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紀檢重點工作計劃范文1
關鍵詞:新形勢;群眾文化:建議:意義
隨著時代的發展和社會的進步,人們物質生活的日益增長,人們對文化生活需求和文化活動要求也不同程度地有所提高。馬斯洛需要層次理論告訴我們,人的需要是不斷進步、不斷發展的。
群眾文化是社會實踐主體按美的規律自我完善的客觀需要在社會化滿足過程中形成的文化現象,是人民群眾主體地位在文化方面得到徹底解放的體現。它以文藝娛樂活動為主要內容,也包括了群眾文化事業的各種必備要素。是以現代大眾傳播媒介為手段,以市場為依托,向人們提供文化消費產品、場所、服務等城市文化現象。我國的大眾文化是伴隨著市場經濟的逐步確立而成長起來的。那么如何在新形勢下群眾文化工作的開展呢?
一、以人為本,培訓文藝骨干
目前,群眾文化早已擺脫了僅限于節慶文化或單項活動,而是日益向深廣和多元化方向發展,其活動范圍之廣,內涵之深,形式之不斷創新,都是前所未有的。僅靠文化館少數輔導干部是不能適應日新月異的群眾文化工作需要的。經過多年來的實踐證明,凡是群眾文化活動開展好的地區或單位,都有具有一定活動能力和擅長文藝的骨干分子帶頭。過去文化館辦的各種培訓班都收到了良好的效果,經過培訓的人員,除了少數繼續深造成了國家尖端人才,大部分都成了單位文藝骨干。這些事實充分證明,辦好各種培訓班,培訓業余文藝骨干是解決文化專業輔導干部不足的一個最好辦法。所以采取辦班、培訓文藝骨干的做法,不但要堅持辦下去,而且還要適應形勢的發展,擴大骨干培訓范圍,如辦文藝創作班、表演輔導班、音樂輔導班、美術班、書法班、舞蹈班等為解決培訓師資不足問題,可以采取靈活的多種形式,邀請省市專業藝術團體專家或退休藝術人員進行講座、授課,也可以走出去,組織文藝骨干參觀交流,開闊眼界??傊覀儽仨氁詰鹇缘难酃?,開拓的精神,堅持以人為本,大力開展培訓工作,努力培訓和造就一大批能適應新時期群眾文化發展和繁榮社會活動的脊梁,通過他們帶動各行各業的群眾文化載體,沿著正確方向,把群眾文化活動健康有序地開展起來。
二、創新體制,適應社會主義市場經濟體系
沒有革命的理論,便沒有革命的運動。舊的群眾文化體制適應過去的計劃經濟基礎,這種經濟基礎忽視甚至排斥商品經濟運行規律。我國的文化館(站)原是適應計劃經濟建立起來的,其管理模式是計劃經濟管理模式,這種管理模式有許多優勢和特點,但是,這種管理模式有一種很大的主觀隨意性,它既可按群眾文化運動發展規律辦事,又可不按群眾文化規律辦事。因此,它的主觀能動性很強而又主觀隨意性很強,我們可以在一個早上興辦起許許多多的文化館(站),又可以在某一個晚上讓這些興辦起來的文化館(站)偃旗息鼓,“門前冷落鞍馬稀”。因此,這些興辦的文化館 (站)是運動的產物,是扶持的產物,沒有投入,沒有扶持,它一天也生存不下去,更談不上發展。如果不增強文化館 (站)的生存能力和造血功能,如果不注意群眾文化由單純的社會效益向綜合效益轉變,在社會主義市場經濟發展的形勢下,就難以健康發展群眾文化活動。因此,要創新體制,以適應社會主義市場經濟體系,從而發展群眾文化。
三、堅持抓管理,出成績
有效的管理,會產生良好的效益與成績,基層群眾文化也不例外。近幾年來,我館在群眾文化的“軟硬”件建設方面形成了一套機制,工作運行中收益彼佳。
1.突出抓好了館辦公樓、群眾文化廣場、文化一條街各種藝術培訓中心等硬件設施建設。
2.加強基層文化館(站)、社區、村級管理的群眾文化藝術團體及個人的業務輔導,并對其開展文化活動進行指導,以便形成整體,產生戰斗力。
3.全力去提高館內業務人員的專業技能。俗話說:“沒有金剛鉆,怎攬磁器活?!边@就要求業務人員要有較過硬的專業技能,為此,館內多次實施“走出去”學習,參加書法、美術、歌詠、戲劇、曲藝、詩歌等專業的培訓,提高服務群眾文化的技藝水平,基本上要求做到“本專業精、鄰專業會、跨專業懂”。
四、加強群眾文化宣傳工作,推動群眾文化發展
做好新形勢下群眾性的宣傳文化工作,要從實際出發,突出重點。要有針對性地做好機關、學校、社區、農村和企業的群眾性思想政治工作,做到面對面、手牽手、心連心。要抓好群眾性的公共文化設施建設,大力推進“廣播村村響電視戶戶通”攻堅行動,不斷改善文化民生。要抓好群眾性的“唱讀講傳”活動,在廣泛、深化、創新、持久上狠下功夫,讓廣大群眾形成自主意愿、自覺習慣和自然表現。要抓好群眾性的精神文明創建,切實提高創建水平,使文明創建由“活動主導型”向“質量效益型”轉變。要抓好群眾性的先進評選活動,努力在全社會掀起學習先進、崇尚先進的熱潮。當前,要動員群眾積極參與,開展好“三進三同”、創先爭優、扶貧濟困送溫暖、送戲送電影下鄉等群眾性文化活動。
參考文獻:
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紀檢重點工作計劃范文2
關鍵詞:用電檢查;電能計量;自動化系統;應用
前言
電能計量自動化系統在用電檢查中應用非常廣泛,能夠提高用電檢查的質量和效率,確保電力企業經濟效益的最大化。因此,在應用電能計量自動化系統的過程中,用電檢查人員應該對電能計量自動化系統有一個系統的了解,并且將其有效的應用于用電檢查工作中,下面進行具體的分析。
1 電能計量自動化系統的功能
1.1 計量檢測
電能計量自動化系統能夠通過無線網技術,實現主站電網系統與用戶終端之間通信連接,從而達到對配變變壓器實時監測、數據采集目的,并且,通過數據采集以及實時檢測的功能,能夠對系統的運行情況進行分析,一旦出現用戶異常用電行為,系統也會自動檢測出來并報警提示,及時對異常用電行為的用戶進行處理,降低線路的損耗[1]。另外,電能計量檢測的功能,還可以對負載、諧波、無功潮流、線損、電量以及電流不平衡等方面的數據分析提供一定的幫助。
1.2 負荷管理
電能計量自動化系統主要利用計算機技術、網絡技術以及通信技術等先進技術的結合,對用戶的用電數據進行監測,并根據用戶抄表數據以及負荷管理系統,實現對用戶進行負荷管理,并對用戶的用電量有著自動采集、分析計費等功能,進一步提高電力系統對用戶用電負荷的管理水平。
1.3 低壓集抄
低壓集抄是電能計量自動化系統的主要功能,主要應用計算機技術、低壓擴頻載波技術等來實現對用戶電能表的數據采集、傳輸、處理一體化的管理模式,并將其與主系統連接,從而實現對用戶的遠程抄表、計量、監控等功能,能夠及時的掌握線損信息,通過低壓集抄的功能來提高對用戶電能計量管理的工作水平[2]。
1.4 遠程測量
遠程測量是電能計量管理中重要功能之一,通過電能計量的遙測系統,并結合先進的存儲技術、網絡技術、實時接口技術、數據庫技術等來對變電站的計量信息進行采集,再經過處理來得出全面的電能計量管理信息,進而實現對電能計量管理的全面性、準確性和及時性,從而提高電網電能計量管理的質量。
2 電能計量自動化系統在用電檢查工作中的應用
電能計量自動化系統是結合通訊技術、智能技術、網絡技術等先進技術為一體的系統,而日常用電檢查工作主要是對用電用戶的用電負荷、故障用戶、竊電用戶以及配網線損的管理和檢查的工作,將電能計量自動化系統應用到用電檢查工作中是電力企業發展的必然趨勢[3]。
2.1 在故障用戶檢查工作中的應用
電力系統在運行的過程中,由于用戶用電的不合理、超核用電等現象引發的電力故障時有發生,如果不能及時對其進行處理的話,勢必會影響到用戶用電的穩定性,甚至引發人身安全事故,因此,對用戶用電故障的檢測工作非常關鍵。將電力計量自動化系統應用到故障用戶檢查的工作中,系統能夠根據對用戶的用電情況來判斷故障用戶的信息,再根據故障用戶信息組織維修人員及時抵達故障現場,對電能計量故障用戶進行檢查維修,并且,根據用戶的計量故障類型和電能計量系統的數據來計算用戶的電量費用,避免故障用戶影響到電力企業電能費能的回收,進一步保證電力企業的經濟效益。
2.2 在盜竊電用戶分析處理中的應用
電力企業在發展的過程中,經常出現盜竊電的現象,很多用戶為謀一己之私,私自盜取國家電力能源,嚴重損害的電力企業的經濟效益,甚至會引發電力事故[4]。因此,對盜竊電用戶必須加強打擊力度。傳統的用電檢查工作主要是通過對每家每戶的電能計量表的數據檢查來查詢是否存在盜竊電的現象,效率極其低下,而且,也有很多盜竊電的現象在檢查中未能及時的發現,造成電力企業大量電力能源的損失。而通過將電能計量自動化系統應用到用電檢查工作中之后,針對盜竊電行為的打擊效率也大為提高。電能計量自動化系統可以通過遠程對用戶用電計量的信息進行采集和分析,一旦發現有存在盜竊電嫌疑的用電用戶,可以通過自動化系統對其用戶進行跟蹤檢查,一方面可以節省大量的人力,另一方面可以提高電能計量檢查的準確性和實時性,確保對盜竊電行為用戶的及時處理,一旦檢查到用戶的盜竊電證據確鑿之后,要嚴格的按照盜竊電行為的處理程序對用戶進行處理,同時在對竊電量的計算要根據電能計量自動化系統的計量點數據作為依據來收取費用,避免或降低電力企業的經濟損失。
2.3 在用電負荷管理中的應用
用電負荷管理是用電檢查工作中的重要組成部分,主要是檢查是否存在超負荷用電用戶、超容量用電用戶等,避免超負荷、超容量的用戶對電能計量設備以及線路造成損傷而影響到其他用戶的正常用電。傳統對用戶用電負荷的管理非常被動,缺乏對用戶超負荷、超容量數據的準確檢查,大多都是超負荷、超容量用電用戶引發電能計量故障之后,通過維修人員在現場的維修才會發現用戶的用電范圍已經超出了合同的規范,不僅對電力設備、線路等造成嚴重的經濟損失,甚至還影響到其他用戶用電的可靠性[5]。而通過用電計量自動化系統在用電負荷管理中的應用之后,對用戶的用電情況進行實時監測,一旦發現用戶有超負荷、超容量用電的行為,工作人員可以及時制止用戶的違章用電行為,避免用電故障的發生。當然,超負荷、超容量用電用戶也有很多對自己的用電情況并不知情,對用電方法也不是非常了解,對于這類用戶來說,工作人員可以在制止用戶違章用電行為的同時,對用戶進行正確用電方法的指導,從而提高對用戶的用電負荷管理水平,進一步完善用電負荷管理體系,提高供電系統的服務水平。
2.4 在線損統計分析工作中的應用
線損統計分析工作是用電檢查工作中不可忽略的部分,通過線損的數據分析能夠了解電力系統階段性運行的狀態,根據準確的線損參數可以適當的調節線路,降低線路的線損率。通過電能計量自動化系統的應用,能夠對電能表行碼實現實時傳送的功能,并通過傳送的數據信息對線路線損進行迅速的統計和分析,再結合各個事件的報警分析來得出準確的配網線路線損的分析報告,為配網調度決策提供可靠的依據,進一步提高線損統計分析工作的質量[6]。
3 結束語
文章主要針對于用電檢查中電能計量自動化系統的應用進行了分析,從文章的研究中,我們了解到,電能計量自動化系統具有絕對的優勢,因此,應該有效地應用電能計量自動化系統,實現用電檢查效率的提高。
參考文獻
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紀檢重點工作計劃范文3
關鍵詞:小學時期;班主任管理;工作難點;工作問題;優化建議;
作者:吳畏
小學班主任在整個小學教育階段擔當著重要角色,肩負著管理和教育工作的職責。小學班主任的管理方式,會直接影響到小學生的心理健康和學習態度。在我國教育領域改革不斷深化的背景下,小學教學活動有一定的調整和改變。因此,在具體落實小學班主任管理工作的過程中,應當主要了解小學生,從小學生需求的角度出發來合理教育、管理、指導學生,促使學生良好發展。所以,優化落實小學班主任管理是非常必要的。
一、小學班主任管理工作難點分析
1.班級集體建設難度大
班主任作為班級的建設者、管理者,需要在日常工作中,逐步的增強學生集體意識,培養學生社會交往能力和適應能力,并逐步鍛煉學生自我教育能力。但是,對于班級集體建設難度較大。因為目前我國家長對小學生溺愛比較嚴重,使小學生都比較任性,不考慮他人。此種情況下,班主任管理工作就難以有效落實,建立集體班級。所以,在班級集體建設方面難度較大。
2.個別教育
個別教育也是小學班主任管理必須面對的重點和難點。因為在以往的教學之中,經常會遇到這樣一種情況,那就是優等生在課程學習方面十分的配合;中等生雖然在成績上不出眾,但也會聽從班主任的安排;而差等生卻完全按照教師期望的反方向發展,如不遵守課堂紀律、不按時完成作業等等,影響學生正常學習,拉低班級整體水平。因此,班主任需要對班級差生進行單獨教育,培養差生學習信息,鼓勵差生參與學習活動,積極融入到班集體中。但實現這一目的是比較困難的,不是朝夕之間就能實現的。所以,個別教育方面是小學班主任管理的又一難點。
二、小學班主任管理工作存在的問題
目前我國大多數小學學校中班主任管理工作效果不佳,其中存在一些問題。主要表現為:
1.不注重學生綜合能力的培養
在我國教育領域中大力提倡和落實素質教育的背景下,小學班主任管理不能只注重學生學習成績,而忽視學生學習水平的提高。但從當前小學班主任管理的實際情況來看,班主任管理過于關注學生學習成績,而忽視學生綜合能力的提升。也就是,目前一些班主任的思想還是比較陳舊、封建的,按照學生成績來評判學生的好壞。如若學生成績不高,則將對學生進行嚴厲的學習監督和控制,促使學生學習成績得以提高。在班主任管理中學生處于被動接受的狀態,無法真正與教師溝通,這不利于學生身心健康。
2.班主任整體素質差
部分小學班主任為了維護自己的尊嚴、自己的信譽、自己的名聲,往往忽視與學生溝通、交流,并且在具體落實各項教學任務的過程中,對學生提出苛刻的要求。此種班主任管理是極其不科學的、不合理的。而致使班主任管理不佳的主要原因是班主任整體素質差,未能從自身上找原因,反而是一味的批評學生,者不利于小學生良好發展。
三、解決小學班主任管理工作問題的優化建議
面對當前我國小學班主任管理存在諸多問題的情況,筆者認為提出一些優化建議,希望對于改善小學班主任管理現狀有所幫助。
1.平等對待每位小學生
由于小學生的認知能力、學習能力、理解能力等方面存在差異,促使小學生在成績參差不齊。對于小學班級中存在的優等生、中等生、差生,班主任都應當做到一視同仁,平等的對待每一位學生,促使學生都能感受到班主任的關心和愛護,這將增強學生的自信心,參與到學習活動中,不斷提升自己的學習水平。因此,班主任管理過程中,注意平等對待每一位小學生是非常必要的。
2.適量減少班主任的工作量
小學班主任管理工作中出現的主要問題就是無法兼顧班級的日常管理與日常教學,因此小學領導應該關心各年級的班主任,并適度減輕班主任的管理工作內容。另外,為了提高班主任工作質量和工作效率,班主任在管理班級的過程中可以挑選一些優秀的學生干部,讓他們參與到學生管理和教育工作中,這樣不僅可以減輕班主任的工作量,還可以通過學生干部了解學生的真實需求,從而給予學生最好的幫助,促使學生健康成長。
3.注意提高班主任的整體素質
上文已經提及班主任整體素質不高,將在一定程度上影響班主任管理效果。為了避免此種情況的持續發生,小學學校中應當定期或不定期的開展班主任培訓工作,對班主任進行管理知識教授、素質教育、心理學學習等,促使班主任整體水平提高。班主任整體水平的提高,就會在具體落實管理和教育工作中,注意從小學生新需求的角度出發,給予適合的、有效的教育和幫助,從而促進學生學習水平提高,促進學生健康成長。
紀檢重點工作計劃范文4
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發改委下發了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、50萬元以上固定資產投資、500萬元以上規模工業增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速35.5%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到33.4%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾昴繕巳蝿詹荒軠p。同時,今年是“十二五”規劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰“十二五”,奠定“十三五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發改委徐江主任通報了全市1-9月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區政府做了交流發言。仁懷市和紅花崗區是全市1-9月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區增速達34.8%,但序時進度僅完成51.8%,欠賬比較多。工業、交通等行業是固定資產投資的主戰場,從剛才發言情況看,工業方面,整個工業項目、工業投資、工業增加值、增速穩居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰”里的項目推進較快,明年年底可實現縣縣通高速,整個“十二五”高速公路的通車里程突破1000公里,接近1100公里,加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到1200公里,高速公路的路網密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年10月份開工,渝黔快鐵將于2017年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰”投資也很大,預計到2016年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區)配套的壓力也很大。市統計局針對各縣(市、區)固定資產投資統計方法、產業投資比重低、統計數據質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統計數據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展2015年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區)要把第三產業切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業方面我們與貴陽市的差距越來越大,2012年差距為400多億,2013年達到500個億,這500個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區)要全力抓好三產,千方百計做好統計調度,把第三產業做大做強。下面,在大家發言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態下的項目投資工作
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態”。我市的發展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰略要求,特別是在欠發達、欠開發、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區,又要努力推動經濟結構優化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態和發展中找到平衡,主動作為,實現后發趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
(一)投資是推動經濟增長的核心。投資增長是一個地區經濟增長的“晴雨表”,什么時候投資搞上去了,經濟就能實現較快發展,什么時候投資沒有搞上去,經濟增長就會受到影響。拉動經濟發展的三大要素是投資、消費、進出口,三大要素協同發展的狀態最理想。但由于我市城鄉居民經濟收入不高,消費市場不是很大,要提高消費在全市經濟增長中的貢獻率還需要較長時間的努力;進出口規模也小,2013年僅為3.77億美元,對GDP的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有100億科工貿產值,其中70%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發展的主要手段,“十二五”期間,我市投資保持35%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數據上,1-9月,我市固定資產投資完成1430.9億元,增速33.4%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度GDP總量達到1336.6億元,增長14.5%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的62%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成869億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近300億。
(二)投資是促進產業結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業結構。“十二五”期間,我市投資的三次產業結構從2011年的3.8:41.6:54.6調整到2013年的4.1:38:57.9,二產投資比重下降3.6個百分點,三產投資比重提高3.3個百分點。投資和經濟的產業結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規律。今年1-9月,全市工業投資完成634.3億元,占全市投資的比重達44.3%。鐵路、公路、房地產投資分別為14.2億元、165億元、248.3億元,分別增長29.7%、33.6%、55.6%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業額等有所好轉,這也符合房地產業走向正常的規律。目前,國家對房地產業非常關注,投入2000億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮基礎設施建設,進一步提高城鎮化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉鎮客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前2個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區城市道路改善、環保模范城市創建、文化旅游景區打造、“四在農家.美麗鄉村”升級、教育醫療民生建設工程等,累計完成投資346億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創業精神上進行全面的革新,以適應新常態下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作
我們在看到固定資產投資工作取得一定成績的同時,也要清醒看到存在的一些不容忽視的矛盾和問題。上半年,全市50萬元口徑投資增速是35.5%;1-7月是35.4%,比上半年下降0.1個百分點;1-8月是35.3%,比上半年下降0.2個百分點;1-9月是33.4%,比上半年下降1個百分點。各縣(市、區)1-9月除仁懷和桐梓增幅同比增加4.7%和2.6%以外,其余縣(市、區)增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業企業投資信心明顯下降。我們的優勢產業遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業持續低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業經濟平穩增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,1-9月,我市非公經濟投資增速為22.3%,比去年同期回落了30.7個百分點,直接影響了全市投資增速。
從投資結構看,重點領域投資不足。1-9月,全市房地產開發投資同比增長55.6%,比去年同期回落10個百分點;采礦業投資增速比去年同期回落21.9個百分點;住宿和餐飲業投資同比增長26.6%,增速比上年同期回落71.4%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續,我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,1-9月新開工項目4603個,比去年同期下降32.1%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為27.7%,比固定資產投資增速低5.7個百分點。同時,新開工的億元以上項目數量占比小,1-9月356個,占全部新開工項目的7.7%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環產業園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰斗力、在推動工作中缺乏創造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務
當前,我市投資和重大項目建設盡管面臨著方方面面的困難和問題,但我們面臨的機遇更是前所未有。一是國家推出重大工程建設的機遇。近期,國家發展改革委選擇確定了生態環保工程,糧食水利重大工程,健康養老服務工程,清潔能源重大工程,信息、電網、油氣等重大網絡工程,交通重大工程,油氣及礦產資源保障工程等7大類重大工程建設,分別列出了2014年和2015年可以開工建設的重點項目和專項,其中有些已經開工建設,有些正在履行審批核準程序,還有一些正在進行前期論證。對于國家已經明確到具體項目的重大工程,正在開展前期工作的,要抓緊完成前期手續,確保按期開工建設;正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發揮效益;對于僅明確全國總規模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續,使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十三五”規劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區)、各部門要加強項目規劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十三五”規劃的盤子。三是全省經濟加速發展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發潛力巨大,特色優勢產業發展勢頭強勁,基礎設施、社會發展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發展的機遇,加快發展,縮小與發達地區的差距。
在當前和今后一個時期,我市發展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業、重點環節”而全面發力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業發展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業,形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰”、“水利三年會戰”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“工程”、小康六項行動計劃、教育醫療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉村延伸。尤其是“工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業抓投資。牢牢守住發展和生態保護兩條底線,全神貫注抓園區、凝神聚氣抓工業是我市發展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯產機組項目,著力提高能源保障的規模化、集約化水平,加大可再生資源開發利用,大力發展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業類項目。圍繞實施裝備制造業振興工程,充分發揮電子及基礎件軍民融合產業優勢,重點發展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業項目。三是加工業類項目。圍繞實施“五張名片”產業提升工程,重點發展白酒、煙草、茶葉、醫藥、特色食品等特色優勢輕工業項目,積極發展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業項目。四是新興產業類項目。圍繞實施戰略性新興產業培育工程,重點發展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫藥、節能環保等產業項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業配套能力,加快工業物流、工程設計、技術研發、檢驗檢測、市場營銷等服務業項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現有產業中尋找項目。要根據現有產業升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業關鍵技術、提升工藝、新產品研發和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業項目。比如,國發2號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發揮好現有航天航空企業的技術優勢,在核心產業升級,深度融合方面破題。二是從現有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發利用等方面,設計和開發一批產業項目。三是從農業產業化中尋找項目。要以抓工業的理念和方法抓農業,把農業作為工業的車間和基地,充分發揮龍頭企業、專業合作社、種養大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發2號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
紀檢重點工作計劃范文5
【關鍵詞】施工規劃設計;水利水電工程;建設管理
現階段,想要保障水利水電工程的質量就應該進行科學、有效的管理,其也是企業競爭的核心動力。隨著經濟不斷地發展,一個國家基礎設施的完善程度也影響著其發展的水平以及發展的速度,因此,在大力建設公路、航空、鐵路的時候也不能忽視水電水利工程的建設,水利水電工程不僅可以帶動交通行業的發展,也可以帶動社會的經濟以及吸引外資。因此,我國相關部門應該重視這些問題,找到合理建設工程的措施,提高工程質量,帶動社會的發展。
一、水利水電工程建設管理以及施工規劃的基本含義
(一)水利水電工程建設管理
水利水電工程不僅是一門學科,也是一項大規模的、需要大量的人力物力以及龐大的財政作為基礎,對人們有利的基礎設施建設活動。其涵蓋范圍相對比較廣,包含測繪、設計、勘探等多種工程,同時也是全面的理科人為項目。
(二)施工規劃
施工規劃實際上就是在完全進行施工建設之前切實做好工程的設計規劃工作,也就是說施工前的準備工作。水利水電工程作為一項有利于人們群眾的大型復雜工程,這就需要在進行實際施工之前,工程管理者與施工人員提前做好環境的勘察,掌握施工周圍的實際情況,盡可能保障施工不破壞周圍的地質結構,最大限度的降低對自然的破壞,避免出現大規模自然災害。
二、施工規劃的意義
水利水電工程是一項規模大、工序多、專業性強以及涉及范圍廣的大型生產化工程,也是一項錯綜復雜、內外聯系的工程項目。那么如何把設計輔助行動,怎樣科學的管理與建設工程項目具有重要的現實意義與經濟意義。由于我國地域比較遼闊,各地的地理條件差異比較大,施工工程的建筑形勢也大不相同,施工條件也千變萬化,因此,形成了不同的施工特點。在實際施工過程中由于受到水文以及地質結構的制約,施工具有一定季節性,地形復雜,使得施工技術要求也比較高,還有很多處在偏遠山區,運輸不是很便利,使得施工條件變得更加艱難。經過多年實際施工證明,施工規劃已經逐漸成為水利水電工程管理中重要的組成部分,是工程編制投資估算、招標以及總概算的重要依據,是施工方控制施工資金的重要保障,是施工管理與施工建設的指導性文件。因此,做好施工規劃對水利水電工程具有重要作用,在正確的選擇壩址、壩型、布局設計方案,合理的進行施工,保證施工質量,從而縮短周期、降低施工成本以及提高經濟效益方面都有重要意義。
三、水利水電工程管理中施工規劃的作用以及主要內容
水利水電工程在引入相對比較有競爭性的招標之后,工程建設過程需要很多合同共同作用才能進行組織實施,施工單位應該依據工程進行合理分標,并且要擇優選擇多家相對比較優秀的單位來實施工程。那么,施工規劃的基本內容就是讓工程可以最大限度的發展工程的能動性。依據相關法律法規,充分表現競爭機制。應該依據招標時候所了解的市場信息、基礎資料以及工程建設的實際要求來合理的進行施工規劃,以招標方案為基礎,從而落實施工方案以及工期,并且對合同管理以及施工工程進行全面的安排與規劃。在實際的編制過程中,應該處理好合同干擾以及銜接的問題,進一步表明合同的責任與義務,避免出現賠償事件。
進行施工規劃的基本內容:市場信息和基礎資料、合同劃分與組合、導流施工、主體施工前的邊界合同條件、主體施工、交通運輸施工、工廠設施施工、總布局與區域劃分施工、分標進度與總進度施工、施工標準與施工規范。
一個完善的施工規劃最主要的就是能夠對施工工程進行劃分與合同組合方案設計出相對比較合理的規劃。水利水電工程是否分標以及怎樣分標應該取決于工程的構成情況和每部分工程量的多少。通常情況樞紐是由分散布置的多線工程組成,各個組成部分工程量大時,最好進行分標段招標,工程量較小不易分標。分標方案的選擇要與工程特點相結合,從施工方法、布置、進度等方面對各標段進行比較并分析,進一步完善優化擬定的分標方案,爭取提出一個工期短、施工方案合理、銜接良好、管理方便及經濟效果最好的分標方案。依據之前已經選擇的分標標準以及方案進行系統的分析,明確每個分標之間的銜接關系,確定關鍵路線。并且對每一段施工工程都進行合理的規劃與布置,最大限度體現施工方的施工意識,此外想要切實的做好施工規劃工作,不能缺少水電、造價、機電、業主以及相關勘測部分的密切配合。
四、水電工程建設管理中施工規劃工作的注意事項
第一,水利水電工程是一種比較復雜專業性比較強的工程,因此做好施工規劃工作就變的尤為重要,在進行施工之前,施工企業應該在建設之前對施工場地進行勘察,并且在施工過程中,進行施工規劃的時候必須做到實事求是,不可以為了追求經濟利益和美觀效果規劃不符合實際的施工方案。
第二,在進行水利水電工程施工過程中,相關部門應該做好施工質量監測,并且每時每刻都要關注施工的情況。一旦出現違反法律法規的行為,進行嚴格的懲罰,建立一定的監督管理體制,并且在建設的過程中盡可能的使用綠色環保材料,以便于減少環境污染問題,減少霧霾的出現。
第三,在施工過程中應該切實做好安全防范措施,從而保障水利水電工程建設者的人身安全,為我國水利水電工程的建設提供安全保障,提高施工的質量與水平。
結束語
總而言之,水利水電工程的建設管理不僅會影響施工的質量,也與人們生活密切相關。隨著社會不斷的改革,水利水電的規劃水平也取得了很大的提高,為我國基礎設施的建設提供了保障。在水利水電工程建設管理中施工規劃是最為重要的也是必須存在的。雖然水利水電建設工作已經取得一定成績,但是還是會受到很多因素的影響,因此,就需要我們不斷提高施工管理規劃的力度,嚴格控制施工質量,為促進國民經濟提供依據。
參考文獻
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紀檢重點工作計劃范文6
問:為什么要出臺《意見》?
答:經過三十多年改革開放,我國經濟社會發展呈現新的階段性特征,轉變經濟發展方式的任務更加緊迫而艱巨。黨的十七屆五中全會《建議》明確提出,改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力,必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革。今年是“十二五”開局之年,加大改革攻堅力度,加快破除制約科學發展的體制機制障礙,對順利啟動實施“十二五”規劃、促進經濟平穩較快發展和經濟發展方式轉變,具有十分重要的意義。《意見》根據“十二五”規劃《綱要》和政府工作報告,提出了今年深化經濟體制改革的指導思想、總體要求和重點任務,明確了各有關部門的工作責任,是推進今年經濟體制改革工作的綜合性、指導性文件。
問:《意見》為什么提出要處理好改革創新和依法行政的關系?如何處理好二者的關系?
答:隨著我國社會主義法制建設的深入推進和依法治國基本方略的實行,中國特色社會主義法律體系已經形成,人民群眾的法律意識和法制觀念不斷增強,對依法行政的要求也越來越高。處理好改革創新和依法行政的關系,既要按照科學發展觀要求和社會主義市場經濟規律大膽探索,又要有效運用法制手段規范改革程序、深化改革實踐、鞏固改革成果。對符合發展方向、有利于科學發展的改革創新,要選擇有條件的地區進行局部試點,控制風險,穩妥推進。對經實踐證明行之有效、符合社會主義市場經濟基本規律的改革措施,要及時通過立法的形式確定下來。對已不符合社會主義市場經濟體制要求的法律法規,要按照立法程序及時修訂或廢止。對個別地方出現一些以改革的名義侵害人民群眾利益、破壞社會主義法制的行為,要依法堅決予以糾正。
問:在重點任務布置上,《意見》是如何考慮的?
答:《意見》主要從四個方面提出今年深化經濟體制改革的重點任務:一是圍繞加快轉變經濟發展方式深化改革,二是圍繞保障和改善民生深化改革,三是圍繞加強政府自身建設深化改革,四是圍繞完善農村發展體制機制深化改革。此外,對一些近年來已取得階段性進展、需要繼續推進和深化的改革,也提出了工作要求。以上改革任務,既立足應對當前突出問題,又著眼解決長期矛盾,大多是黨的十七大以來中央會議和文件明確部署的重點改革工作,還有一些是適應當前改革發展形勢需要提出的有關部門和行業的重點改革工作。同時,兼顧工作連續性和可操作性,提出了力爭年內取得突破的改革目標和任務,并根據職能分工,對每一項任務提出了牽頭或負責部門。
問:圍繞加快轉變經濟發展方式,今年要推進哪些重點改革?
答:加快轉變經濟發展方式是“十二五”時期改革發展的主線。改革不到位、體制不完善,是經濟社會發展中諸多深層次矛盾和問題難以得到有效解決、經濟發展方式難以有效轉變的根源。為此,《意見》提出今年要重點在資源性產品價格、稅收制度、壟斷行業、金融體制、涉外經濟體制等方面加大改革力度,加快構建有利于經濟發展方式轉變的體制機制。一是深化成品油、電力、天然氣等資源性產品價格改革,完善價格形成機制,更好發揮市場機制對資源節約和環境保護的促進作用。二是改革和完善資源稅、增值稅、消費稅、房產稅等稅收制度。三是推進電力體制改革,穩步開展電力輸配分開試點,推進農村電力體制改革。四是完善食品安全監管體制,深化流通體制改革。五是進一步完善多層次資本市場體系,擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用,推進利率市場化改革。六是健全支持境外投資的相關政策和服務體系,建立健全境外投資風險防控機制。
問:《意見》將食品安全監管和完善境外投資政策列為今年的重點改革任務,是基于什么考慮?
答:食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定,關系到政府和國家的形象。當前,我國食品安全領域還存在一些突出矛盾和問題,社會關注度很高。完善食品安全監管體制,是著力整頓和規范市場經濟秩序、保障和改善民生的重要舉措,也是完善社會主義市場經濟體制的迫切要求。為此,《意見》將完善食品安全監管體制列為今年的重點改革任務,提出要建立健全地方政府食品安全綜合協調機制,加強監管基礎能力建設和基層執法隊伍建設,加大行政執法和責任追究力度,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。
目前,我國對外開放已由過去以出口和吸收外資為主,進入進口和出口、吸收外資和對外投資并重的新階段。支持有條件的企業按照國際通行規則對外投資和跨國經營,是對外開放新階段的一項重大舉措。與境內投資相比,對外投資面臨的經濟政治環境更為復雜、不確定性因素更多。特別是最近有關國家局勢出現動蕩以后,相關問題更加突出。目前我國企業對外投資合作還處于起步階段,迫切需要建立健全相關政策體系,正確引導和規范企業的對外投資行為,促進對外投資平穩有序健康發展。為此,《意見》將完善境外投資體制機制列為今年的改革重點,提出要加快完善境外投資法律法規制度,健全支持“走出去”的相關政策和服務體系,建立健全境外投資風險防控機制。
問:圍繞保障和改善民生,今年要推進哪些重點改革?
答:保障和改善民生,是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。《意見》提出,要處理好發展社會事業和創新社會體制的關系,更加重視從制度上保障和改善民生、促進社會公平正義。今年的主要任務是:一是圍繞“?;?、強基層、建機制”,統籌推進醫藥衛生體制五項重點改革,在基本醫療保障、基本藥物制度、公立醫院改革試點等方面不斷取得新突破。二是圍繞實施科教興國、人才強國戰略和建設創新型國家,加快推進教育、科技體制改革。三是深化文化體制改革,加快推進經營性文化單位轉企改制。四是深化收入分配和社會保障制度改革,改革完善個人所得稅制度,穩步推行工資集體協商制度,完善城鄉社會養老保險制度。五是推進公共服務體制改革,建立健全基本公共服務體系和制度,推進非基本公共服務市場化改革。
問:圍繞加強政府自身建設,今年要推進哪些重點改革?
答:加快推進行政體制改革,加強政府自身建設,是政府依法行使權力、有效履行職能的基礎和前提。政府預算公開對于保障公民的知情權、參與權和監督權,加強法治政府、廉潔政府建設,發展社會主義民主政治,具有重要意義。為此,《意見》將完善政府預算公開機制作為今年加強政府自身建設的重點,提出要進一步擴大公開范圍,細化公開內容,包括進一步細化公開中央財政總預算和總決算、繼續推進中央部門預決算公開、公開“三公”經費和行政經費支出情況、公開中央對地方轉移支付資金管理辦法、大力推進地方財政預決算公開等。此外,《意見》還提出了深入推進行政審批制度改革、建立政府績效管理制度、分類推進事業單位改革、開展省直管縣(市)改革試點等其它改革任務。
問:圍繞完善農村發展體制機制,今年要推進哪些重點改革?
答:深化改革、完善農村發展體制機制,是加快新農村建設、推進農業現代化和城鎮化協調發展的強大動力?!兑庖姟诽岢隽怂捻椊衲晷枰攸c推進的改革任務:一是完善土地管理制度,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,探索建立耕地保護補償機制,研究修訂土地管理法等相關法律法規,促進土地增值收益主要用于農業農村。二是推進國有農場、國有林場和國有林區改革,全面深化集體林權制度改革。三是創新水利發展體制機制,完善水資源管理體制,加快水利工程建設和管理體制改革,健全基層水利服務體系。四是積極穩妥推進戶籍管理制度改革,把有穩定勞動關系并在城鎮居住一定年限的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。