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考核期內履職報告范文1
一、規范實地檢查行為 將屬地管轄權落到實處
近年來,海州工商分局在充分調研的基礎上,先后出臺了《經濟戶口實地檢查工作規范》及配套的《無照經營查處取締工作規范》、《經濟戶口書式監管檔案工作規范》,在全局推行經濟戶口實地檢查試點工作。
1.檢查情形明確?!兑幏丁妨信e了十二種必須實施實地檢查的情形,規定除此之外不得對任何市場主體實施無檢查目的的檢查。大體可以分為經常性檢查、提示性檢查、案源性檢查三類,其中前兩類為責任性檢查,不按要求落實檢查的要承擔不作為責任;第三類是非責任性檢查,屬于主動性檢查,具有明顯的針對性。
2.檢查事項明確?!兑幏丁丰槍κN檢查情形分別明確了檢查事項,總的原則是反映什么問題、規定檢查什么,實地檢查時就檢查什么,目的在于檢查責任見底、履職風險可控,檢查人員僅對檢查情況負責。
3.檢查時間明確。為避免檢查拖拉現象的發生,《規范》針對各種檢查明確了實施實地檢查的時間,除無照經營為經常性工作外,其他各種檢查都根據規定的要求明確了實施檢查的截止時間,并提出了實施檢查后五個工作日內錄入檢查結果的要求。
4.問題處理方法明確。對檢查過程中發現的違法行為,《規范》統一了處置方法。根據違法行為不同,增加了檢查人員提出處理建議和分管所長審查檢查結果、決定后續監管措施的環節。
二、實施監管困難報告制度,有效解決難點問題
監管困難報告制度,是基層工商所借助上級權能實現對轄區經濟秩序的有效管理的一種形式。海州分局從實際出發,以解決內部運行機制、外部聯合執法機制不完善造成基層存在許多監管難點問題的現狀,全面推行綜合監管困難報告制度,其主要做法是:
1.發現問題及時填寫困難報告單。基層監管人員發現問題后,在規定時間內填寫監管困難報告單,向工商所分管領導報送。分管領導審查后發現問題超出自己職權范圍的,簽署意見后報工商所長。
2.工商所組織力量解決問題,解決不了的及時向上級報告。工商所長對履職困難報告事項,提出處理意見并統籌力量解決;如果是工商所層級解決不了的,由所長提出上報分局或同級政府處理建議。需報告上級政府的,由分局的名義統一報送,同時在報告單上注明先行處理情況和建議。
3.上級部門整合監管資源,集中力量解決問題。報告單上報后,在規定時間內,上級部門組織相關力量,進行綜合整治,工商所此時仍然要做好配合工作,便于上級部門及時了解情況,使整治工作在短期內取得較好效果。
三、建立數據質量控制體系,科學提升監管效能
利用信息化平臺從事監管,可以有效提升監管效能,加快工作效率。但在實踐中往往會出現許多問題。為了解決這些問題,分局建立了數據質量控制體系,其核心內容有四個環節:
1.采集控制。采集控制貫徹三個原則,即依照規范原則、審核原件原則、分工負責原則。收集、整理數據嚴格依照業務規范和軟件要求。登記事項只要存在違反規律、不合常理或前后矛盾等可疑情況的,應當核對原件或證明。
2.錄入控制。錄入控制有三個規定,即本人工號錄入、流水線集體錄入、規定期限錄入。數據錄入人員一律以自己用戶名登錄軟件系統錄入數據。對委托授權他人辦理的流程,必須進行事后審核,并對數據質量承擔連帶責任。任何一個數據產生至少實行一人錄入一人核審,保證最大限度地防范錯誤。
3.檢查控制。數據質量管理制度明確規定了檢查主體、檢查方法和檢查標準。在規定業務部門、數據使用人等檢查主體外,局所兩級還分別設立“數據質量首席管理員”,組織、督促、檢查、考核數據質量管理工作。
4.獎懲控制。分局實施考核獎懲制度、責任追究制度、勘誤修改制度等三項措施對數據質量問題進行底線控制,在控制問題出現的同時也保證出現的問題得到及時勘誤修訂,不破壞原有數據的關聯性。
四、實施層級化監管模式,推進崗位責任落實
2009年以來,分局針對實施網格化管理出現的各種問題,結合實際,開展實施層級化監管模式,在內部機構設置、職責分工、崗位目標責任以及工作協作制度等方面進行了探索,并在工商所試點。
1.突出層級管理,合理調整工商所內部機構設置和職責分工。工商所將原有的網格監管組、行政執法組進行重新設置,分為巡查巡訪組和監管執法組和經檢中隊三個層級。巡查巡訪組以“戶口清、狀態明”為標準,突出抓好《經濟戶口辦法》規定的基礎工作。監管執法組以重熱點行業為管理重點,突出抓好提升監管履職效能。經檢中隊主要職責查處大要案,指導全所執法工作。
2.規范內部管理,明確工作職責。工商所制定《層級化管理工作制度》、《目標考核辦法》和《崗位說明書》,明確和量化了監管具體工作流程和責任分工,對巡查巡訪組、監管執法組和經檢中隊定崗定責,重點圍繞經濟戶口管理的各項指標和要求,加大督查考核力度,強化組織推動,切實做到目標清晰、職責明確、落實到位。
考核期內履職報告范文2
(一)健全完善制度
我分行根據上級要求制定了系統黨風廉政建設責任制量化管理實施辦法,與考核細則,同時建立了黨風廉政建設領導小組。目前,該實施辦法已落實到位,為我分行黨風廉政建設工作以及分行事業發展起到了一定的監督及推動作用。
(二)健全責任機制方面
結合分行實際,我系統積極制訂了黨風廉政建設責任制量化管理辦法,保證了黨風廉政建設及反腐敗各項工作的全面落實。一是將各項責任進行了分解,實現了將目標任務細化到崗,一級抓一級,層層抓落實,從而確保了“責任分解,責任考核,責任追究”落實到位,全面推動了分行的黨風廉政建設工作的深入開展。
(三)工作部署總結方面
今年上半年我分行將黨風廉政建設工作納入了年度工作中。做到了工作有總結、有計劃。
二、抓好領導班子黨風廉政建設工作
(1)認真傳達貫徹總、分行的反腐防案工作部署和活動安排,共6分:我分行及時開會傳達貫徹各項工作部署和活動安排,無扣分。
(2)制定和落實反腐防案的崗位職責,積極支持和配合紀檢監察部門開展工作,共4分。我分行積極制定崗位職責,大力支持配合紀檢監察工作,無扣分。
(3)主要領導按要求與分行簽訂黨風廉政建設責任書和案件防控責任書并認真履行責職,共2分,我分行關職能部門及時簽訂責任書,并做到認真履職,無扣分。
(4)員工按要求與本單位簽訂反腐防案承諾書,共1分,我分行全體員工按時簽訂承諾書,無扣分。
(5)每季定期召開一次案件防范和量化管理工作分析會,共4分,我分行按時每季度召開相關會議,認真進行總結分析,無扣分。
(6)民主決策,員工職級晉升、獎金分配等重大事項經集體討論,共3分,我分行已經于*月按要求向員工公布業務管理費、獎勵費,無扣分。
(7)單位業務管理費、獎勵費發放公開透明,每半年一次向員工公布一次,共3分,我分行已按要求向員工公布業務管理費、獎勵費,無扣分。
(8)領導干部按規定報告個人重大事項,共2分,我分行全體領導干部按要求報告個人重大事項,無扣分。
(9)領導班子團結進取、廉潔干事,共3分,我分行全體領導干部團結協作、廉潔干事,半年來無投訴、無舉報,無扣分。
(10)關心員工工作和生活,領導干部按要求落實員工談話制度,共3分,我行領導干部按要求落實談話制度,不但有談話而且還設有員工談話專用記錄簿,無扣分。
(11)主要領導每年按要求進行述職述廉,共2分,我行全體領導干部都認真進行了述職述廉,無扣分。
(12)嚴格遵章守紀,考核期內無發生違紀政紀案件,共3分,我分行未發生一次黨紀政紀案件,無扣分。
三、抓好案件防范和自查工作
(1)案件防范工作分工明確,內控措施落實到位,崗位之間形成相互制約,共2分,我分行分工明確,內部監督到位,無扣分。
(2)各項業務操作規范,考核期內無發生各類經濟案件,共10分,半年來,我分行全體職員認真、負責,無違規操作,沒有造成資金損失、重大風險,沒有任何案件發生,無扣分。
(3)內控檢查到位,發現問題整改及時,共5分,我分行各相關責任人按要求進行了內控檢查,發現問題后及時進行了認真、徹底的整改,并按規定管理密、押、印及重空憑證,無扣分。
(4)按要求落實重要崗位輪崗或強制休假制度,共3分,我分行全體職員按要求對重要崗位進行輪崗并且無一人強制休假,無扣分。
四、不斷加強行風建設
(1)制定和落實本單位員工考勤考核獎勵機制,共2分,我分行已制定并開始實施內部員工考核獎勵機制,無扣分。
(2)嚴守工作紀律和請銷假制度,共4分,我分行經檢查發現無一人遲到,無一人違反工作(會議)紀律或請銷假制度,無扣分。
(3)員工內部團結和諧,敬業愛崗,共2分,我行全體員工團結協作,堅決服從崗位調整和分工,在崗位上兢兢業業,完成了各項工作任務,無扣分。
(4)熱情待客,誠信經營,嚴格職業操守,共2分,上半年來我分行組織的規范化服務考評已達標,無扣分。
(5)考核期內無發生“黃、賭、毒”或其他有損銀行和企業利益行為,共4分,我分行全體員工潔身自好,無一人參與“黃、賭、毒”,無一人違反職業操守,無扣分。
五、加強廉政教育和隊伍建設
(1)按總、分行要求開展各項反腐防案、法律規章以及廣發理念職業道德教育活動,共10分,我分行按要求組織員工開展教育學習,參加學習的員工人數達到90%,活動結束后我行按時上報各類材料,無扣分。
(2)加強員工素質培訓,積極組織員工參加各類政治學習和業務培訓,共4分,分行全體員工沒有一人無故不參加分行組織的各類學習和培訓,無扣分。
考核期內履職報告范文3
本方案所稱網格化管理是指以道路為單元,將全縣城市公共綠地劃分為若干個網格單元,根據網格內工作量大小和養護難易程度,配備適量的養護管理人員,全面履行綠地養護管理職責的活動。
一、工作目標
城市公共綠地養護網格化管理實行目標責任管理,通過不斷創新工作方法,強化養護管理措施,深入開展城市綠地養護管理工作,不斷鞏固城區綠化成果,達到“養護精細化、管理常態化、綠地精品化、成效示范化”,園林綠化植物正常生長,最終實現城市綠地養護管理工作的精細長效化。
二、適用范圍
本方案適用的城市公共綠地范圍主要包括:
1、2011年、2012年度由縣林業局組織實施新建的城區道路綠地;
2、由縣園林所管理的蓮塘老城區的道路綠地、小游園綠地、公園綠地;
3、經縣政府研究同意接管的開發區、等地的道路綠地、小游園綠地、公園綠地;
4、其他城市公共綠地。
三、項目與標準
(一)養護管理項目。本方案養護管理項目主要包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、松土、除草、補栽、扶正支撐、綠地容貌、安全施工等。
(二)日常管理標準
1、道路綠化養護作業要求
(1)道路綠化養護作業人員必須統一穿工作服上崗;
(2)綠化生產垃圾隨產隨清,不得將綠地修剪枝葉雜草掃入下水道、雨水井及果殼箱內;
(3)網格區域的行道樹池、綠地內無雜草、紙屑、塑料袋等廢棄物;
(4)網格區域綠化養護工人不得坐崗,不得擅自離崗或三五成群閑聊;
(5)嚴格執行上、下班制度;
(6)綠化養護工作質量符合規定標準。
2、道路綠化養護質量標準
(1)園林植物生長勢好,葉色在正常條件下不黃葉、不卷葉;葉上蟲網、病斑、被啃咬葉片每株在5%以下;枝干健壯,無枯枝,樹體無機械損傷;樹冠豐滿,主側枝分布均勻、數量適宜、通風透光。
(2)綠籬色塊無死株缺株斷壟現象;生長健壯;枝葉繁茂,葉色鮮綠;無病蟲害;修剪合理、整齊平滑。
(3)草坪及地被植物覆蓋率不低于90%;草坪雜草控制在10%以下;澆水施肥及時合理,生長茂盛,不斑禿,不枯黃;草坪修剪及時規范,高度小于10cm;無病蟲害。
(4)花灌木無死株缺株;生長健壯,葉色正常;修剪規范,花期內開花不斷,無枯枝敗葉;觀賞效果好,無病蟲害。
(5)攀緣植物生長旺盛;及時牽引,覆蓋效果好;修剪合理,地上無亂生枝條。
(6)綠地、樹池無堆物堆料、亂搭亂建;植物體上無釘、捆、掛、貼等現象;無隨意被侵占綠地、亂伐樹木現象。
四、組織領導與責任分工
1、強化組織領導。為有效組織城市公共綠地網格化管理工作,成立由局總工程師任組長,成員由局屬有關單位負責人、有關科室負責人組成的局城市公共綠地養護網格化管理工作領導小組,領導小組下設督辦組,黨組成員任組長,為成員,負責日常督辦工作。
2、強化責任分工。為有效開展城市公共綠地網格化管理工作,將全縣城市公共綠地劃分三大片,每個片落實一個負責人和若干個責任人,片區負責人為該片區責任人,路段負責人為該路段責任人。督辦責任人、片區責任人、路段責任人(具體人員名單詳見《縣城市公共綠地養護網格化管理責任分解表》)。
五、工作要求
1、管護人員要認真履行好各自職責,落實好各項管護項目,確保園林綠化樹木良好生長、綠地整潔美觀。同時要嚴格遵守規章制度,不得擅自離崗、無故請假,請假半天要書面向路段責任人報告,,請假1天要書面向片區責任人報告,請假2-3天要書面向縣園林所主要領導報告。對在履約期內綠地的管護人員參照執行。
2、路段責任人要隨時向片區負責人報告組織開展養護管理情況,安排協調好管護人員,組織開展好管護作業,建立健全管護臺賬,實事求是掌握管護項目落實情況,確保各項管護項目到位。
考核期內履職報告范文4
(一)前期規劃重視不夠,影響項目申報成功效率。一般要爭取到涉農項目的前提,首先是要進入上級規劃。如農村河道治理、排澇、抗旱水源等單項規劃提前2-5年申報,但部分鎮領導重視不夠,沒有儲備項目,也沒有集體研究,多由工作員草草上報,常出現漏報、錯報,導致項目規劃不深、不全、不科學,影響規劃申報的成功率,進而直接影響后續項目的爭取。問題產生的客觀原因是上級下達規劃編制任務時,要求上報就只有幾天時間,時間非常緊。主觀上是缺乏規劃延續性,前期工作做得不夠。部分鎮的領導變動頻繁,現任領導只辦眼前見效益的事,不顧長遠規劃,不儲備項目;有的認為前期工作要花費一定的人力、物力和財力,怕萬一上級沒有批準,造成浪費。
(二)項目整合協調困難,涉農資金聚集效益不高。盡管我縣出臺了涉農項目整合管理辦法,但主管部門之間溝通不足,整體協調不夠,以部門利益優先,有時因時間緊迫存在項目上報后才向縣分管領導匯報情況,使資金分配在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面并未有效整合。農業、農綜、國土、水利等涉農建設項目在規劃時沒得到相應整合,導致在項目實施時,只是簡單的集中投入,出現重復建設,沒有充分發揮項目效益。比如新增1000億斤糧食能力、小型農田、農村公路、高標準農田、土地整理等建設項目都涉及修建農村公路,但是在項目村實施時,僅按某類項目的標準規劃設計,沒有進行實質整合,結果修建出來的通村公路基本是3-3.5米寬,路面厚度不夠,通行力、承重力差,不利于項目村的長遠發展。
(三)無視招標投標法規,規避招標時有發生。如城鄉交通運輸一體化公路建設中,有的鎮政府借有農民出資,就肢解工程,將路基工程與路面工程分開實施,路基部分不通過招標方式確定施工隊伍;只對路面工程的結構層(水泥穩定碎石層、水泥混凝土面層)進行公開招標,結果一條公路由兩個施工企業承建,工程質量責任很難劃清。再如有的涉農項目,借采用民辦公助不招標為由規避招標,但是這部分項目農民根本不愿出資,更沒有投勞,工程建設內容大大縮水,工程中使用的資金全部是財政資金,沒有對工程預算進行財政評審,就由鎮、村采用所謂的競爭性談判確定承包人。又如有的鎮實施新農村建設項目時,化整為零,將幾百萬的項目劃為若干個幾十萬的項目開展競爭性談判,且中標單位基本為一家。
(四)建設各方履職缺位,項目管理問題不容忽視。
1、設計單位不到位,工程變更超投資。有的勘察設計單位沒有全面踏勘現場,對現場掌握不夠,加之部分項目要求完工時間緊,導致設計階段時間有限,造成初步設計深度不夠、施工圖設計質量不高,如東線二期供水工程存在一套設計圖紙中有多處錯、漏、缺項等問題,也沒有及時修改完善,導致施工過程中不斷變更調整。有的設計單位的人員水平有限,只設計項目本身,沒考慮項目周邊實際情況。如堤防建設設計時只考慮防洪,沒綜合考慮場鎮建設、環境打造等因素,在實施時變更較多,導致增加工程投資。
2、監理單位不到位,“三控兩管”形同虛設。監理單位主要職責是“三控兩管一協調”,但目前涉農項目監理履職缺位嚴重,主要表現一是項目總監不到位。中標單位的總監工程師應駐項目地監理,并實行押證監理,但有的總監1人監理多個項目,也有的總監從未到過項目地,存在轉包現象。二是監理人員到位差。投標文件中承諾到現場的監理人員7、8個,實際到項目現場卻只有1-2個,到位的監理人員存在專業不對口,甚至有的沒有監理資格。如2013年在玄灘鎮實施的2013年國家農業綜合開發高標準農田建設示范項目監理單位的監理人員長期只有1人,且更換了3次。三是現場監理人員不負責?,F場監理人員責任心不強,在監理過程中不負責,發現問題且處理問題能力差,經常是業主沒有發現問題,監理就裝聾作啞,還常站在施工企業角度考慮問題。
3、施工單位不到位,違規問題較為突出。一是工程轉包較為常見。在涉農項目招標投標過程中,掛靠投標屢禁不止,經常是“企業出牌子,私人老板出錢,農民工干活”。盡管企業投標時派建造師出場開標,但中標后,就基本看不到投標文件承諾的建造師到項目現場。有的項目實際到場的管理人員,沒有一個是投標文件承諾的人員。部分項目僅有1-2個管理人員,將工程全部按段、分類別交由“小包工頭”承建,違法分包、轉包行為較為普遍。二是隱蔽工程簽證很不規范。表現之一簽證要素不齊全,有的隱蔽工程簽證缺少一方甚至兩方的簽字,有的只有公章無相關人員簽字,還有的簽字人員無單位授權和資質。表現之二簽證時間滯后。有的施工單位在項目完工后才將隱蔽工程簽證提報,項目建設單位和監理單位僅憑事后回憶搞突擊簽字。表現之三簽證的工程量不完整,有的施工單位只提報增加的部分,對于減少則只字不提。表現之四簽證內容與實際不符。施工單位往往借助簽證隱蔽性高、難以求證的特點,以次充好、偷工減料。如將隱蔽工程中的條石換成片石。三是工程質量不高。有的企業認為涉農項目質量差點,也出不了大的安全事故,大不了在質量缺陷責任期內重新作,因此對施工質量就更不重視,千方百計降低成本,如用不合格的管件代替優質管件,用低標號水泥代替高標號水泥等。四是施工組織不力。有的施工企業進場,僅有少數工人施工,干干停停,投標文件承諾的機械設備不到場,未見到緊張有序和熱火朝天的施工場面,導致工期延誤,甚至影響項目區的農業生產。
4、建設單位不到位,項目內控管理不力。建設單位履職不到位,主要表現為:一是辦事拖拉效能低下。立項、投資文件下達后,編制初設、實施方案、施工圖、預算用時經常達幾個月,影響項目的推進。約80%的涉農建設項目不按竣工后3個月送審計的規定,竣工驗收1-2年后才送審計,審計時項目已局部破壞、甚至又在項目區實施了新項目,項目交叉,造成審計復核難度大,準確性差。二是不重視項目建設程序。有的建設單位認為涉農項目對環境影響小,就不辦環評相關手續;有的項目中標企業沒有按招標文件繳納履約保證金,建設單位就與施工企業簽定了施工合同;有的項目存在施工企業先進場,后補簽施工合同;有的建設單位不辦理施工許可證,直接同意施工企業進場。有的建設單位對工程變更政策不熟悉,直接同意工程變更,導致工程進入審計環節時,才申報工程變更。有的項目在建設之初或建設過程中擅自調整建設規劃,改變實施方案,項目區內將A地內容調整為B地實施,或超過項目區實施,還有的甚至改變建設內容,本該安PE管改為異地修路,本該建囤水田的改為建山坪塘等。三是縱容工程轉包、違法分包行為。有的業主不對中標企業的人員實施押證施工,聽任中標企業更換項目班子中的人員,對不是投標文件承諾的人員到現場參與管理項目,不進行制止,也不報告相關行業管理部門,這也是造成工程違法分包、轉包,掛靠投標屢禁不止的原因之一。四是現場代表監管乏力。有的項目現場代表人數過少,現場代表不能保證全面監管項目現場,自身對工程技術又不太懂,過分相信監理人員,對施工企業提出來的工程變更、隱蔽工程都認可,提不出反對意見;現場簽收工程量基本沒有核減,更有甚者將其他已實施的工程計入本次項目,伙同施工單位冒領工程款;對施工方造成的延誤工期,也不按違約處理。在竣工驗收時,施工方的竣工相關資料沒有收集齊全,就組織并同意了驗收。在結算送審計部門審核前,不督促施工企業在工程竣工后,按合同要求編制和上報結算,不認真做好審查核對工作,直接交給審計部門審核。產生上述問題的原因是項目建設單位的責任主體不明。有的建設單位沒有建立業主單位第一責任人制度,認為項目各個環節都有部門在監管,應由相關部門負責,缺乏“誰建設、誰負責”的意識。
(五)職能部門監管缺位,分段監管不能形成合力。涉農項目的管理部門有發改、財政、審計、紀檢及項目主管部門,但在實際工作中,出現多頭監管或各管一段的現象,部門責權劃分不明確,配合不協調,責任落實不到位。特別是有的項目主管部門注重項目爭取、資金安排,對項目具體實施完全交給鎮政府,導致在規劃、設計、施工、驗收等環節工作缺位,根本沒有跑完項目區,對項目建設內容、子項目的地理位置等不清楚,沒有全面掌握項目情況,這是造成部分鎮能夠虛報項目,套取項目專項資金的原因之一。
(六)配套資金不到位,工程內容存在弄虛作假。一是虛列農民自籌資金支出。民辦公助項目除修建通村水泥路時部分村民愿意自籌資金外,其他基礎設施建設項目,村民根本不愿意自籌資金。為完成這類項目建設,項目實施單位在實施項目時,均是在農業局領取由省財政廳監制的農民籌資籌勞專用收據,按照項目完成后決算的數據補填收據,并由村民委員會制作村民籌資籌勞花名冊找農戶簽字來作為入賬的依據,實際上農民籌資籌勞部分都是虛的,這為我縣民辦公助項目的實施埋下了很大的風險。二是鄉鎮配套資金不能到位。鄉鎮為了爭取項目資金,必須承諾配套資金,但實際上又拿不出錢來配套,就只有在項目工程數量、質量和與施工方簽訂合同的價格上做手腳,特別是在一些隱蔽性工程上更為明顯。也有的利用項目整合之機,用已實施的水利項目,冒頂農業綜合開發項目,套取國家資金。
(七)后期管護缺落實,工程效益發揮不理想。涉農項目后期管護需要大量的人力、物力和財力,縣、鎮兩級財力又無力匹配管護資金,加之鎮村社“等、靠、要”思想較為嚴重,涉農設施一般建成驗收后便順其自然,效益發揮較差。產生的原因一是產權歸屬不明晰。目前,多數涉農工程項目只是在項目實施方案中提及工程建成后產權歸屬問題,但在建成后未落實。二是管護機制不健全。項目后期管護雖然已逐漸納入項目實施的具體內容,但項目實施單位大都粗糙編制管護措施或管護制度,并未具體落實,導致部分項目工程管護出現“空位”現象。
二、對策及建議
(一)重視項目規劃,做好項目儲備。一是各部門要結合縣域經濟社會發展中、長期規劃,根據本行業發展實際和需求超前謀劃項目工作思路,編制專門的中長期發展項目建設規劃,突出規劃先行的理念,提前介入,爭取規劃得到上級部門的認可,避免項目爭取的盲目性和隨意性,促進全縣項目建設逐步走上可持續發展的軌道。二是縣財政及各部門要積極籌措資金,適當安排項目前期工作經費,全力支持項目前期工作。三是對農業綜合開發、水利建設、土地整理、農村公路、河道防洪等有條件的涉農項目均應建立和完善項目庫。對篩選確定爭取的項目,以高質量的項目前期工作為基礎,再千方百計爭取上級部門的支持,切實提高項目爭取的成功率,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制。
(二)完善資金整合辦法,提高資金使用效益。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,采取以縣為主、以規劃為核心、以預算編制為源頭的方式推進涉農項目資金整合;實行“三個統一”,即統一組織領導、統一制定方案、統一資金對接,由縣財政制訂完善涉農項目資金使用管理辦法,明確資金使用和管理,提高資金使用效益,全面推進我縣新農村建設。
(三)加強中介機構管理,服務涉農項目發展。為防止勘察、設計單位因勘察、設計遺漏等原因導致造價,在招標文件中明確扣留合同金額的30%作為履職保證金,建設單位根據其具體履職情況在項目竣工驗收后予以考核支付,若對項目投資影響較大的,將勘察、設計單位列入“禁入名單”。凡購買造價、咨詢、財政評審中介、工程質量檢測、環境影響評價等中介服務,必須引入競爭機制,強化服務過程管理,建立優勝劣汰的動態調整機制。
(四)嚴格執行“四制”,加強涉農工程建設管理
1、實行項目法人責任制。根據“誰建設,誰負責”的原則,明確項目法人必須對政府投資建設項目的策劃、資金籌措、建設實施、竣工驗收,實行全過程負責。行政事業單位直接實施政府投資建設項目的,應當視同項目法人。推行與項目法人代表人簽定《項目法人責任書》,項目法人代表人應依其職責對本建設項目的工程質量負終身責任。建設單位主要領導是項目廉政建設第一責任人,對整個項目的廉政工作負總責。
2、嚴格招標投標制。凡全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的必須招標項目,應當公開招標。對違反規定不招標的,必須追究責任人的責任。特別要杜絕“只公助、不民辦”項目的不財評、不招標行為。
3、嚴格合同管理制。建設項目的勘察、設計、施工、監理、設備材料采購等必須實行合同制。建設單位應當按照合同約定加強對中標人履約情況的跟蹤、考核,對不能夠履約的中標人,應當嚴格按照合同追究其違約責任。
4、嚴格質量監理制。監理人員應持證上崗,按監理職責履行義務??h住建、水利、交通等部門要建立完善監理機構和監理人員行為規范的相關規定,強化監督檢查,嚴厲查處不認真履行職責或與施工企業(中標人)串通虛報工程量的監理機構和監理人員。
(五)規范工程簽證行為,嚴格竣工驗收報審。一般現場簽證均由建設單位管理人員(或監理公司的監理人員)負責,要求管理人員首先要熟悉整個基建管理程序以及各項費用的劃分原則,把握住哪些屬于現場簽證的范圍;哪些已經包含在施工圖預算或設計變更預算中,不屬于現場簽證范圍。其次,遵循準確無誤、實事求是、現場跟蹤原則,建立健全各項規章制度,使簽證管理科學化、規范化,堵塞管理上的漏洞。項目建成后,建設單位應當及時組織竣工驗收,并自工程竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收報告等資料報有關部門備案。建設單位按規定在項目竣工驗收后3個月內編制完成結(決)算后,報審計部門進行審核并出具審核報告。在竣工決算未獲批復之前,原機構不得撤銷,項目負責人及財務主管人員不得調離。
(六)強化項目資金管理,嚴格責任追究機制。項目建設單位是資金使用管理的第一責任人,所有項目資金要實行專戶儲存、專帳核算,設置獨立的財務管理機構或指定專人負責基本建設財務工作,做好各項財產物資采購的原始登記,并按規定向財政部門報送財務報表。項目建設單位按程序和合同約定分別向財政部門申請撥付建設資金,財政部門按“計量支付原則”撥付工程進度款。計量支付應采用委托跟蹤審計機構審核或監理及建設單位現場管理工程人員審核的有效數據及相關配套資料確定。嚴肅財經紀律,建立責任追究機制,將涉農資金管理列為黨委、政府、部門年度農村工作綜合考核的重要內容。對貪污、截留、挪用、違規列支涉農資金和對涉農資金管理不力等違規、違紀行為,依法追究領導和有關人員的行政、法律責任。
(七)落實管護主體,明確管護責任。根據各涉農工程項目不同特點,按照“誰受益、誰管護、誰維修”的原則,落實管護主體,制定完善項目后續管護制度,落實管護責任。通過安排專項資金、一事一議集資、承包租金等多渠道籌資,落實管護資金,用于項目后期維修、維護,確保工程長期發揮效益。對涉農建設項目建后管護設置效益鞏固獎,促進項目的建后管理。
(八)建立后評價制度,全面評價項目效益。發改、財政、審計等部門聯合對重大涉農投資項目在交付使用三個月后進行績效評價,績效評價結論報告縣政府。對涉農項目的實施效果進行考核和評價,并與以后的各鎮項目申報掛鉤。全面評價項目實施后的綜合經濟和社會效益,對比項目可行性論證的預測結果與實際運營的差距,全面總結項目投資管理經驗、吸取教訓,為改進以后項目決策、管理及監督提供經驗。
考核期內履職報告范文5
任職期內,本人能忠于職守,嚴于律已,作風廉潔,大膽管理,工作勤懇,嚴格執行國家金融政策,遵守省行、支行的各項規章制度,積極響應上級行的有關號召,在支行黨委的授權范圍內積極開展各項工作。任職期內,無發生一起案件事故,實現“安全運行年”目標。在全體員工的共同努力下,本部門業務發展穩健,業務運行機制良好,員工精神面貌較好,部門狀況呈良好的發展趨勢。
二、履職及廉潔從業情況
1、主要業務指標情況2003年底,營業室一般性存款為90,408萬元,其中儲蓄存款47,488萬元,企業存款42,920萬元,2004年底一般性存款達87,369萬元,一般性存款下降了3,039萬元,其中儲蓄存款新增3,659萬元,企業存款下降了6,698萬元,實現中間業務收入100.29萬元,基金認購、申購536萬元,柜臺保險45.3萬元,貸記卡開卡286張。儲蓄存款增長不理想,主要原因是今年缺乏新的存款增長點、原有個別大客戶由于因DCC上線后系統不支持原有的個人支票業務,而轉向其他銀行,在我行的存款大幅下降,從年初的近2000萬元下降到700多萬元。去年存入的拆遷補償費陸續到期、新轉入拆遷費基本無沉淀、無帶來新增存款。而12月下旬,一大客戶因用款轉走存款4100多萬元,導致儲蓄存款大幅下降,降幅達前11個月累計增長額的52%。
2、業務拓展主要工作情況在任職期內,本人始終堅持以工作為重,在工作中以嚴于律已、寬于待人的標準要求自己,在工作中做到以親情團結同事,以規章制度規范人,以獎金制度來激勵人,部門業務狀況穩定,員工團結協作。
在業務拓展方面:
1、為了讓更多的客戶認識、使用我行的金融產品,組織和參與多次戶外產品宣傳和營銷活動。如利用周日或放學時間人流量較大的時段分別在小學、廣場、舉行戶外宣傳活動,營銷我行重點產品,并充分利用大廳的VCD設備,每天在營業時間不停播放熱賣中的基金或建行各產品介紹的光碟,對樹立我行業務品牌和業務擴展,起到一定的積極宣傳作用。
2、做好存量客戶的維護和精耕細作工作,始終把為客戶服務作為服務宗旨,用客戶的滿意度來衡量我們的工作質量,時時以客為先,不斷改進服務方式,務求取得以舊帶新的效應。通過平日人情化的有效的溝通,增進彼此間的了解和信任,不僅增強原有客戶對我行的忠誠度,還為我行帶來了新的優質客戶。如我科的一名VIP客戶帶他的朋友來開戶,為我們帶來800多萬元的個人存款和1000多萬元的對公存款,原有一客戶在我行的活期存款達到一定數額就如數轉到工行,經我們的努力,該客戶在我行開立了定期存款,在我行的存款增加了400多萬元。2004年共新增VIP客戶133人,其中總行級VIP客戶3人,省行級34人,支行級96人,新增客戶存款余額達2,400多萬元。3、積極跟進統發工資續簽相關工作。為在同行爭奪的情況下順利續簽,做了大量細致、具體的工作。4、走出銀行,發展中間業務。深入到附近的小區、等市場,宣傳業務,尋找商機,營銷中間業務產品。
3、網點管理方面
(1)、強化優質服務理念,提高柜臺服務質量。我室通過組織員工學習“家園文化”、《銀行柜面服務管理辦法》和《銀行柜面服務標準》,組織全體員工觀看“三個代表”在我行先進事跡報告會后,進行討論、寫觀后心得體會、讓員工通過游戲中感悟等形式,使員工對優質服務內涵有更進一步的理解,強化優質服務理念,并將服務理念貫徹到工作中,規范柜臺服務標準,掌握如何化解客戶的不滿、得體解答客戶等服務技巧,柜臺服務水平有較大的改觀。開放式柜臺多名員工因工作敬業、服務周到受到多數客戶的贊揚。
(2)、加強團隊建設,發揮激勵機制的積極作用。為進一步提高員工的工作積極性,年初,重新制定營業室員工的績效二次分配考核辦法,把考核內容細化、量化,徹底打破部門內部吃大鍋飯現象,收到較明顯的效果,由于通過各項指標考核,使員工收入有所差距,員工之間的工作熱情、工作效率和對產品營銷的積極性有了較大的提高。在執行過程中,我發現仍有不盡合理之處,于是對不利于員工工作積極性的細則,再次征詢全體員工意見書,進行二次修改。修改后,為體現考核的科學性,按工作崗位不同設置不同的考核指標,為每位員工設立工作臺帳,并讓所有員工參與評議,每月將柜員評議、營銷業績、差錯考核、扣分情況等一一張榜公示,使考核更趨公平、公正、公開,通過修改二次分配考核辦法,鼓勵員工做好柜臺服務工作的同時,向目標客戶營銷產品、發展VIP客戶,從傳統操作、核算型柜員向核算、營銷并重的復合型柜員轉變。為增加部門的凝聚力,在緊張、繁忙的工作之余,組織一些有益身心的活動。
(3)、及時、合理地調整服務窗口和設備硬件。為更好為我行貴賓客戶實施差別化服務,營業室在業務柜臺中增加了二個VIP貴賓服務窗口,有效避免貴賓客戶等候時間過長,同時減輕了貴賓室柜員的工作壓力。通過與科技部門的溝通合作,重新整合營業室開放式基金銷售系統的安排,使每一個營業窗口都安裝了系統,大大方便了有基金需求的中高端客戶。自DCC系統上線后,在分管行長的大力支持下,我室實行了分區服務,在原有的基礎上,辟出貴客客戶服務區,專門為VIP客戶和個人理財客戶服務,不受理一般客戶業務,以便留住和吸引更多的客戶成為我行的VIP客戶,為我行帶來更大的效益。
(4)、與風險經理一起,做好員工培訓工作。今年的工作重點之一是抓員工培訓。我部堅持每天班前會和每周集中一次培訓,每周保證有2-3小時的學習時間。為提高培訓效果,我科在傳統宣讀形式的基礎上,嘗試采取外請保險公司人員、本行他所營銷精英分享柜臺營銷經驗、讓員工參與游戲、柜臺實操展示等多種生動活潑的形式,取得良好的效果。6月份開始,在保證對外營業的同時,安排員工脫產參加DCC培訓工作。
4、廉潔從業情況本人在職期間,在政治思想方面,一直響應并貫徹執行上級行的有關方針、政策,認真學習十六屆四中全會精神,緊跟時代步伐,不斷轉變觀念,提高加強管理、嚴防風險的意識,保持廉潔的工作作風。
作為部門負責人,對部門的業務發展及安全運行負主要領導責任,我能團結所有員工,以身作則,在處理問題上本著“公開、化平、公正”的態度,以事實為依據,不偏袒,以理服人。在工作之余,我也不斷參加在線學習,提高自己的業務及管理水平,因為二十一世紀,比的不是學歷、也不是財力,比的是學習力。
三、工作中存在的問題及今后工作設想
在變幻莫測的市場中,我部存款增長不理想,基礎工作管理工作仍有待加強,如會計核算差錯居高不下,VIP客戶識別率較低,業務拓展能力有限等,這都是我們明年重點的工作內容。作為部門負責人,在許多方面也存在許多不足:
1、工作創新能力不足,未能帶領團隊打開新的工作局面。
2、在員工管理中也由于缺乏經驗,考慮、處理某些問題時不夠周到。
考核期內履職報告范文6
關鍵詞:財務總監 選拔 管理
財務總監委派制度發源于二戰后的西方國家,在我國試行已有20多年。實踐證明,這是強化內部監督、保護投資者利益的有效手段。
一、財務總監委派制度在企業內部監督中的重要作用
現代企業中,由于所有權與經營權相分離,信息不對稱,容易出現“內部人控制”的問題。財務總監委派制度的作用主要表現在:
(1)通過參與企業經營活動,掌握第一手實時信息,保證了監督工作的經常性、全面性和有效性。
(2)通過參加企業的有關會議,對重大事項行使表決權。
(3)通過聯簽制度,掌握監管的主動權,可以及時發現問題、糾正違規傾向、化解風險、規范運行。
二、目前財務總監制度存在的問題
(1)財務總監的職責定位不夠明確。有些單位將財務總監與財務部門負責人混為一談,職責不清。
(2)財務總監的工作業績難以衡量和評價。如果與企業經濟效益掛鉤,可能會出現弄虛作假、會計信息失真。
(3)財務總監制度建設不完善。財務總監管理方面的法規條例還未出臺,各地在具體操作與管理等方面還處于探索試行狀態。
(4)財務總監隊伍素質有待進一步提高。少部分財務總監專業素質、業務技能參差不齊,知識陳舊,對政策、法規研究不透,未能起到專業隊伍帶頭人的作用。
三、掌握標準,認真做好財務總監的考察、選拔工作
好的制度能否有效貫徹執行,關鍵在于能否“選正確的人,做正確的事”。筆者認為,選拔財務總監應充分考慮以下條件:
(1)大專以上學歷、會計師以上的專業技術職稱。
(2)有較高的政治素養與政策水平、良好的職業操守、較強的事業心和責任心,品行端正,敢于負責。
(3)具有扎實的財務、會計、審計、稅務、金融等方面的專業知識。
(4)熟悉公司治理、企業管理、并購重組等方而的法律法規,有較強的接受新知識的學習能力。
(5)熟悉所屬行業基本業務,實際財務會計工作經驗豐富;
(6)富有團隊精神,有較強的組織與溝通協調能力;
(7)具有綜合分析能力,善于發現問題、找出原因,提出解決問題的方案與建議。
四、賦予財務總監相應的職責、權限,明確其應承擔的責任
(一)財務總監的職責主要包括
(1)參加被委派企業領導班子辦公會議,了解重大事項的決策過程,對違反國家及企業內部管理制度規定的事項提出否決意見;
(2)監控企業的日常財務會計活動;
(3)對經批準的財務預算執行情況進行監督;
(4)審核并與總經理聯簽企業會計報表和財務報告;
(5)對企業的大額資金調撥、合同簽訂、材料采購、大型資產購置等涉及資金支付事項,以及投資、擔保、貸款、發行債券、產權轉讓、資產重組等事項,在委派方授權范圍內,與總經理執行聯合簽署,相互制衡。
(6)委派方授權的其他事項。
(二)財務總監在行使職權的同時,必須對下列事項承擔相應責任
(1)企業會計報表和財務報告信息失真;
(2)參與擬訂的企業重大投資決策失誤造成經濟損失;
(3)應發現而未能發現、或已經發現但未予制止、未報告被委派單位違反法律法規的行為。
五、切實加強對財務總監的管理
加強對財務總監隊伍的管理,對監督者實施監督,用制度約束其行為,對完善內部監督體系,促使財務總監認真履行職責,防止越權違規、職權濫用,樹立財務總監良好形象,純潔隊伍,都有著重要的作用。筆者認為,應從以下方面加強管理:
(1)經濟獨立。財務總監的工資、福利等應由委派單位支付,財務總監不得接受被委派企業的任何報酬、饋贈及福利待遇。
(2)適時報告。財務總監必須將企業的重大經營計劃、重大投資項目、大額資金支付以及經營管理、財務狀況等方面的信息報告集團總部。情況正常時,按照規定時間和要求,向總部作例行匯報;情況不正常、事項重大、處境危急時,應立即報告。對重大事項失察漏報,必須追究財務總監的失職責任。
(3)檢查考核與獎懲。應建立動態管理機制,通過定期檢查、不定期突擊抽查、專項調查等方法,了解財務總監履職情況,并將此作為對財務總監任免、獎懲的重要依據。
(4)培訓與教育。委派單位要根據實際需要,采取多種形式,對委派財務總監進行職業道德、專業技能的培訓,提高政治素質和業務素質,不斷更新知識結構,提升履職水平。
(5)離任審計與監督。財務總監任期屆滿或因需發生工作調整變動,應向委派單位報告被委派企業概況、財務管理狀況、存在問題和處理建議,辦理工作移交手續。委派單位應開展離任、離職審計,并將審計評價的結果作為以后對其是否任用、提拔的重要參考。
(6)激勵與約束機制。對工作中堅持原則敢作為、表現突出業務精、廉潔奉公守紀律、協調公關化風險的優秀財務總監,可采取獎金、榮譽、期權、晉升職務、提拔重用等激勵手段,促進其不斷施展才智。
(7)人文關懷。通過座談會等形式,聽取工作匯報,研究解決其工作中遇到的問題??偛窟€應切實保障財務總監的政治待遇和經濟待遇,提高其精神上的歸屬感。
(8)輪換與撤離??山梃b“強制休假制度”,對財務總監實行“不定期”輪崗,為后任檢查前任的錯弊提供機會,如發現有重大過失或舞弊行為,應在短期內限制其所從事的財務總監工作,挽回損失。對不合格、不稱職的財務總監,則應采取辭退、解聘等果斷措施,以挽回影響。
參考文獻: