。
3.進行個別談話。談話范圍一般為單位領導班子成員和部分其他干部,談話人員控制在15人以內(單位人數較多的可視情適當增加)。談話時,重點了解領導班子建設情況以及表現較優秀、較差的科級干部情況。談話時,可采取口頭或投票推薦方式,推選優秀等次人員。
一般干部職工民主評議同科級干部評議一并進行的,考核組成員在評議情況匯總表簽署姓名后,及時將評議結果反饋到單位。
4.媒體述職。單位負責人代表領導班子在有線電視臺進行述職述廉,限制在5分鐘。述職時間為2012年1月4日至13日,具體時間由縣電視臺安排(附2:參加媒體述職單位及述職人員名單)。
五、考核等次評定、反饋及結果應用
1.評定考核等次。量化評議結果,撰寫綜合考核報告和科級干部年度考核材料,初評考核等次,填寫《縣科級干部“一述雙評三爭創”年度考核表》。領導班子考核結果分為好、較好、一般和差四個等次,科級干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。一級單位主要負責人考核等次的確定,以《縣2011年度一級單位政績考評意見》為準。
一般干部職工的考核等次評定,由各單位考核領導小組具體負責,報縣組織人事部門審核。
2.掌握考核優秀率。科級干部優秀人數控制在本考核組參加考核科級干部總人數的25%以內。
3.考核結果反饋??己说却未_定后,由考核組向考核單位反饋考核情況。反饋的內容主要是單位班子或科級干部民主評議的結果以及存在的主要問題和不足。
4.遴選群眾滿意干部。每個組選出表現優秀的5名科級干部、10名一般干部,作為群眾滿意干部初步人選。《群眾滿意干部推薦表》由單位填寫,考核組簽署意見,縣委審定。
5.考核結果運用。確定為優秀等次的干部職工,當年給予嘉獎,享受一次性獎金800元;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功,享受一次性獎金1500元。一次性獎勵經費由各單位自行負責。
六、相關材料領取和報送要求
1.各鄉(鎮、場、公司)、各部門、各單位于2011年12月28日前,按干部管理權限分別到縣委組織部、縣人力資源和社會保障局領取《科級干部“一述雙評三爭創”年度考核登記表》、《公務員年度考核表》、《機關事業單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》、《2012年度考核手冊》。并交考核表格、考核手冊等材料費用15元/份。
科級干部年度考核使用《科級干部“一述雙評三爭創”年度考核登記表》,其他非科級干部的公務員使用《公務員年度考核表》。
2.各鄉(鎮、場、公司)、各部門、各單位干部職工(不含科級干部)的《公務員年度考核表》、《機關事業單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》,按干部管理權限于2012年1月20日前按干部管理權限報縣組織人事部門審核備案。
3.各單位被確定為優秀等次的人員,待全縣考核結果通知下發后,填報《年度考核獎勵審批表》,按干部管理權限報縣組織人事部門審批。
七、考核要求
1.提高認識,加強領導。各鄉(鎮、場、公司)、各部門、各單位要高度重視“一述雙評三爭創”年度考核工作,要成立考核領導小組,由單位領導成員、部分相關股室負責人和一般干部代表組成。加強干部職工的思想政治教育,正確對待考核,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,保持思想穩定,努力做好各項工作。
領導班子履職報告范文5
今天,我們在這里召開專題會議,主要任務是鄉黨政領導班子成員及全體科級干部進行述職述廉,把一年來政治理論學習、履行工作職責和遵守紀律廉潔從政的情況向大家做一簡要匯報,同時,還要進行民主測評工作。會議的目的是通過鄉黨政領導班子及全體科級干部總結全年工作中取得的成績,找出存在問題,促進我們全體干部進一步轉變工作作風,扎實工作,努力為群眾辦實事、辦好事,為推進全鄉經濟和社會發展,維護社會穩定的大局作出更大的貢獻。
述職述廉和民主測評工作是干部考核工作的重要內容之一,區委、區政府對此非常重視,專門召開會議進行研究部署,并成立了考核工作領導小組。下面,我介紹一下考核工作組的各位領導:。在此,讓我們以掌聲對縣委工作組的到來表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!
參加今天會議的還有:鄉黨政班子成員、全體科級干部、全體機關干部、各村黨支部書記及部分人大代表、政協委員、群眾代表。參會人員多,盡管會議不長,但確是一項非常嚴肅的工作,希望大家嚴格遵守會議紀律,嚴肅認真的行使自身權力,確??己斯ぷ魅〉脠A滿成功。
此次會議的議程主要有三項,一是由縣委考核組領導對此次考核工作提要求、作部署;二是由林書記代表鄉黨委作述職述廉報告;三是進行民主測評。
下面會議進行第一項請縣委考核組組長對此次考核工作提要求、作部署,大家歡迎了!
會議進行第二項,由林書記代表鄉黨委作述職述廉報告
由于時間關系,我及其他黨政班子成員、科級干部就不在此次會議上進行公開述職述廉,大家已將自己的述職述廉報告上交到組織辦公室,縣委工作組將以此作為干部考核的一項依據。
下面會議進行第三項進行民主測評,請工作人員分發選票,大家拿到選票后先不要填寫選票,關于選票填寫請大家遵守以下要求:
一是客觀公正。應該說評議是一種監督,也是一種責任。公平,公正,符合客觀實際,評議才會收到滿意的效果。希望同志們以要對組織負責,對他人負責,對個人負責的態度,正確行使自己的民利。要對照著班子成員的工作情況,圍繞著“執行力和執行能力水平高不高,宗旨意識、大局觀念牢不牢;履職盡責、求真務實的作風好不好;廉潔自律、廉潔從政的法制觀念強不強”等方面對班子成員做出正確的評價。二是反映問題要實事求是。希望同志們反映問題時,要端正態度,消除顧忌,本著“懲前毖后”的原則,從團結的愿望出發、從發展的愿望出發、從和諧穩定的愿望出發,出于公心,實事求是地反映問題,要講實話,講心里話,做到不遮丑揚美,不護短藏拙。下面,請同志們認真填寫測評表。
領導班子履職報告范文6
按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署和階段性要求,目前,我們財稅黨委學習實踐活動學習調研階段的工作已基本完成,即將轉入分析檢查階段。經黨委學習實踐活動領導小組研究請示縣委學習實踐領導小組同意,決定今天召開這次學習實踐活動轉段動員會。主要是對我們學習實踐活動第一階段的工作做以簡要總結,同時對學習實踐活動第二階段分析檢查階段工作做以安排。
一、學習調研階段活動開展情況
按照黨委深入學習實踐活動實施方案的安排,我們學習實踐活動自*月*日啟動以來,在縣委學習實踐活動領導小組辦公室和督導組的指導下,經過廣大黨員干部的積極參與和共同努力,如期完成了學習調研階段的各項任務,基本實現了預定目標和要求。主要做了以下幾個方面的工作:
一是領導重視,周密安排部署。黨委把學習實踐活動作為當前的首要政治任務來抓,既負好總責,又充分發揮表率、示范作用,盡可能地把各項準備工作做在前頭。自3月27日縣委召開深入學習實踐科學發展觀活動動員會后,我們及時召開專題會議,及早制訂工作方案,對各個環節的活動精心安排,成立了由我(黨委書記張秀坤同志)任組長的財稅黨委學習實踐活動領導小組及其辦公室。研究制定了財稅黨委學習實踐活動實施方案等文件,確定了“以人為本強素質、科學理財促發展、主動服務惠民生”的實踐載體。4月1日,我們召開了學習實踐活動動員會,傳達學習了縣委學習實踐活動動員會議精神,對我們的開展學習實踐活動進行了全面動員,提出了開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、具體步驟和總體要求。通過動員,使廣大黨員干部認識到學習實踐活動的重要性和必要性,明確了活動的基本原則、目標任務,增強了投身學習實踐活動的自覺性,為活動的順利開展奠定了良好的組織基礎和思想基礎。
二是認真開展了學習調研活動。黨委牢牢抓住實踐性這個科學發展觀的本質特征,圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,特別是“科學發展上水平”這一核心問題,開展了“學習、調研、解放思想大討論”活動,形成了抓學習、促思考,抓調研、促實踐,抓討論、促落實的良好氛圍。
(一)精心組織,狠抓學習。學習調研階段是整個學習實踐活動的重要環節,是分析檢查和整改落實階段的前提和基礎。為了確保學習效果,黨委經過認真研究,制定并下發了《學習實踐科學發展活動學習調研階段安排意見》,對第一階段工作進行了周密安排。并為每位黨員配發了學習實踐科學發展觀學習讀本,發放了學習筆記本,要求定期記寫學習筆記。在學習過程中,采取形式多樣的方式開展學習活動,扎實開展了“四學”,即:領導講座幫助學、聘請專家輔導學、討論交流相互學、上下互動自己學)。廣大黨員干部職工均能記學習筆記,寫心得體會。同時,我們通過上報信息、舉辦專欄、廣播電視宣傳、懸掛橫幅等形式,做好了宣傳交流活動,著力營造學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍。
(二)學踐結合,注重實效。結合實際深入開展調查研究,是學習實踐活動取得實效的關鍵。只有深入調研,找準問題,才能確立新的發展理念,形成新的發展思路,明確新的發展目標,提出新的發展措施,切實達到“科學發展上水平”。黨委學習實踐活動領導小組要求各單位、股所結合各自工作實際,科學合理的制定符合實際的調研課題,并利用一周時間深入到鄉村開展調研活動,了解掌握在增加群眾收入及在財政收入、財政支出、財政管理中存在的困難和問題,廣泛聽取、收集基層的意見和建議,查找工作中存在的薄弱環節和不足,撰寫了一批針對性強、應用價值高的調研報告,為領導班子科學決策提供了重要的參考,達到了預期目標。其中《目前農村綜合改革面臨的問題及對策》報送縣委學習實踐活動領導小組辦公室。
(三)開展討論,廣征意見。學習調研階段能否真正取得實效,最關鍵的是要通過學習,在學有所思、解決認識問題上下功夫。我們圍繞“面對金融危機,我們財稅干部該怎么辦”等問題,結合財政管理效益年開展了討論活動,進一步明確了以科學發展觀指導財稅工作的思路和方向,提出了財稅工作服務經濟社會又好又快發展大局的措施,初步實現了“兩不誤、兩促進、兩提高”的目的。
總體來看,我們的學習調研階段進展順利、收效良好,達到了預期目的,但是,我們也要清楚地看到,目前所取得的成果只是階段性的,學習和思考還需要繼續深化,認識還有待于進一步提高,許多深層次的矛盾和問題還需要下功夫認真加以解決。今后我們一定要按照縣委學習實踐活動領導小組的安排部署,在縣委督導組的幫助指導下,學習和借鑒其他部門和單位好的經驗和做法,進一步貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,繼續把學習實踐活動抓緊抓好,抓出新的成效。
二、分析檢查階段工作安排
今天會議之后,我們的學習實踐活動總體轉入分析檢查階段。這一階段重點是開好領導班子專題民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環節。各黨總支、支部要按照黨委學習實踐活動領導小組下發的分析檢查階段安排意見抓好落實。下面,我再重點強調以下幾個方面:
一是要繼續學習,提高認識。我們要把學習培訓貫穿于整個活動的始終。堅持開展學習活動,要重點學習縣委書記賀韌同志在全縣轉段動員會議上的輔導講話以及總書記、李源潮部長在安塞的重要講話和批示,引導廣大黨員干部不斷深化對科學發展觀理論體系和深刻內涵的理解,在發揮財稅職能、提高保障能力、促進科學發展、實現富民強縣上取得新進步,努力使全體黨員干部受教育。
二是廣開言路,深入實踐。我們要堅持群眾路線,通過各種方式,讓群眾參與進來,踴躍諫言,廣泛知情,熱心監督。我們還要繼續通過發放征求意見表、設立意見箱、問卷調查、召開座談會、個別談心、深入基層走訪等多種方式,切實在廣大黨員干部和群眾中開展“三體三問”,即體察民情、體驗民生、體會民意、問政于民、問需于民、問計于民,認真聽取各級干部群眾對財稅事業科學發展的意見和建議,了解干部群眾最現實、最直接、最需要解決的問題,與干部群眾共商科學發展之策,保證學習實踐活動取得實效。黨委要求各黨總支、支部要在做好規定動作的基礎上,開展創新自選動作,豐富活動內容和方式,加大工作力度,確保全面完成09年既定的各項目標任務。
三是要突出重點,著力推進。各黨總支、支部要在分析檢查問題的基礎上,以全面推行“三問三治三促進”為重點,著力推進“三查三看三提高”。黨委要求各黨總支、支部要組織廣大黨員干部結合工作實際,組織開展好這兩項活動。通過“三問三治三促進”,即“問責治散,促進作風轉變;問廉治腐,促進社會和諧;問效治庸,促進科學發展”,推動學習實踐活動的有序開展,推動09年各項決策部署的有效實施。通過“三查三看三提高”,即“查思想,看科學發展的意識濃不濃,提高科學發展的理念;查工作,看科學發展的思路清不清,提高科學發展的能力;查作風,看科學發展的措施實不實,提高科學發展的水平”,要結合工作實際和干部思想實際,突出解放思想、在觀念更新上下工夫,突出實踐特色、在推動工作上下工夫,突出黨性修養、在黨員干部受教育上下工夫,保證查找問題實事求是,保證分析檢點突出,保證分析檢查階段的各項目標任務能夠落到實處。要注意把解決問題貫穿始終,對于查找出的突出問題,能立即解決的,制定辦法,落實人員,盡快解決;對一時不能解決的,向群眾作出解釋,逐步限期解決。
四是要深刻剖析,凝聚力量。召開民主生活會是搞好分析檢查的基礎。民主生活會重在分析問題、總結經驗、明確方向。要深入查找領導班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面以及黨性黨風方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。要認真做好會前準備,采取發放征求意見表和調查問卷、設立意見箱、召開座談會、個別談心等形式,廣泛征求領導班子和領導干部個人在解放思想、轉變觀念,抓好班子、服務發展,履職履責、推動工作,服務群眾、廉潔勤政等方面存在的突出問題,聯系實際,準備發言提綱,認真檢查自己和班子在學習實踐科學發展觀方面的情況,特別是針對干部、群眾所提出的意見,逐一對照檢查,并就存在的問題深刻剖析原因,統一思想認識。民主生活會要堅持正面教育為主的原則,著力營造團結和諧、務實創新的良好氛圍。領導班子成員除要參加領導班子專題民主生活會外,還要以普通黨員身份參加到自己所在黨支部的專題組織生活會中去。
五是要實事求是,分析檢查。在開好領導班子專題民主生活會的基礎上,要充分運用學習調研和解放思想大討論成果,認真撰寫領導班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環節,也是整改落實的主要依據。因此,報告要緊密聯系財稅工作實際,簡要概述取得的成效,系統梳理并準確反映存在的問題,深入剖析原因、明晰整改方向、提出具體措施。要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這三個重點,避免寫成工作報告。分析檢查報告初稿形成后,還要召開有關會議,認真討論、征求意見、修改完善。各黨支部也要分別召開全體干部職工會議,對專題組織生活會分析梳理出來的問題進行討論,并形成分析檢查報告。