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義務教育均衡發展范文1
義務教育均衡發展推進到今天，已經取得了較大的成績。但在發展過程中，也出現了一些問題。在這些問題中，首要的是對義務教育均衡發展的認識問題。
1. 如何澄清對義務教育均衡發展的模糊認識
1.1 義務教育均衡發展不是限制義務教育的高質量區域、高質量學校、高質量學習成績的學生的發展，而是共同發展。不能“削峰填谷”，而應在“填谷”的同時，鼓勵高質量的地區、學校都能有所發展，共同發展。
1.2 義務教育均衡發展不是絕對平均發展，而是縮小差距。有人認為：均衡發展就是絕對平均地配置教育資源、絕對平均地獲得學習成績。比如：生均教育經費，要做到城市小學與山溝里的小學教學點完全一樣，一分錢不多一分錢不少，才算是均衡發展了。從這個意義上講，“均衡發展”就是一個永遠無法實現的偽命題。實際上，義務教育均衡發展是一種教育理想，是一種奮斗目標，是一種基本的工作要求和過程，是要最大程度地縮小區域、城鄉、學校、群體之間的教育差距，并不是要徹底地消滅這種差距。
1.3 義務教育均衡發展不是 “千校一面”的劃一發展，而是特色發展。推進義務教育的均衡發展，強調的是教育機會的均衡、資源投入的均衡、最低教育質量和最低教育效果的均衡，并不是要抹殺在上述基礎上的更有特色、更高質量的教育。
1.4 義務教育均衡發展不是某一方面的發展，而是整體發展。在實踐中，有些人認為教育均衡只是教育資源配置的均衡，但實際上，教育均衡應該是權利、機會、資源、過程、結果等的全面均衡。如果只強調某一方面的均衡而忽視其他方面，勢必會造成系統中各要素發揮效益時出現不協調，使整體最理想的效能難以實現。
1.5 義務教育均衡發展不是斷續發展、短期發展，而是可持續發展。低層次的義務教育均衡，強調所有的適齡兒童都要“有學上”，主要解決教育機會的均衡；較高層次的義務教育均衡，強調所有的適齡兒童都要“上好學”，要全面解決教育機會、資源、過程、結果的均衡；在更高層面上，可能還會有一個階段——“上好的、有特色的學”，目前有一部分發達資本主義國家已經進入該階段?？傊?，義務教育均衡發展，是一個由不均衡到基本均衡，再由基本均衡到更高層面的不均衡的過程，是一個辯證發展、階段交叉、綜合連續、動態推進、螺旋上升的歷史過程。
1.6 義務教育均衡發展不是同步化的“一刀切”式的發展，而是允許社會經濟發展水平未處于同一階段的不同地區分階段發展，但大家都要發展。
2. 如何采取有效措施推進義務教育均衡發展
2.1 合理調整學校布局
推進義務教育均衡發展是政府的職責，也是教育行政部門的工作重點。因此，政府首先要組成調研組對學校布局進行專項調研，做出科學規劃，從而使學校布局更加合理。
2.2 加大對困難地區和困難群體的支持力度，不斷縮小區域間發展差距
在推進義務教育均衡發展的過程中，既要抓區域的均衡，同時也要針對農村的薄弱學校和接受義務教育的弱勢群體，有更多的政策照顧和傾斜。加大農村和西部地區義務教育的工作力度。
2.3 均衡配置教師資源
2.3.1 城市的優秀教師、先進教學理念、經驗與農村學校共享
2.3.2 城郊或農村學校組織教師到市區學校觀摩學習
2.3.3 發達地區全面支持不發達地區，創造條件，為農村地區教師提供更多培訓的機會，提高農村教師隊伍的整體素質
2.3.4 成立課題組深入研究并著手解決存在的差異
2.4 均衡改善辦學條件
改善辦學條件要做到：一是均衡配置。城鎮和農村，一視同仁，絕不厚此薄彼。二是適用夠用。凡義務教育階段學校必須的物質條件，如教室、桌凳、黑板、廁所及學生食堂、宿舍等，均確保需求，但不搞奢華；三是薄弱學校優先投入，凡爭取到的項目，凡爭取到的資金，均優先安排到薄弱學校。
2.5 切實加強教師培訓，多形式促進教師合理流動
在農村中小學教師“領雁工程”的基礎上，將校本培訓與集中脫產培訓相結合，并把校長培訓放在突出位置。研究教師培訓的長效機制，努力提高教師基本素質。強化政策引導，鼓勵優秀大學生到農村、欠發達地區、薄弱學校從事教育教學工作；鼓勵現有優秀教師充實加強薄弱學校師資力量，支持幫助農村、欠發達地區提高教育教學質量。繼續實施并推廣各地促進教師合理流動的經驗與做法，進一步突出校長的交流任職，推動在區域內統籌配置校長。將評先評優等激勵政策與促進教師流動特別是引導教師到艱苦困難崗位工作結合起來，形成有利于教師流動的政策導向。
義務教育均衡發展范文2
一、義務教育的均衡發展
義務教育是強制性的，是民主性和福利性的，在本質上，它的發展是均勻的，是平衡的，不平衡的義務教育實質上不是義務教育。基礎教育非平衡性就需要我們在教育的投入經費、硬件設施、師資力量、教學質量處于一個不平衡的狀態，具體表現在基礎教育的兩個方面，一個是質的發展的不平衡，期主要是教學的質量和受益不均衡的狀態。所謂義務教育，是指教育在一個區域內，例如：縣、省范圍內，義務教育的教育設施、宿舍等等的投入方面，國家或者地區政府投入的相對比較均衡，并且在此基礎上進而實現比較均衡、標準，從而使得在城鄉之間和地區之前實現教育的平等性。二是量的發展不均衡，如區域基礎教育和各校的升學率、師生比例、學生經費和圖書的不均衡，實質上，義務教育是解決一個基本教育的問題，而接受義務教育的權利是政府部門必須要保證的，因此，均衡發展是義務教育的重要之所在。
二、義務教育的提出
1986年，我國提出實施九年義務教育，2011年，我國所有的省、市等對九年義務教育進行了驗收，我國用了25年的時間來普及城鄉的免費義務教育，2007年，我國的九年義務教育的人口率由2000年的84%提高到98%。從而使得義務教育在我國基本得到普及，從而使得廣大城鄉兒童有學上，上的起學，進而人們開始追求如何上好學了。
三、師資均衡——對英語教育人才的需求
通過對我國城鄉英語義務教育的教學現象分析，從師資力量、教學資源、教學器材等等各個方面，我們很容易就能刊出我國的個英語教育在城鄉之間發展極為不均衡。如何使得我國的城鄉兒童都能夠更好的受到基本教育，這也是我國教育研究者和執行者所要努力解決的問題。對此，筆者提出了一系列的個人看法。
（一）縮小差距，完善教育資源配置
針對我國現在的義務教育的不均衡性的特點，各個教育管理者應該采取積極的措施，努力的促進教育的均衡性的發展，努力的縮小城鄉的差距，努力的晚上教育資源的配置。首先，應該合理的配置農村的教育資源，盡量避免教育資源的浪費。我國政府以及有關部門可以給予農村教育一定的政策優惠和資源的傾斜，積極的引導農村各個地區努力的合理使用教育資源。從而使得避免造成教育資源浪費的現象發生。其次，努力的優化課堂和教學設計，我國推薦課堂改革和教材改革在不少的地區獲得了良好的反響，新教材因為其內容比較新穎，適應性也比較強，靈活而又多樣，從而大大的激發了學生的學習興趣，這樣有利于學生能夠更加主管的去學習，進而探究學習方法。
（二）轉變觀念，提高學習能力與水平
師資均衡配置就是配置主體根據義務教育均衡發展的需要對師資的合理分配與安置。師資配置的均衡狀態可從三個方面來衡量：一是教師的素質達到一定時期國家提出的質量標準；二是教師隊伍的結構與教育發展需求結構相符；三是合格教師的數量能夠滿足教育發展整體需求。
（三）增加投入，壯大師資力量
現在教育的主題是教師，其對現在教學質量的好壞有著決定性的作用，城鄉英語教育階段的教學水平有著明顯的不同，在其背景具有差異的情況下，努力的改善和提高教師的個人素質，使得教師隊伍的力量不斷的提高，是我國城鄉英語發展的重要策略，廣大的教師應該努力的樹立一個正確的學習觀、工作觀。積極的加強專業知識的修養和科學教學方法的學習，促進教師質量的提高。綜上所述，通過對我國現階段的義務教育的發展不均衡性我們可以得出，我國英語教學想要均衡性的發展是一個艱巨的過程，但是只要社會的各個方面能夠團結起來，積極的為我國的教育的均衡性的發展做出貢獻，一定能夠使得我國的義務教育階段的英語教育的均衡性的發展，從而盡快實現均衡性的發展道路。
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義務教育均衡發展范文3
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，均衡配置經費、設施、設備、師資等辦學資源，縮小鎮域內學校之間辦學水平的差距，加強學校內部管理，全面推進素質教育，努力辦好人民滿意的教育，為實現重新經濟社會又好又快發展奠定人才基礎。
二、發展目標
力爭用3至5年時間全鄉90％的義務教育學校達到標準化學校建設標準；基本實現全鎮義務教育階段學校在辦學條件、經費投入、師資隊伍和教育教學管理、教育教學質量均衡發展；基本解決鎮內的擇校問題和大班額問題。
三、具體措施
（一）改善辦學條件
1．加大教育投入，建立義務教育公共財政經費保障機制。優先保障義務教育均衡發展所需資金，進一步完善“義務教育管理體制，落實教育經費“三個增長”。加強學校經費使用的管理和監督，提高教育經費使用效益，公用經費做到?？顚Ｓ?，逐步建立起學校電教實驗維護費、計算機維護費保障機制，確保學校功能室建設所需經費。
2．加快標準化學校建設。根據省、地、縣有關規定，結合我鄉實際，按照“合理規劃、逐年實施、從易到難、整體推進”的原則，從2013年起，每年完成2所學校。統一制定學校校園建設規劃，并按照規劃嚴格實施。進一步改善農村學校辦學條件，逐步縮小城鄉教育發展差距。
3．整合學校資源，加快學校布局調整步伐，抓好薄弱學校的建設。通過學校布局調整、閑置校產置換、轉讓、拍賣等多種形式，優化資源配置，盤活教育資源。一是擴大中學、小學辦學規模，消除集鎮大班額現象，解決外來人口入學難的問題。二是進行學校布局調整。三是建成中學寄宿制學校。通過撤、并、建進一步提高辦學效益。四是處理好閑置校產。因學校布局調整閑置的教育資源，一部分用于學前教育，剩余部分可采取置換、轉讓、拍賣等多種形式籌集經費，用于學校擴建。
4．加快學校信息化建設。到2016年，建立遠程教育及信息技術教育資源中心，實現中小學信息化管理。實施“班班通”工程，建立網上信息化管理平臺，實現互通互聯的信息化資源共享。
（二）優化教師隊伍結構
1．切實加強師德建設。大力弘揚愛崗敬業、學為人師、行為示范的師德風尚。建立和完善教師職業道德評價、考核和獎懲機制。
2．優化鄉村教師結構。努力建設一支數量足夠、師德高尚、業務精良的教師隊伍，為促進教育質量均衡發展提供人才支持。一是按照學科專業化、教育專業化的“兩化”目標充實教師隊伍。二是創建靈活開放的中小學教師繼續教育體系，構建教師在職學習提高的激勵機制。改革教師培訓模式，提高教師質量和學歷層次。三是組織實施中小學教師的全員素質提高培訓。五年內，每位教師完成不低于400學時的在職進修。培訓的重點是“新課程、新理念、新技術和師德教育”，確立終身教育思想，提高實施素質教育和實施新課程的能力和水平，增強運用現代教育技術進行教育改革的能力，促進教師職業道德顯著提高。組織實施中小學骨干教師培訓。四是建立鄉內、校級間教師、校長交流制度，促進教學水平均衡發展。五是組織實施中小學校長參加各種層次的培訓。通過組織中小學校長參加崗位培訓、提高培訓、高級研修，使中小學校長培訓率達到100％。同時，建立校長考核長效機制和后備校長人才庫。六是按規定配齊寄宿制學校的校醫和學生宿舍管理員。七是進一步完善中小學新增教師的培訓力度，促進教師資源的合理配置。建立片區中心教師和農村互派交流制度。繼續實行教師評聘中級職稱必須具備在農村薄弱學校任教一年以上的經歷的規定；實施鄉屬小學對口支援一所村級薄弱學校制度，要求鄉屬學校對所對口支援的學校從領導、管理、經費、師資、教研等方面給予幫助扶持。
（三）深化教育內部管理
1．加強學校教育教學管理。在中小學全面推行校長聘任制和校長負責制，健全校長考核、培訓、監督、流動等制度。為薄弱學校選派德才兼備、事業心強，有組織領導能力的校長和其他班子成員，進一步強化薄弱學校的常規管理。落實教育教學常規管理細則，形成具有本鎮特色的教育教學管理方法。
2．規范辦學行為。認真貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》，義務教育階段實行就近、劃片、免試入學，杜絕各類形式的選拔性入學考試，取消義務教育階段重點校、重點班。
3．營造良好的校園文化氛圍。各校因校制宜，提煉辦學理念，提升學校辦學品位；建設好校園的人文景觀，展示學校的文化魅力,逐漸縮小校際間文化差距。
（四）繼續推進教學改革
1．深化新課程改革。各中小學必須開足開齊國家課程，注重地方校本課程的研發；定期開展教學交流活動，建立全鄉中心教研組和鎮屬學校聯系薄弱學校和送教下鄉制度，每學期定期選派優秀教師到薄弱學校上公開課、示范課，開展教學互助；充分探索新課程改革后的對教育教學質量的評價方法，提高教育教學質量。
2．實施素質教育。充分發揮學校實施素質教育的主體作用，以培養學生的創新精神、實踐能力和適應社會的能力為重點，把素質教育貫穿于學校教育活動的各個環節；堅持“健康第一”，落實國家學校體育衛生標準和學生體質健康標準，注重學生心理健康教育，增強學生體質；堅持育人為本、德育為先，加強和改進青少年思想道德教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，培養良好的行為習慣；辦好家長學校，實施家庭素質教育。
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【關鍵詞】義務教育均衡發展途徑
義務教育是國家整個教育的基礎，是教育工作的重中之重。在當前，我國義務教育發展還很不平衡，城市與農村、經濟發達地區與欠發達地區、學校與學校之間的差異很大。這一問題已經受到各級政府的高度重視，也引起了社會的廣泛關注。探索如何解決義務教育非均衡發展問題，對于促進教育公平、保障每個適齡兒童少年都能享有同等的受教育權利，是非常必要。
為了探索促進義務教育均衡發展的有效途徑，我們選擇江西省分宜縣第六中學為個案，進行了調查走訪。
一、分宜縣第六中學概況
分宜縣第六中學之所以引起人們關注，主要在于它是一所全封閉寄宿制農村初中生進城就讀的學校。
（一）學?；厩闆r
2009年上半年，分宜縣委、縣政府通過調查了解到，由于計劃生育政策的落實，農村學校生源明顯減少，教師則多有富余。由于農村學校普遍辦學規模小、布局分散，師資、設施、生源條件不平衡，教育教學質量下滑，引起家長的憂慮和不滿。同時，隨著城市化進程的加快，不少家長千方百計把子女送到縣城就讀，導致縣城學校生源激增，師資、教學設施等嚴重不足。
在客觀分析了辦學條件、經濟條件、交通條件后，分宜縣委、縣政府作出決策，在全省率先啟動"初中進城"工程，推進新一輪農村中小學布局大調整，在縣城新建一所中學，實現農村中學向縣城集中、小學三、四年級以上學生向鄉鎮所在地集中，統籌城鄉教育發展，讓農村孩子和城里學生在同一起跑線上成長；
興建分宜六中由分宜縣財政投入1.2億元。學校始建于2009年9月，于2010年9月1日正式開學，一次性招收初一、初二、初三3個年級的學生4130余人，學生均來自本縣鄉鎮農村。有教職工230余人，教師均從全縣農村中學教師和優秀大學畢業生中通過筆試、面試及專業技能測試擇優錄取。
學校為學生提供了優質的教學資源和住宿條件。校園占地面積186畝，建筑面積64766平方米。有3棟教學樓， 1棟行政辦公樓， 1棟綜合實驗樓， 5棟宿舍樓（其中教工宿舍1棟，學生公寓4棟），1棟食堂及風雨體育館，基本設施配套齊全。從教學設施看，學校按照國家一類標準裝備理化生實驗室，儀器室，多媒體教室，微機室，語音室，音體美教室，圖書室，閱覽室。學校每個辦公室安裝了電腦，接通校園網。合理的校園布局、寬敞的教室、標準的運動場、嶄新的教學設備設施、現代化的辦公條件等，為優質的教育教學打下了堅實的基礎。從生活條件看，學生宿舍設施也很完備，有單獨的衛生間和24小時熱水供應，并實行智能化管理。
據分宜六中的校長吳華安所言：分宜六中圍繞"江西一流、獨具特色的初中進城寄宿制示范校"的辦學定位，秉承"教育即服務，安全即生命，質量即靈魂，特色即品牌"的辦學理念和"讓學生成才，家長放心，社會滿意"的辦學承諾，對孩子一生幸福負責，為孩子終身發展奠基，努力營造"師生快樂健康成長的精神家園"。
（二）學校的日常教學與管理
教室配備了多媒體投影設備，很多課程都采用了課件教學。與原農村中學不同的是，學生們感受到了現代教學手段的運用所帶來的教學形式的變化，新的上課方式也讓學生覺得更具有吸引力與趣味性，老師也可以利用先進的設備和豐富的教學資源更好地傳授知識，提高了教學效率。
學校還根據學生的興趣愛好開設了興趣班、特色班、學生社團等。旨在挖掘和提高學生除學習書本知識之外的興趣和能力，豐富他們的學習生活。
由于是寄宿制管理，學校很重視學生的安全問題，校園里安裝了由160多個攝像頭、50多個報警器組成的監控系統，建立了一個綜合監控室，每天安排24小時值班，以及時維護學校的正常秩序，保障學生的日常安全。
為保證學生不因貧困而輟學，學校正逐步建立和完善貧困生救助制度：在當地政府財政的支持下，全部學生都免費住宿；對家庭特別困難的學生還給予生活補助。同時與公交主管部門協商安排公交車每周五接學生回家，周日送學生返校，由縣政府對交通費進行50%的補貼，直接補給學生個人；每棟學生宿舍樓都配有專門的生活教師，與學生同吃同住，實行24小時親情監護。學校還在學生公寓、每層教學樓、校門口專門安裝了20多部親情電話，免費為學生與父母、親人通話聯系提供便利。
調查中了解到，六中的學生有不少是留守兒童，根據校方統計，全校留守學生有1520余人，占全校學生的36.8％。第六中學的建立在很大程度上緩解了農村留守兒童入學難、受教育質量低的狀況。學校對留守學生從生活、學習上給予特別的關注、關心，并將家庭困難的留守學生納入到"貧困住宿生補助"及"特困生補助"之中，對他們進行捐助。
（三）辦學成效
從學生的精神面貌看，在調查期間，給我們感受很深的是學生比較有禮貌。據六中老師介紹，這種現象在學生剛到六中時是很難見到的，而現在這些來自農村的學生的生活習慣、行為習慣有了明顯好轉，自立、自主、自強意識增強了，自理能力、獨立生活能力明顯提高，也愛學習了。
義務教育均衡發展范文5
促進義務教育均衡發展是我國教育發展的重要方針。近年來，各地在推進義務教育均衡發展中積極探索，先后涌現出了許許多多先進典型。站在新的歷史起點上，推動義務教育均衡發展再上新臺階，需要我們不斷改革創新向前邁進，把推進義務教育均衡發展的重點放到著力促進內涵發展上來。依法保證教育機會公平，促進義務教育均衡發展，以適齡兒童少年接受更加均衡更高質量的義務教育為目標，以提高教育質量、促進內涵發展為重點，合理配置公共教育資源,全面提高教育質量和保障水平，全面實施素質教育，切實減輕學生課業負擔，規范學校辦學行為，是當前我國義務教育改革發展的重要任務。促進義務教育均衡發展必須繼續把農村義務教育的發展作為均衡發展的重點，積極推進縣（市、區）域內率先實現義務教育均衡發展。
義務教育均衡發展是一種全新的教育理念和教育發展觀，核心是追求教育平等，實現教育公平。確保適齡兒童受義務教育機會公平，是實現義務教育均衡發展的重要前提。要依法保證每個適齡兒童接受義務教育的基本權利和享有均等的受教育機會。保障進城務工人員隨遷子女與當地學生平等接受義務教育。積極建立健全農村留守兒童關愛和服務體系。高度重視和大力扶持特殊教育，不斷提升殘疾兒童少年義務教育普及水平。高度關注特殊群體學生平等接受義務教育權利的保障。
促進義務教育均衡發展首先是政府責任。均衡配置公共教育資源，是讓全體適齡兒童少年享受平等教育的基本體現，是實現義務教育均衡發展的基礎。各級政府要把全面推進義務教育均衡發展作為貫徹落實科學發展觀的重要方面，作為今后一段時期義務教育改革和發展的戰略性任務，強化政府對義務教育的投入責任，切實把推進義務教育均衡發展作為履行政府公共職能的重要任務落到實處。要把推進義務教育均衡作為發展教育重要的指導思想和主要職責，將義務教育均衡發展納入經濟社會發展規劃，不斷提高公共財政保障水平，為義務教育階段公辦學校提供均衡的辦學條件。要統籌規劃，確保教育資源在區域之間、城鄉之間、學校之間和不同受教育群體之間合理有效的均衡配置。以繼續大力支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區義務教育發展為重點，積極推進區域義務教育均衡發展。以建立城鄉一體化的發展機制為重點，大力推進城鄉義務教育均衡發展。以義務教育標準化建設和提高薄弱學校教育水平為重點，大力推進區域內學校之間義務教育均衡發展。
加強制度建設是促進義務教育均衡發展的重要保障。各級教育行政部門要堅持依法行政，依法治教，著力推進體制機制創新，建立推進義務教育均衡發展的有效工作機制，完善政策制度，為義務教育均衡發展提供長遠保障。探索建立區域城鄉義務教育共同發展機制，建立和完善義務教育質量監測評估機制，建立和完善城鎮教師到農村學校任教服務期制度。健全城鄉教師交流機制，推動優秀校長和骨干教師在城鄉之間、校際之間的合理流動，鼓勵他們到農村學校和薄弱學校任職、任教，發揮示范、輻射和帶動作用。全面實施和完善義務教育階段教師績效工資制度。建立和完善對縣（市、區）義務教育均衡發展督導評估和表彰獎勵機制。教育督導機構要定期對所轄縣的義務教育均衡發展狀況進行監測和評估。
義務教育均衡發展范文6
2011年3月，教育部與北京等16個省、自治區、直轄市簽署了義務教育均衡發展備忘錄，在省部級層面上進一步強力推動義務教育均衡發展工作。備忘錄明確了教育部和各省、自治區、直轄市的責任和任務，一省一個特色，突出了針對性和可操作性。隨后，教育部還將與其余各?。▍^）簽署義務教育均衡發展備忘錄。[1]
義務教育均衡發展是指政府規定的最基本的辦學條件標準，均衡配置公共教育資源，來促進區域之間、城鄉之間、學校之間的均衡發展，為每個兒童少年提供平等的學習條件、權利和機會，讓所有的孩子都能享受大致均等的良好教育。義務教育均衡發展至少包含三方面內涵：第一，為受教育者提供均等的受教育機會。即為每個學校提供大致相當的師資、校舍、教科書與相關資料、生活經費，以及公共的、統一的義務教育課程。第二，為受教育者提供獲得學業成功機會均等的受教育條件。第三，促使每個受教育者獲得最大限度的發展[2]。教育均衡發展是社會公平在教育領域的體現，在構建社會主義和諧社會中起著十分重要的作用。促進教育均衡發展、保障教育公平是構建社會主義和諧社會的客觀要求。社會主義和諧社會要求社會公平，這種社會公平首先是機會的公平，雖然結果不可能完全均等，但是機會應該是開放的和公平的?！爸R改變命運”就證實在這一意義上，教育均衡發展是最大的公平，是教育公平中最重要的公平。
一、義務教育均衡發展的現狀
我國在普及義務教育方面取得了顯著的成就。但由于我國地區之間、城鄉之間經濟發展的不平衡性，加上義務教育辦學和管理體制的地方化等原因，義務教育領域失衡發展的格局特別明顯，主要體現在地區之間、城鄉之間和區域內部校際之間發展差距大。義務教育均衡發展失衡從宏觀方面義務教育不均衡發展體現為東部地區和中西部地區義務教育發展不均衡。從“普九”實施情況看，東部經濟發達地區以實力雄厚的財力為保障實現了“普九”，很多中小學校校園設施建筑豪華，辦學條件優越，而中西部落后地區以及邊遠貧困地區卻因自然資源貧乏，經濟發展緩慢，政府財政困難等原因而使義務教育處于人財物全面匱乏的困境。宏觀層面義務教育發展不均衡主要指城鄉之間的差距。我國城鄉義務教育的不均衡問題表現很突出，主要體現在以下三個方面：（一）城鄉教育經費投入差距很大；（二）城鄉中小學基本辦學條件差距大；（三）城鄉教育機會差距大。微觀層面義務教育發展不均衡則指體現為同一地區、同一城市中，校際之間的差距。校際之間教育資源分配的差異一般表現在“重點學?！迸c“非重點學?！毕硎芙逃Y源的不同。實力雄厚的重點學校得到政府的重點支持多，且享有較高的聲望，具有相對較高的教育質量；而非重點學校與重點學校之間在物質資源上、人力資源上、生源上都存在很大的差距。
二、我國義務教育發展失衡的主要原因分析
（一）經濟發展不平衡是影響教育發展失衡的根本原因。我國現階段仍處于社會主義初級階段，經濟發展水平不高且發展不平衡，而且還存在著城鄉二元經濟的差別以及經濟收入的差別，這些因素必然阻礙教育發展失衡的實現。
（二）教育招生制度不完善也是影響教育發展失衡的重要原因。我國教育招生制度不完善，存在嚴重弊端，導致中小學學生擇校，交贊助費現象層出不窮。使得經濟困難家庭的學生讀重點中學機會甚少，結果不但可能失去上大學的機會，更有可能失去就業機會。
（三）教育資源不公平加劇了教育發展失衡的現象。我國現有教育資源遠遠不能滿足社會的實際需要。在計劃經濟體制下形成的城鄉之間、高等教育與基礎教育之間教育資源配置的失衡仍然存在，地區之間、城鄉之間的差距仍然很大。
三、進一步推進義務教育均衡發展的對策
（一）改革教師的收入
我國義務教育投資體制是“地方辦學為主、分級管理”，義務教育主要由地方政府負責，所以各地區的教育資源對地方經濟發展水平的依賴性很強。教師待遇主要依賴地方的經濟。各地區經濟差異導致了教師待遇的差異，而且這種差異在東部與西部、城市與農村之間相當大。地區間經濟差異是客觀存在的，短期內無法消除。但我們可以在教師待遇上盡量減少地區經濟差異的影響，教師待遇不由縣鄉負責，而改由中央或省級政府負責。這樣，教師待遇在全國大致均等，至少在省內是均等的。
（二）增強校級之間的交流，促進師資合理流動
師資的流動是實現師資均衡發展的有效手段。師資流動可以從教師工作輪換上，定期支教上，對口支持上和跨校兼職上鼓勵優秀教師到不同的學校，尤其到基礎薄弱的學校兼職來保證師資的水平。還可采取克制有效措施，建立區域內骨干教師巡回授課，城鎮教師到農村學校任教等制度，積極引導超編學校的富余教師向農村學校流動，解決農村學校教師不足、水平不高的問題。
（三）合理分配教育資源，縮小學校間的差距
