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健康扶貧干事工作總結范文1
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，以新理念引領新常態，搶抓新機遇，培育新動能，厚植新優勢，抓重點、補短板、強弱項，全鎮上下精誠團結干事業，凝心聚力謀發展，經濟社會發展呈現良好態勢。
一、借力發展，激發潛能，綜合實力穩步提升。XX機場順利通過省專家組預可研報告評估。配合區政府規劃建設4400多畝的XX區（XX）循環經濟產業園項目，目前論證報告(評優報告)正在省發改委進行評優(論證)。投資1000萬元的XX金飛民營機動車檢測站正式運行；規劃汽配物流園，為發展倉儲物流業打下了堅實基礎。圍繞產業招商、區位招商、資源招商和項目招商，新簽約了投資2.5億元的華雷防火復合板項目和投資5600萬元的年產30萬㎡石英石板材生產線項目2個；在談裝配式新型建材項目、房車營地及汽車賽道項目、營養餐加工配送項目3個，努力開辟招商門路，著力打造發展新引擎、增添發展新活力。
二、發揮優勢，順應時代，鄉鎮品牌亮點紛呈。立足實際，積極探索，先后創建了畜禽養殖標準化國家級示范場、山東省第四批歷史文化名鎮、山東省汽車油箱產業基地、山東省平安農機示范鄉鎮、山東省農業經營服務組織農機安全生產管理示范單位。成功申報“XX市級醫養結合示范先行鎮”。積極申報XX羊肉湯、驢XX肉、XX草莓、XX瓜蔞4項國家地理標志；積極申請XX順興食品和美佳特兩項山東省著名商標；積極申報省級森林城鎮和省級信息化扶貧示范鎮；積極申報XX美佳特裝飾建材有限公司“省級高新技術企業”，為全鎮科學發展提供動力與保證。
三、強基固本，優化結構，現代農業再創佳績。投資780多萬元新建春牧莊園1處，種植面積100畝。投資59萬元建設了草莓冬暖扶貧大棚，種植面積3.9畝。南河岔土地整理項目順利通過市、區兩級驗收；啟動實施河南村土地整理項目450多畝。楓林農場積極申報國家級家庭農場。XX市XX區富元家庭農場被評為省級家庭農場；草莓、花椒、土豆、桃4個農產品分獲綠色食品A級認證。完成青龍綠道苗木補植、防汛抗旱河長制、農村集體產權制度改革等工作，全面打好三夏秸稈禁燒攻堅戰。發展中藥材、花卉苗木、果蔬等特色種植面積達2500畝。規劃76畝伏里、49畝西河岔2處大型養殖場，為鄉村振興奠定堅實基礎。
四、統籌協調，加大投入，城鄉面貌明顯改善。投資7000萬元的龍河濕地項目全面推進，新建龍河文化廣場1處。投資460多萬元，完成XX村老街的立體改造提升。打造 、XX十字路口兩處節點。更換鐵皮垃圾桶220個。編制 、XX、 、 6個村2018-2030年度村莊規劃方案。啟動實施了常山、西河岔兩個村美麗鄉村建設。積極申報伏里村國家級傳統村落。結合掃黑除惡專項斗爭，狠抓礦山整治工作。啟動雪亮工程，投資110余萬元，該建綜治中心1處，安裝攝像頭130多個。協調做好機場項目區控建和省道103改擴建、店韓路擴建、棗梁公路改線征地拆遷等前期準備工作。
五、關注民生，服務群眾，人民福祉持續增進。成功舉辦“2018·XX（首屆） ”。與榮成結對幫扶投資300萬元新建XX區特教學校綜合樓一處。開展移風易俗專項整治和農村低保專項治理活動。搞好社會救助，走訪慰問貧困戶和發放各類救助資金110余萬元。投資230多萬元的新門診樓建成投入使用，開展免費孕檢31對，對65歲以上老人開展免檢；設立一站式結算窗口和衛生監督科,推進健康扶貧。投入20萬元安裝全鎮校園監控；投資10萬元改造西河岔小學；爭取40萬元改建東集小學操場。
六、搭建平臺，精準管理，扶貧攻堅成效顯著。實施扶貧產業項目1個，涉及資金155萬元，惠及貧困戶89戶、184人；開展到戶幫扶項目86戶、孝善養老140戶、鄰里互助70戶、危房改造86戶、富民生產貸127戶；辦理整戶低保179戶，辦理殘疾人47名并發放補貼；發放雨露計劃12戶、6萬元和特惠?？?12戶、120176元。發放各種分紅151144元，涉及259戶、767人。舉辦培訓班3次，規范整理村級檔案3次、171卷。開設一站式結算窗口，自付比例達2.5%，解決部分貧困戶看病難、看病貴問題。
七、錘煉作風，履職盡責，整體形象更加親民。先后召開鎮黨委理論學習中心組學習43次、“”178次、“28主題黨日”活動210余場次，切實提高黨員干部的政治鑒別力。嚴肅換屆紀律，完成15個村“兩委”換屆工作。開展作風建設年、紀律作風集中整頓及“三四五”不正之風和腐敗問題集中整治等3項活動，重點加強對工程招投標、精準扶貧、專項資金、惠民政策等方面的監督，轉作風、提效能。開展談心談話210余人次，簽訂“雙承諾”責任書21份，壓實履行從嚴治黨責任，增強黨員干部的凝聚力和戰斗力。
在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，當前我鎮經濟社會發展中還存在許多問題，工作中還存在一定的不足：一是基礎設施有待加強。亟需改修建棗濟線，現在的鎮村內棗濟線路面窄，修車店多，極大阻礙鎮村的長期發展。二是隨著改革的不斷深入，人民利益訴求的不斷增多，社會矛盾日益凸顯，維穩任務壓力較大。三是農業現代化、集約化有待加強，產業鏈條不長，缺少特色品牌，產品優勢不明顯。
二、下半年工作打算
一是南部片區打造航空小鎮。重點以伏羲平湖為核心的商務休閑區，大力發展商貿物流、餐飲住宿、健康養老、會展經濟。
健康扶貧干事工作總結范文2
請予審議，現在代表縣人民檢察院向大會演講工作。并請各位政協委員和列席會議的同志提出珍貴意見。
縣人大及其常委會的依法監督下，縣政府、縣政協和社會各界的關心支持下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“強化法律監督，維護公平正義”檢察工作主題，著力開展“保增長、保民生、保穩定、保公正”各項工作，切實做到執法想到穩定、辦案考慮發展、監督促進和諧”全面履行法律監督職責，各項工作都有了新的發展和進步。年,縣人民檢察院在縣委和上級檢察機關的正確領導下。
一、全面履行檢察職能維護社會公平正義
（一）嚴厲打擊刑事犯罪。充分發揮審查逮捕、審查職能作用，依法穩準狠地打擊嚴重刑事犯罪，營造和諧穩定的社會環境。一是加強配合協作，增強打擊實效。加強與公安、法院的聯系與配合，強化偵捕訴聯動機制，積極參與矛盾糾紛排查調處和社會治安重點問題專項整治“百日行動”突出打擊重點，對殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪案件，堅持依法快捕快訴，對重特大案件實行掛牌督辦，確保對嚴重刑事犯罪分子的高壓態勢。共受理移送審查逮捕案件159件273人，經審查批準逮捕147件256人；受理移送審查案件251件392人，經審查提起公訴216件323人。二是準確掌握寬嚴相濟刑事司法政策。嚴格掌握逮捕條件，慎用逮捕強制措施；正確掌握、不條件，依法適用不。對因證據不足、不構成犯罪或無逮捕必要的22人依法作出不批準逮捕決定，對未成年人犯罪、輕傷害案件和交通肇事案件等三類輕微刑事案件，退回或建議公安機關撤案8件，不訴14人。三是認真落實檢察環節社會治安綜合治理各項措施。不時細化控告申訴首辦責任制和檢察長接待制，對外加強與有關部門的溝通，對內強化相關業務部門的工作聯動，及時通報信息。全面排摸管轄范圍內的情況，從接待中研判不穩定因素，認真落實化解疏導措施。對涉檢案件，定領導、定專人、定時限，逐件落實責任，有的還采取上門答復等便民措施，把工作向社區延伸，提高了工作的主動性和有效性。
（二）嚴肅查辦和預防職務犯罪。瀆職案件2件2人,挽回直接經濟損失100余萬元。所辦案件全部在法定時限內偵結、和判決，辦案質量得到保證。二是突出重點，查辦大案要案。堅持把維護人民群眾的根本利益和領導干部職務犯罪案件作為執法辦案工作的重點，突出查辦涉及民生的職務犯罪案件,特別是集中開展了查辦涉農職務犯罪專項工作，共初查涉農職務犯罪嫌疑人15人，立案9人如豐溪街辦五角塘居委會干部在協助政府征地過程中，虛套財政資金，貪污私分，集體腐??；縣經貿委主任兼煤礦平安監督管理局局長許升平疏于管理，，并且收受賄賂、挪用公款，受到法律的嚴懲。三是加強預防工作，探索預防機制。立足檢察職能，加強對典型案件發案原因、特點和職務犯罪易發多發行業態勢的分析，及時建議有關部門健全制度、堵塞漏洞，努力從源頭上預防和減少職務犯罪的發生。深入單位和企業以案說法，開展預防警示教育5次，開展法律咨詢60多次，各單位普遍表示歡迎。
（三）切實強化訴訟監督。抓好留所服刑和減刑假釋人員的審查監督，嚴格審批案件，把住關口。審查呈報減刑假釋案件15人，依法糾正不當減刑4件，糾正違法留所服刑2人。
二、服務科學發展大局促進社會經濟發展
（一）牢固樹立服務科學發展大局的理念。科學發展觀是一切工作總的指導方針。始終把踐行科學發展觀擺在突出位置，不時更新執法觀念，提高工作水平，為經濟和社會發展提供了法律支撐。執法理念上，牢固樹立大局意識和中心意識，密切關注經濟社會發展動態、趨勢，研究新情況，解決新問題，絕不游離于大局和中心工作之外；工作展開上，圍繞縣委、縣政府總體部署來把握，既突出主題，嚴格公正執法，又全面兼顧，服從、服務于全縣工作大局，較好地處理了改革、發展、穩定的關系，沒有因執法偏頗而引起不必要的動搖；價值取向上，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，關注民生，關心群眾訴求，促進了社會主義和諧社會建設。所有這些，掌握大局，找準位置，推動我院各項工作平穩健康發展的原因所在
（二）積極落實服務科學發展大局的措施。結合科學發展觀學習教育活動。緊緊圍繞縣委的安排，明確檢察工作的著力點，積極主動做好服務和保證經濟建設的各項工作。積極為新農村建設服務，建立涉農檢察工作聯絡員機制，向行政村派出政治素質過硬、業務素質較強的鄉村法治輔導員”不時提高農民群眾的法律意識，營造風清氣正、干事守業的良好環境。積極開展干部結對幫扶貧困戶工作，為駐點村捐款捐物，解決困難群眾實際問題。11.9自然災害后，組織干警積極捐款，協助企業、扶貧點做好善后工作。積極為企業發展服務，上半年為縣電信局追回拖欠話費達70多萬元，受到企業的歡迎。全面參與縣人大開展的維護母親河、防止水污染”執法檢查活動，對一些影響飲用水質量、污染水源的企業依法開展公益訴訟調查，促使一些污染企業紛紛停產整頓，主動處置污染源，維護了廣豐的生態環境，取得了很好的效果。
（三）切實轉變執法作風改進工作方法。結合機關效能年活動。與群眾零距離接觸，面對面溝通，宣傳法律知識和檢察職能，建立黨員干部“見事管事”制度，問政于民、問需于民、問計于民，聽取群眾意見和建議。注重改進辦案方式方法，依照依法堅決查辦、堅持懲防并舉、掌握政策界限、掌握分寸節奏、注意方式方法的辦案原則，妥善處置涉企案件，維護企業的合法權益，慎重采取強制措施，維護發案單位的正常工作秩序，努力實現法律效果與政治效果、社會效果的有機統一。
三、努力提升自身形象打造廣豐檢察品牌
（一）強化檢察隊伍建設。堅持以提高檢察人員整體素質為目標。努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質、專業化檢察隊伍。一是以黨建帶動隊伍建設。加強班子思想、組織、作風、紀律建設，發揚黨內民主，積極開展批評與自我批評，努力建設團結和諧、凝心聚力的領導班子，要求干警做到領導首先做到創新黨總支和黨支部工作，摸索黨的建設和隊伍建設相互促進的規律，開展經常性的學習、討論、談心活動，發揮黨員干部執法辦案的主體作用，不時提高執法公信力。年黨建工作被市委組織部確定為“全市基層黨建工作示范點”老干部黨支部被推薦到市委懲處。二是以創新培訓機制促隊伍素質提升。進一步完善黨組中心組學習制度、周五學習日制度、目標管理講評制度以及外出培訓考察制度，利用各種有效途徑加強干警政治理論和業務知識的學習，提高檢察人員的素質。注重檢察實務技能鍛煉，開展“一案一總結、一事一總結”和崗位練兵活動，以“回頭看”方式提高業務水平和崗位技能。積極為干警的學習提供良好的平臺，對取得高學歷、通過司法考試的干警予以獎勵，營造全院良好的學習氛圍。三是以開展“創特色、樹品牌”活動創新工作局面。充分發揮干警的首創精神，把“創特色，樹品牌”作為常態性活動，積極出主意、想辦法，不時創新工作制度，創新工作方法，創新工作效果。一年來，院工作創新亮點頻出，多項經驗被高檢、省、市院轉發和推廣，整體工作跨入了全市檢察機關先進行列。
（二）抓好內部科學管理。堅持“以人為本、和諧建院”基本思路。規范和促進機關文明管理，努力營造機關內部和諧。一是完善制度，建立一整套涵蓋業務、政務、事務的管理規定，做到事事有規范，處處有規章，使制度管理成為長效機制。二是堅持從細微處入手，強化內部監督。成立了檢務督察委員會，采取專項督查與平時督查相結合、明察暗訪與隨機督查相結合等方式，全方位開展檢務督察。同時，抓好苗頭性問題，防止小節不管釀成大事，使隊伍建設始終在良性軌跡上運行。三是加強人性化管理，把人本理念、人文精神、人性關懷、人格尊重有效結合起來，關心干警生長，褒揚取得的成果，解決生活中的困難，打造工作緊張、生活愉快、環境優美、心情舒暢的軟環境，提升了檢察機關的外在形象。去年我院繼省第十一屆文明單位后，再度榮獲省第十二屆文明單位稱號。
（三）大力加強基礎建設和信息化建設。加大基礎建設投入。多方籌措資金，為全面啟動“兩房”附屬工程建設作了必要準備。進一步完善了辦公辦案局域網、三級專線網、辦公辦案平安監控網三大網絡建設；實現了視頻電視電話會議系統、樓宇廣播系統、大屏顯示系統、同步錄音錄像系統四大系統；構建了內外網信息平臺、辦公辦案公文審批流轉平臺、電子檔案管理平臺的三大信息化工作平臺。全面推進信息化運用，認真開展了計算機基本知識和辦公系統應用操作培訓，多數干警能熟練使用計算機。辦案部門正逐步試行電子化筆錄輸入，自動化、無紙化辦公辦案格局正在形成，大大提升了工作效率。
四、自覺堅持黨委領導依法接受各界監督
（一）堅持黨委領導。黨的領導是社會主義法治理念的基本要求。正確處置堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關系，正確掌握檢察工作的政治方向，全面貫徹黨的路線、方針、政策，努力把黨的主張落實到具體的執法實踐中去。對檢察工作重大活動、重大事項、重大案件，及時向縣委請示、匯報；依靠縣委支持，解決了工作中重要而基本的問題，牢牢掌握了工作主動權，贏得了社會的認可。
（二）自覺接受監督。主動將檢察工作置于人大及其常委會監督之下。加強與人大代表的聯系。認真向人大及其常委會演講工作，堅決貫徹人大及其常委會的決定、決議，依法料理人大批轉、交辦的案件及其他事項。對9件人大代表和政協委員的建議、轉交的案件、事項，落實專人，限時辦結并回復。繼續深化人民監督員制度試點工作，三類案件”無一例外地進入人民監督員的監督順序。去年12月縣政協舉行第15次常委會，專題聽取檢察工作匯報，評議中給予檢察機關較高評價?？h人大常委會組織40多位省、市、縣人大代表對我院中層以上檢察員進行述職測評，17名被測評對象全部以優秀票通過。
檢察工作雖然取得了成果，過年的一年。但仍存在一些困難和不足：一是專門人才較少，隊伍專業化建設有很長的路要走；二是業務發展不平衡，特別在訴訟監督方面，思路不廣，方法不多，效果一般；三是工作總結提高不夠，宣傳工作沒有跟上。所有這些，都要在今后的工作中逐步克服和改進，也懇請各位代表和社會各界人士繼續給予關心與幫助。
要認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經濟工作會議，新的一年。全國、全省政法工作電視電話會議和檢察長會議精神，堅持以科學發展觀為統領，以服務發展大局為根本，以深化推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為載體，強化法律監督職能，狠抓隊伍建設和基層院建設，推動檢察工作科學發展。做好今年的檢察工作，認為要著力從以下幾個方面下功夫：
一是著力提升服務大局的能力。緊緊圍繞促進經濟和社會發展的大局。發揮檢察職能作用，找準服務的切入點，增強服務的針對性，堅定不移地服務保增長、保民生、保穩定的各項工作，強化服務措施，拓寬服務領域，增強服務實效，提高服務能力。
二是著力提升法律監督能力。不時加強隊伍專業化建設。努力造就一批執法辦案的行家里手。要適應人民群眾對檢察工作的新要求新期待，大力推行便民利民措施，積極采取群眾易于接受和理解的方式執法辦案，注重運用群眾語言釋法說理，切實提高面向群眾、貼近群眾、服務群眾的群眾工作能力。要適應科技信息發展的新形勢，切實提高信息化應用能力、突發事件處置能力以及輿情應對和引導能力。
三是著力提升執法公信力。樹立正確的執法理念。把維護社會公平正義作為檢察工作的價值追求。堅持執法為民，通過依法打擊和查辦各種侵害民生權利的犯罪，加強涉及民生問題的法律監督，贏得人民群眾的支持和信賴。大力推行“陽光檢務”探索實行不案件和申訴案件公開審查制度，切實保證人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權，以公開促公正，使執法公信力有一個質的提高。
健康扶貧干事工作總結范文3
經區委、區政府研究，今天召開全區20*年度工作總結表彰大會。這次會議是在全區抗御50多年罕見的冰凍災害，奮力抗災救災的情況下召開的，是一次團結鼓勁的大會。會議主要任務是，總結20*年全區經濟工作，表彰先進單位和先進個人，安排部署20*年經濟工作，進一步動員全區廣大干部群眾，搶抓機遇，加快趕超發展步伐，在新的起點上實現富民強區新跨越。等一下，會議將表彰全區20*年度先進單位和先進個人，希望受到表彰的單位和同志們再接再厲，再創佳績。會議最后，葉書記還要作重要講話，請大家務必深刻領會，認真貫徹，狠抓落實。下面，我先講幾點意見。
一、正確估價發展形勢，堅定信心，下定決心，全面提升全區經濟社會的綜合競爭力
20*年，全區上下在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“全力主攻兩區，推進三大建設，三年確保財政收入翻番，五年實現全面進位”的發展思路和奮斗目標，以科學發展觀統攬全局，開拓創新，真抓實干，全面完成和超額完成了各項目標任務，全區各項工作在全市目標考評中，繼續領先?？偨Y過去一年來的經濟工作，分析當前的發展形勢，可以說是形勢喜人、形勢逼人。
形勢喜人主要是我區經濟發展的質量和效益全面提升。去年，我區經濟運行呈現了一些令人欣喜的標志性亮點，主要體現在“四個突破”、“五個發展”。四個突破：一是全區GDP突破100億元，達到118億，增幅首次達到15%以上。二是財政總收入突破3億元，達到3.61億元，凈增1億元以上，增長39.6%，其中地方財政收入2.5億元，增長34.1%，實現了兩年翻番，財政總收入在全省排第33位，比20*年前進了6位，獲得全省縣級財政收入三年翻番獎。三是工業園區主營業務收入突破30億元，達到37.2億元，增長197%。四是全區工業實現主營收入突破50億，達到56.3億元，增長72%。五個發展：一是工業經濟提速發展。20*年全區新增規模以上企業18家，完成增加值17.2億元，實現稅收1.45億元，實現了一年翻番。納稅100萬元以上的工業企業達到15戶（全市109戶），納稅1000萬元以上的有3戶（全市9戶），尤其是金弘實業實現稅收5475萬元，實現全區、全市5000萬元以上納稅企業“零”的突破；工業園區當年新增收入、新增面積、新增企業均超歷史。去年區政府投入園區建設資金9000多萬元，新增園區面積近3000畝，新增企業25戶，規模在上年的基礎上翻了一番，初步形成了有色金屬加工特色園區。
二是開放型經濟持續發展。去年新引進500萬元以上工業項目136個，實際進資17.7億元，比上年翻了一番，其中新引進5000萬元以上工業項目16個，實際進資5.32億元，占市下達任務的176.8%，億元以上項目5個。實際利用外資1399萬美元，同比增長37.7%；出口創匯完成1350萬美元，同比增長38.8%。三是上頓渡城區建設快速發展。20*年，政府先后投入2億多元，整體推進上頓渡城區11個重點項目建設，大部分工程進展順利。新時代家居廣場一期工程全面竣工，二期工程完成主體并于20*年12月28日開業；行政大樓和市民公園即將全面竣工；城區路網建設全面展開，其中建設東路、公園西路已完成，文昌路、學府路基本完工，連接撫八線道路工程年前已完成路基，*大道改造工程接近尾聲。這些項目的興建，使城市框架不斷拉大，新增城區面積3平方公里，新增人口2萬人。
積極搞好土地市場化運作，土地經營性收入完成3.18億元，建設規費達到2351萬元，均為近5年來的總和。成立了城市管理局，加強了城市管理，著力實施了城市綠化、美化、亮化工程，城市功能不斷完善，城市面貌不斷改觀。四是農村經濟穩步發展。全區糧食總產達到59.8萬噸，增加1.3萬噸，已連續4年被評為全國糧食總產先進縣（區）。六大特色產業和基地建設正在加快形成，黃梔子面積達到13.5萬畝，花卉面積達到3.2萬畝，金銀花面積達到3.2萬畝，蔬菜面積達到17萬畝，西瓜面積穩定在16萬畝左右，果樹面積達到7.6萬畝。全區新增市級龍頭企業11家，新增省級龍頭企業1家。新農村建設步伐加快，共投入資金2160萬元，完成了144個試點村的建設任務，發展新產業127個，惠及3萬多位農民。農民人均純收入達到4911元、增長17.8%。五是社會各項事業協調發展。民生工程全面落實，較好地完成了市政府下達的80項民生指標，尤其是改建、新建、擴建敬老院、福利院23所，鄉鄉鎮鎮全面完成敬老院建設，使農村五保戶集中供養率達到80%以上。新農合試點工作成效顯著，參合農民達58.4萬人，參合率85.6%。經濟適用住房和廉租住房建設積極推進，全區開工建設面積達8448平方米，年前已公開搖號，使200戶中低收入家庭受益。基礎教育水平和質量有了新的提升，高考升學率穩居全省前茅，被評為全省“兩基”工作先進縣（市、區）。安全穩定工作得到加強，公眾安全感由20*年全省的34位上升到第20位。全區政治安定，社會和諧穩定，廣大人民群眾安居樂業。
形勢逼人主要是要看到發展的差距和壓力仍然較大。去年我區的趕超發展雖然取得了一定的成效，保持了一個強勁的發展勢頭，但把*放在全國、全省的范圍比較，我們還存在很大的差距，發展的任務依然十分艱巨。一是經濟總量偏小。我區GDP去年達到118億元，人均只有1萬元，而全省平均水平早已突破1萬元；財政總收入雖然增幅較大，但與兄弟縣（區）相比，仍有較大差距。二是工業化水平較低。工業的支撐作用不夠明顯，工業增加值占GDP的比重僅達到22.51%，比重偏小，創稅大戶少，納稅過1000萬元的只有3戶，納稅過5000萬元的只有1戶。三是財政比較困難。人均財政偏低，民生保障等各項剛性支出增多，財政平衡難度增大，財政結構層次低的狀況還未根本改變。四是招商引資工作和工業園區建設尚需進一步努力。招商引資大項目比較少，尤其是帶動作用大的項目少，當年入園落戶的項目開工建設率不高，投產率低。工業用地緊張，園區路網等基礎設施配套建設還比較滯后。五是農業和農村工作有待進一步加強。農業基礎設施比較薄弱。農業產業化的程度不高，新農村建設資金投入少，農村特色經濟不多，農民持續增收的渠道有待進一步拓寬。當前我區經濟發展雖然存在不少困難和問題，面臨嚴峻的挑戰，但總體而言希望大于困難，機遇大于挑戰。一方面，我們對當前的發展形勢必須有一個清醒的認識，要充分認識到全市趕超發展態勢強勁。另一方面，我們又要善于發現機遇，善于把握機遇，善于搶抓機遇。我們必須審時度勢，進一步增強發展的使命感和緊迫感，開拓創新，奮力拼搏，努力開創經濟社會發展的新局面。
二、牢牢把握發展第一要務，理清思路，創新舉措，全力推進全區經濟社會又好又快發展
20*年是全面貫徹落實十七大精神的第一年，是在新的起點上推進趕超發展新跨越的關鍵一年，做好今年的經濟工作意義十分重大。我們必須堅定不移地推進趕超發展戰略，緊緊圍繞市委、市政府提出的今后一段時期實行“奮力趕超、重點突破、局部超越”的發展策略和“工業增加值每三年翻兩番，財政總收入每三年翻一番，生產總值每四年翻一番”的奮斗目標，促進我區經濟步入良性發展的快車道。今年全區經濟發展預計目標是：實現國民生產總值133億元，增長15%，力爭達到141億，增長18%；全社會固定資產投資增幅30%；社會消費品零售總額增幅19%；三大產業比例達到14.2:50.4：35.4。實際利用外資達到1650萬美元；出口創匯1600萬美元。農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入增長10%；城鎮新增就業人數0.55萬人，城鎮就業率達94%以上。圍繞上述目標，重點實施“12345”工程：1、抓好10項城市建設重點工程；2、引進區外資金20億元，園區新擴建面積2000畝；3、規模以上工業增加值完成25億元，力爭達到30億元；4、新增投產規模以上工業企業40家；5、財政收入確保完成4.6億元，力爭突破5億元。通過實施上述工程，把城區做大做美，園區做大做好，工業做大做強。
要實現上述目標，全區上下必須進一步理清發展思路，形成共識，形成合力，堅定信心，下定決心，義無反顧，強化舉措，狠抓落實。
（一）實施項目帶動，培植產業集群，致力推進工業提速增效
抓經濟，項目是關鍵，項目是載體，項目是后勁，項目是財源。我們堅持把大力實施項目帶動戰略作為推進趕超發展的主要抓手，按照“做強園區，做大工業”的思路，實現人力、財力、政策向工業傾斜，扶優扶強，促進工業提速增效。
一要突出抓好園區建設。要重點抓好四件事：一是加大園區投入。今年力爭籌集億元資金，抓緊抓好土地開發利用，新增土地面積2000畝以上。二是招商引資上項目。要千方百計引進更多的好項目、大項目入園落戶，著力推進項目建設，切實提高引進項目的資金到位率、開工建設率、竣工投產率，今年力爭新增入園工業項目30個，開工建設20個以上。三是抓好配套促產業。重點發展有色金屬加工、家電配件等產業，著力打造有色金屬加工特色園和家電工業園。四是完善基礎強后勁。打通園區主干道，積極推進園區水、電、路、通訊等配套設施建設，搞好綠化、亮化、美化工程，同時，積極爭取上級支持，在福銀高速路口打開一個出入口，不斷完善園區功能，全面提升園區品位。
二要著力扶持骨干企業。要緊緊圍繞有色金屬加工、機電制造、食品釀造、醫藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產業，按照動態管理的原則，選擇一批發展潛力大、主營收入過億元或實現利稅過500萬元的骨干企業予以重點扶持。對*、*酒業等32戶重點企業，繼續采取領導掛點幫扶制，在政策、資金、項目、服務等方面進行傾斜，促其做強做優，力爭納稅過100萬元的企業達25家，其中納稅過1000萬元6家，過5000萬元1家。
三要切實加快產業優化升級。一是狠抓一批重大技改項目的實施。鼓勵一批重點企業，通過靠大聯強、招商重組、合資嫁接、增資擴股等多種形式，增強企業投入，壯大企業規模。重點抓自立銅業的建設速度、金弘實業二期建設、江龍有色金屬擴能改造等10大技改項目，使其盡快建成投產發揮效益。二是大力實施名牌戰略。鼓勵和引導企業通過科研聯合形式，不斷開發新產品，力爭4個以上新產品獲省優稱號，4個以上產品被評為省名牌產品，4個以上企業獲省著名商標。三是推進企業節能降耗和資源綜合利用。大力推廣應用節能新技術、新工藝、新設備，進一步抓好重點行業、重點企業、關鍵環節的節能降耗和資源綜合利用。
（二）實行高位推動，著力引大引強，致力增強招商引資實效
抓好招商引資，擴大對外開放，是*趕超發展的必由之路，關鍵之舉。我們必須緊緊抓住沿海地區產業梯度轉移的機遇，充分發揮我區近鄰沿海的區位優勢，要按照“政府主導、各方參與、園區承接、突出產業、整體推進”的發展思路，狠抓招商引資，不斷加快開放型經濟步伐。力爭全年引進區外資金20億元，新引進固定資產投資1000萬元以上工業項目30個，其中5000萬元以上工業項目12個，億元以上工業項目5個。
一要創新招商思路。要繼續鞏固完善招商團隊，優化專業招商信息隊伍，選派精兵強將分別派駐*、*、*、*等地蹲點招商，成立辦事處，搞好跟蹤服務，協調抓好*家電配件等項目的招商。
二要領導高位推進。各級領導要進一步高度重視、高位推動、高效推進招商引資工作。主要領導要集中主要精力抓招商引資，做到親自掌握和研究招商信息，親自聯系和拜訪重要客商，親自談判和落實重大項目，親自協調和解決重要問題。各級領導干部要善于與客商建立和諧的感情聯系，善于借八方能耐，匯四海關系，把項目促成做成。
三要突出招商重點。著力抓好重點地區招商，繼續鞏固*、*等招商基地，積極開辟*、江蘇、*等新招商基地，不斷拓展港臺、日韓等外資引進基地。要突出專業招商，立足優勢產業和重點項目招商，招大引強，大力引進一批與我區優勢產業相關聯、相配套，產業遞度轉移的投資規模大、創稅能力強、帶動作用大的大工業項目，真正達到“招來一個、落戶一群、帶動一片”的良好效果。
四要堅持以商招商。實踐證明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過招商引資，每個部門都掌握了一批客商，我們要切實用好這一寶貴的招商資源。要建立在*投資客商聯系制度，聘請部分投資成功的客商作為招商，依托他們吸引、帶動更多客商來*投資興業，形成以商招商的投資帶動效應。要對以商招商作出重要貢獻的客商實行重獎，促進招商。要大力引導和鼓勵現有客商進一步加大在*的投資，不斷新上項目，不斷擴大生產規模，不斷做大做強企業。
五要優化招商環境。環境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門務必高度重視投資環境的建設，進一步提高對客商的服務水平。同時，要切實破解招商難題，著力解決好企業融資、用地、用工等實際問題，大力推進環境綜合整治，為客商提供良好的生產經營環境，使客商引得進、落得下、留得住、安得穩。
（三）加大建設力度，適度超前發展，致力提升上頓渡城區形象
要繼續按照“對接*中心城區”的總體要求和“優質教育區，城市后花園”基本定位，堅持一手抓老城區改造，一手抓新城區建設，以重點工程項目為載體，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市品位，加快城市化進程，力爭今上頓渡城區面積擴大2平方公里，新增城區人口2萬人。
今年上頓渡城區建設要在繼續抓好上頓渡舊城改造、供水管網改造、連接撫八掛線道路工程和中洲公園大橋改造等項目的基礎上，著力抓好10大城市和基礎設施工程：1、*金三角改造和*防洪墻建設，全面啟動*金三角改造和*防洪墻建設，進一步完善基礎設施配套建設，塑造城市出入口新形象。2、中洲公園開發建設，重點抓好中洲公園全面開發建設，使之成為*區一個具有濃郁文化特色的綜合性公園。3、上頓渡背街小巷改造建設，重點抓好馮家巷、曾灣、國稅、體育路、外貿、汽車站等背街小巷的改造建設。4、上頓渡新區小學建設，重點抓好上頓渡新區一所規模以上小學建設，同時抓好西湖綠洲小學建設，力爭今年9月新生入學。5、上頓渡路網建設，重點抓好玉茗南路至撫八線、公園東路南北延伸、建設東路伸延段連接撫八掛線等道路路網建設。6、*賓館建設，在上頓渡新區興建一座標準化三星級以上賓館。7、經濟適用住房建設，在繼續抓好一期經濟適用住房后續工作的基礎上，新建8000—10000平方米經濟適用住房。8、*旅游休閑度假區開發建設，著力抓好休閑度假區一期項目開發建設。9、環衛設施建設，重點完成龍津路、公園路和*大道三座垃圾中轉站及水沖公廁等環衛設施建設。10、新建老干部活動中心，為老干部的身心健康提供一個優良的學習和活動場所。
在抓好上述重點工程的同時，我們一方面要強化政府對土地一級市場高度壟斷，加大土地儲備，搞好土地開發、整理，搞活土地經營。嚴格實行公開“招、拍、掛”，今年爭取經營性土地收入達到2億元以上，力爭達到3個億；加大建設規費收繳力度，力爭建設規費征收達3000萬元。同時，按照城市建管相結合的原則，加大城市管理力度。著力解決居民反映強烈的臟、亂、差等突出問題，搞好城區綠化、美化、亮化，為城區居民提供一個環境優美、設施完善、功能配套的人居環境。積極推進小城鎮建設，著力抓好*、*、*、*、*、*、*、*、*等中心小城鎮建設。
（四）注重開源節流，發展壯大財力，致力提高經濟發展的保障能力。財政收入是經濟發展的最終反映，是區域經濟總體實力的體現。要按照“培植財源、強化征管、嚴格管理”的要求，切實做好“生財、聚財、理財”三篇文件，努力提高稅收占財政收入的比重，力爭20*年完成財政收入5億元的目標。
一要強化財源建設。一是加大新興企業扶持力度，擴大財源。充分發揮現有產業和企業的優勢，著力抓好金弘實業、自立銅業、昊鵬實業、中原鋼構、圣航潔具、永康鋁制品等企業的扶持，力爭稅收增加1億元以上；二是加大重點企業扶持力度，夯實財源。堅持扶優扶強，力促*酒業、恒力電池、蘭豐水泥、銀濤藥業、恒豐達包裝等20戶重點企業做大規模，促使稅收進一步增長；三是加快重點工程建設，挖掘財源。重點抓好上頓渡城區10大重點工程建設，強化重點工程稅費征管；四是發展鄉鎮工業，增加財源。以超常的舉措，發展壯大鄉鎮工業，做強鄉鎮財政。同時，還要大力發展民營經濟和第三產業，開發新的財源。
二要積極向上“跑項目、爭資金”。圍繞國家產業政策和扶持重點，積極爭取上級對我區發展的政策傾斜和項目、資金方面的支持。要注重項目的開發、包裝、儲備，切實搞好項目庫建設。要積極跑部進廳，主動溝通聯系，爭取我區有更多的項目進入國家和省里的盤子。
三要積極爭取銀行資金支持。要進一步搞好銀企之間的協調，建立健全銀企溝通協調機制，搭建銀企合作平臺，疏通融資渠道，鼓勵和引導農村信用社及其他金融機構大力增加信貸投入，支持工業發展。
四要大力激活民間資金。積極推進全民創業，要在政策上、機制上、體制上進一步優化創業環境，打造公平競爭的創業平臺，積極推動百姓創家業、能人創企業、干部創事業，并對創業能人、帶頭人實行重獎，激發全區上下的創業熱情。要通過推進全民創業，使本土資本、民間資金迅速聚集，在趕超發展中發揮積極作用。
（五）統籌城鄉發展，做好“三農”工作，致力加快農民增收步伐
堅持用現展理念引領農業，用現代科技改造提升農業，用現代經營形式推進農業，切實加大對農業和農村工作的投入，進一步加強“三農”工作，加快農業現代化進程，扎實推進新農村建設，不斷提高農業生產水平，促進城鄉統籌發展。
一要加快推進農業產業化。認真貫徹落實好中央的各項惠農政策，積極調動農民種糧的積極性，確保糧食安全生產，在穩定糧食生產的基礎上，圍繞中藥材、蔬菜、花卉、養殖、果業等六大產業，重點發展榮裕藥業、蒼源藥業、*天順等一批加工型龍頭企業。要繼續實施好省委、省政府提出的“雙十、雙百、雙千”工程，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業村，形成100個“一村一品”示范村，加快農業基地的建設，發展壯大龍頭企業，加大農民技術培訓力度，搞好陽光培訓，積極做好跨省勞務輸出，同時加快推進城鎮化、工業化進程，吸引農民就地就業，促進農民持續穩定增收。
二要加大農村基礎設施建設力度。積極籌集資金，進一步加大農業投入，逐步完成34座小（一）型病險水庫、201座?。ǘ┬筒‰U水庫的除險加固任務，啟動1萬畝以上圩堤的整治加固；組織力量開展好清理化解農村義務教育“普九”債務；加大農村電網改造建設力度，支持發展農村小水電，推進農村公路建設，新建農村水泥路125公里，村村通水泥路率達到70%以上。抓好林權配套改革、農墾企業改制、農業綜合開發、扶貧開發等工作，保障農業和農村經濟持續穩定發展。
三要抓好新農村示范點建設。繼續按照“政府主導、農民主體、干部服務、社會參與”運作模式，重點選好129個省級新農村建設試點村，圍繞“五新一好”的目標，以村莊整治為切入點，積極引導農民搞好“六改四普及”，著力抓好農村土地管理，進一步規范農村建房，使新試點村建設整齊有序，逐步改善農村面貌。把發展現代農業貫穿于新農村建設過程，大力培育新產業、培養新農民，力爭全區90%以上的新農村建設點都有自己的特色產業，促進農民增收。
（六）堅持以人為本，切實改善民生，合力構建和諧社會
要切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，要盡全力為老百姓辦好事、辦實事、辦放心的事。
一要扎實推進民生工程建設。進一步落實就業再就業政策，加大小額貸款支持力度，以創業帶動就業，今年要新增城鎮就業人數5500人；新增農村轉移勞動力1萬人；跨省勞務輸出18萬人。要加強社會保障，加大農村低保力度，擴大城鎮職工養老保險覆蓋面，進一步健全覆蓋城鄉的新型農村合作醫療、城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險；繼續抓好經濟適用住房和廉租住房建設，今年全區要再建設經濟適用住房8000—10000平方米。
二要全力抓好和諧平安建設。堅持工作重心下移，靠前指揮，通過抓基層、抓隊伍，大力推進和諧平安建設。要高度重視安全生產，落實好安全生產責任制，進一步強化重點行業、重點領域、重點場所的安全監管，著力抓好煙花爆竹行業整頓和文化娛樂場所的專項整治工作，切實加強安全隱患的排查和整改，堅決杜絕安全事故的發生。要加強環境保護，加大上頓渡城鎮飲用水源的生態保護治理力度，嚴格控制污染排放，促進經濟社會與生態環境的良性互動和協調發展。要加強工作，建立健全社會矛盾糾紛排查調處機制，積極調處和化解社會矛盾。要強化社會治安綜合治理，加大防控體系建設，嚴厲打擊各種犯罪活動，進一步健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，切實維護社會穩定，不斷增加群眾的安全感、幸福感。同時，要協調發展各項社會事業，促進社會全面進步。
三、轉變工作作風，提升操作能力，確保各項工作落到實處
決策在集體，落實在個人，操作落實決定成敗。全區上下要進一步提升操作能力，要向操作力要項目，向操作力要環境，向操作力要發展，向操作力要和諧。
第一，要開拓創新抓落實。一方面，要切實更新思想觀念，在深化改革、加快發展的過程中，會遇到很多新矛盾、新問題。解決這些矛盾和問題，加快趕超發展，必須在思想上有新的超越，在觀念上有新的突破，要在解放思想中找出路，在開拓進取中求發展，在全區營造一個干事創業、創新發展的濃厚氛圍。另一方面，要準確把握宏觀調控。實行宏觀調控、壓縮投資規模，是就全國范圍而言的，而經濟發展慢、投入不足，卻是我區的客觀現實；加強宏觀調控、防止經濟過熱，是為了消除經濟發展中不穩定、不健康的因素，而不是抑制經濟發展，不要經濟發展。對此，我們必須清醒認識，正確理解，準確把握，積極應對，努力保持我區經濟快速發展的良好勢頭。
第二，要強化操作抓落實。一要爭當破解難題的高手。我們要干一行、愛一行、精通一行，加強對經濟工作的調查研究，認真解決經濟工作中的熱點、難點問題，消除經濟發展中的制約因素。要努力克服畏難情緒、消極等待情緒和無所作為的思想，做到既不踩紅線、闖紅燈，又有效破解土地、資金難題，加快發展，有所作為。二要勇當狠抓工作落實的能手。要深入到經濟建設第一線，掌握第一手資料，撲下身子抓落實，全力以赴促發展。對重點建設項目，要繼續堅持“六個一”的工作機制，實行領導掛點負責制，確保重點項目如期完成。要繼續實行目標管理責任制，對年度重大目標任務，要認真梳理和分解，層層落實責任制，做到有目標、有措施、有督查、有結果。各級領導干部要大膽工作，敢于干事，做到該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不把矛盾上交、責任下推，延誤發展進程，確保政令暢通，把各項工作落到實處。
第三，要優化服務抓落實。一要加強項目調度服務。認真協調解決客商項目建設中及企業生產過程中存在的問題，對重大問題或緊急問題要一事一議、現場辦公，確保問題及時解決，保障項目順利實施。二要不斷優化發展環境。要切實規范行政職能部門的行為，從根本上杜絕對客商、企業的亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款，努力創造一個寬松的投資創業環境。三要切實提高工作效能。要大力轉變工作作風，狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風氣。抓任何事情都不能不提了之、一拖了之、一推了之，要立說立行，快速高效。不斷完善和落實“首問責任制”、“服務承諾制”、“一次告知制”、“限時辦結制”和“項目跟蹤問效制”，簡化辦事程序，提高工作效能。
今天是正月十三，傳統的春節即將過去，我們必須全身心的投入到工作中去，著眼全年，立足當前，做到各項工作早計劃、早安排，盡力往前趕，爭取主動，實現經濟工作首季開門紅。當前，要切實抓好以下幾項主要工作：一是切實做好災后重建工作。自元月13日以來，持續多天的雨雪冰凍天氣給我區造成嚴重的災害，受災人口達72.5萬人，造成直接經濟損失達15.6億元。面對因災害造成的損失，各地各部門千萬不能等靠要，要積極行動起來，投入到災后重建中去。一要集中時間、集中力量，組織足夠的人力，積極配合供電部門加快毀壞的電力線路的搶修，力爭2月23日全區所有的鄉鎮村全部恢復供電。二要精心組織、科學安排，盡快抓好災后恢復生產工作，采取有力措施，加快當地經濟的發展，把災害的損失搶回來。要及時組織力量，認真做好損壞樹木、毛竹的清理和復墾工作。
農業、林業等有關部門要組織技術人員下到各鄉鎮指導群眾搞好災后重建工作，掛點鄉鎮的區四套班子領導和單位也要深入鄉鎮指導督促幫助災后重建工作的開展，舉全區之力，打好搶險救災的翻身仗。二是盡早安排好春耕備耕工作。要抓好越冬農作物的田間管理，加強禽畜疫病的防控，搞好農田水利基本建設，搞好造林撫育，完成好植樹造林任務。農業、供銷等有關部門要盡早動手，做好農業生產的農藥、化肥、種子等各種農資供應準備工作。三是做好森林防火工作。各地、各有關部門要切實加強森林防火知識宣傳教育，提高群眾防火安全意識，進一步明確責任，采取有效預防措施，加強督促和檢查，以實際行動做好森林防火、安全生產等工作。四是抓好春季計劃生育工作。各鄉鎮、街辦要抓住春節期間的有利時機，認真做好外出務工返鄉育齡婦女的環孕檢工作，迅速掀起春季計劃生育服務。同時，要切實加強流動人口管理，實行流動人口合同化管理，落實村組干部包保責任制。五是扎實做好城市重點工程建設工作。
