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種子管理論文范文1
1.1種子經營單位素質有待提高
除本部設有規范的種子經營點外,還有很多臨時的代銷經營點。而網點銷售多半是小販小商。商販們只是在相關季節才進行代銷,對種子沒有特定的要求,所以很難對農戶購進進行科學指導,更不可能進行優質服務。
1.2農戶購種的盲從性與盲目性
從現行的農業經營狀況來看:大部分農業都沒有專業的知識,僅有的知識是從廣告商與種植經驗中得到的,在選購種子時盲目,從而也給農業安全造成了很多隱患。認識錯誤具體表現在:購買新種子,潛意識認為新品種才是好品種,從眾心理讓看見別人買什么自家就買什么。
1.3種子經營骨干稀缺
從當下的種子經營與管理過程來看:種子市場的管理經費稀缺為其帶來了很大的影響,由于種子管理人員沒能時常深入市場進行指導與監管,造成很多不達標的種子上市;由于部分地區沒有專業的質量儀器,從而對檢驗種子質量造成了很多不便,尤其是檢驗儀器不足,讓質量檢驗人員根本不能及時檢查出種子質量好壞,更談不上杜絕不達標種子流入市場銷售。另外,經營單位的人事調整與改革,在壓縮編制的同時,讓基層人力資源管理嚴重不足,加上個別管理人員素質不夠,缺乏對法規法律的全面了解,所以在具體工作中很難做到妥善處理問題,這樣很容易造成商販不法行徑,對市場管理帶來困擾。
2增強農業種子市場管理的對策
2.1加大隊伍建設,增強業務培訓
在現實生活中,為了促進農業發展,種子管理人員必須主動承擔起種子管理相關工作。受種子管理的政策性、專業性影響,在保障種子管理的穩定性的同時,必須增強管理人員的法律知識、專業技能與執法培訓工作。這樣才能讓種子執法鍛煉、培訓人員成為既懂業務、又精通法律;既能準確執法,又能講原則的人員。目前,大多數種子經營者都經過了培訓,并且擁有種子經營證與上崗證,但是大部分人員的業務水平與法律意識明顯不夠。針對這種情況,我們必須采取多種措施,對經營人員進行有效培訓;例如:在種子銷售前,對其進行集中培訓,具體內容由農技基本技能、守法經營,并且要求種子經營人員必須嚴格根據法規法律要求進行種子經營。對于不滿足《種子法》規定的種子,除了不予銷售外,根據管理要求做好記錄工作,還應該向農業購種用戶提供保單,通過健全種子銷售檔案,對種子經營內容以及標簽負責,這樣才能逐步扭轉種子經營中存在的不良現象。最后,經營者還應該給每位購種用戶提供一定的跟蹤與售后服務。
2.2做好宣傳工作,提升使用者素質
近幾年,很多地方都開展了各種宣傳方式進行農業宣傳,尤其是“走進三農”等活動,對普及法律與種子意識,提升使用者法律與質量意識發揮了很強的作用,同時它也讓廣大用戶領會應該怎樣使用法律意識保護自己,辨別種子真假,怎樣做到合法經營,熟悉種子栽培技術與種子特性,科學購買種子,在選購種子時,查看種子經營者的相關證件等。在種子選定好后,通過查看信譽卡、包裝袋、發票等依據,逐步提升農民的自我保護理念與維權意識,這樣才能讓假冒偽劣的種子經營者沒有經營市場。
2.3加強委托與品種管理
為了避免多個企業家共同委托造成的混亂,在種子經營中,除了要增強事前監控,還應該盡量避免多個企業家共同委托的現象,一般情況下同一經營者只能接受1到2個種子公司委托,同時兩家種業單位的每批種子都必須分開堆放,這樣才能做到檔案與經營的有效管理。對于沒有經過審核的品種,我們應該做到堅決抵制推廣與銷售工作。
2.4增強設備建設,做好質量監管工作
從農業生產過程來看:不合格的種子對農業發展有直接的影響,因此,縣級單位必須主動承擔起本縣種子檢驗監督與栽培工作。受檢驗經費以及檢驗儀器的影響,對種子質量檢測造成了很大的影響。針對這種情況,相關部門必須高度重視,除了購置儀器設施外,還應該適應當地發展,做好加工、生產、檢驗、貯藏、檢疫等相關工作。通過加大對種子市場的抽查工作,從源頭上避免不合格種子進入市場。
3結語
種子管理論文范文2
在我國，保險公司作為大量資金的供給者，以投資者的角色“入市”得到普遍認可之后，保險公司作為資金需求者而“上市”，即進入資本市場尋求資金的問題又出現。中國證監會和中國保監會都曾表示歡迎保險公司發行上市，而保險公司發行上市也已被保險業界認為是籌集更大的保險資本，從而保證保險公司可持續發展和加快發展的最優策略選擇。那么，中資保險公司上市有何意義？上市的條件是否具備？有哪些上市方案可供選擇？上市需要考慮哪些問題？本文擬對上述問題進行探討。
一、保險公司上市的意義
保險公司上市兩年前就被業內外人士所關注，保險公司如果成功上市，不僅可以迅速提高公司的品牌知名度，增強客戶對公司的信心，有效提升公司在市場競爭中的整體實力，而且對于公司的規范發展有極大的促進作用。另外，保險公司上市問題之所以為人們所密切關注，也不僅僅是因為上市可以為保險公司解決融資的問題，更重要的是解決保險公司的機制問題。通過公開上市，分散股權，建立起多元化的股權結構，可以規范保險公司，使其向現代保險企業的方向發展。可以說，通過上市解決保險公司存在的多種問題是保險公司上市的真正目的。
（一）可以擴充資本金融資渠道，增強公司自身競爭力
資本金是企業存在、發展的基礎，是企業實力及信譽的象征，而保險業的有關法律規定更使資本金在保險公司的發展中具有舉足輕重的地位——資本金直接關系到保險公司承保能力和償付能力的高低。對承保能力，我國《保險法》第98條和第99條明確規定，“保險公司對每一危險單位的自留額不得超過其實有資本金加公積金總和的10％，財產保險公司當年自留保費不得超過實有資本金加公積金之和的4倍?！倍侗ｋU公司管理規定》在第六章中對償付能力作了詳細規定，其中第81條及第82條明確規定：“保險公司應具有與其業務規模相適應的最低償付能力。”“保險公司的實際償付能力為其會計年度末實際資產價值減去實際負債的差額。”承保能力不足使保險公司即便擁有巨大的市場份額，也不得不通過再保險降低風險自留額，從而使到手的承保利潤易主。而償付能力有限不僅影響保險公司市場形象及其保險產品的吸引力，而且有可能進一步危及保險公司的存續。
改革開放以來，我國保險業一直處于快速發展之中，但融資渠道卻十分狹窄。對國內保險公司來說，目前擴充資本金的主要手段還依賴私募和合作，與公開發行股票相比，其募集范圍小、股權流動性差、變現難等弊端十分明顯。而資本金數量不足，來源渠道單一且不穩定正是國內保險公司償付能力始終難以提高的關鍵所在。償付能力的不足往往又會直接降低保險公司對風險的抵御能力。目前這一系列連鎖反應正成為困擾中國保險業健康快速發展的“瓶頸”。此外，目前國內保險公司普遍存在著資本量較小、資金運用渠道狹窄的問題，這使得保險公司在拓展新業務或增設分支機構時，常常面臨資金短缺的窘迫。保險公司如果成功上市，將可以募集到大量的新的資本金，獲得優質資產注入企業。而優質資產的注入，可使公司股本結構更趨合理，從而大幅度提高保險公司的償付能力和承保能力，滿足保險企業業務發展的需要，大大提高保險公司的綜合實力。在國內，保險資金只能間接進入資本市場，總量很小，渠道也十分狹窄，“瓶頸”尚難突破，從而要大幅度提高風險防御力、競爭力還存在較大的困難。一旦保險公司上市成功，可以預計保險資金人市的量肯定將會有效放大；并且，由于保險公司上市籌集了更多的資金，隨著資金規模的擴大，保險公司在安排投資組合策略時將更加從容，這不僅可以分散投資風險，提高投資收益，而且可以有效地提高自身的市場競爭力。因此，股市融資為廣大保險機構開辟了新的資金來源途徑，能夠實現資本來源渠道的多元化，形成良好的資本補充機制，同時還能帶動保險公司經濟效應和安全性的相應提高，增強其競爭能力。
（二）上市有利于保險公司法人治理結構的建立與完善
保險公司上市的目的，除了融資以外，更重要的是解決保險公司的機制問題。目前中國保險業存在股權結構單一導致的微觀經營治理低效問題。從目前已經提出上市申請的保險公司來看，主要是股份制公司，而股份制公司的國有股在總股份中占據了絕大部分比例，可以說是國有股“一股獨大”。其在內部控制、激勵與約束、經營機制等方面還存在很多不足。而就三大國有獨資保險公司而言，國有獨資制度阻礙了現代企業制度及法人治理結構的建立，行政干預使三家公司經營機制的轉變、經濟效率的提高遠遠滯后于現代競爭對其提出的要求。保險公司上市后，就要按證券市場法規要求進行改制，通過公開上市引入社會股東，可以降低國有股比例，建立多元的股權結構和完善的公司治理結構，建立真正意義上的股東大會、董事會和監事會，形成規范的委托關系；其運作不僅要嚴格遵守《公司法》的規定，同時要遵守上市條件、收購合并條件，定期向投資者進行會計信息披露，投資者通過“用腳投票”和“用手投票”方式表達自己的意愿，激勵和約束經營者；股東大會、董事會、管理層之間職責界定十分清楚，各司其職，而且其行為要接受公眾監督，有很高的透明度，這將極大地推動公司法人治理結構的完善。此外，通過境內外股票上市，可以改變資本結構，這體現著一種重大的制度安排。
（三）上市將提高保險公司的經營透明度和社會監督力度
保險公司上市意味著我國保險企業資本投入只有國有資本、企業法人資本和外商資本的現狀將得到改變，民營和私人資本將大量涌入。因此，保險公司上市后，要受到來自各方面的監督，如各種投資咨詢機構和證券分析員的監督，審計、會計和律師事務所等中介機構的監督，證券交易所以及證券監管部門的監督等等。在廣泛的監督下，任何一個重大失誤都會立即導致公司股價下跌，減少公司價值；任何一次違規操作，都隨時有可能被發現和公開，給公司造成巨大損失，甚至被驅逐出證券市場。保險公司要按上市公司的要求定期公布自己的各種數據及經營狀況，公司經營活動的透明度隨之提高。而隨著經營透明度的提高，保險公司在經營管理、制度建設、財務狀況等方面都必須更加規范，公司必須加強管理，以減少各種浪費和成本，通過科學決策認真分析產品市場，評估投資風險。公司還必須注重財務結構，保持利潤穩定增長，保持企業的穩健經營。同時，理性的保險公司也將會更加關注保險監管機構的各項政策規定和調控干預，這將大大提高保險監管機構宏觀調控的有效性，促進宏觀調控經濟手段的運用，從而可以促進保險公司穩健發展。，上市還有利于保險公司本身商譽的提高，使客戶對保險公司的知名度有所認可，有利于上市保險公司在激烈的市場競爭中擴展業務范圍，取得更多的市場份額。
（四）上市為保險公司資本營運開辟了廣闊的天地
目前國際保險資本正進行大規模的兼并與重組，這將大大提高跨國保險公司的綜合競爭力，從而也使我國保險市場的開放面臨著極丈的壓力……保險公司上市使其資源運用的領域大大拓展，使保險公司可以在資本市場上通過分拆股票、配送股票、發行新股、發行認股權證、發行可轉換債券等方式進行再融資，為公司開展資產營運創造高效、便捷的前提條件。此外，保險公司可以組合運用多個金融專業市場的資源，積累橫跨保險市場與資本市場運作的寶貴經驗，熟悉收購兼并、股權置換、資產重組等各種資本營運手段。過去5年中，全球保險業并購案達5114件，涉及金額達1100億美元。這些并購交易，絕大多數是通過資本市場實現的。中國的保險企業本身實力就弱，上市后通過市場力量的兼并和重組將為構筑中國的“保險航母”創造有利條件。
（五）保險公司上市有利于證券市場的多樣化及多元化發展
由于金融行業的監管較嚴，金融類上市公司一般都是業績優良運作規范的公司。國際經驗表明，金融板塊股票往往表現頗佳，很多金融股（如香港股市的匯豐銀行、恒生銀行；紐約股市的大通曼哈頓、美林證券）都在資本市場上扮演著“藍籌股”、“龍頭股”的角色。截至1999年年底，在紐約證券交易所上市的金融類企業約有900家，占上市公司總數的30％；在NASDAQ上市的也有900多家，占上市公司總數的19％；東京交易所有160多家，香港也有40多家。而現在中國滬深證券交易所上市的多為制造類企業，金融類上市公司只有7家，金融業在證券市場極低的比重與其在國民經濟中的地位極不相稱，也使上市公司的行業結構發展嚴重失衡。保險公司上市可以改善金融企業的上市結構，有助于形成一個完整的金融企業上市板塊，促進市場規模的擴大，刺激股市升溫和改善市場結構。由于金融企業具有總股本大、流動性好、業績相對穩定等特點，故其對資本市場的穩定與發展具有積極意義。通過境外上市還能架起國際投資者與中國保險市場的橋梁，實現投資主體多元化，為國際投資者提供分享中國保險發展的商機。保險企業上市還可分流部分儲蓄存款，為廣大投資者提供更多的投資渠道，完善投資者投資組合。
二、我國保險公司上市環境分析
1.宏觀經濟狀況。隨著改革開放進程的加快，我國經濟得以不斷發展；國民經濟運行勢態良好，2000年的GDP首次超過一萬億美元。GDP的穩定增長無疑為保險公司上市融資起到了關鍵作用。同時，改革開放以來，GDP的分配格局發生了巨大變化，GDP分配中城鄉居民分配的比重（加上二次分配）在70％以上，規模越來越大，進而為我國保險公司上市融資提供了廣闊的空間。
2.宏觀政策因素。雖然國家并沒有明確表示允許保險公司上市，但是從宏觀層面看，隨著社會主義市場經濟的建立和發展，市場化進程的加快，我國正在實現著從：財政直接注資一銀行間接融資一資本市場直接融資“的戰略轉變，可以說保險公司上市符合國家的宏觀政策要求。
3.資本市場狀況。以股票市場為代表的國內證券市場自創立運作以來，按照“法制、監管、自律、規范”的，已經有了長足的發展。月前我國證券市場建設日趨規范，建立了嚴格的監管體系；出臺了《證券法》等一系列法律法規；擁有完善的組織管理體系，交易制度也不斷規范。保險公司上市，一方面有利于自身的發展，另一方面也有利于資本市場的完善，可實現保險公司與資本市場的雙贏。
4.投資者的預期。在我國，產險公司的承保利潤一直較好，壽險公司受近年來降息的影響盈利狀況不甚理想，但是保險基金運用渠道的逐步放開，將使擁有大量資金的壽險公司的盈利能力大大提高。因而總的來看，投資者將會看好作為朝陽產業的我國保險業的未來。
通過以上分析可以看出，我國已基本具備保險公司上市的條件。但是，保險公司上市決不能“一哄而上”，保險公司上市必須滿足國家《公司法》、《證券法》、《股票發行與交易管理暫行條例》等有關規定。只有符合上市公司條件的保險公司才能夠依法申請上市籌資。根據《股票發行與交易管理暫行條例》第7條的規定，“股票發行人必須是具有股票發行資格的股份有限公司?！币蚨?，客觀上講，根據上市程序，國有保險公司應該先實行股份制改造，明晰產權，為上市創造條件。而保險股份有限公司是依據現代公司模式組建的，成立3年以上、連續3年盈利、資產質量狀況良好、內控制度比較完善的保險股份有限公司，可以先行申請上市。
三、中資保險公司上市的方案選擇改制和上市分階段進行與同步進行的比較。
對于國有獨資保險公司來說，要實現上市目標，必須首先進行股份制改造，從組織形式上變更為保險股份有限責任公司。在這一進程中，有兩種方式可供選擇：一是改制與上市分階段進行，即第一步是先實行股份制改造，按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理利學”的現代企業制度要求，重在進行資產重組和機制轉換；第二步是股份制公司運行一段時間后，待條件成熟時再擇機上市。二是改制與上市同步進行，即國有獨資保險公司按照上市條件進行重組改制，成立股份公司后隨即上市募股。第一種方案考慮了國有獨資保險公司改制上市的復雜性，在操作中較為穩妥，但這一方式需要經過兩個階段，對公司的資產進行兩次審計評估，時間較長，費用較高，臣在第一階段即私募引入其他投資者時，由于缺乏市場詢價，往往經過艱苦談判也難以確定價格或者對公司估值折扣很大，價格偏低，不利于國有資產保值增值。第二種方案是基于國務院給予國有企業的特殊政策而在法律上才變得可行。1994年國務院令第160號《國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定》第6條規定：“國有企業或者國有資產占主導地位的企業按照國家有關規定改建為向境外投資人募集股份并在境外上市的股份有限公司，以發起方式設立的，發起人可以少于5人；該股份有限公司一經成立，即可以發行新股?！边@一方式使改制與上市同步進行，縮短了籌備時間，節省談判和交易成本，能迅速完成企業改制并籌集到資金，同時國際資本市場對公司價值評估較為客觀公正，有利于國有資產的合理估值。但該方式要求公司到境外募股上市，必須得到國家有關部門的批準，且公司本身必須符合境外資本市場的要求。
2.分拆上市與整體上市的比較。
為了打破國有獨資保險公司在國內保險市場的壟斷局面，一種改革思路是將現有的兩家經營直接保險業務的國有獨資保險公司按區域或資產狀況進行分拆重組，組建數個獨立的保險公司，增加保險市場主體，提高保險市場的競爭性，再將經營業績較好、資產質量較高的部分上市。這種對其他行業大中型國有企業行之有效的分拆上市的辦法對加人世貿組織后的中國保險業而言是難以適用的：其一，雖然目前國有獨資保險公司在國內保險市場上處于壟斷地位，但這種狀況是因國家政策性保護而形成的，加人世貿組織后，隨著這種政策性因素的逐步消失，國有獨資保險公司的市場份額會顯著降低。相對外資保險公司，國有獨資保險公司在資產規模、管理技術和人員素質等方面已有很大的差距，如果再進行分拆上市，國有獨資保險公司更難以與外資保險公司相抗衡；其二，與其他行業不同，保險業務經營有其特殊性。保險經營是以大數法則為基礎的對風險的管理過程，但風險的發生是偶然和不確定的，保險公司只有承保大量的風險和標的，才能使危險發生的實際情況更接近預先計算的危險損失概率，以確保其經營的穩定性。而擴大承保數量、提高承保能力需要相應比例的自有資本，如果保險公司資本規模偏小，不僅其業務拓展受到限制，而且任何一次稍具破壞力的風險事故都可能導致保險公司遭受巨額損失甚至破產。
因此，分拆上市對于資產規模小且已經實現產壽險分業經營的國有獨資保險公司來說并不適宜。
3.境內上市與境外上市的比較。
從時間上看，保險公司在境內上市即在國內資本市場發行A股，必須在股份公司設立后經過1年的輔導期，故完成改制上市工作至少需要兩年時間，上市的效率較低。在境外上市（如到香港發行H股或紐約發行N股等）可以在較短的時間內迅速實現上市目標；從資金需求來看，境外資本市場容量大，有利于上市公司擴大籌資規模，滿足其資金需求，而國內股市規模較小，上市公司如果融資規模過大，很有可能導致首次發行（IPO）失敗。由于我國保險公司本身凈資產規模并不大，在保持國有資本控股的前提下，向社會公眾發行的流通股數額也不會太多（估計不超過50億元人民幣），國內資本市場完全可以容納。從對推進國有公司轉換經營機制的力度來看，境外資本市場和監管部門對公司上市的要求很高，在進行上市準備和申請的過程中，需要聘請具有國際資質的會計師、評估師、律師、管理顧問、財務顧問等多家中介機構幫助公司一起策劃和推進公司制度改革和創新，在對公司原狀進行分析診斷的基礎上建立新的體制、機制、管理和經營架構。公司在境外上市后，一方面要接受有關證券監管部門的監督，另一方面要受到國際資本市場成熟的投資者的監督，這樣，公司直接置于市場的競爭與監督之中，嚴格按照市場機制進行運作，這對于建立市場化的競爭機制、激勵機制和管理體制，使保險企業成為符合現代市場經濟要求的經營主體有著積極的作用。而在國內資本市場發行A股，國有企業經營機制的轉變難如人意，許多改造成股份公司的國有企業在A股市場上市后在經營管理上并無多大改觀，顯然，境外上市比國內上市更能有效地推進公司經營機制的轉換。從政策上來看，國家允許國有企業境外上市，但國有企業境外上市除必須符合國外證券交易所的上市條件外，還必須符合國家的產業政策，屬于國家重點支持的大型企業，以能源、交通、原材料等基礎設施、基礎產業和高新技術產業為主。目前尚無一家國內金融企業境外上市（2002年7月中銀香港首次公開發行H股，但其是在香港注冊的公司，業務集中在香港本地，不列入境內金融企業范圍）。保險公司能否開創金融企業境外上市的先河，還取決于國家有關部門對加人世貿組織后我國保險產業發展形勢的判斷和相應決策，而保險公司在國內A股上市已得到國家有關部門的認可和支持。
中資保險公司選擇國內上市或是境外上市，取決于公司自身的經營狀況、發展戰略和政府的政策取向。根據其他行業企業上市的經驗，如果政策允許，可以考慮同時利用境內和境外資本市場兩種資源，即同時在境內和境外上市或先境外上市再境內上市（之所以不選擇先境內上市再境外上市，是因為目前國內資本市場對A股公司估值普遍遠高于境外資本市場，如果首發A股，A股股東難以同意以較低的發行價格到境外資本市場發行股票。在我國的上市公司中，僅同仁堂一家公司采取這種方式上市）。
同時利用境內外資本市場兩種資源具有許多優點。首先，國有公司在境外上市，受到融資額不得超過股本總額25％的政策限制，境外上市后國有股仍然居于絕對控股地位，對于中小規模的公司而言，通過境內上市可以降低國有股的股權比例，解決國有股“一股獨大”的問題；其次，公司在多個證券市場擁有自己的投資者群體，具有廣泛的股東基礎，可以提高股票的流動性，增強公司的長期融資能力；最后，公司在不同的證券市場上市可以提高其在這幾個市場的知名度和品牌效應，增強客戶對公司的信心，從而對其保險產品的營銷起到良好的推動作用。
四、中資保險公司上市需要考慮的幾個問題
1.控股公司的設立與存續資產的處理。
國有獨資保險公司改制上市后，主營業務及相關資產全部進入上市公司，存續公司作為母公司擁有上市公司的國有股股權，成為上市公司的控股機構?！豆痉ā返?2條規定：“公司可以向其他有限責任公司、股份有限公司投資，并以該出資額為限對所投資公司承擔責任。公司向其他有限責任公司、股份有限公司投資的，除國務院規定的投資公司和控股公司外，所累計投資額不得超過本公司凈資產的50％，在投資后，接受被投資公司以利潤轉增的資本，其增加額不包括在內。”由于國有獨資保險公司改制上市后，主要業務和資產已納入上市公司，存續公司作為控股機構除上市公司業務外僅剩少量非經營性資產和與保險業務無關的資產及業務，因此，需按《公司法》的要求向國家有關部門申請將存續公司即母公司設立為控股公司。
經全面重組后，留在控股公司的存續資產主要包括原國有獨資保險公司承擔部分社會職能所建成的學校、招待所、培訓中心等非經營性資產和《保險法》出臺前原國有獨資保險公司對外投資所形成的與保險業務無關的資產及業務。對于承擔社會職能所形成的非經營性資產，要逐步從控股公司中分離出來，通過拍賣、并購、移交地方政府；納入當地社會保障體系等方式實現社會化經營；對于對外投資所形成的與保險業務無關的資產和業務，由于大部分實際上已成為不良資產和虧損，根據財政部現行規定，這些不良資產可在5年內平均核銷，但為減輕控股公司的負擔，可向財政申請在重組當年予以一次性核銷。
2.資產管理公司的設立。
投資作為保險業的一項核心業務，在保險市場競爭加劇、承保利潤逐年降低的大趨勢下，已成為增加公司利潤、增強股東信心的重要環節。中資保險公司的資金運用多數一直是通過公司內部進行管理的，在投資的技能、人才、經驗和組織架構等方面存在著明顯的不足，在《保險法》出臺以前缺乏法律依據和獨立監管的情況下，曾經出現過許多問題，形成了大量不良資產，投資收益十分低下。從世界范圍來看，各國金融保險集團為實現保險投資效率和效益的最大化，都對保險投資實行專業化管理，擁有專業的投資人才、投資技能、投資流程和組織架構。國外保險公司的普遍做法是，將投資交由與保險公司同屬于一個集團或控股的投資子公司運作，同時集團設立專門的戰略資產分配、戰術資產分配和證券選擇或績效評估等部門負責統籌調配資源和防范風險。中資保險公司上市時，可考慮設立全資或控股的資產管理公司，將上市公司的保險投資業務交由資產管理公司實行專業化管理和運作，以提高保險資金運用的效率和效益。這一方面可增強對上市公司股東的吸引力，另一方面也為公司適應金融混業經營趨勢，向國際金融保險集團發展積累有益的經驗。
種子管理論文范文3
企業在人事管理制度中應用比較多的是懲罰，懲罰雖然能夠立即取得明顯的效果，但使領導無法確切了解公司的真實情況。而激勵機制能夠使員工按照管理者的意愿，不斷地強化自己的正確行為，無論領導是否在場，都能收到意想不到的效果。下面談幾點激勵機制在人事管理工作中的應用：
1. 計件工資：計件工資包含極大的激勵成分，它將員工的全部收入視為激勵金額，能夠極大地調動員工工作積極性。但是，如果無法控制質量因素，計件工資激勵的效果將大打折扣，并對公司的經營造成極大的危害。
2. 目標激勵：將公司管理人員或業務人員的工作目標與獎勵掛鉤，員工完成工作目標，公司明確給予什么物質或精神獎勵。
3. 年功工資：年功工資是為了激勵長期為公司工作的員工而設立的。以鼓勵員工為公司而努力工作。
4. 晉級：一般情況下每年進行一次。為了使晉級真正發揮激勵的作用，應與績效掛鉤，使優秀員工工資增長率高于一般員工。同時，也應有一定比例的員工不晉升工資。
5. 帶薪休假：帶薪休假是對努力工作并取得好成績的員工的一種表揚，對員工和公司都有利。一般的休假時間，可以安排在公司業務不忙時，由公司統一安排活動，效果更佳。
6. 生日禮物和假期：在員工過生日時，公司送上生日禮物并給予假期，往往會給員工留下深刻的印象，讓員工感覺到公司真正地關心他們的生活和工作，員工同樣也會更加關心公司的發展。
7. 病假激勵：公司對身體健康的員工，獎勵一定天數的病假，并且可以累計使用，員工一旦生病可以首先使用獎勵的并假，使用獎勵病假期間工資不受影響。這種方法有利與員工長期穩定地服務于公司。但獎勵的病假，應該有一個上限，否則，時間太長就失去了激勵的意義。
8. 技能工資：佷多公司總有一些臨時性的專業工作，如果招聘和培訓費用外，完成工作后的人員安排也是一個大問題。
為鼓勵員工從事這些臨時性的專業工作，公司設立技能工資，在公司需要時，他們就能為公司節約大量的招聘和培訓費用，以便對這些技能員工進行激勵。為了使館員工掌握公司需要的多項技能，公司可以在內部進行輪崗，加強這方面的訓練。
9. 全勤獎：為了使員工在公司工作期間，不遲到，少請假，對遵守規定的員工進行激勵，不斷強化他們的正確行為，同時，也使不遵守規定的員工糾正他們的錯誤行為。
激勵的方法有：年終發放一定數量的全勤獎，也可以每月對全勤的員工進行小額的現金獎勵。
10. 福利激勵：即按員工的需求進行獎勵，更能調動員工的工作積極性。對于在全年工作中表現突出的員工，根據個人的需要和公司的能力，獎勵以下項目：增加養老金數額，增發保險金，提供交通工具，按月增發特殊補助等。
11. 長期工作榮譽獎：長期在公司工作的員工，一般都對公司很忠誠，為公司成長壯大做過貢獻。
種子管理論文范文4
關鍵詞:人力資源管理 倫理問題 人性化管理
目前，越來越多的企業認識到人力資源已經成為決定企業競爭成敗的關鍵資源。然而，我國企業人力資源管理無論在理論研究還是實際工作中都仍處于起步階段，很多企業沒有處理好人力資源管理中存在的倫理問題，導致員工態度消極、效率低下，企業也因此陷入經營不佳的境地。解決好人力資源管理中存在的倫理問題，是提升企業競爭力、實現企業長遠利益的有效途徑。
企業人力資源管理中存在的倫理問題
(一)對人性化管理重視程度低
首先，企業的社會保障制度不健全，企業對員工勞動權益的保護程度不夠。對于一些勞動力密集型企業，由于企業的科技含量不高，更多的是依靠廉價勞動力和較多的時間投入來獲得利潤，因此導致員工的勞動時間過長，基本權利得不到保障。
其次，不能給予員工充分的信任，員工的價值得不到體現。根據調查顯示，物質獎勵對于員工激勵的影響力逐漸減弱，員工越來越希望得到管理者的信任，使自身得到滿足感。而在一些企業中，管理者過分集權，獨斷專行，員工只能一味的服從而得不到展示才能的機會。
再次，工作條件差，工作環境缺少人性化。國內一些企業在工作環境方面與國外企業相比，還存在著較大差距，甚至有些企業為了追求利潤，置安全隱患不顧，直接威脅到員工的生命健康。
(二)激勵機制缺乏科學的考核標準
在人力資源管理中，對員工的激勵要以科學的績效考核體系為基礎。但在現實的管理過程中，許多企業的人員考評存在缺陷，不能客觀評價員工的工作績效，其中最普遍的問題就是在考評中只注重結果不注重過程。由于企業員工的績效考核沒有根據工作內容和性質的不同來制定不同的考核標準，導致獎懲不公平，對員工的激勵效果不佳。
此外，企業中普遍存在激勵機制不健全的問題。對于員工的激勵沒有將物質激勵與精神激勵相結合，而且在物質激勵時經常出現分配不公平的現象。企業給予員工的激勵承諾不兌現，挫傷了員工的工作積極性，破壞了員工對企業的感情和對管理者的信任。
(三)人力資源培訓開發中的倫理缺位
在激烈的市場競爭環境下，越來越多的企業已經認識到人力資源培訓開發的重要性，人力資源培訓開發成為人力資源管理部門日常管理活動的一部分。但從目前的企業培訓來看，大多數集中于對員工各項技能及公司基本制度的培訓，這就產生倫理培訓的缺位。
目前國內不少企業在培訓時雖然一直在進行員工熱愛企業方面的培訓，但不是針對企業本質、職業道德、審慎品德、公平態度等方面的培訓。企業培訓內容的倫理缺位使員工對企業的核心價值觀不能達到深度認同，不利于企業長期戰略的實現。
除培訓開發中的倫理缺位之外，人力資源管理培訓開發中的倫理問題還體現在企業沒有給予員工繼續學習深造的機會。企業對員工學習與成長不負責任，使員工因得不到學習與培訓的機會，而無法根據市場的競爭需求提高對知識結構和新技能的適應能力。企業對員工的培訓不僅是企業內部的責任，同時也是企業的社會責任。
企業人力資源管理倫理問題的解決思路
由上可知，增強企業人力資源倫理價值觀，需要以人力資源保護性開發為原則，增加對員工的人文關懷，為員工的發展創造和諧的競爭環境，樹立正確的培訓倫理觀。
(一)堅持以人為本的管理理念且實行人性化管理
康德提出“人是目的而不是手段”，這種思想隨著管理倫理化逐漸進入管理領域，人類的一切活動歸根結底是為了自身的生存和發展。企業應該把員工看作目的，而不是把員工看作實現目的的手段，要充分尊重每個員工的尊嚴、權利、價值和愿望。
員工是企業經營管理的主體，企業的發展需要全體員工的智慧和力量，企業有責任、有義務以合乎倫理道德并且合法的方式對待他們，并為他們提供安全舒適的工作場所。只有堅持這樣的人性化管理，才能調動員工的積極性，發揮員工的潛能，管理才能產生效益。
企業還應給予員工更多精神上的尊重。企業源源不斷的生命力是以員工與管理者之間的相互信任為保障的，這也是企業人性化管理的精髓所在。當然，對員工的信任并不意味著對員工的隨意授權。信任的目的在于調動員工的積極性和主動性，需要依靠倫理自覺。
(二)完善績效考評管理體系且構建和諧的競爭環境
企業與員工是一種契約關系，雙方是一個利益共同體，員工為實現企業戰略而努力，企業也應該為員工建立科學公平的考評、激勵、用人制度，創造一個讓員工充分發揮才能的競爭舞臺。
企業的績效考評管理系統不應單純的以結果為依據，要對員工進行全方位考核，以避免片面性和不公正性。在科學的績效考評管理系統基礎上建立的激勵制度，應注意以下兩點:首先，物質激勵與精神激勵相結合。根據馬斯洛的需求層次理論，人不僅有低層次的物質需求，還有自我實現的需求，僅靠單一的物質激勵已達不到應有的激勵效果。企業要想達到激勵的目的，就要在物質激勵的基礎上幫助員工得到精神上的尊嚴和自我價值的實現。其次，樹立誠信的倫理觀念。誠信是企業增強內部凝聚力，促使企業定性發展的保證。企業對于員工薪資福利的承諾應及時兌現，這樣才能達到激勵的效果，員工也才會忠誠奉獻于企業，自覺維護企業利益。
企業構建和諧的競爭環境還應有公平公正的用人機制。企業在人力資源配置和管理活動中要堅持公正合理的倫理原則，杜絕任人唯親，只有把人才用在合適崗位上才能發揮最高的效率，使企業的人力資源處于最佳的存在狀態。對于員工的晉升，企業也應該提供平等的競爭機會，只有留住人才，才能保障企業的持續健康發展。
(三)樹立正確的培訓倫理觀
在知識經濟的時代背景下，知識的更新速度越來越快，企業對員工進行終身教育和培養，營造不斷學習的組織環境，不僅是企業自身在競爭中謀求創新和發展的要求，也是企業不能推卸的社會責任。
企業對員工進行培訓的內容除了技能和業務培訓外，更重要的是引導員工認知與企業之間的倫理關系。企業對員工的培訓不能流于表面，要從更深層次上使員工融于企業文化，只有讓企業的文化理念深入人心，才能使企業和員工在倫理價值觀上達到深度認同。
綜上所述，對企業人力資源倫理問題的研究已經成為當代人力資源管理的新趨勢，目前國內大多數企業對人力資源管理中的倫理問題還沒有較為深刻的認識，缺乏科學完整的人力資源倫理價值觀。當人力資源管理進入了戰略人力資源管理階段，人力資源已成為企業重要的戰略資源，企業應在人力資源管理中合理引入價值引導和倫理決策要素，以人力資源保護性開發為原則，解決好人力資源管理中的倫理問題，促進企業持續健康發展。
參考文獻
1.劉芳，劉卓.雇傭倫理—人力資源管理的新議題[J].管理現代化，2004(5)
種子管理論文范文5
目前的圖書館著作權保護涉及兩個方面:數字作品的復制權和網絡傳播權。之所以沒有相關立法的制定和實施，很大原因是數字圖書館建設問題在一定時期內并不急迫。但如今數字圖書館作為國家的基礎設施之一，作為國家軟實力的象征，已經越來越在各個國家受到重視，我國法制相對不夠完善，對數字圖書館立法方面的探究和關注，更顯重要。有關數字圖書館法律問題研究是對其建設和發展的有力推動。
館藏數字化作品合理使用制度改革暢想
“權利弱化和利益分享”理論最早由加拿大學者提出，它是反知識產權思潮的產物，基本含義是:除法律另有規定外，知識產權所有人有權從其受法律保護的智慧創作物中取得相應的利益;任何他人未經知識產權所有人許可，擅自以營利目的實施其智能創作物，知識產權所有人有權請求其賠償損失，并且依法享有請求該侵權行為人以合理的條件與其簽訂知識產權許可使用合同。［1］具體而言，這一理論的基礎就是減弱知識產權中私人所有權的擴張，弱化禁止權，擴大合理分享。實現個人獨占利益與公共利益、社會利益的平衡。追求全新的知識產權精神，以適應網絡技術的發展，為數字圖書館的著作權保護與利用提供理論依據。
符合中國國情的數字圖書館合理使用制度改革，應當是符合“平衡理論”的，即公眾利益和私人利益的公平兼顧，以期待創作積極性和社會進步的雙贏。應該從以下幾個方面強化合理使用制度:一，進行專門的數字圖書館著作權保護方面立法，確立數字圖書館的合法地位，將公益性數字圖書館的合理使用明確規定在法律規范中。二，擴大公益性數字圖書館合理使用覆蓋范圍，細化合理使用制度的具體內容。如明確訂立符合合理使用條件的作品標準，完善對著作權人應得利益的保護，完善侵權責任。三，利用先進技術建立科學公平的計費標準，對超出合理使用的部分(尤其針對公共網絡傳播中讀者對作品的使用)進行合理的計量和收費。如通過著作權集體管理組織這一信托方式，集中維護著作權人權利。維持社會和個人的利益平衡。
通過著作權集體管理組織維護著作權人利益
著作權集體管理組織是一種社會中介性組織，是接受知識產權專有人的委托，以其名義行駛著作權并對作品進行保護、管理、經營的組織。具有信托的法律特點。著作權的集體管理，指著作權人通過一種組織系統，對某些受著作權保護的作品的使用予以許可，收取相應的報酬，并向著作權人進行分配的制度。［2］我國新《著作權法》第八條首次明確著作權集體管理組織的合法地位和性質。其是非營利性的社團法人，具有民間性質。2004年12月22日，國務院通過《著作權集體管理條例》，具體闡述了著作權集體管理組織的設立、組成、活動規則和法律責任等內容。我國著作權集體管理組織在法律層面初具規模。
針對我國數字圖書館著作權的集體管理現狀，必須進行變革，以謀求長遠的發展。我認為，變革可以從以下幾個方面著手:
首先，我國的著作權集體管理組織有著濃厚的政治色彩，隨著著作權集體管理組織的制度完善，其由政府主導向市場主導的轉型是刻不容緩的。著作權集體管理組織不是一定要為公共利益而定性為非盈利性，我國臺灣地區的模式是，著作權集體管理組織為會員提供生活扶助、醫療輔助;為其作品進行宣傳;獎勵作者;為文化活動的舉辦提供贊助;以及提供有關著作權研究、文化發展研究基金。［3］這種營利模式的集體管理組織往往吸收更多會員，更具有市場競爭性。
種子管理論文范文6
雖然目前很多企業及組織都將人事檔案的重要性及管理工作提升到人力資源工作的重點，但是由于我國傳統管理思維的影響，目前很多企業在人事檔案的管理中依然存在著一定的問題，具體包括以下幾點：首先是檔案材料的虛假性，目前，大量的學歷造假、學術造假現象頻發，這種人事檔案材料的虛假問題已不可避免，簡歷偽造、學歷偽造、年齡偽造等事件層出不窮，為企業的人力資源信息的對稱及未來配置造成了很大的影響，如處理不慎，會對企業的發展造成重大的負面影響。其次是檔案管理的手段落后，隨著信息技術的不斷發展，人事檔案的管理也使用了現代化的信息手段，但是由于管理手段落后，那么檔案信息的時效性及真實性將會大大降低，這種落后的管理手段就降低了人力資源工作的效率，降低了員工工作的積極性。最后就是檔案材料分散的問題，在目前的很多企業中，人事檔案的內容基本雷同，僅僅包括：個人簡介及工作履歷或工作時間等，這些抽象的內容根本無法反映出員工的特色，無法直接的體現出員工的性格及工作能力，所以通過此類檔案在篩選員工的工作上就失去了真正的參考價值，不僅影響企業人力資源工作的有效性，還會降低員工的積極性，導致企業受到不必要的損失，最終增加了企業的管理成本，影響企業的最終效益。
二提高人事檔案對人力資源管理作用的策略分析
人事檔案是人力資源管理工作中的基礎，更是人力資源管理工作中的重點，在目前以人為本的經濟市場發展背景下，只有對人事檔案進行科學的管理，才能夠提高人事檔案對人力資源管理的作用。
（一）優化檔案管理手段及方法
首先是要優化人事檔案的管理制度，增強人事檔案的真實性及時效性，在人事檔案的管理中，要針對目前所出現的具體問題來建立起科學的檔案管理制度，將人事檔案的管理工作更加細致化與制度化，實現認識檔案的動態調整及考核。其次是要優化認識檔案管理的方法，筆者建議：可以采用現代化的人事檔案管理系統來進行，將企業人事工作的每一項變動都錄入到人力資源檔案中，并且具體的負責部門要經常與其他部門進行接觸與聯系，收集組織內部每個人員的工作狀態、工作能力及工作調配，通過科學的管理制度和先進的管理方法，不僅能夠讓人事檔案的記錄內容更加豐富、全面，能夠提高人事檔案管理工作的效率。
（二）提高人事檔案管理人員素質
現代化的管理方法及管理手段就需要具備現代化專業技能的人才進行支撐，所以，人事檔案管理人員的素質尤為重要，要根據自身企業或組織的實際情況來更新現有人力資源的管理模式，對人事檔案管理人員的綜合能力進行嚴格的把關，并且管理人員必須要具有真實的專業學歷及專業技術，并且在參加工作前要進行科學的入職培訓，增強管理人員的環境適應能力及科技學習能力，激發檔案管理人員工作的積極性及主觀能動性，這樣才能夠確保人事檔案管理工作有效的開展。
三總結
