項目合同論文范例6篇

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項目合同論文

項目合同論文范文1

關鍵詞:建設項目工程;索賠;合同管理

隨著我國加入WTO已經有些許年頭,企業也邁向了國際市場,在此背景下我國的建設項目工程合同索賠問題已經被諸多施工建筑企業所關注與重視,并把它作為工程承包合同管理中工作內容的管理重點。一般情況下,索賠就是指承包人在合同施行、執行的過程之中,對非己方原因所造成的工期延誤、成本費用超額等引起的經濟損失的經濟賠償;而這賠償過程就是由承包人向發包人提出相關經濟損益的補償以及相應權益要求等。

一、構成索賠成因的主要因素分析

索賠過程是一種合法并且合理的正當權益要求與需求,其是一種經濟補償的合法行為,而非無理爭議的懲治行為。它是建立在雙方合作、認同的基礎之上而展開的協議過程。經實踐證明,索賠程序的合理、有序開展,有助于社會建筑市場向著秩序化、規范化、標準化發展方向前進,對建筑行業的發展,提高工程建設的直觀經濟效益等都有著重要的現實意義。

(一)合同本身問題

簡單來說,合同本身有承發包雙方協議簽訂時的不完全性、不完整性,即使是雙方會考慮一些附加條款的添加,以致生效。也就是說無論合同在實際設計時,雙方考慮的多么詳盡,依然有著可變化在內的客觀因素加以影響,其后雙方可能遇到各種問題,但是合同中有可能沒有明確出來,這時雙方就會產生實質上的經濟糾紛。另外,還有就是承發包雙方對合同的整體體系認識程度不足,導致合同在實際簽訂時的完備性明顯不足。另外,對于工程建筑行業所簽訂的法律生效合同,是兩個學科的體系認知,即工程建筑與法律學科相應知識的結合,專業性非常強。但是往往在各方單位再考慮詳盡條款時,會出現“懂法律的不懂技術、懂技術不懂法律”的現象發生,這樣的合同極易導致其與現實背離、脫節,進而引發合同糾紛。

(二)不可抗力事件

不可抗力事件的發生可分為兩種形式,一種是自然事件,另一種是社會事件。自然事件的促成原因不利條件與客觀現實障礙所導致的。如在施工階段,發生了自然災害,諸如地震、核污染、放射性污染的不可抗拒自然因素的障礙條件引發的風險損益。社會事件則是指受國家法律法規、政策文件、或者戰爭等因素的影響,引發的施工索賠。

(三)拖欠支付工程款

正常情況下,在合同中都有明確的工程項目的工程款、約束時間、付款利息與利率等的要求。也就是說,如果業主沒有按照規定支付工程階段性工程款以及最終支付款,承包單位就可以根據這項合同基本規定,向業主提出索賠,同時包含影響工期進度的索賠利息等。而像嚴重拖欠工程承款的行為,最終導致承包單位是資金融資過程出現困難、障礙,還是中途變更設計條款導致的工程進度延誤等行為過程,甚至也包含合同最終終止的行為,這些因素對于承包商來說,就可以提出索賠或者向法院上訴。

(四)不依法履行施工合同

在履行施工合同的過程中,往往因一些意見分歧和經濟利益的驅動等人為因素,使合同雙方都不嚴格執行合同文件。尤其是在建筑市場競爭激烈、“僧多粥少”的情況下,承包商不考慮影響工程的其他因素,采取“低價奪標、索賠盈利”的策略,而業主也不考慮投標者的中標價是否合理,將建設項目承包給中標價低的施工企業。但是,在具體施工中,不合理的中標往往會使工程項目不能按質按量如期交付使用,引起墊支、拖欠工程款、銀行利息、工期、質量等原因的工程糾紛和施工索賠。

二、保障索賠成功的必要措施

(一)熟知建設工程項目合同的法律環境

簡單來說,法律至高無上,法律授予合同生效,合同受法律所管理。也就是說在合同的生效期限、變更條款、索賠與爭議等環節最終明確、追究起來的這段過程,都要與法律產生緊密的聯系,涉及到法律法規的相應管制原則。所以當工程合同和法律嚴重產生背離或矛盾是,通常會以國家的相關法律法規去界定相應標準。因此,做好合同管理的基本工作必須以充分了解、熟知項目合同的法律環境。

(二)制定詳盡、具備說服力的索賠報告

編寫索賠報告是一項集法律、經濟、技術等多種知識于一體的、復雜的工作,其語言性較強。索賠報告的編寫應把握兩個方面,應對索賠的合同依據、索賠事實、索賠費用、時間計算、索賠的客觀事實與損失的因果關系作有理有據的說明;索賠報告必須準確,計算的數據要準確無誤,語言要婉轉恰當,文字要簡明扼要、條理清楚、重點突出,使對方能由淺入深地了解索賠事件的來龍去脈。

(三)在談判中逐步完善合同

合約制是社會化經營活動的主要特征,合同是索賠的根本性憑證,索賠是合同管理中的重要內容;索賠的作用是解決合同雙方經濟賠償與糾紛的主要途徑,又是有效制約雙方落實責任、履行義務的重要手段。因此,一方面,要保障索賠能夠成功,首要必要展開的工作就是要加強施工合同的基本管理,認知合同的明確的條款,從而結合條款去在談判過程中逐步完善合同。這不僅是因為逐步完善合同,能夠使索賠的成功幾率大幅度增加,還因為完善的合同條文能使風險轉嫁,突出雙方的權、責、利的深刻關系以及公平合理的性質等;另一方面,詳細考慮的、逐步完善的合同能夠防范于意外風險,遏制簽訂合同雙方不愿看到的單方約束條款出現,以及防范于獨立承擔風險的可能性,將風險攤分。

(四)找準索賠事實,準備充分的索賠憑證

索賠成功的關鍵性因素,就是要保管好一切能夠證明自身利益的可靠性事實根據的原始性數據、資料。也就是說,有理有據,讓事實“說話”。有理才能夠提出索賠,有據才能使得索賠成功。如,在建設項目基礎工程開挖土方時,發現了地下水,這時就需要抽水臺班和相關設施以及人力去處理。但是,在項目招標時,業務沒有向承包一方明確說明土方開挖時會出現地下水,因此導致承包一方在投標報價時未考慮相關設施的作業費用以及工時費等,而中標之后的會審過程中以及簽訂了項目合同時,又忽略了其相應費用。所以說,像這件事的處理過程,如果承包一方拿出合同讓發包一方(業主)確認合同的簽字憑證,即可像發包一方提出索賠,索賠的具體事項就是補償相應的臺班設施以及工時費用等。但是索賠也有依據才行,而事實憑證就是當時雙方所情定時的項目合同、招標文件、圖紙會審以及業務或相關機構所簽訂的簽證單。

結語:

總之,對于建設項目工程施工行業來說,合同管理中的索賠的作用是一種警戒、預警作用。其最終目的是避免違規行為引發的經濟行為糾紛事件發生,約束合同內的約束對象能夠實行正確的正規、規范行為。因此,合理運用合同成立條件,創建良好索賠機制等,可以有效避免經濟糾紛出現、實現轉移風險、獲得補償損益等,切實提升企業的項目管理綜合運營能力。

參看文獻:

[1] 姜翔程,陳森發. 建設工程合同索賠成因及承包商對策[J]. 建筑經濟, 2009,(03)

[2] 鄭一峰. 建筑工程項目管理中的合同、索賠和風險管理[J]. 城市道橋與防洪, 2010,(05)

項目合同論文范文2

石油工程總承包企業在決定對某個項目投標之前,要對該項目進行徹底的了解,了解內容大致包括業主資質、項目資金、項目立項、業主需求、資金給付等。在對項目的基本情況了解并決定投標后,為了獲得更高的中標率,造價人員首先要對工程所需當地主要材料、勞動力供應數量及價格、社會化協作條件和當地物價水平等做到準確了解、掌握,這樣有利于投標書的編制。其次,造價人員應到當地建設主管部門、稅務主管部門、會計師事務所進行咨詢,對項目所在地的經濟、文化、法規等進行全面的了解。接下來要做的就是對業主提供的招標文件進行仔細研讀,因為招標文件中包含業主針對合同總價風險控制方法、付款方式、結算方式、質保金及保修服務條款等等內容分,總承包方掌握這些內容后,就可以從業主的要求出發,編著投標書、確定工程預算,只有符合業主的要求才能中標,簽下合同。

2.合同談判與鑒定階段的管理

合同的談判有兩個方面:一方面是與甲方的談判,一方面是與供貨商或服務商的談判。以公司瑞麗站項目為例,在與甲方(中緬EPC第五合同項目部)簽訂瑞麗站樁分包合同時,本著“為公司追求利益最大化”的態度選擇適合我方的合同類型(綜合單價),在合同主要條款約定上與甲方人員多次磋商,力求做到公平、公正、互惠共贏,并及時向公司匯報溝通。在與材料供應商、設備租賃商和技術服務商簽訂現場材料、機械、服務合同時,嚴格執行上級公司和公司內部的合同管理細則。堅持做到所有款項的支付都以合同為依據通過公司財務,如超過固定金額的支付限額時及時簽訂相應補充合同。截止2014年5月,公司所承建瑞麗站總圖部與業主方共簽訂2份合同;與分包商簽訂共計簽訂合同140份(含10份補充合同),其中技術服務合同5份,材料采購合同125份,租賃合同3份,供電合同1份,加工定做合同1份,其它合同5份。

3.合同履行階段的管理

(1)建全合同管理臺賬和歸檔制度

建全合同管理臺賬和歸檔制度,對合同編號、標的類別、標的名稱、雙方當事人、標的的規格和數量、交付期限、執行記錄等情況進行登記,以便隨時掌握合同訂立及履行情況;對已經生效的合同要編號登記,逐個建立檔案,與合同有關的文書也要附在合同卷內歸檔;履行完畢的合同按檔案保管期限保管。

(2)通過合同管理實現成本控制

目前項目進場的所有供應商和服務商都是通過單一采購、競爭性談判、多家比選等方法確定。作為現場經營管理人員,全程參與公司瑞麗站項目物質采購定價,服務商比選等工作。選擇服務商或供應商在談價時,嚴格以公司與業主簽訂合同中的綜合單價為準繩,結合實際人、材、機的測算后,在保證公司利潤的前提下再尋找最優合伙商,最后對合同細則進行談判。加強與現場管理人員的溝通,做好合同內、外工作量的界定,定期到工地巡視并核對。每天歸集入場材料和定期更新各服務單位的工程進度(統計一手資料),為撥付進度款和后期結算提供依據。在施工前確定各分部分項工程的目標綜合單價,定期將目標綜合單價和實際綜合單價定期對比、分析、如出現偏差,及時制定方案糾偏、通過現場精細化管理,準確收集數據分析進而提高成本控制力度。

(3)簽訂補充合同

瑞麗站項目特殊性、施工和設計同時進行等原因,前期施工圖紙未能及時到位,加上石油單位合同定理繁瑣,為不影響資金撥付和工程進度、部分合同的簽訂都是暫定工程量,導致后期大量服務合同都簽訂了補充合同。

(4)加強合同變更管理

瑞麗站的初設與竣工圖紙差距太多,公司所承包的總圖與建構筑物部分存在很多的現場變更及合同外變更,需要做好現場簽證單并收集好各項附件。如瑞麗站的初設地基處理為灌注樁,施工前變更為振沖碎石樁,作為這類金額較大的設計變更需要多次配合業主代表、監理代表等相關人員上報變更預算、變更施工方案,做好變更合同的解釋工作。

4.協助做好供方材料、構配件和設備管理

協助公司其他管理職能部門收集產品信息和選擇產品供方。合同立項前期要求供方提供生產經營資質,證明是經國家工商部門批準、頒發營業執照的生產企業或經銷商。瑞麗站采購范圍主要有鋼材、水泥、砼、機磚、砂子、石子、防水材料、主要裝飾材料及安裝用零和電料、電器、五金、工具、計量器具、電焊條及一般裝修材料等,對各類物資供方的供貨和服務情況作記錄(包括產品質量、價格、服務等),同時便于今后在其他項目中對同類供貨商進行比選。

5.EPC工程總承包項目合同收尾管理

項目合同論文范文3

摘要:良好的施工項目管理流程是運用現代化的管理,把項目所需的各種物質和信息進行有機的結合,從而保證項目的順利實施和項目目標的實現。本文闡述了大型建設項目合同管理流程的概念、特點、建立及其控制,詳細分析了大型建設項目合同流程管理的界面類型,并提出運用集成管理的思想實現對流程的界面管理。在此基礎上,針對一個大型建設項目的合同控制目標,首先分析其合同控制系統的綜合管理流程,繪制綜合管理流程圖;其次具體分析每個子流程,繪制關鍵的子流程,并以管理模塊化的方式進行詳細分析,提出主要管理模塊的信息化功能要求;最后提出該子系統與各子系統的界面管理。

關鍵詞:合同管理管理流程信息系統界面管理設計與實現

1引言

大型項目的合同種類繁多,傳統的手工管理方法耗時費力,很難實現合同信息的快速提取,對合同執行狀況難以進行動態跟蹤,對合同索賠缺乏信息支持?;诠芾砹鞒痰暮贤芾硇畔⒒哪繕耸菍Υ笮褪┕て髽I的所簽訂的各類合同的基本信息進行管理;對合同狀態進行跟蹤;通過信息平臺實現合同評審的網絡化;根據合同確定項目的預算成本,作為成本控制依據,并對合同執行情況進行對比跟蹤;依據歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項目獲取索賠機會提供信息支持。

近年來,信息技術的高速發展為管理流程的改進提供了很大的空間,全面推動了流程管理的實現與組織的變革,對工程項目合同管理的實施進行流程分析,將相互關聯的管理過程作為系統加以識別、分析和理解,確定項目管理流程、操作程序、工作邏輯關系,從而提出并優化有關管理流程,建立一套標準化、工作程序化、規范化、科學合理的管理工作流程,將有利于對整個項目系統或系統中的某個過程及其相互作用進行動態的、系統的管理,從而保證了各項工程施工活動的決策正確性及其實施結果的預期性,最終有效地保證項目合同管理目標的實現。

2大型建設項目的合同管理流程簡介

2.1大型建設項目合同管理流程的概念

管理流程是指管理活動中一系列相互關聯行為的序列結構,它反映了在某種活動目標的導向下,這些活動的先后順序、承轉關系,制約、推進和輸入輸出的客觀規律。按其性質和作用可以分為總體流程、局部流程和細部流程,總體流程規定了管理活動的階段劃分以及各階段的相互關系;局部流程反映各管理階段重要環節的相互關系;細部流程則反映各管理環節中業務活動的相互關系和流轉過程。

大型建設項目合同管理流程是它反映了建設工程施工生產的客觀規律和管理活動的特點,將施工過程所需要的信息流和物質流進行有機結合,并為施工技術作業和管理活動輸入行為目標、物質條件、運作規則,促使其產出預期的結果。

2.2大型建設項目合同管理流程的特點

管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統性和層次性的特點。

2.2.1多樣性指許多管理業務完成方式不具有唯一性,指一個管理系統中總是存在多種管理業務,因此存在多種流程,而且這些流程之間是密切相關的,是嚴密的組織的。一個管理系統的流程是由多種不同的流程構成的流程體系;

2.2.2必然性指管理業務的完成必然要通過某種流程;

2.2.3目的性是指管理流程表達了管理業務完成的過程,一定以實現相應的管理業務為目的:

2.2.4層次性指由于管理系統的功能具有層次性,相應的管理業務與流程也具有層次性,即一個綜合性的管理業務的流程可以分解為若干較管理業務流程組合。

2.3大型建設項目合同管理流程的構建步驟

為了保證建設項目合同管理的成功實施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個理想的流程體系結構應該滿足以下兩個條件;(1)流程同步,指流程應具備在質量、數量、時間等方面準確滿足建設項目合同目標實現的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉。管理系統流程設計的主要內容有管理業務分解、相關管理業務分析、構建管理流程責任分配矩陣、繪制各級管理流程圖等。

管理流程設計是大型建設項目造價管理系統設計的重要組成部分,管理流程設計通過將某項管理工作分解為各個管理活動,直到管理工序,并區分具有不同性質或特點的工序,根據管理科學原理采用不同的工序完成方式,在此基礎上確定的管理工作完成過程,為科學地確定系統結構、系統的管理規范奠定了基礎。特別是在現有管理系統重新設計中,通過流程研究,優化與再設計,使進一步通過結構再設計實現系統整體優化有了較好的基礎。項目合同管理工作的分解及相應流程的構建一般經過如下幾個步驟:

(1)對建設合同管理工作進行研究與探索,確定分解的準則,是按管理職能劃分或是按工程實施順序劃分等準則;

(2)確定某項管理工作的管理活動組成,并理清管理活動中各個管理工序,初步擬定某項管理工作完成的綜合流程和相應的子流程;

(3)去除每項管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案,保留較好的方案。

2.4大型建設項目合同管理流程的控制

大型建設項目合同管理流程控制是利用現代工程項目管理相關學科知識和技術方法,通過對影響建設項目合同管理的目標的因素進行識別、建設環境進行分析,對工程項目建設合同管理的目標控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統規劃,進而對建設行為狀態實行跟蹤控制和組織協調,從而保證對建設項目管理職能的履行,最終實現工程項目的建設目標。

它涉及到利用信息系統所提供的信息,對管理活動做出最優化決策和指令,使每個管理過程始終逼近項目目標計劃。控制系統的決策、指令及執行,是由項目管理部門的高級、中級、及技術管理三個層次實現的,三個層次的水平將直接影響目標計劃的實現。信息系統的信息敏感程度,與控制系統的決策優化水平關系極大,而控制系統的決策優化水平,直接影響到計劃與實際的差異程度。因此,信息系統與控制系統必須設計成相匹配的系統。

2.5合同管理流程的界面分析與管理

界面,又稱接口,是指相互作用的子系統之間的界限,是子系統之間既相區別又相聯系的紐帶。界面管理是指協調相互作用的子系統之間的能量、物質、信息交換以實現系統目標的活動,除了組織上、管理上、技術上的協調之外,還要協調各系統界面的相互關系。

在現代工程項目管理中,人們越來越強調系統的集成,在工程項目中界面具有十分廣泛的意義,項目的各類系統,如目標系統、技術系統、行為系統、組織系統等,他們的系統單元之間,以及系統與外部環境之間都存在著復雜的界面。項目管理系統各子系統之間及各個子系統內部存在復雜的界面,而直接的表現形式是各管理流程之間的接口。

我們可以看出項目管理系統與外界以及項目管理系統內部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復雜的關系,他們之間互相作用、互相聯系、互相影響,建設項目管理流程的界面有很多種類型,可以從很多不同的角度來描述:

(1)項目的各類組織系統之間以及項目整個系統與外界環境系統之間存在復雜的管理界面。例如,政府主管部門、項目管理組織、承包商、

材料供應商等項目參建單位之間的工作往來形成了復雜的管理流程界面:從總體上,項目所需要的資源、信息、資金、技術等都是通過界面輸入的,項目向外界提品、服務、信息等也是通過界面輸出的,所以整個系統與外界也存在著復雜的界面。

(2)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設項目自可行性研究至設計、設計到施工、施工到驗收,在這些界面的兩側的管理環境及參與單位都有著顯著的不同從而導致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。

(3)各管理子系統之間的職能管理流程界面。在建設項目的管理中,項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關系,互相依賴、互相影響,由于各子系統的功能不同、目標不同,按其職能可將項目管理系統分解為進度管理子系統、成本(投資)管理子系統、質量管理子系統、合同管理子系統等,從而各個子系統之間構成復雜的職能管理流程界面。

(4)在項目建設的各個管理職能系統內部也存在管理流程的界面,例如進度計劃管理系統中,進度計劃的編制分為總體實施計劃及各年度、季度、月度計劃的編制。在總體計劃編制的管理模塊中,輸入是項目管理目標及上層系統組織的意圖,輸出是項目的總體實施進度計劃,對于年度進度計劃的編制而言,其輸入是總體實施計劃,輸出是項目的年度實施計劃。所以,不同階段的計劃編制工作之間存在流程界面。

(5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個或兩個以上職能部門的流程,即流程的系列活動是由不同職能部門的人來共同完成的。部門間流程的活動是不同的,但卻是相關的,活動之間有著內在的聯系,有些活動乍看起來是不相干的,但通過某些其他活動的媒介,這些活動間也發生了遠程聯系,通過這些不同部門間的相關活動的共同作用產生了特定的結果,從而構成某一工作完成的特定流程。諸如,在建設項目的計量支付中,對于項目管理組織而言,首先必須由工程處對工程質量驗收合格,隨后由計劃處計量人員進行造價審核,最后由分管領導審查簽字。這項管理工作的實施跨越了三個部門,產生了部門間的流程界面。

因此,我們要對整個管理系統進行全面分析,運用集成管理的思想,對流程實施集成管理,做好各管理流程的界面協調,保證各管理子系統之間以及各子系統內不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動,同時要處理好系統與外部環境的關系,使整個管理系統始終處于有效平穩的狀態。

3大型建設項目合同管理流程的設計與實現

3.1背景分析

某大型項目的合同管理流程系統需要全面地歸納建設項目合同管理的事務,其中包括招投標文檔,并通過分類登記、關聯管理、跟蹤催辦,使原本散落在各個部門和各個人案頭、柜子中的所有合同臺賬、費用往來、文件往來、進度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊地記載到該系統中,使原本難以理清的施工管理和合同事務變得有章可循。要求該系統不僅本身具有強大的管理功能,還可很好地橋接工程項目的其它業務管理,如:對進度計劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質量安全管理等各個管理系統之間起到協調、監控作用。

3.2本項目合同流程管理的目標分析

本項目的合同流程管理主要是實現對項目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結算等的全過程跟蹤管理,同時為決策提供相應的支持信息和完整的文檔管理。具體包括:

(1)實現對合同簽約的流程化管理,該部分內容可鏈接到招投標管理子系統中;

(2)以合同為主線,以費用為中心,實現對合同全生命周期的管理;

(3)對合同變更、索賠等重要合同事件進行記錄、分析,其中變更部分鏈接到計量支付中的工程變更管理;

(4)對工地會議、大事件、物資供應等進行記錄,以便查詢。

本系統所涵蓋的業務范圍是針對工程相關合同生命周期中的各項業務,包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監控、變更、索賠、終止、結算等業務和工程備忘錄。

按照合同的生命周期,本系統合同管理子系統涉及的業務過程有合同的申請審核、工程各類合同的簽約、履約、計量與支付、變更和索賠、終止、結算等業務。本系統主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。

合同管理子系統采用目錄樹層狀結構,對合同申請、審核、簽訂、索賠、計量、支付、變更等合同相關業務進行全面、有效地管理,使工程項目各有關單位之間建立有機的聯系,相互協調,共同實現進度、質量、費用三大目標。

3.3合同管理綜合流程圖

根據本項目的特點,建立的合同管理綜合流程圖。

3.4主要的功能模塊的分析

3.4.1合同簽約管理模塊

本功能模塊是保證項目的順利進行,規范經濟行為,有效控制投資規模,規范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點:

(1)實現合同文本審核流轉單的增、刪、改;

(2)實現合同文本審核流轉單的在線流轉;

(3)實現合同文本電子文檔的掛接;

(4)實現對合同模板的增、刪、改;

(5)實現對因招標項目的信息查詢;

(6)實現合同文本電子文檔的在線批注、審核。

合同簽約管理流程。

3.4.2合同進程管理

合同進程管理主要包括進度信息管理、質量信息管理、計量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。

1、進度信息管理

該模塊主要反映工程的進度計劃與完成情況,可由各標段的進度計劃與完成情況的相關數據編制匯總得出進度匯總表。該功能模塊要實現的功能如下:

(1)實現進度計劃、完成情況的調用;

(2)實現進度計劃、完成情況的信息查詢;

(3)實現各標段進度計劃、完成情況的對比分析。

2、質量信息管理

該模塊主要提供工程檢測與評定及質量事件的信息??捎筛鳂硕钨|量檢測、評定及其相關數據匯總得出工程質量匯總報表。該功能模塊要實現的功能如下:

(1)實現質量信息的調用;

(2)實現質量檢測、評定與質量事件的信息查詢:

(3)實現各標段質量情況的對比分析。

3、計量信息管理

該模塊主要是對各標段每期工程計量信息的查詢與匯總,可由各標段審核后的計量及相關信息,如工程量清單、中間計量表匯總出審核后的中間計量總表。其流程圖。

該功能模塊要實現的功能如下:

(1)實行計量信息的調用:

(2)能夠察看其他模塊中相關的支付、質量與進度信息,能夠對累計完成數據進行統計,并且用直方圖對合同完成情況進行統計分析;

(3)能夠對完成項目進行費用分攤;

(4)對以往審核后計量信息的查詢。

4、支付信息管理

該模塊主要是對各標段每月支付信息進行查詢與匯總??捎蓪徍撕蟮母鳂硕沃Ц都捌湎嚓P信息,如中間支付

單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。

該功能模塊要實現的功能如下:

(1)實現調用支付信息;

(2)實現對中間支付信息的查詢;

(3)對支付金額超過支付比例的進行預警;

(4)對支付款項做支付跟蹤,查詢實際支付時間、支付數量,及累計各期的支付數。

3.4.3合同變更

主要實現合同變更的查詢匯總,并分析合同變更的變更工程量和計算審核,實現對非合同變更(工程變更和設計變更)的量價分析,并設置是否記人合同總價調整的功能??蓪崿F由合同變更的基本信息,包括變更原因、變更內容、變更時間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表,并予以合同的變更管理的功能。

該功能模塊要實現的功能如下:

(1)當有新合同變更單進入系統時報警,提示相關工作人員;

(2)對各標段合同變更單的查詢:

(3)對各類變更進行量價分析;

(4)對合同變更審核過程進行查詢;

(5)能夠通過查詢相關的設計變更單審核工程變更單。

3.4.4合同索賠

該模塊主要實現合同索賠的查詢匯總,并分析合同索賠的變更工程量和單價以及工期。本功能模塊不實現索賠的錄入,索賠申請審核在投資控制子系統系統中實現。該模塊可實現由合同索賠的基本信息,包括索賠日期、索賠原因、索賠內容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實現的功能如下:

(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況;

(2)合同索賠與相關工程問題關聯:

(3)合同索賠需進行量價分析和費用分攤。

合同索賠的基本流程圖見圖7所示

3.4.5合同終止管理

1、合同中止和終止合同中止和終止后要進行結算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息,該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實現的功能如下:

(1)合同中止申請審核信息和終止信息的增、刪、改:

(2)合同中止申請審核信息和終止信息的查詢。

2、合同結算

合同結算指系統根據結算日期匯總合同投資的各項信息,如合同金額,發生變更金額,累計完成投資額,累計進度款支付金額,剩余合同投資等,本管理模塊可以實現合同結算功能。該功能模塊要實現的功能如下:

(1)合同結算信息的增、刪、改;

(2)合同后生成合同剩余工程量清單。

3.5接口

合同控制系統不使用外部專用軟件,因此本系統的接口主要是指與其他子系統的接口。

在工程項目實施中合同管理是投資、進度、安全/質量控制的依據。

(1)與投資控制子系統通過合同分解編碼和清單分解編碼相聯系,兩個系統的交叉主要在實際計量支付的管理和變更、索賠對投資的影響上,實際審核的流程交由投資管理子系統實施,審核結果的支付數額、變更索賠數額等傳給合同子系統做進一步查詢分析。

(2)對于計劃進度控制子系統可通過合同編碼直接和進度子系統相聯系,合同子系統關于進度計劃與計劃完成情況的信息由計劃進度子系統調用,由合同子系統進行查詢分析。

(3)對于質量控制子系統可通過合同編碼直接和合同子系統相聯系,合同子系統關于質量檢測、評定與質量事件的信息由質量控制子系統調用,由合同子系統進行查詢分析。

(4)對于招投標項目的合同相關信息可由招投標子系統調用,包括在合同申請過程中招標項目的中標信息。

項目合同論文范文4

關鍵詞:公共建筑項目;施工招標;全壽命周期;協同管理

工程項目全壽命周期管理是指項目決策階段開發管理、項目實施階段的項目管理和項目使用階段的設施管理三者的而結合,即DM+PM+FM的全面管理。該管理理念的核心任務是為工程建設增值和工程使用增值兩方面的任務。

一、公共建筑項目施工招標目標的特性及控制

(一)公共建筑項目施工招標目標的特性

公共建筑項目施工招標目標具有多元性與層次性、平衡性、動態性、優先性和關聯方大性的特性。公共建筑項目施工招標的目標管理具有多元性的特性,其主要包括范圍管理、時間管理、成本管理、人力資源管理、質量管理、風險管理和協同管理等多元化的管理模式;目標的層次化主要是由最高層次的項目施工總目標,其明確施工招標的目的和意義,也是施工全過程的主線;其次是施工招標的策略性目標和執行性目標,其明確施工招標的具體目標和實施計劃;目標的平衡性是指公共建筑施工招標的各個目標并不是完全獨立的個體,它們彼此之間存在一定的關聯性、制約性、對立性和統一性,彼此之間應該形成一個有機的整體,即彼此之間存在一個平衡點;目標的動態性是指項目施工招標的系統結構存在一定的穩定性,但是其系統結構也存在一定的可變性,當其系統無法維護其穩定性的時候,其招標結構就會發生質變,因此去目標具有一定的動態性;目標的優先性是指目標管理人員根據目標對其項目施工招標影響程度的不同決定其目標的先后順序;目標的關聯方大性是指公共建筑施工涉及多方利益,幾個目標共同實現的效果并不是簡單的各個目標實現效果的疊加,而是呈現1+1>2的效果。

(二)公共建筑項目施工招標項目標的控制方法

公共建筑項目施工招標目的控制方法主要包括主動控制、被動控制和主動控制與被動控制相結合的三種方法。主動控制是指針對施工項目進行風險評估和目標偏離的可能性,提前做好預防措施,即事前控制;被動控制是指在項目施工招標的過程中出現的問題進行及時的反饋和處理,即反饋控制;主動控制與被動控制相結合的目標管理方法是指以預防為主,即加大主動控制的成分,但是對于項目施工全過程的定期、連續的監管也不能忽視,即實施實時信息反饋的被動控制,兩者有機的結合在一起,形成全面的動態控制系統,從而確保公共建筑項目施工招標目標順利完成。

二、施工招標全壽命周期的要素

公共建筑項目施工具有明顯的周期性,其主要是由開始階段、計劃階段、執行和控制階段組成。公共建筑項目施工招標是以招標的一種方式選擇具有最佳資質的工程施工承包企業,雙方根據合同的特定要求進行施工和驗收工程公共建筑項目施工招標的最終目的是考察施工單位的真正實力和相對精力,即施工承包企業的工作飽和度和施工綜合水平,因此工作飽和度與施工綜合水平是其招標考察的要素。施工企業的施工飽和度是對施工企業在人力、物力和財力等三方面資源的使用程度以及其可承受程度的方面進行考察;施工企業的施工綜合水平主要考察施工企業的事實標準,即該施工企業的技術水平和施工經驗所形成的施工工藝。

三、施工招標全壽命周期協同管理的應用

(一)項目施工招標協同管理的應用

公共建筑項目施工招標的全壽命周期協同管理的應用主要體現在工作流程、組織、信息等方面。1.協同管理在工作流程圖中應用項目施工招標具有明顯的周期性,即具有開始階段、計劃階段、執行控制階段和結束階段的周期性(如圖1所示)。傳統的施工指標流程圖僅僅明確各個階段的工作內容,程序、時間、執行控制和檔案錄入(如圖2所示),由于各個部門缺乏協同管理的制度,該工作流程不具備協同性、關聯性,具有格式化的特性,缺乏管控能力,無法落實工程招標要求。協同管理在招標工作流程的設計應用是指在協同論的基礎上,獨立+合作+協同的協同管理機制,將項目施工招標流程中的各個要素組成一個有機的整體,該整體中各個要素存在利益最大化的緊密關系,其共同努力實現統一的目標。例如關鍵路徑法的應用,該方法是利用網絡圖表達項目施工招標各個要素之間的相互關系和進度,根據各個要素參與的時間確定關鍵活動和關鍵路線,結合時差調整不斷優化網絡,縮短工期,除此之外還要考慮成本與資源等問題,優化項目方案,從而真正落實施工招標的工期、工程量清單、工程質量等問題。協同管理由于在各個部門和施工環節中建立利益的共同體,彼此之間必然相互扶持,相互監督,相互關聯,該流程圖不斷優化,有效落實公共建筑項目工程招標要求.2.協同管理在組織管理中的應用施工招標的組織協同管理是指項目施工招標過程中的各個組織擁有一個統一的目標,各個組織為了實現同一目標協調工作的管理。招標項目組織主要是由招標人組織、投標單位、招標機構、造價咨詢機構、評價專家組、投標擔保的金融機構和政府相關監管的部門等,其主要分為項目招投標操作與實施類組織和監督管理與擔保類組織兩大類,各個組織之間各司其職,協同合作,共同實現項目招標的目標。3.協同管理在信息管理中的應用施工招標信息協同管理是指針對項目施工招標過程中的信息獲取、傳遞、儲存和處理過程中結合各組織和工作流程之間的協同共同。項目施工招標根據授權的不同將其分為招標完全公開信息、招標參與組織的共享信息、招標限制性信息和招標內部信息四大類。施工招標信息分類的現狀,其信息系統存在一定縱向溝通障礙,我們應該充分利用信息化網絡的共享優勢建立施工招標信息網絡平臺,從而建立信息協同管理模式。

四、結束語

綜上所述,公共建筑項目施工招標是一個復雜的系統,其具有明顯的周期性,全壽命周期協同管理模式的實施,有利于實現該系統各個組織、工作流程和信息、之間的協同管理,共同實現項目施工招標的管理目標,即以最少的成本實現利益最大化的目標。

參考文獻

[1]皮宇星.淺談前期項目策劃管理在項目管理全壽命周期中的作用[J].工程技術(引文版).2016(8).53-54

項目合同論文范文5

在成人教育認識上最大的誤區,是把成人教育和職業教育混為一談,“代替論”、“等同論”不時或隱或現地出現在教育界的某些行家里手的言論和管理工作中。不錯,成人教育和職業教育確有聯系和交叉之處,這是因為成人教育和職業教育是從不同的維度和視角分類的,成人教育是以對象分類的,而職業教育是以性質分類的;這兩種教育最主要的聯系和交叉之處在于,都承擔著對成人進行職業教育培訓的任務,而這些任務往往和我國的社會主義經濟建設、事業發展緊密相連,帶有全局性、緊迫性甚至政治性,成為黨和國家的中心任務或主要工作;同時,我國的《職業教育法》明文把職業培訓納入職業教育的范疇,這就提供了法律的依據。

正是從這個意義和角度上講,把成人教育納入職業教育培訓的范圍,可以理解,無可厚非。但成人教育就能等同于或混同于職業教育?職業教育果真能完全代替成人教育,或許說成人教育就可以取消嗎?成人教育是社會經濟發展到一定歷史階段的必然產物和客觀實踐,也是未來經濟社會發展和人的全面發展的內在需求和客觀趨勢,不依人們主觀意志為轉移;成人教育也是《中華人民共和國教育法》以法律條文明確規定的一種基本教育制度,《教育法》第19條指出“國家實行職業教育制度和成人教育制度”;成人教育也是國際社會公認的一種教育類型,社會越發展,時代越進步,越重視成人教育,已成為發達國家和地區不爭的事實,成人教育的明天更美好。

對于什么是成人教育,早在上個世紀70年代初,被譽為當代教育思想發展中一個里程碑的聯合國教科文組織的經典文獻《學會生存》指出:“成人教育可能有許多定義。對于今天世界上許許多多成人來說,成人教育是代替他們失去的基礎教育。對于那些只受過很不完全的教育的人們來說,成人教育是補充初等教育或職業教育。對于那些需要應付環境的新的要求的人們來說,成人教育是延長他現有的教育。對于那些已經受過高級訓練的人們來說,成人教育就給他們提供進一步的教育。成人教育也是發展每一個人的個性的手段?!保摵蠂炭莆慕M織國際教育發展委員會編著,教育科學出版社1996年版,第247頁)與此相聯系,1976年11月26日在肯尼亞內羅畢舉行的聯合國教科文組織大會第19次會議由142個國家的代表一致通過的《成人教育發展條例》,對成人教育作了如下定義:“成人教育一詞表示有組織教育過程的整體,無論這一教育過程的內容、水平和方法如何,無論它是正規教育還是非正規教育,也不管它是否延伸或取代中小學、學院、大學以及學徒期的初級教育。通過成人教育,那些被自己生存的社會所承認的成人們可以提高自己的能力、豐富自己的知識、提高自己的技術或職業水平,或使自己向新的方向發展,以及改變自己在全面發展個性和參與平等的獨立的社會、經濟和文化發展活動這兩方面的態度或行為?!保–.J.泰特繆斯主編、教育與科普研究所編譯《培格曼國際終身教育百科全書》,職工教育出版社1990年第25頁)

關于成人教育和職業教育,筆者以為主要有以下區別:從教育性質上,成人教育是一個多義的概念,是以成人為對象的各級各類教育的總和,具有內涵豐富性和復雜性的特點。職業教育則是對學習者(包括準備就業和已經就業的人員)從事(或準備從事)某種生產或工作所需要的知識、技能、態度的教育,具有內涵確定性和專指性的特點。從教育功能上,職業教育的主要功能是為經濟建設服務,為群眾的就業服務,因此經濟功能是職業教育的突出特點,當然職業教育還有其它直接或間接的功能。而成人教育的功能,正如《教育法》第19條明確指出的那樣:“國家鼓勵發展多種形式的成人教育,使公民接受適當形式的政治、經濟、文化、科學、技術、業務教育和終身教育。”可見成人教育的功能是多方面的,而且對不同的對象有不同的功能,在不同時期也有不同的功能。

一般來說,成人教育具有提高群眾科學文化素養、傳承歷史文明的文化功能,為促進經濟建設和提高群眾職業技術水平的經濟功能,為提高群眾民主法制意識、為加強政治文明建設服務的政治功能,為培養和發展社會成員個性化、多樣化的性格,提升和完善社會成員素質的發展功能,所有這些都說明,把具有不同功能的兩類教育混為一談,顯然是不妥的。從價值取向上,職業教育更多的是為了謀生謀職,甚或為了謀取一個更為理想或舒適的工作,往往帶有直接的現實的目的和明顯的功利傾向。對于這種功利傾向,必須聯系當時的社會經濟發展水平和社會歷史條件,實事求是地加以分析和判斷,而不能簡單地論其是非曲直,這里只是指出一個事實。而成人教育的價值取向就要豐富復雜得多,其中既有帶著直接、明顯的功利目的或功利取向的,也有帶著非功利取向的。

隨著社會不斷發展和時代不斷進步,我國老年人口不斷增加,自由支配的閑暇時間逐步增加,對精神文化生活的追求與日俱增,對提高生活質量、發展完善自身、提升生命價值的呼聲日高,成人教育中,非功利取向的教育內涵,將不斷豐富、拓展和深化,成人教育的非功利性的價值取向日益凸顯。這種非功利取向的成人教育,在很大程度上,就體現了成人教育的人本性和人文性,體現了成人教育促進人不斷成長成熟完善,促進人不斷學會怎么做人,教人不斷學會怎么為人處人的教育屬性和教育本質。由此可見,從價值取向上,也不能把成人教育和職業教育混為一談。

全面建設小康社會是黨的十六大為我國確定的社會主義現代化建設的宏偉目標,關系到富民強國的大事。構建終身教育體系、建設學習型社會,則是全面建設小康社會中的重要目標。學習型社會是一個終身學習理念比較普及,可供教育學習的資源豐富,教育制度開放暢通,各類學習型組織比較普遍,社會可支持公民終身學習,全民參與學習度高,社會高度文明進步的一種社會形態。在全面建設小康社會中,成人教育處在為社會主義現代化建設服務的最前沿。在建設學習型社會中,成人教育既是完善現代國民教育體系的重要內容,又是構建終身教育體系的主體力量。成人教育在培養億萬高素質勞動者、提高人民文化素質和生活質量方面,可以發揮主體作用;在培養數以千萬計的專門人才,乃至培養一大批拔尖人才方面,發揮重要作用;在探索現行經驗體系制度、辦學教學、內容形式改革方面,發揮先導作用;在為促進傳統學校教育想終身教育發展,把終身教育理念變成社會實踐方面,發揮獨特作用;在促進成人的全面發展、終身發展、日臻完善方面,則具有專門作用??傊扇私逃龤v史任務不是完成了,可以消亡了,而是仍然承擔著創造未來、建設美好明天的光榮而艱巨的任務。

正確認識成人教育,發展創新成人教育,這是當前對成人教育應當采取的正確態度。成人教育在推進經濟社會發展的實踐中,其自身同樣也需要改革創新,這里包括:——理念的創新。成人教育向終身教育、終身學習的飛躍,向社區教育的拓展,向現代遠程教育的延伸,吸取學習型組織的理論思路;成人教育與經濟社會的關系,它的公益性、準公益性和產業性、市場性的正確認識與把握;成人學習理論和成人發展,成人學習動機需求態度研究;加強成人教育學科體系的研究和建設步伐,使成人教育的理念與時俱進,跟上時代要求。

1.成人教育要向終身教育跨越

關于成人教育和終身教育的關系,我在上個世紀末撰寫的論文《終身教育:面向21世紀的教育哲學》(見董明傳主編《我的教育觀》,廣東教育出版社2000年版,第36—39頁),曾經提出如下觀點:——“成人教育是終身教育的前沿陣地和重要實踐領域,成人教育的發展為終身教育理念的形成和發展奠定了堅實的基礎”;——“終身教育思想隨著成人教育實踐的發展而不斷發展和完善。正是成人教育的發展,逐漸明確了終身教育的原則、特征,從而促進了終身教育理論和實踐的發展?!薄俺扇私逃浞值陌l展和成熟,是終身教育發展的必要條件,沒有發達、成熟的成人教育,就不可能構建終身教育體系,不可能普遍實施終身教育。成人教育的發展水準和成熟度,在很大程度上決定了終身教育體系的健全、完善與否,決定了終身教育可能達到的水準、程度。”——“如果說成人教育是教育過程的正常頂點的話,那么,終身教育則是成人教育發展的必然歸宿、必然結果。只有在終身教育思想的指導下,在終身教育體系的坐標系里,成人教育的地位、作用才能真正得到確認,成人教育才能和其他各類教育互補互促,得到協調的健康的充分的發展?!笨傊拔覀兗纫吹?,終身教育是在成人教育實踐的基礎上發展起來的,又要看到終身教育無論外延還是內涵都比成人教育更廣、更高、更深刻、更豐富。終身教育理論對于成人教育的改革發展具有科學定位和正確指導作用?!苯涍^這幾年的實踐,我仍然堅持這些觀點,需要強調的是科學認識和把握這兩者之間的辯正關系,一是成人教育不管過去現在還是將來都是終身教育的實踐基礎、前沿陣地、主體領域和工作重點,不能因為把終身教育提上工作日程,似乎就可以代替甚至取消成人教育了,二是也不能抱住成人教育固步自封,成人教育同樣需要改革創新,成人教育向終身教育的提升和飛躍,就是成人教育發展創新的重要取向

2.成人教育要向社區教育拓展

成人教育和社區教育也是一種交叉關系,如果說成人教育和終身教育更多是縱向的交叉關系,那么成人教育和社區教育更多的則是一種橫向交叉關系。社區教育作為在一定地域范圍內面向全民的教育活動和過程,理所當然也應以成人教育作為重點,因此,社區成人教育不僅是兩類教育的結合點,是兩類教育共同應當承擔的任務,也是檢驗社區教育發展水準、工作成效的重要標準。當前,社區成人教育的任務十分繁重,諸如下崗失業人員、生活困難居民、進城務工人員、城市化進程中的失地農民、殘疾人等,他們是一個生活生存能力比較弱,急需得到扶持的弱勢群體。做好這部分人的工作是社區教育的當務之急。如果說成人教育是以成人為主要對象的話,那么成人教育一旦向社區教育拓展,成人教育就可以在社區這個平臺上,和別的教育優勢互補,揚長避短,而且使眾多成人既可以充當教育對象,也可以成為發展大教育、推動社區教育的重要力量(乃至主力)。

3.成人教育要向現代遠程教育延伸

現代遠程教育是以教與學在時空上的相對分離為基本特征、以現代信息技術為主要手段的一種教育形式。它的開放性、靈活性、多樣性與成人教育有許多相似或相同之處,它以成人為主要教育對象,則與成人教育相交叉,并賦予成人教育以新的內涵和啟迪:現代信息技術和成人教育的結合,不僅是成人教育適應信息時代、知識社會的迫切需要,而且使成人教育如虎添翼,大大提高成人教育服務社會的范圍領域、能力水平。從遠程教育發展史看,它大致走過三個階段:以郵政通信為基本特征的函授教育;以使用音像媒體為基本特征的廣播電視教育;以計算機多媒體、通訊、網絡為基本特征的第三代遠程教育。函授教育解決了以印刷媒體為基礎的教與學的結合,但非實時、速度慢、效率低;第二代遠程教育大范圍、廣覆蓋、效益高,但單向傳輸,不能交互;第三代遠程教育技術新,速度快,實時與非實時交互,效率高,但費用與成本也比較高,學習者受到經濟承受能力的限制,使用和普及有個過程。這里需要強調的是,遠程教育既是成人教育的一員,遠程教育又有許多新特點,應當大力推進現代遠程教育,發揮它在現代化建設中的優勢和特殊作用;成人教育的各個領域也應當因時因地制宜,積極推進現代信息化建設,提高成人教育運用現代信息技術服務經濟社會和人的發展的能力。

4.借鑒學習型組織的思想智慧

學習型組織強調學習的主導作用和自我超越,強調系統思考和系統整合,主張團隊學習和深度會談、共享學習,組織學習和愿景目標的高度一致,學習績效和實踐創新的有機結合,彼得•圣吉為此提出了學習型組織的實際操作模式。從重視教育到重視學習,這是從重視外因到尊重主體的深刻變化;從重視個體的學習到重視組織的學習,進而發展到提出學習型組織的建設,這種系統性的和整體性的思考,是思維方式的重大創新和突破。所有這些,無論在理論內涵還是思維方式,都給成人教育以深刻的啟示和創新的借鑒。以上雖然是從理念切入提出問題的,但這里既有理論也有實踐問題,應當科學分析全面推進。

——制度的創新。成人教育作為非正規教育的主體,其制度體系比較開放靈活,但比較松散,規范性不夠,法制化程度較低;成人教育的性質、地位、職能、投入、隊伍、作用等,尚未有專門的穩定的法律規范;與國民教育體系的溝通銜接不暢通,甚至游離于國民教育體系之外,成人教育的許多學習成果還沒有得到國民教育的認可,很不利于成人教育的發展,急需在完善現代國民教育體系和構建終身教育體系中,綜合研究統籌解決。

——內容創新。成人教育的內容比較實際、實用、實效,但有些內容不適應科學技術、特別是高新技術迅速發展的要求,需要加強和高等院校、科研院所的聯合,吸取國外教育培訓內容,不斷充實新信息、新知識、新技術,不斷提高層次水平。面對大規模的農民以增收致富為主要內容的培訓,城市進程中進城務工人員、失地農民培訓,下崗失業人員培訓,如何加強組織化程度,通過資源的優化組合和共享共用,不斷提高教育培訓效益。

——管理創新。當前成人教育管理力量單薄,組織化程度不高,手段比較落后,面對社會化乃至市場化程度比較高的相當一部分成人教育,而計劃經濟管理的理念仍然比較明顯。在政府一方面精簡成人教育機構,另一方面成人教育又面臨大量繁重的教育培訓任務的情況下,如何多思路并進、多模式互補、多部門配合,積極探索闖出一條行政、社會、市場相結合,特別是發揮社會與市場作用的培訓路子,是一個亟待解決的重要問題。

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