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垃圾分類工作思路范文1
2015年度，我鎮深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“建設秀美邊陲重鎮，打造幸福生態家園”總體目標，創新工作思路，加大財政投入，強化宣傳教育，狠抓責任落實，全面覆蓋管理，構建長效機制，深入開展城鄉環境綜合治理工作，成功創建“__省衛生鎮”，獲得了2015年度環境整潔行動“__市優秀鄉鎮”稱號；依托__市文物保護單位和首批__省“最美古村鎮”——桃樹灣清代民居，打造了風景秀麗，文化底蘊深厚的“桃樹灣大屋”；進一步完善了集鎮規范化管理。城鄉環境面貌煥然一新，人民群眾的環境衛生意識明顯提高?，F總結如下：
城鄉統籌環境同治工作能否深入持久開展，關鍵在人的思想覺悟程度。我鎮環境同治工作一直著力于提升人的素質和意識。通過集中培訓、文明戶評比、宣傳欄、無線廣播等宣傳形式，教育與引導群眾轉變陳舊生活觀念，摒棄不良生活陋習，增強環保衛生意識。一是4月份我鎮結合愛國衛生月，全面開展__鎮城鄉統籌環境同治工作“大走訪、大宣教、大提升”活動，全面指導農戶進行垃圾分類，通過活動的有效開展，全鎮垃圾減量率為22%。二是督促各村（社區）、部門單位做好《環境同治工作手冊》兌現工作，認真評比填報，嚴格把關，最大程度地發揮出手冊的聯動、督促作用。三是組織衛生院在集鎮開展了“愛國衛生日”宣傳活動，發放宣傳資料2000多份，義診群眾300余人。四是全鎮積極宣傳組織開展了除“四害”活動。五是各村（社區）每月均召開了2-3次以上的村級班子和網格管理員、環保員、督評員的環境衛生工作會議。六是鎮政府出動宣傳車36臺次在全鎮進行環境衛生工作宣傳，各村（社區）充分利用廣播、宣傳欄等形式對環境衛生進行宣傳。通過一系列的宣傳教育活動，增強了人民群眾的環境衛生意識和自己動手的自覺意識。
今年來，我鎮環境同治工作把握重點，突破難點，著力構建環境同治工作長效機制。一是創新方法，理清思路。年初，我鎮專題召開環境衛生工作研討會議，制定了《__鎮2015年城鄉統籌環境同治工作考核管理辦法》，明確了按人均10元向村（社區）下拔環境衛生工作經費，僅此項投入達66萬元。并繼續分村（社區）、企業和學校三大塊為重點抓的工作思路，加大了集鎮整治力度。二是精心組織，悉心指導。每季度除組織召開村（社區）、部門單位、企業參加的環境同治工作月點評會實行獎懲兌現外，還健全了保潔員、垃圾收集員、村級環衛專干的月例會制度，并且組織部分村（社區）的保潔員和垃圾收集員赴望城、__縣等先進鄉鎮進行參觀學習。三是完善規劃，穩步推進。按照“統籌兼顧、分步完善”的思路，不斷完善規劃，每個月向各級各單位下發當月交辦任務，分步實施，逐步推進。一年來，我鎮先后制定了新106國道整治行動、集鎮專項整治行動和“庭院三包”屋場美化試點等工作實施方案，多次召開專項行動動員大會，促進環境同治工作再動員、再部署、再落實。四是加強督查，把握動態。每月中旬都由環境衛生檢查小組對各村（社區）、部門單位、學校、企業的環境同治四大項工作進行督查，每次督查都有小結，并將情況及時反饋，剖析原因，對癥下藥，逐步提高工作標準。五是糾建并舉，形成常態。在加強指導與督查、及時糾正不文明現象的同時，健全完善了月點評制度、督查反饋制度、督查通報制度、網格化責任追究制度、“夜訪夜談”制度等四項長效機制。六是獎懲兌現，嚴肅對待。每月下旬對企業、部門單位、村（社區）進行一次檢查評比，每月一次講評通報，每季獎勵村（社區）前三名，分別獎勵5000元、3000元、2000元，最后一名的村（社區）、部門單位、企業負責人上臺作表態性發言。每月檢查結果與鎮村干部網格管理員待遇掛鉤。同時，每月分兩組實行村、組督評員代表參加交叉檢查，確保檢查公平性，做到月月堅持，季季兌現。七是示范帶動，整體推進。今年我鎮制定了《__鎮2015年環境同治示范創建工作實施方案》，對整潔屋場、垃圾分類村、幸福屋場、美麗村莊建設給予財政補助，通過宣傳動員、村民自發自動、自捐自建，全鎮共建設了12個整潔屋場、1個幸福屋場和1個美麗村莊。
通過開展集鎮環境衛生整治和新106國道沿線環境大整治專項行動，集鎮環境衛生效果明顯提高。一是鎮黨委、政府高度重視。組建8名精干城管隊伍，加大了財政投入力度，投入171萬元/年將集鎮區域的環境衛
生承包給了星通環境有限公司，目前運轉正常，居民反映良好。同時，對集鎮進行了定點劃線，做到有序停車，并聯合__市交警三中隊進行抄牌罰款，規范了集鎮的交通秩序。二是開展了集鎮環境衛生集中整治大行動。城管中隊嚴格執法，行動迅速有力，堅持對占道經營、流動攤販等不文明現象進行勸導、分類整治。對嚴重違反鎮容環境管理相關法律法規的現象，堅決予以依法打擊和處理。三是進行綜合治理。鎮政府牽頭組織市公路局、城建規劃交通辦、國土所、派出所、城管中隊等職能部門對集鎮和新106國道沿線的亂搭亂建、亂擺亂放、亂摘亂種、亂堆亂倒現象進行了大整治。同時大力開展國道兩廂綠化美化建設，對何家大屋進行了提質改造?？傊?，黨政重視、全面聯動是抓好環境衛生工作的關鍵，宣傳引導、評比監督是促進群眾意識轉變的有效途徑，嚴格考核、獎罰兌現是提高執行力的必要手段，理清思路、創新方法是提高工作效率的有力保證。雖然我鎮通過一系列行之有效的舉措及全鎮上下的共同努力，目前基本建立了全面聯動深入開展的環境衛生長效管理機制，工作成效進一步提高。但是，我們也清醒地看到工作上還存在很多不足，如工作精細化不夠，亮點不夠突出，方法還有待創新等。在今后的工作中，我鎮將繼續發揚艱苦奮斗、奮勇爭先的精神,力爭取得新的更大的進步！
垃圾分類工作思路范文2
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展，以提高農村（社區）重點區域環境衛生水平為目標，按照“點連線，線擴面”的工作思路，以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區臟亂差為重點，動員廣大干部群眾積極開展集中整治，倡導文明衛生的生活習慣，營造潔凈美好的生活環境。進一步加強“十個一”建設，全面升級垃圾清運、處理設施，完善“三員合一”運行體系，規范考評保障機制，全面提高農村（社區）環境水平，努力改善農民（居民）生活質量，實現人與自然和諧發展。
二、整治范圍和重點
以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區為重點，在全處所有行政村和社區開展以農村（社區）生活垃圾治理工作為重點的“清潔鄉村（社區）”活動。
三、工作目標
將全處道路、溝渠、居民區作為全處第六輪“三萬”活動的重要內容，通過集中整治，力爭實現“五個潔凈”，即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈，營造潔凈的鄉村（社區）環境。
四、主要任務
（一）積存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區的積存垃圾進行集中清理，做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無垃圾和白色污染，水面無較大的可視雜物和漂浮物。
（二）農村房前屋后環境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進行集中整治，做到房前屋后雜物擺放整齊有序，周邊環境潔凈。
（三）推行垃圾分類收集處理。根據農村生活垃圾特點，按照垃圾減量化和資源化的原則，積極開展垃圾分類收集工作，推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧處理，無機物定點、定時收集的分類收集處理辦法，實現生活垃圾就地減量。
（四）對農村生活垃圾治理設施進行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進行維修和補充，力爭每村配備1至2個垃圾鉤臂箱，配備垃圾鉤臂車。江口社區要加強垃圾壓縮中轉站的管理，將污水積液引入下水道，全面實行生活垃圾無害化處理。
（五）推進城鄉生活污水收集納管處理。將社區生活污水盡量納入城鎮污水管網建設歸集，收集到污水處理廠進行處理。農村污水推廣采用建設小型生物污水處理裝置進行處理，辦事處選擇一個行政村開展農村生活污水無動力處理設施試點示范。
（六）建立長效機制。在集中整治的基礎上，全面鞏固“戶分類、組清掃、村收集、處轉運、市處理”的農村生活垃圾治理長效機制，做到有固定垃圾收集點，有穩定的“三員合一”垃圾清掃、清運隊伍，逐步實現農村生活垃圾日產日清。
（七）開展“十個一”工程。以江口社區為重點，全面開展城鎮規劃建設管理“十個一”工程，形成完善的污水處理體系、垃圾清掃保潔體系，服務和引領辦事處清潔鄉村行動，共建城鄉一體潔、凈、美的大環境。
五、實施步驟
（一）宣傳發動階段。1月份在全處召開動員會議進行全面動員，印發實施方案，明確建設任務，并通過廣播、電視、網絡等媒體及工作組，對“清潔鄉村”工作進行廣泛宣傳，營造全民參與的濃厚氛圍。
（二）全面實施階段（1月中旬至5月中旬）。根據工作任務和進度安排，2月5日前完成積存垃圾集中清理任務；2月下旬至5月中旬完成沿線房前屋后環境整治任務。
（三）檢查驗收階段（5月中旬至5月底）。根據工作目標和任務要求，檢查驗收各村（社區）“清潔鄉村”工作成效。
六、保障措施
（一）強化組織領導。辦事處成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各辦公室和各村（社區）主要領導為成員的領導小組，辦公室設在村鎮建設服務中心，負責日常工作的指導、協調和督辦。各“三萬”工作隊牽頭負責組織實施“清潔鄉村”活動任務，幫助解決有關設施、設備問題，督促清潔鄉村工作任務全面完成。
垃圾分類工作思路范文3
各位領導、各位同仁，大家好！
我村自從2月12日千人誓師大會領回軍令狀以來，我支部積極開展工作，對黨員十二分制管理和黨員參加義務日活動、黨員生活會做出要求，嚴格按照街道黨工委要求進行，平時學習當中也將黨建加創建工作宣傳推進并協同村兩委積極開展工作，有針對性的對村環境整治、房前屋后入手，但效果不明顯，在4月份被授八面環境最差村的黃旗后，對村民及村兩委無比震撼，下決心要重整村環境，隨后，街道黨工委委派第一書記樓燦林同志前來村督促工作，也起到非常效果。隨即啟動了旱改水工程、環境大整治，并落實到位到人，對垃圾分類召集婦聯召開婦女大會，給她們講解如何從我做起，從小做起，不散養家禽、房前屋后整治得到較好的效果。
積極圍繞黨建工作的落實，細化到全體黨員聯系農戶走訪要求，各農戶積極參與環境治理和對美麗鄉村的提升，文化禮堂建設中并進行細化分工。在5月份分別完成了摘去八面黃旗和旱改水及門口塘亮化工程、空閑地復土整治、散養家禽、劣五類水等工作。6月初，對杭溫高鐵果木評估和拆遷農戶的資料收集。
接下來的工作思路是，盡早對文化禮堂、美麗鄉村提升工程進入招投標，杭溫高鐵無障礙施工等方面的實施階段。以上所做工作均在街道黨工委的正確領導和關懷下所完成的。真誠的希望各位領導各位同仁一如既往地支持我們村的各項工作，匯報工作到此，再次表示感謝！
垃圾分類工作思路范文4
政教處根據原定工作思路，本著務實、創新的宗旨，積極開展德育工作,提升班主任工作水平,切實落實德育常規，努力完善校園育人文化,重視學生身心健康教育,為促進了學校教育教學質量的全面提升付出了積極的努力。具體工作總結如下：
一、加強班主任隊伍建設，努力提高班主任育人水平。
班主任是學校教育管理工作的主力軍，班主任工作水平的高下直接決定了學校教育教學水平，因此政教處把班主任隊伍建設放在政教工作的首要位置，努力打造一支具有理念、能夠學習、熱愛學生、忠誠教育的優秀班主任團隊，具體來說，主要從以下幾方面著手加強班主任隊伍建設：
1．進一步完善和下大力氣推動班主任工作常規。每學年開學前給精挑細選的全校班主任進行培訓，一方面明確班主任在班級教育，、班級管理和班級風貌養成以及班級學習發展中的第一責任人意識；另一方面，明確班主任職責，使班主任在日常教育和管理中思路清晰，工作有效。
2．堅持班主任例會制度，每月召開一次全校班主任例會，一方面舉行校內班主任工作論壇，讓新老班主任暢談班級管理方法，相互學習，共同進步。另一方面是明確學校政教工作動態，安排班主任工作事務，明確班主任工作方向，提高班主任工作效果。
3．積極給班主任創設學習的機會。本年度承辦了江山市班主任工作研討會，我校有4位班主任在會上作了交流發言，48位班主任到場學習聽講。另外還推薦了4位骨干班主任參加衢州市組織的骨干班主任培訓。通過不斷學習，讓我校班主任的教育觀念和工作水平都有了提高。
4．積極推薦優秀班主任參加衢州市優秀班主任和江山市“百優十佳”班主任評選、教育局組織的金銀獎班主任評選、全市班主任基本功大賽，今年有1人獲衢州市優秀班主任和江山市名班主任稱號，1人獲江山市十佳班主任提名，3人獲江山市百優班主任稱號，6人獲江山市銀獎班主任稱號，1人獲江山市班主任基本功大賽三等獎。
二、切實落實德育常規工作
深入貫徹落實“5512”德育行動計劃,教育學生從自我做起,從現在做起,從小事做起,切實開展德育工作。
1．堅持開展好每周一集體升國旗和國旗下講話活動,堅持開展每周主題班會活動。
2．各年級政教處切實落實學生常規紀律、衛生、行為規范教育。抓住衢州市文明學校評選契機要求每個學生熟記社會主義核心價值觀，在三個年級教學樓和宿舍樓懸掛了60塊新版《中學生守則》和《中學生日常行為規范》，以此引領學生形成正確的價值觀和良好的行為準則。8月26日新學期開始組織804名高一新生進行了為期一周的軍訓,對新生進行了國防教育,加強了新生的組織性、紀律性。
3．積極組織開展“小手牽大手五水共治”實踐活動、“垃圾分類與處置”宣傳和科普教育、引導教育學生積極投入我市“五水共治”和“垃圾分類處置”宣傳和實踐活動中，為我市“五水共治”工作繼續深入和重大民生項目宣傳推進盡力。
4、通過班團課、宣傳櫥窗、法治講座、校園短信、班級微信群等多種媒體積極開展“反對，崇尚科學”教育、預防教育、法治教育、打黑除惡教育活動，保證學生身心健康。
5．政教處和團委聯合其他處室開展豐富多彩的學生活動。本年度組織開展了“青春志愿學雷鋒”活動、“緬懷先烈，不忘初心”烈士公墓掃墓活動、“青 中國夢”演講比賽、“我的中國夢”誦讀大賽、“三愛”演講比賽、“感恩教師”手抄報比賽、“垃圾分類與處置”現場作文賽、“垃圾分類與處置”知識競賽、元旦文藝匯演等活動。
6．重視學生成長教育和能力提升：組織開展了2018屆高三學生“成人禮”活動、“五四”青年節重溫入團宣誓活動、2018級高一新生應急救護培訓并取得救護師證。
三、努力完善校園育人文化
1．強化了學生寢室內務衛生要求和管理評比，督促學生養成了良好的衛生生活習慣，寢室內務衛生質量有明顯提高。
2．克服則所衛生難題，給教學樓每個廁所配備一把長刷和兩把海綿拖，使教學樓廁所衛生水平明顯提升。
3．規范寢室管理。規范張貼學生宿舍床位表，加強午睡巡查和夜間巡查，保證學生有良好的休息環境
4．堅持課間激情跑操，規范跑操要求并配上跑操音樂，使之成為我校一大特色。
5．助力推進重大民生項目，在校園主要垃圾投放處配備4種垃圾桶和垃圾分類指引，通過校園廣播、橫幅、LED屏幕、教學一體機、家長會等媒體向學生和家長傳遞“垃圾焚燒發電”科普知識。
7．在教學樓、宿舍樓的主要場所規范懸掛《中學生守則》和《高中生日常行為規范》，處處提醒學生養成良好習慣。為學校被評為“衢州市文明校園”作出了應有的貢獻
四、重視學生身心健康教育
1．學校保健室堅持只要學生在校校醫就在必須上班，保障學生小傷小病應急處理。
2．按時組織學生常規體檢，掌握學生體質健康狀況。
3、加強學生防病、防意外傷害教育，堅持課間操、眼保健操，引導學生加強鍛煉，增強體質。
垃圾分類工作思路范文5
按照會議安排，下面我就開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查及落實六項重點任務、實施鄉村振興戰略工作情況作如下匯報。
一、聚焦短板弱項，鞏固提升脫貧成果。一是扎實開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查。按照拉網式排查、臺賬式管理、漸進式整改、圍殲式銷號的工作方式，以“戶戶清、項項核”的形式完成對全鎮455戶1178人建檔立卡貧困人口排查全覆蓋，共排查出八類問題522條，其中：住房保障151條，易地搬遷76條，產業扶貧71條，就業扶貧4條，收入情況50條，戶籍問題102條，基本醫療11條，兜底保障22條，其他類35條。二是認真抓好入戶核查問題整改。按照一戶一專班、一戶一方案、一戶一計劃、一戶一措施的“四個一”機制，成立由鎮黨委主要負責人為總指揮的“四支工作突擊隊”，分解細化危房改造、住房保障、易地搬遷、產業培育、掛牌督戰、沖刺清零、政策宣傳、資料整理等各項工作任務；對排查出的問題逐項制定整改措施，逐戶細化整改計劃，逐類建立整改方案，目前已整改問題？條。三是全面落實重點任務。全面核算校準455戶貧困戶2019年收入，逐村逐戶逐項開展回頭看，確保收入計算精準、真實、無漏項。緊盯“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個關鍵環節，按照到村、到戶資料指導目錄，分類分盒逐項逐條歸檔整理印證資料。堅持實事求是原則，對縣級反饋第一季度37條信息數據及時進行核準、采集和清洗，目前已全部完成整改。向全鎮農戶印發脫貧攻堅政策知識和應知應會，引導建檔立卡貧困戶清楚識別納入程序、扶貧政策內容、易地搬遷政策、驗收退出過程、收入來源狀況，著力提高貧困人口政策知曉度。
二、加強全域治理，持續改善人居環境。一是持續推進鄉村綠化。立足“四帶一廊一道”建設，今年計劃新增3100畝造林綠化面積已完成打點規劃；凹凸棒產業園區10公里道路兩側110畝造林區域完成綠化帶平整換土和外圍國槐栽植，正進行供水調試；計劃在沿過境32公里黑河北側200米建成黑河生態帶2600畝，同時對歷年栽植成活率低的200畝進行補植補造；完成北部防風林網整體規劃，壕洼、西灣、古城8公里40畝防風林帶植樹溝整理完畢。二是深入推進鄉村美化。全力打造張羅公路瓜果長廊形象提升工程，先期建設的土橋段、古城段1.4公里張羅公路兩側10米綠化景觀帶已完成植樹帶整理和管道敷設，正在進行苗木預訂，剩余27公里建設任務正進行前期規劃；對張羅公路沿線葡萄管理房進行改造升級，10座“種養娛購游”田園觀光小木屋已完成規劃選址，正進行材料訂購；按照“大協調，小美觀”的原則，以交通干線、鎮村道路為軸線，所有沿路居民點前預留2米綠化帶栽植花卉，目前已完成花帶整理和花種購置；友好美麗庭院示范點“小庭院”建設已完成農戶后院清理，“小景觀”已完成步道和生態渠建設任務。三是穩步推進“三大革命”。持續開展“全域無垃圾”三年行動，1000鋪改炕和250戶改廁完成入戶核查登記，6個“清潔村莊”已完成方案審核；全力推進“三清五改六拆三治”和河湖“清四亂”行動，清理陳年秸稈320方，廢舊木柴700余噸，回收廢舊地膜307噸，清理生活垃圾680噸，清理殘垣斷壁52處960米，遷出“一沿六區”墳墓54座。四是有序推進高質量住房建設。緊盯“一戶一宅”政策外房屋、空置住宅、廢棄住房、閑置用房“清零”底線任務，分一般戶、貧困戶、五保戶、孤寡老人戶、空巢老人戶、獨居老人戶等情形分類建立危舊房清單臺賬，經摸排，全鎮可拆除危舊房屋？戶，目前已拆除？戶；因地制宜確定壕洼、西灣、板橋、土橋4個高質量住宅建設重點推進村確保在5月中旬達到“所有農戶沒有危房、徹底消除視覺貧困”目標。
垃圾分類工作思路范文6
同志們：
這次現場促進會是在深入貫徹全省新農村建設五周年和農村清潔工程一周年表彰大會精神和全縣推進創先爭優“百日行動”大好形勢下，縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議。會議規格開的非常高，把鄉鎮黨委或政府主要領導、分管領導及成員單位的主要負責同志都請來參加，而且高清書記、程文縣長放下其他很重要的工作參加這個會，充分表明了縣委、縣政府對抓好新農村建設和農村清潔工程的信心和決心。
今天上午，我們采取“現場看、實地聽、交流議”的形式，組織與會同志實地參觀學習了陳營鎮、上坊鄉、青云鎮幾個新農村建設點典型。相信大家會有不少感觸和啟示?？傮w感覺，5個村的建設成效都非常明顯，用一句話概括就是“力度大、有特色、可借鑒”。講力度大，就是5個村整治建設的氣勢大、投入大、手筆大，所以講力度大；講有特色，就是這5個村點依托各自的生態、人文、區位等資源條件和自然基礎，做靚了村莊，做成了精品，做成了不同風格建設模式，所以講有特色；講可借鑒，是因為這些村在新農村建設和農村清潔工程中，做到了先行一步，彰顯了特色，打造了亮點，帶來的變化讓我們看得見、摸得著，可以學、可以推，所以講可借鑒。
剛才，會議安排了湖云鄉做典型發言，介紹新農村建設的成效和經驗；等一會，高清書記還將作重要講話，請大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我圍繞會議主題，講三點意見。
一、召開現場促進會的目的
當前，各項工作任務非常繁重，為什么選擇這個時候開現場促進會？是因為推進這兩項工作非常重要，到了非抓好不可的時候。
一是貫徹好上級精神和要求的需要。全省新農村建設五周年和農村清潔工程一周年表彰大會于今年8月份在贛州召開。會議全面總結了我省五年來新農村建設的經驗以及一年來農村清潔工程的取得的“五大成效”：即，通過五年來的探索，我省新農村建設和農村清潔工程已成為促進農民增收的龍頭工程、農民受益最多的民心工程、促進農村和諧的穩定工程、促進農村生態文明的示范工程。在統一思想、凝聚共識上，提出推進新農村建設和農村清潔工程要“增強四性”（即，要十分珍惜來之不易的新局面，著力增強堅定性；認真吸取各地創造的新經驗，著力增強
創造性；要準確把握鄱陽湖生態經濟區建設的新形勢，著力增強主動性；要積極策應縣域經濟發展的要求，著力增強自覺性）；在分析問題的基礎上，對謀劃當前和今后一個時期的工作作出了“五個更加注重”（更加注重城鄉一體化發展，更加注重推動農村經濟發展，更加注重農村生態環境改善，更加注重推進農村民生工程，更加注重提升農村社會管理水平）和“四個進一步”（進一步完善發展規劃，著力在謀劃全局上有新進展；進一步加快產業發展，著力在促進農民增收上有新作為；要進一步創新村鎮整治工作思路，著力在改善農村生態環境上有新突破；進一步加快農村社區建設，著力在加強農村社會管理上有新成效）的推進部署?？梢哉f，這既是一次集中展示全省新農村建設和農村清潔工程階段性成果，交流經驗、表彰的總結會，也是一次再動員和再部署的鼓勁會。我們今天召開這個大規模、高規格的流動現場會，目的就是要以這種形式進一步貫徹全省新農村建設五周年和農村清潔工程一周年表彰大會的要求和部署，進一步完善工作思路和舉措，不斷提升工作水平，扎實推進這兩項工作的開展。
二是對形勢認識和分析的需要。回顧我縣新農村建設五周年的工作歷程，我們不斷創新思路，提升抓新農村建設的工作水平，創造了不少特色經驗，得到了省市的認可，吸引了周邊兄弟縣市慕名前來參觀學習，特別是創立的“雷竹生態村”品牌、“六個一”結對共建機制以及新農村建設資金管理等特色經驗性做法，在省市也被作為經驗推廣。但是隨著省市對推進新農村建設和農村清潔工程的水準和要求越來越高，各地抓這兩項工作不斷創新、不斷推進，形成了創優爭先的發展態勢。在這種情況下，我們深感壓力，尤其是針對萬年這幾年的情況，如果一味停留在現有的工作水平和原來的要求層面，我們就會在“前有標兵，后有追兵”的競爭格局中喪失優勢，就會各地競相推進、咄咄逼人的態勢中在落伍掉隊。因此，要認清形勢，把我們的新農村建設和農村清潔工程放置到與周邊兄弟縣市比較的大環境，放置在全省全市的大格局去比拼，切實增強緊迫感與責任感，以用發展的眼光，不斷謀劃新思路、推出新舉措，創出新成效。
三是對照全年目標找差距的需要。據10月上旬全縣新農村建設交叉督查的情況來看，各鄉鎮總體成效較前一階段有進展、有變化，培育了湖云鄉以村點各個突破實現整體平衡推進、齊埠鄉以借鑒兄弟村點整治經驗為切入促進工作開展、珠田鄉實行村點“三天一檢查，每周一通報
”等一批典型經驗，梓埠鎮對整治不力的村點采取機械化作業的做法也比較有特色，全縣打造了上坊鄉細港楊家村、蘇橋鄉金塘毛家村、陳營鎮郊區史家畈村等一批整體推進和單項建設比較有特色的村點。特別是湖云鄉該鄉的湖云段家村不僅在基礎設施方面力度大，還注重發揮老年協會的作用，保潔工作也做得非常到位，在這次交叉檢查中得了滿分。
點環境整治還沒有啟動，看不到新農村建設氣息，特色、亮點不多。由此可見，沖刺全年目標仍有大量工作要做，如不抓緊去抓去促，勢必在省市考評中淘汰出局，創先爭優也會成為一句空話。
四是再鼓勁、再推進的需要。當前，我縣新農村建設和農村清潔工程面上推進仍存在一些不容忽視的問題：一些地方的負責同志對新農村建設的重要性認識還不到位，重視程度有所降低、熱情有所減退，造成工作思路不清晰，工作進展不平衡；部分村點的產業不突出、特色不明顯，發展農村經濟、增加農民收入難度較大、辦法不多；部分地方還停留在就農村抓農村的工作層面上，統籌城鄉發展的意識不強、力度不大；農村環境衛生整治還任重道遠，農民的主體意識還有待增強、農村垃圾分揀分類處理和設施建設還要進一步提升。如何妥善解決好
這些問題，迫切需要通過這次現場會再推進再部署，促進相互學習、相互借鑒，進一步造勢加壓，促進這兩項工作的深入開展。
二、現場會觀摩得出的經驗啟示
考慮到時間關系和路途的關系，這次只就近選擇了幾個新農村建設和農村清潔工程做的比較好的村點作為觀摩點，全縣還有其他鄉鎮的一大批村點都做的比較好?？偨Y現場會5個觀摩村推進新農村建設和農村清潔工程的探索和實踐，我們不難得出以下幾點經驗啟示：
啟示之二，思路正確方法對路是基礎。今天參觀的5村對村點建設定位比較科學，比較準確。在建設模式的選擇上，陳營鎮鄒坂的上屋、下屋和馬家四方崗定位為聯村整片推進模式、通過聯村整片搞建設，已將三村連成了一體，做到了山水和文化相融，基礎設施共享性，且片區設有醫療服務站、小學、電信網點、商店和文化娛樂場所和設施，社會服務功能齊全，體現的是新農村社區風貌。上坊西港楊家定位為田園生態建設模式，通過延續村內良好的自然風貌和生態庭院，搞好“三改兩普及”和垃圾處理，使環境更優美，人居更舒適，體現了鄉村特有的生態風貌。上坊鄉西山蔡家新村定位為集中建房型建設模式，建成了3排48戶連棟別墅小區，體現的是現代時尚的建筑風格，陳營鎮郊區史家坂定位為城中村改造型，該村根據縣城總體規劃及控制性規劃改造村居，接上了縣城自來水、下水道和縣城下水道連為一體，拆除了影響村內的違章建筑物，興建了小型廣場，體現的是農民生活品位和村莊的文化底蘊。在產業發展上，5個村均依托農民的種養習慣和發揮特色資源優勢，因地制宜積極打造產業支撐。如地處縣城及其周邊的陳營鎮鄒畈上屋、下屋、郊區史家坂的蔬菜和花卉苗木產業、務工經
濟。青云鎮姚源姚家、上坊鄉細港楊家的雷竹產業開發已成規模；上坊西山蔡家產業支撐依靠的是甲魚養殖和務工經濟。
啟示之三，多方籌資破解瓶頸是關鍵。5個村在解決新農村建設和農村清潔工程資金短缺的問題上，都很有特色。如上坊鄉西山蔡家村建設農民別墅小區，爭取新農村建設用地政策，沿清珠線專門劃出一塊土地，出讓給農民建房，村民理事會按建房面積每平方米確定籌資標準，向建房戶籌集相應資金用于水電、綠地、下水道等基礎配套設施。郊區史家坂村則利用村內的人脈和地理優勢，促成縣醫院、藥監局、疾控中心等相關單位出資支援整治建設。我們其他鄉鎮的村點也有資源、區位和人脈優勢，關鍵要看大家在籌資方式上如何找準切入，開動腦筋。
啟示之四，干部服務群眾主體是根本。特別是縣掛點領導和結對共建單位從確點開始到實施推進，都親歷親為，如果不是各級領導這么重視，就不會有今天這么好的效果。鄉鎮新村辦也配合村理事會，從宣傳、規劃、籌資到實實在在推進等各個環節都精心組織，周密安排。通過幾個月的共同努力，真正把5個村建成有特色、可以學、能推廣的新農村建設樣板村。在發動群眾參與新農村建設中，5個村也想了不少辦法，不走過場，不流于形式，做到干部服務推動、理事會帶動、群眾主動，給群眾帶來看得見、摸得著的實惠。村民也通過整治建設給村莊帶來的變化，看到了黨委、政府是真心實意幫助群眾搞建設、謀發展，從而調動了村民參與的積極性，紛紛出錢出力，形成了上下聯動齊心抓的良好氛圍。
三、下步工作如何部署推進
當前，新農村建設正處于全面推進、加快發展的關鍵時期，各鄉鎮及相關部門要主動適應新形勢、新任務的要求，進一步把思想和行動統一到實施鄱陽湖生態經濟區戰略和全省新農村建設五周年和農村清潔工程一周年表彰大會的要求上來，統一到全市推進“三區”建設和縣委、縣政府建設“雷竹生態村”的決策上來，進一步整合各方力量，凝聚工作合力，形成共識共為，確保各項工作落到實處、見到實效。
1、負起“三責任”：對歷史負責、對上級負責、對群眾負責。一是要對歷史負責。建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，不可能一蹴而就，要與各地的經濟發展水平相適應，分步實施，堅持不懈，切不可急于求成。力戒盲目追求高起點、高速度，杜絕短期行為和急功近利，堅決防止超越農民承受能力、脫離實際的“形象工程”“負債工程
”。二是要對上級負責。今年，省、市、縣三級繼續整合了一定的資金用于新農村建設，充分體現了黨和政府對農民群眾的真心扶持與真情關愛。我們認為村點爭取上級資金扶持很不容易，群眾自籌能力也弱，靠爭取共建單位、企業捐贈更來自不易。所以要本著對上級負責、對協作方負責的態度，加強項目資金監管，強化項目建設的公開度和透明度，所有建設項目全部實行公開招投標，對資金使用情況，通過村務公開等形式，實行陽光操作，切實提高了幫扶資金的使用績效，確保每一筆資金與每一個項目都能真正惠及群眾。三是要對群眾負責。新農村建設點工作是事關農民切身利益的德政工程、民生工程，一定要嚴格標準、確保質量，確保建一項、成一項，這樣才能不違背群眾的意愿和新農村建設初衷。堅決杜絕"老百姓今年拍手稱快，明年指鼻罵娘"的現象，即使各項工程不可能讓老百姓終身受用，但也要保證長期受益，使百姓真正地享受到新農村建設成果。
2、突出“三重點”：即雷竹產業、基礎設施、三綠一處理。“六改四普及”和“三綠一處理”是新農村建設的“規定動作”，也是重點需要解決的問題，務必抓住推進整治建設的有力契機，克難攻堅，務必在沖刺階段取得明顯實效。一是突出產業發展?！耙淮逡黄贰碑a業建設是新農村建設的重要內容，雷竹種植是我縣今年新農村建設點“一村一品”產業發展項目主要載體之一。從現在起縣新村辦會同縣林業局要主動謀劃好調苗和種植意向摸底以及規劃好山頭、地塊和村內邊角地等相關準備工作，加快細化每個建設點發展雷竹產業發展計劃，把產業落實到村，把面積落實到農民，要積極打造新農村建設雷竹
產業品牌，通過市場化運作，盤活閑置資源、加快土地流轉，積極引導扶持農民專業合作社建設，做大做強一批雷竹種植大戶；二是突出基礎設施建設。核心的是抓好“三改兩普及”(即改路、改水、改廁)改路、改水率必須達到100%以上，戶廁改造率必須達到90%以上，這三項工作一定要深入，人畜分離和一些空心房的拆除一定要徹底。戶用沼氣在10口以上、太陽能普及不少于10臺，年底這項工作以“雙百一九雙十”為評判標準檢驗工作成效。要按照驗收要求先做完“規定動作”，再考慮興建小型廣場、老年活動中心和安裝健身器材等自選動作，確保把有限的資金用在“刀刃”上；三是突出“三綠一處理”。要積極開展村莊綠化、
庭院綠化和道路綠化，與“一大四小”工程和“一村一品”產業發展相結合，引導農民在房前屋后栽種果樹，在各建設點進村道路兩側、村莊周圍栽植各類苗木，這項工作即將在11月份按照“三統一”（公開采購、統一管護模式、統一綠化標準）的要求，在全縣各省級建設點部署開展。同時，要在鞏固去年農村清潔工程試點工作成效的基礎上，按照“清潔衛生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”的要求，充分發揮農戶、保潔員、村民理事會、環衛所四個主體的作用，加快探索“戶集、村收、鄉運、縣處理”的城鄉垃圾處理流程，實現戶有兩桶一袋（易降解垃圾桶、不易降解垃圾桶、可利用垃圾回收袋），村有“兩池兩點”（沼氣池、漚肥池、垃圾回收點、建筑垃圾堆放點），鄉鎮有“兩站”（垃圾中轉站、垃圾回收站），縣有“一站、一點、一公司”（垃圾壓縮站、有還垃圾封存點、再生資源回收公司），堅決推行農村廚衛垃圾漚肥，可利用垃圾回收、土建垃圾鋪路填坑、有毒垃圾有害垃圾無害封存、其他垃圾無害化焚燒等五種垃圾處理模式，進行減量化、資源化、無害化處理。
3、健全“三機制”：責任機制、考核機制、督查機制。建設社會主義新農村，很重要的一項任務是要形成一套有效的工作機制，保證新農村建設健康有序推進。一是全面落實工作責任制。實行黨政主要領導負總責，分管領導主要抓，各掛點領導、干部分頭分片抓的責任機制，推行“三包”責任制（領導包村，駐村干部包點，村組干部和理事會人員包戶），形成一級抓一級、一級管一級，層層抓落實的工作運行機制。二是建立健全目標考核責任制。要把新農村建設和農村清潔工程納入縣對鄉、鄉對村的年度工作目標考核評價體系，實行壓力傳導，形成激勵機制，促進全縣新農村建設和農村清潔工程的健康有序推進。三是建立“三辦”聯合督查機制。要實行“三辦”（縣委督查室、政府督辦室和縣新村辦）聯合督查機制，要加大新農村建設的督查力度，定期或不定期地對各鄉鎮省級村點項目進展和結對共建單位、企業幫扶工作進展情況進行督促檢查，及時向縣委、縣政府反饋情況，確保各項工作任務落實到位。
4、把握“三關鍵”：農民主體、部門幫扶、干部服務。一是發揮好主體作用。要推進村民自治，充分發揮農民理事會和農村五老協會的作用，通過村民自治發動村民自力更生、自主管理。所有村點都建立村規民約、一事一議、村莊保潔管理、村務公開以及各項創評活動，等有關制度，使新農村建設走上規范化
、制度化軌道，逐步形成農民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是發揮部門幫建的作用。各結對共建單位和企業要細化幫扶工作方案，明確幫扶措施，多為幫扶村點出點子、想辦法、拿主意，幫助解決工作推進過程中碰到的資金等問題，為新農村建設多爭取銜接項目。三是發揮干部指導服務作用。各鄉鎮要緊繃這根弦，每星期都要對各點上的包村領導、村支部書記、理事會長等有關人員定期調度，及時解決好點上存在的一些具體困難和問題。有關業務指導和項目實施，成員單位要充分發揮職能作用，完善技術指導，強化施工隊伍培訓，完善隊伍管理辦法，杜絕吃拿卡要現象，杜絕問題工程出現。
