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2019年，領導班子深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會，以及省委、市委、縣委全會精神，在縣委、縣政府的堅強領導下，大力發揚“擔當實干，馬上就辦”工作作風，堅定不移謀發展，全力以赴抓扶貧，全心全意保民生，穩妥有序開展各項工作，推動高質量跨越式發展。
一、主要工作開展情況
（一）堅持黨建引領，全面從嚴治黨取得新成果
一是扎實開展黨建主題活動，不斷提升黨員示范帶頭作用。深入開展“一樹兩強”主題活動，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，繼續推行“三三”制工作法，黨員模范帶頭作用明顯增強。二是筑牢基層黨組織陣地，提升服務群眾質量。整合資金15萬元對凍邊村村級活動場所進行改造提升，投入5萬余元建成初心教育基地，嚴格按照“七化”標準對所有村級活動場所進行標準化布置。三是做好干部考核文章，切實轉變干部作風。實施干部績效考核，按照考核分數確定獎金額度、評選先進。對先進個人予以優先安排休假、學習培訓、推薦后備干部、參加三類人員考試。干部作風進一步提升，爭先創優氛圍越來越濃，工作業績不斷向好發展。四是著力構建“五型”政府，大力改善干群關系。推進“只跑一次”或“一次不跑”改革，優化辦事流程，推行鄉便民服務中心延時錯時和預約服務制度。依托“五型”政府建設，深入開展服務下基層活動，定期為群眾辦實事，構建完成鄉村兩級便民服務網絡。五是扎實推進意識形態工作，創造良好輿論氛圍。建成1個鄉級新時代文明實踐所和9個村級新時代文明實踐站，通過集中宣講、微宣傳等方式將“政策飛入尋常百姓家”，開展民嘴講堂4場，微宣傳60余次。鄉、村兩級組建了十余支基層服務隊，共組織鄉級志愿服務活動20余次，受益群眾多達1000余人次。六是全面落實黨管武裝工作，大力提高征兵質量。嚴把兵役登記、審查關，全年共征收5名青年入伍，其中2名大學生，超額完成上級下達的征兵任務。高質量完成基層武裝部和退役軍人服務站規范化建設，硬件和軟件得到大幅度提升。七是加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，確保鄉村兩級風清氣正。黨政負責人帶頭落實“五個一”工作要求，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真開展紀檢監察信訪工作，堅持做到信訪件按時報結制度。全年共受理信訪件5件，立案2起，給予黨內警告處分1人，通報批評2人，其中涉及扶貧領域問題信訪件3件，運用第一種形態約談鄉村兩級干部1人。八是主題教育有序開展，嚴肅落實四個環節。鄉黨委根據“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”4個環節13項具體任務，扎實推進主題教育各項工作，開展理論學習中心組集中學習7次、專題黨課22次、基層黨代表宣講7次，開設培訓班2個批次6天，邀請縣新時代文明實踐理論宣講分隊開展紅色故事宣講會1次，確定調研主題14個，梳理出9類臺賬162個問題清單和整改臺賬，完成整改160個，正在整改2個，解決存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題22個，其中梳理出形式主義、官僚主義方面問題5類18個，并已全面整改落實到位。九是巡察問題照單全收，迅速落實問題整改。對巡察反饋問題迅速部署，細化分解具體整改任務，明確責任領導、責任單位和整改期限，共整改問題6大類15項，及時總結整改經驗，深化成果運用。十是強化統一戰線實際效用，助推全鄉發展大局。鄉黨委建立完善黨外人士、新階層人士及港澳臺海外人士數據信息；組建了鄉賢聯誼會，設立了鄉賢館，凝聚了鄉賢力量助推鄉村振興；取締非法宗教集會點，確保轄區內沒有出現類似現象。十一是落實黨管人才工作責任制，聚焦人才資源。積極聯絡在外鄉賢、知名人士、商企老板等140余人，壯大人才庫，累計籌資60萬余元充實教育基金，表彰貧困優秀學生、優秀教師52名；為綠色巨農農牧食品有限公司丹俄國際豬場管理技術轉化項目成功申報縣本級人才發展專項資金3萬元，謀劃成立綠色巨農人才智庫；召集田教授參與民嘴講堂宣講，為群眾傳授實用技術。
（二）堅持政策落地，全面精準扶貧取得新成效
一是聚焦問題短板，打好整改落實“組合拳”。一方面，精準交辦明任務。梳理問題清單5份，認領問題77個，制定措施121條，以80張“交辦單”形式交至7個科級領導34名責任人負責落實整改。另一方面，強化調度解難題。我鄉建立問題整改聯席會議制度，每星期對問題整改進度進行通報，77個問題現已全部整改并銷號。二是聚焦精準識別，確保對癥下藥“開良方”。與各村簽訂精準識別承諾書和脫貧責任書，再次對全鄉3000多戶農戶開展地毯式摸排篩查，建立26戶邊緣戶臺帳，對建檔立卡貧困戶實行動態管理、實時更新。三是聚焦政策落實，培育脫貧增收“動力源”。一方面，精心選擇了3家合作社，落實45萬資金建設“一村一社一基地”產業項目，建立長效可持續的帶貧機制。另一方面，先后4次組織11名“民嘴”宣傳各項扶貧政策；籌集6.82萬元資金建立“愛心超市”，開展積分兌物獎勵，大力宣傳貧困戶肖信華志智雙扶典型事跡和貧困戶張芳珍堅強樂觀、心懷感恩的優秀品質，激發貧困戶脫貧的內生動力。四是聚焦項目建設，夯實脫貧攻堅“硬基礎”。一方面，貧困戶基礎設施短板全補齊。落實66戶安居工程、134戶貧困戶“兩不愁、三保障”項目，對全鄉208戶貧困戶飲用水質安全進行鑒定，專項解決14戶飲水不安全貧困戶飲水問題。另一方面，美麗鄉村建設強推進。將資金、項目重點傾向于非貧困村，爭取了2個縣直單位掛點幫扶2個非貧困村，整合了30個新農村建設點資金用于非貧困村的環境整治和路網、水溝等基礎設施建設。五是聚焦城鎮貧困群眾，助力脫貧解困“見成效”。安排了14名科級領導分別結對幫扶1戶城鎮貧困戶，確保幫扶工作到位，各項解困政策全面落實。通過開展上門走訪慰問建立健全了一戶一檔，確保貧困群眾信息完整無誤，切實解決城鎮貧困群眾實際生活困難；。
（三）堅持經濟主導，招商引資成效取得新突破
堅持以工業園區為主戰場，以產業項目為主抓手，大力實施強攻工業戰略。一是項目引進成效顯著。引進二類項目1個，為江西盛宣泰紙制品有限公司。投資2億元的旭榮電子一類進園項目已落實用地。二是項目建設穩步推進。投資1億元的江西凌振機械設備有限公司廠房和辦公樓建設與裝修工程已處于掃尾階段，預計2020年3月可交付使用，并正式投產；投資3000萬元的江西盛宣泰紙制品有限公司已于2019年3月份順利投產。三是著力申報各類項目。成功申報利用省外資金項目1個，為江西綠色巨農農牧食品有限公司；成功申報固定資產投資上規模項目3個，分別為江西凌振機械設備有限公司、江西盛宣泰紙制品有限公司、江西綠色巨農農牧食品有限公司。
（四）堅持民生為本，和諧穩定大局邁上新臺階
牢固樹立“發展為了人民、發展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是社會保障有力。全年發放農村低保金276萬余元，大病醫療救助金8.4萬余元，分散供養特困人員補助資金33.6萬余元。二是衛生計生工作進步明顯。大力宣傳全面兩孩政策，群眾生育政策知曉率達100%。擴大計生宣傳覆蓋面，做好已婚育齡婦四術兩檢工作。三是大力發展文化教育事業。鄉中心幼兒園2019年春季建成使用，現有5個班207個學生，計劃再擴招1個班40個學生。四是安全穩定有保障。開展“法治”、“平安”創建、掃黑除惡專項斗爭暨“治亂”專項行動等活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，摸排涉黑涉惡線索3條，與轄區派出所一起聯合走訪各類重點管控人群，摸排化解各類矛盾糾紛數10起，截至目前全鄉沒有發生一起非訪事件；做好重點人員、肇事肇禍精神病人、特殊人群的包保穩控工作；認真開展安全生產十大專項整治活動，排查化解各類安全生產隱患20起，全年沒有1起安全生產事故發生。五是林業工作強力推進。進一步加強林地管理，確保林政管理有一個良好的秩序；全面伐除已感染松材線蟲病馬尾松病株，有效遏制住松材線蟲病在我鄉的發展；新招聘編外專職護林員6名，確保全鄉林地面積、林木蓄積量穩步增長；扎實抓好森林防火工作，全年未發生一起森林火災。六是河流水庫整治管理取得成效。進一步實施流域生態綜合治理，對沿岸范圍內進行生態修復；持續開展非法采砂整治，開展“拉力賽”等專項行動。
（五）堅持高標定位，美麗鄉村建設呈現新氣象
一是城鄉環境整治工作精組織，強舉措。以深入開展土坯房拆除、鐵皮棚整治掃尾、廁所革命工作為基礎，堅持集中整治與日常保潔相結合。今年以來共召開環境整治工作調度會8次，明確專人負責環境整治工作，每天上報環境整治發現的問題和整改情況。以末位村整治退出為契機，打造齊塘、良潭、末位村整治樣板，以點帶面帶動全域環境整治工作，全鄉村莊環境明顯改善。二是美麗鄉村建設工作高標準，細謀劃。全鄉新農村建設圍繞“清凈、整潔、實用、協調”定位，全力推動33個新農村點建設。共拆除旱廁17座，清理垃圾、殘垣斷壁等近1100噸、所有村點基本完成環境整治，新修排（污）水溝近17000米，硬化村內主道7700米，村內巷道（入戶路）14200米，新建透視圍欄6400米，整合其他項目資金及社會捐款達46萬元，形成了“上下聯動、全民參與”的新農村建設格局。三是“廁所革命”工作迅布置，重落實。深入開展廁所革命，100%拆除全鄉所有旱廁，并因地制宜地采取原址拆建、異地重建、選址新建等辦法，不斷補充、調整、優化無害化衛生公廁布局。四是綠色殯葬工作速推進，早收官。2019年對全鄉5個公墓山進行擴建，擴建面積達9畝，現已全面完工。
（六）堅持多元發展，基礎項目建設取得新進展
不斷加大耕地保護和土地開發整理力度，推動產業項目建設，進一步拓展農業增效、農民增收新路子。一方面高標整合土地資源。涉及洲下、齊塘、良友、社背、良潭等5個村6000畝土地的高標準農田建設項目于10月底開標，11月開工建設，現即將竣工；通過區位調整完成12.78畝批而未用土地消化任務，消化率達100%；完成良潭村土地開發項目建設，順利實施上居村土地增減掛項目，并已落實經營主體；提前完成土地流轉1000畝，保障了綠色巨農生豬生態循環養殖小區項目和井岡蜜柚種植基地建設用地需求，現一期已投入生產，今年一期滿負荷進豬5000頭母豬，二期正在實施土建基礎，預計春節前完成主體結構和封頂。另一方面大力推進基礎設施工程建設。按照“四好公路”建設標準，共整合470萬元項目資金完成了16條道路修建及改造提升。投入200余萬元完成境內大廣高速、泉南高速、335省道、萬石公路、高三線沿線環境整治。今年整合資金3000余萬元對高三線、洲齊公路、社背至上居道路進行拓寬提升，預計在春節前可全面完工。
今年以來，我鄉各項工作取得了一些成效。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全鄉經濟社會發展還存在著一些亟待解決的問題:小城鎮建設還不夠快，群眾致富的路子不多，財政總量偏小，少數黨員干部的責任心和工作執行力還有待進一步提高等，對于發展中存在的問題,我們將深入調查研究,制定切實可行的措施,認真加以解決。
二、2020年工作打算
2020年將進一步貫徹落實黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想，按照縣委、縣政府下達的各項目標任務，奮進加壓，著重做好以下幾個方面的工作：
（一）以招商引資為重點，做強工業支柱。一方面依項目招商，重點引進一批與現有企業相關聯的投資大、效益高、前景好的引資項目，增強項目引資的吸引力；積極籌備“商會”，以商引商，利用外聯優勢牽線搭橋，引進外地客商投資，嚴把項目準入關，大力引進產業鏈條長、財稅貢獻高、環境友好型的大項目，增強發展后勁。
（二）以壯大產業為重點，發展現代農業。一是要培育優勢產品、特色品牌。加大對特色農業的扶持引導力度，大力鼓勵群眾發展特色農業，大力扶持現有種養基地不斷擴大規模，積極發展各類專業合作經營組織，促進產業發展、帶動農民增收。二是大力開展高標準農田建設工作。對集中連片的低產田地進行高標準農田建設，引入大戶規模化種植水稻或者發展其它產業。三是積極推進農村土地確權工作。引導農村土地經營權有序流轉，努力為發展農業規模經營創造條件。
（三）以環境整治為重點，打造美麗鄉村。一是抓好美麗鄉村建設。進一步強化規劃引領，科學完善鄉村規劃，確保全鄉美麗鄉村建設高水平規劃、高標準建設落實到位；二是全面推進環境整治。以農村生活垃圾、集鎮容貌、農民建房管控、農村生態環境保護、“廁所革命”等工作為抓手，大力開展鄉村環境集中整治。
（四）以民生事業為重點，做實興民福祉。一是堅持優先發展教育，加大校園周邊環境治理力度,加強校園安全防范工作,努力形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍，抓緊完成中心小學擴建工程；二是完善城鄉醫療保險機制,強化宣傳引導,積極爭取全民參合、參保；三是廣泛宣傳計劃生育政策,強化計劃生育“兩免”篩查工作,不斷提高人民群眾優生優育水平和人口素質；四是健全社會保障體系,進一步做好城鄉居民養老保險工作,各類救助資金及時發放到位,確保低保、五保、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體得到有效保障。五是強力推進脫貧攻堅。全面完成巡視反饋的各類問題整改工作，堅持以脫貧攻堅為首要政治任務和第一民生工程，堅持以“兩不愁三保障”為目標,全面落實各項扶貧惠民政策。六是全面創新社會治理。創新基層社會治理體制，以創建“平安”為抓手，廣泛吸引全鄉村民參與，引導村民認識在享有權利的同時所應承擔的責任和義務，構建全民共建共享的社會治理新格局。
（五）以加強黨建為重點，推進從嚴治黨。一是抓好全鄉黨員的學習工作。結合主題教育活動，通過開展組織生活會、支部會等多種形式，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，進一步統一思想，增強“四個意識”，確保全鄉黨員與黨中央保持高度一致。二是發揮全鄉黨員的示范帶頭模范作用。結合三三工作制，開展黨員入村入戶為群眾服務活動，引導廣大黨員“立足崗位作奉獻，服務發展爭先鋒”。三是切實轉變工作作風。繼續推行“擔當實干、馬上就辦”的工作作風，激勵廣大黨員干部腳踏實地干，雷厲風行干，擲地有聲干。
