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基礎設施論文范文1
1.基礎設施建設可以推動農業生產，提高農民收入。據統計，2007年中國農村居民人均純收入達到4140.36元，其中工資性收入為1596.22元，占人均純收入的38.55％；家庭經營純收入為2193.67元，占人均純收入的52.98％；在家庭經營純收入中，農業收入（包含農業、林業、牧業、漁業的收入）達到1745.12元，占家庭經營純收入的79.55％，占人均純收入的42.15％[1]。由此可見，農業收入仍然是中國農村居民收入的主要來源，農業生產的發展，是關系到農民收入增長的重要問題。
生產性基礎設施，如：農田水利和農業氣象服務等，可以直接服務于農業生產，增加農民收入。以農田水利設施為例：自1949年以來，中國農田灌溉規模對農業的發展起到了很大的促進作用。從1962——2002年，中國人口增長了1倍，人均耕地面積減少50％，但是人均灌溉面積增加了50％。全國糧食產量凈增2.6倍，其中占全國耕地面積不足40%的灌溉土地的糧食產量占總產量的80%。據資料分析，約有60%的糧食作物，75%的經濟作物和90%的蔬菜作物都生產在灌溉農田上[2]。
截至2007年，中國有效灌溉面積占耕地面積的比重已經達到46.42％，占農作物播種面積的36.83％，占糧食播種面積的53.50％。2007年中國糧食產量達到5.02億噸，比2006年增長0.72％，較1980年增長了1.81億噸[1]。由此可見，農田水利工程的建設能夠增加有效灌溉面積，從而有力的推動了糧食生產的發展，從而推動了農民的農業收入的增長。
2.基礎設施建設能夠降低農業生產總成本，從而提高農民的收入。在目前中國農業小規模經營、農業的弱質性和農產品的特殊性等條件下，降低農業生產總成本將成為增加農民農業收入的主要途徑。這是因為：
（1）從價格方面來看，一方面，由于農產品是人們的基本生活所需，關系到國計民生，居于重要的戰略地位，因此，雖然政府在特定時期（戰爭、自然災害等時期）可以通過提高農產品的價格來刺激農業生產，但是政府無法長期將農產品的價格定位在比較高的水平上；另一方面，由于農產品產量大，產品的差異性比較低，農產品市場是比較接近于完全競爭市場的市場形態。在這種市場形態中，每一個生產者，也就是農民，都不能通過提高價格來獲得比較高的利潤，也就是說，由于缺乏壟斷力量，農產品價格由市場決定?？傊捎谵r產品的特殊性，農產品的價格會保持在比較固定的低水平上，農民無法通過提高價格來獲得高收益。
（2）從產量方面來看，一方面，在中國農村目前的經營形態下，農民經營的土地面積有限，這意味著單位農戶所擁有的土地的生產能力有限，雖然大規模機械化農業是未來農業發展的趨勢，而且在一些發達國家，如美國，存在許多成功的案例。但是由于中國土地資源有限，農村勞動力眾多，要實現大規模農業生產還需要一定時期的調整，因此，中國小規模農業經營方式還將長期存在。這種小規模經營方式決定了農戶不能夠通過擴大土地面積來擴大產量。另一方面，除了通過擴大土地規模，農民還可以通過追加化肥、農藥等生產資料來提高單位土地的生產能力，或者通過提高耕地質量來提高產量。但是，化肥、農藥等生產資料的價格同樣是由市場所決定，即使通過政府的力量，也無法把它們的價格長期維持在低水平上，提高耕地質量又是長期性的努力才能見效的措施，這就決定了農民通過追加生產資料的方式來提高利潤的空間有限。因此，在中國農業目前的經營形態下，雖然農產品產量不斷提高，但是它并不是提高農民收入的主要途徑。
二、農村基礎設施的內容及分類
農村基礎設施(RuralInfrastructure)是指為農村生產和農民生活提供公共服務、使用期限較長的設施。它是向農村生產生活提供公共產品和公共服務，保證農村社會擴大再生產順利進行的各種物質技術條件的綜合。與“私人資本”相對應，它被稱為社會間接資本。通常納入到農村基礎設施范疇的主要內容可細分為三類:一是生產性基礎設施，如農村水利和農戶用水設施、農業科研和技術推廣服務機構等；二是生活性基礎設施，如醫療衛生與體育設施等；三是生產生活性基礎設施，如教育、道路和通信設施等。
由上面的分析可以看出，在目前中國農業的生產方式和中國農產品市場的實際情況下，通過增加總收益來提高農民的利潤空間是不太實際的。由于農民的農業收入是農業生產總收入和農業生產總成本的差額，降低農業生產總成本必將成為增加農民農業收入的主要途徑。
農業基礎設施作為為農業生產和農民生活提供服務的設施，與農業生產總成本具有高度的相關性?？茖W、完善的農業基礎設施建設能夠有效的直接降低農業生產成本。這主要體現在：
（1）農村基礎設施中的水利、氣象等設施的建設和完善，不僅能夠直接促進農業生產的發展，還能夠降低自然災害的成災率，增強農業抵抗自然風險的能力，保障農業生產的穩定性。旱災已經成為中國覆蓋面最廣、成災損失最大的自然災害，而且受災面積逐年擴大。1949年——1998年，中國平均每年受旱災面積3.24億畝，占耕地面積的1/5，其中成災面積1.31億畝，全國平均每年因旱災損失糧食1238萬噸。50年中有10年發生嚴重干旱災害，受旱面積均超過4億畝，成災面積超過2億畝，相當于五年發生一次重旱。2007年中國旱災受災面積占耕地面積的24.14％，其中旱災成災面積占耕地面積的13.28％[1]。旱災面積的擴大，尤其是成災率的攀升與農田水利設施建設的不完善是分不開的。中國地域遼闊，各地區氣象條件多樣，農業發展不平衡。尤其在西部地區，農業主要處于靠天吃飯的狀況，更加需要加大基礎設施的投資力度，改善農業生產條件，保證農業生產的穩定發展，增加農民農業收入。
（2）農村基礎設施中的倉儲、市場、交通等設施，能夠降低農業生產總成本。在中國農村，我們經?？梢钥吹健跋胫赂唬刃蘼贰钡臉苏Z，由此也可以看到，農民已經意識到道路的重要性，目前中國很多農村交通設施落后，鄉間道路缺乏有效的專人管理，使農業機械作用的發揮受到了限制，導致了農業耕作成本的增加。這些基礎設施的建設還與農業銷售、運輸成本有關。如果沒有進行深加工，農產品的附加價值是比較低的。這也是中國農民收入長期無法提高的原因之一。目前，中國實行的針對“三農”問題的各項改革措施，如：農業產業化經營等等，實際上都是為了擴大農產品市場，提高農產品的商品率，增加農產品的附加價值，從而提高農業收入。但是，如果沒有完善的市場、交通和倉儲設施，優質的農產品就會因為過高的運輸成本而無法走出原產地，更加談不上增加附加值和為農民增收。
3.農業基礎設施建設本身就可增加農民收入。政府在加強農業基礎設施建設中所投入的貨幣資金，部分會通過農民勞動轉化為農民收入。諸如修建鄉村公路、架設鄉村電網等項目均屬于高度勞動密集型，加強其建設能夠創造新的就業機會，直接增加農民收入。中國長期實行的“以工代賑”扶貧工作的成果可以說明這一點。截至1997年，國家以工代賑累計投資98億元，各級政府的配套投入也在1:1以上。1996年中央政府投入扶貧資金和物資總規模為98.5億元，其中以工代賑資金40億元，占總投入的40%。由于實物攜帶上的方便，1996年以后，以工代賑全部改為支付資金。全國共安排中央財政預算內資金200億元，國債資金50億元。從2001年開始，國家進一步加大了以工代賑的投資規模，每年除從財政預算內安排40億元資金外，還從國債中安排20億元，在基本農田、鄉村道路、人畜飲水、小流域治理、牧場建設、人畜飲水等方而，幫助貧困地區進行基礎設施建設。2001年和2002年國家又從國債資金中安排10億元搞易地扶貧搬遷試點項目，2003年又增加了5億元資金[3]。以工代賑工程的實施，大大改善了貧困地區的基礎設施條件和落后而貌，在促進貧困地區的資源開發和改善生態環境等方而，取得了顯著成效，為解決貧困地區群眾的溫飽和脫貧致富做出了巨大的貢獻。中央政府明確規定，在繼續加大對重點貧困縣扶持的同時，適當扶持其他貧困地區，新階段的以工代賑工程還在繼續。
4.農村基礎設施的改善能夠在農民收入水平不變的情況下，大幅提高農民的購買能力。這表示農村基礎設施的改善能夠使農民在名義收入水平不變的情況下，實際收入水平得到提高。在中國占全國總人口63.8％，戶數占三分之二的農村地區，和生活有關的基礎設施仍然十分落后。電網老舊，電壓不穩，電費普遍高昂。這不僅影響了農民對耐用消費品的消費需求，而且高昂的電費對農戶的實際收入也有很大的影響。2007年中國平均每百戶農村居民家庭年末擁有的洗衣機、彩色電視機、電冰箱的臺數分別為45.94，94.38，和26.12，2007年中國平均每百戶城鎮居民家庭年末擁有的這三樣耐用消費品的臺數分別為96.77，137.79和95.03，二者相差仍然很大。2007年農村居民家庭人均純收入達到了4140.36元,相比1991年城鎮居民人均純收入2025元高出一倍[1]，隨著社會生產力的發展這些耐用消費品的價格卻要比1991年的價格低很多，可見，主要影響農村居民耐用品消費量的因素不是耐用品的價格，而是基礎設施建設的不足。據國家統計局農村調查隊，北京大學中國經濟研究中心1999年12月抽樣調查和分析結果顯示，農村電價每調低0.1元，農戶對彩電、冰箱、洗衣機的需求相當于人均收入分別提高了370元、667元和909元，由此可見，農村基礎設施的不斷完善能夠帶來農民實際購買能力的提高，同時還能夠消化家電業的過剩生產能力。
5.農村基礎設施的改善能夠促進農村地區非農產業的發展，擴大就業機會，增加農民非農業收入。中國農村人均耕地稀少，土地給農民帶來的收入很低，單單依靠農業收入是無法快速提高農民收入，無法在短時期內解決“三農”問題的。這是影響中國農民增收的一個根本性的問題。因此，加快發展農村第二、第三次產業是增加農民收入，縮小城鄉差距，實現農村經濟跨越式發展的必由之路。但是，目前中國農村二三次產業的發展卻受到了基礎設施建設不足的制約。近幾年來農村居民家庭經營純收入中，第二三次產業收入所占的比例穩定在20%左右，呈現下降的趨勢：2000年二三次產業收入占農村居民家庭經營純收入的比例為2000年為23.58％，2005年下降到20.32％，2006年略有回升，為21.22％，2007年再次降為20.45%[1]。這種情況一方面與農村鄉鎮企業體制落后等原因有關，另一方面，農村基礎設施的陳舊落后，達不到農村二三次產業發展的要求也是重要的原因。如果沒有比較完善的水、電、氣、交通、通訊、醫療、教育等配套的基礎設施，發展經濟的硬環境沒有得到很好的改善，就會導致農民對市場信息了解不足，招商引資成為空談，鄉鎮企業技術進步困難，產業升級難以實現，鄉鎮企業布局不合理的情況難以改變等等。由此可見，要改變農村二三次產業發展舉步為艱的狀況，必須首先從基礎設施抓起，加快建設，加強管理，搞好經濟發展環境建設，這樣才能增加農民非農業收入。
6.農村基礎設施建設能夠提高勞動者素質，從而增加農民收入。首先，農業科研和技術服務的增強能夠提高勞動力的技能和各種物質生產要素的生產率，降低農業的生產成本和增加農民收入。比如，在其它條件不變的情況下，采用和推廣新品種可以提高土地和勞動等生產要素的生產率，從而可以降低農民的生產成本，增加農民收入。其次，農村醫療衛生設施的建設有利于提高農村勞動力的身體素質，提高農村勞動生產率，同時還可以促進勞動力使用比較便宜的生產要素，提高生產要素的配置效率，從而降低農業的生產成本和增加生產收入。就中國農業目前的情況來看，存在著大量的剩余勞動力，相對于農村另外兩種最重要的生產要素機械和化肥來說，勞動力是一種相對便宜的生產要素，這三種生產要素具有替代關系。絕大部分農活，如：脫粒、收割、播種等等，既可以通過機械完成，也可以通過勞動力利用手工完成。如果農民的身體較好，那么他們就會選擇相對便宜的手工工作，從而可以節省支出，提高收入。同樣，如果農民的身體條件較好，他們會花費更多的時間來準備和施用農家肥，減少化肥的使用，這不僅有利于減少農業成本，更有利于減少農產品的化肥污染，在倡導綠色消費的今天，農家肥的推廣有利于增加農產品的銷售，提高農民的收入。由此可見，農村基礎設施的建設能夠促進勞動者降低物質投入，節省物質成本，提高收入。
摘要：從收入構成來看，農業收入仍然是中國農民收入的主要組成部分。增加農民的收入首先應當從增加農民的農業收入入手。中國農村地區地域廣闊，但是由于農村人口眾多，平均到每戶農民的土地面積并不大，在小規模經營的情況下增加產出，減少成本就成為增加農民收入的主要途徑?；A設施建設在增加農業收入，降低農業經營成本，提高農民素質，提高農村經濟市場化程度，提高農民的購買能力等方面具有重要的作用，從而能夠增加農民收入，加快農村現代化進程，實現城市與農村的和諧發展。
參考文獻
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基礎設施論文范文2
論文摘要：面對德州市小城鎮消防基礎設施建設方面存在的突出問題，通過調查分析，結合小城鎮發展掃建設實際，提出了幾點有針對性改進意見。
1、前言
小城鎮消防基礎設施建設事關小城鎮消防安全和農村城鎮化發展戰略實施大局，是推進社會主義新農村建設的重要基礎和保障。我國作為一個農業大國，農村城鎮化建設總體水平比較低，消防基礎設施建設滯后和欠帳問題十分突出。我們通過對德州市小城鎮消防基礎設施狀況的調查分析，提出幾點對策意見，供大家參考。
2、小城鎮消防基礎設施建設存在的主要問題
2.1消防規劃不落實，消防基礎設施建設無章可循，存在盲目性和不科學性
消防規劃是小城鎮消防基礎設施建設的重要基礎和前提。目前大多數小城鎮缺少消防規劃，有的雖在小城鎮總體建設規劃中提及有消防內容，但缺乏深度，內容不完整，可操作性不強。目前，德州市126個小城鎮中，只有6個城鎮編制有專門的消防規劃，在總體規劃中形成了消防規劃專篇的不足30%0消防規劃不完善，導致消防基礎設施建設無序、混亂和欠帳。
2.2城鎮消火栓建設缺口大、到位差
許多小城鎮消火栓建設還沒有起步，現有消火栓安裝普遍存在安裝數量不足，管網管徑小，壓力低等問題，加之，日常管理維護保養差，完好率低。目前，德州市126個鄉鎮中，安裝有消火栓的僅88個，占總數的69.8%，其中38個鄉鎮尚未安裝消火栓，每個鄉鎮平均消火栓數只有2.2具，欠帳率80%。全市供水主管不到100mm的鄉鎮53個，相當一部份供水主管不到50mm,一半以上供水壓力不足0.25Mpa，其中還有近35%的不足0.1Mpa。目前，大多鄉鎮白來水廠(站)通過改制已私有化，加之，政府專項維護經費不到位，城鎮消火栓、消防供水管網日常維護保養不落實，許多消火栓年久失修，無法正常開啟。
2.3滅火救災的基本裝備缺乏，城鎮自我救災能力十分薄弱
小城鎮大都離公安消防隊比較遠，火災時關鍵要立足自我救護。各地小城鎮普遍存在重組織隊伍建設，輕裝備配備問題。目前，德州市90%以上的小城鎮依托鄉鎮干部、基干民兵和志原者等組建有兼職的搶險救災應急小分隊，但是，從調查情況看，大都空有一個組織，而沒有配備消防手抬泵、水帶、水槍、消火栓鑰匙等基本的滅火救災和其它搶險救災裝備?；馂臅r，主要靠的還是鍋、碗、瓢、盆、桶等端水、遞水滅火這種最原始和簡陋的手段，一方面使小城鎮現有消火栓等消防設施無法取用滅火造成浪費;另一方面也使應急分隊的組建缺乏真正的現實意義和作用。
2.4自然、天然水源取水設施不完善，可借消防水源利用率低
各地小城鎮大都有極為豐富的自然或天然水源，這是小城鎮滅火救災的重要儲備力量。黃河流經本市62公里，年可引水25億立方，目前，德州市126個鄉鎮中，89個在鎮區500m范圍內有江河、水塘、湖泊、水庫等自然、天然水源達186處，但真正能直接作為消防給水之用的不足30%，普遍沒有因地制宜建立供消防車取水用的碼頭、取水井或取水口，消防車無法直接取水滅火，白白浪費了本就緊張的小城鎮消防水源，火災時，往往只有望火興嘆，望水興嘆。
3、加強小城鎮消防基礎設施建設的幾點意見
3.1搞好小城鎮消防基礎設施建設統一規劃，做到有章可循
搞好小城鎮消防基礎設施建設的基礎和前提是必須編制切實可行的小城鎮消防規劃。各地政府應當按照《消防法》、《山東省城市消防規劃編制辦法》等法規要求，將小城鎮消防基礎設施建設納入城鎮總體規劃，并組織有關主管部門具體實施和落實。小城鎮消防規劃的編制，必須與城鎮總體規劃相配套，與城鎮發展相適應，具有可操作性，特別要結合我國作為農業大國，小城鎮總體建設水平還不發達的現狀，注重實用，正確處理好需要與可能的關系，重點從城鎮功能分區和安全布局、市政消火栓、消防通道、消防基本裝備等幾個方面人手，不宜面面俱到，宜粗不宜細。
3.2加強小城鎮消火栓建設和消防基礎設施的維護管理和保養工作
消火栓是小城鎮消防基礎設施建設的重要基礎內容，是小城鎮滅火救災的基本武器。在小城鎮消防基礎設施建設中，必須把消火栓建設作為重點，切實按照國家規范要求進行規劃和建設。對于新開發建設的區域，要按照城鎮消防規劃要求，堅持路修到哪里，消火栓就安裝到哪里的原則，努力保證消火栓開始就建設到位。對于原有鎮區消火栓欠帳問題，要認真制訂計劃，及時補充安裝，盡快還清舊帳。另外，城鎮消防基礎設施維護保養工作環節多，任務重，要求高，必須從組織機構，責任制度，維護經費等方面予以保障。要落實小城鎮消防基礎設施維護管理和保養工作的歸口部門和責任單位，解決誰主管問題。要制定完備的消防設施檢查、維護、修理、驗收等一系列規章制度，落實嚴格的獎懲措施，做到有章可循，有據可依。超級秘書網
3.3加強滅火救災基本裝備配備，提高小城鎮自我救災能力
小城鎮火災自我救護能力的提高，除了加強組織機構和救災隊伍建設以外，更為重要和關鍵的還在于救災裝備建設，否則就是巧婦難為無米之炊。在強化搶險救災應急小分隊等多種形式救災隊伍建設的同時，要進一步加強基木滅火救災裝備的配備。要配備一定數量的消防手抬泵(輕便型)、消防水帶、水槍等最基本的滅火救災裝備，對干條件較好的地方，可以配備一定數量的輕便消防車，組建專兼職多功能消防隊伍，并配備一定數量的滅火救災個人防護裝備等。要加強滅火救災基本裝備管理，組織開展經常性的應用性訓練、演練，提高實戰水平，保障火災情況下能隨時集結，快速出動，有效滅火。
3.4因地制宜，抓好自然、天然水源取水設施建設，提高后備消防水源滅火救災利用率
從各地小城鎮現有河流、湖泊、水塘、水庫等自然、天然水源情況來看，其水質、水量大都可作為消防給水使用。要加強消防取水設施建設，保證火災時消防車或消防泵能夠及時、方便取水滅火。要因地制宜，結合當地自然、天然水源的情況，有計劃地修建一定數量的消防車用取水碼頭，開辟供消防車或消防泵用的取水井、取水口。可根據城鎮發展建設的需要，有計劃地在鎮區主要建筑區域修建一定數量的景觀水池，既美化城鎮景觀，又可作消防水源之用，一舉兩得。
基礎設施論文范文3
在最近一段時間，我國的農村發展較快，經濟的發展程度和以前相比有了很大的提升，但是綜合分析，如果加大對于農村基礎設施的投入力度，可以有效的促進當地農村的發展，為地區的經濟發展做出貢獻。
（1）農村基礎設施投資風險高，投資不足我國現在的很多農村基礎設施的發展資金是來源于政府和金融機構的投資，這兩個方面共同支持了農村基礎設施的發展。但是在很多的情況下，一些金融機構并沒有對基礎設施的發展起到應有的作用，政府一直是長期以來農村基礎設施投資主體。原因是農村的經濟具有自身的特殊性，因此農村的基礎設施投入會存在較高的風險，在缺乏強有力的監督機制的情況下，很多的當地融資機構不愿意承擔風險，增加對農村的投入，阻礙了當地的經濟發展。中國財政近幾年來對農村基礎設施的投資見圖1-1。由圖1-1可以看出，農村基礎設施投資從1978年以來，開始逐年遞增，但增加的幅度在1978—1989年增幅不明顯，從1990—1997年有了比較明顯的增加，1998年大幅度增加，隨著我國GDP的增長，我國用于農村基礎設施投資也有了較大幅度的提高。1999—2007年，我國對農村基礎設施投資一直在比較高的水平上，伴隨著2006年取消農業稅，農民享受國家農業補貼，農村經濟有了較大程度提高，2008年，全球金融危機，我國加大農村基礎設施投資，2009年對農村基礎設施投資又有了較高幅度的提高。但農村基礎設施建設整體水平依然滯后全國經濟發展和城市基礎設施建設，農村基礎設投資施存在嚴重不足和政府職能缺失現象。
（2）農村基礎設施管理機制不健全同時現有的農村基礎設施的管理體制存在很多的不足，導致了農村資金的使用效率較低，沒有優化資源配置。很多的農村地區設置了冗雜的基礎設施工程管理機構，層次多和辦公人員較多在很大程度上降低了辦事效率，資金的配置也較為分散，不能很好的進行融資，不能使得基礎設施的建設在最短的時間內完工，同時對農業的發展也增加了負擔。管理機構的人員數量多，就使得資金的一部分用在了相關管理人員的使用和開支上，這對于基礎設施的建設也屬于不利因素。當前情況下，不合理的資源配置使得農村基礎設施的建設不完全，同時也導致了經濟的發展緩慢。
（3）農村現有生產機制影響公共基礎設施效應我國現在的農村地區仍然在實行家庭承包的責任制，這就使得公共基礎設施的使用存在了矛盾和沖突，不能充分發揮聯合的因素，降低了農業的產出比，影響了農業和農民的收益。這種制度的經營規模是較小的，因此就不能使用大機器作業，影響了機械化進程的發展，同時農村的集體活動較少，沒有一個強有力的指揮領導機構，導致很多應該集體來做的事情由于沒有人進行組織而造成了資源的浪費，最終影響了基礎設施的維護和修正，甚至影響了當地的農業生產活動。
二、改善農村基礎設施，促進經濟增長
針對現在我國農村基礎設施的分布情況，我們會發現其中存在的不足之處，因此只有對這一部分進行研究和改進，才能更好的促進我國農村的整體進步，能夠使農村的發展切實符合我國對定的可持續發展策略。
1、加大農村基礎設施投資力度首先，應該加強對農村的基礎設施重要性的強化教育，使得農村公共財政的觀念深入人心，同時再加大國家對這方面的投入力度。公共財政是在市場經濟的模式之中國家所選擇的主要支出模式，將國家的收入按需分配到社會之中來促進社會的進步，維護公共秩序，，因此國家所采取的政策是完善農村基礎設施的一個關鍵點，同時在很大程度上決定了農村經濟的發展態勢。一些地處山區或者是高原上的省市可能由于其他的原因，政府能夠對共存基礎設施提供的投入較少，此時當地的相關部門及政府應該積極的采取措施，爭取國家的財政專項資金支持，這樣的做法有利于減少地方政府的財政壓力，同時也能夠發展當地的經濟。地方政府得到了國家財政的資金支持之后，則應該根據當地的實際發展情況，合理的分配財政資源，最大限度的利用國家的財政資金，改變當地尤其是農村的基礎設施工程，加快基層的建設，才能促進地區的經濟發展。
2、建立以政府投資為主體的基礎設施多元融資渠道盡管多年來政府在農村基礎建設投資中占據主導地位，但應該從多方位開拓融資渠道，發揮多融資主體，尤其是農業銀行在農村基礎設施投資中的作用，其次，要利用地方鄉鎮企業、農村集體經濟的發展優勢，明確基礎設施產權，爭取抵押貸款融資；還可以爭取多種民間資本、企業資本和政府資本之間的協同合作的PPT融資方式。
3、加強對農村基礎設施專項資金的管理監督當地的政府應該轉變傳統的發展理念，切實落實相關政策，統籌城鄉發展，減少城鄉之間的發展差距，促進農村的快速發展。從相關的研究數據中可以得知，我國現在很多農村發展緩慢的一個重要因素就是當地政府的發展政策是向城市傾斜的，因而導致了城鄉之間的差距越來越大，失去了政府政策的公平性。對此，我們必須要協調相關政策，公平合理的制定發展策略，促進城鄉的共同發展。根據當地發展的情況，政府可以在財政預算中進行規劃，按照基礎設施的發展程度來規劃財政資金的支出方向，增加對農村基礎設施的財政投入，增加政府調控只能的可行性。同時，我們也應該對政府的內部結構進行調整，明確各部門的職責，建立一個分工明確、切實有效的管理機構，這樣對保證農村基礎設施專項資金的到位可以有較好的監督作用。通過部門職能的明確，資金的流向性有了較明確的方向，就能夠促進農村的產業結構優化，完善基層設施的功能。
4、加強對農村現有基礎設施管理我們應該加強農村之間以及農村內部的合作，共同管理基礎設施，促進當地經濟發展。政府除了提供專項的財政資金來促進基礎設施的發展，同時也應該充分發揮當地農村村民的力量，組織當地農民建立起合作協會。合作協會除了要對農村的基礎設施進行基本的日常維護之外，還會有一些別的功能，比如說當種田發生問題時，可以由農村的合作協會出面協商，解決包括農用水在內的一些問題，同時在村民意見不一的情況下可以發揮一個領導的職能，進行協商和解決，這樣做既可以增加農民之間的凝聚力，也可以促進農村基層事業的發展。
5、建立健全農村基礎設施建設競爭機制應該完善當地的競爭機制，加快農村的改革進程。在市場經濟的運行模式下，競爭機制的引入是促進發展的一個良好方式，一些農村發展緩慢的原因很多情況下就是農村競爭的環境氛圍較小，村民對基礎設施沒有維護的意識，因此導致了農村發展進程緩慢，和城市之間的差距越來越大。同時當地的一些金融機構也可以增加獎懲的機制，對于經濟效益好的農村地區適當的放開貸款業務，例如農村電網以及水利灌溉等，以促進當地的發展。
三、小結
基礎設施論文范文4
1.1水利設施存在嚴重的老化失修現象
農村擁有的水利設施一般都是在很久以前就被修建的，由于受到當時經濟條件以及技術條件的影響，排灌的標準較低，且運行時間較長，工程老化，根本不能對重大的自然災害進行抵御。近幾年有的地方還把大堰切割成小堰，有的地方甚至還把堰塘改造成為水田，這樣的話，一旦遇到大旱，就會使需要進行灌溉的農田不能得到有效的保障，這就對水利灌溉有著非常重要的影響。
1.2管理制度不完善，致使效益較低
因為沒有明確的權力，就導致建、管、用的過程不能很好的銜接在一起。注重建設而忽視管理的情況日趨明顯，很多工程都是有人建、沒人管，有人進行使用，而沒人對其進行維修以及維護，在平常對管理和維修的過程根本不進行重視，臨到用時才開始著急。缺乏對水利工程進行管理的固定人員，這就導致水利設施出現工程老化、淤積、報廢以及失修等情況。這樣長期累積下去，很多的水利工程設施所具有的作用都喪失殆盡，一旦遭遇自然災害就只能各自為陣，束手無策。群眾的組織化程度較低、社會化程度較低、自發性、無序性以及盲目性的情況普遍存在。
1.3資金投入較分散
在對小型農田的水利工程基礎設施進行建設的過程中，所需要的建設資金來源主要為國家專項資金投入以及省級資金投入等。資金的投入由財政、水利以及計委等相關部門進行管理并利用，雖然投入的整體大，但是通過“分門別類”以后，運用在不同項目上以后，和資金的合力運用還差很大的距離，它對工程建設規模產生了直接的影響，還直接影響著水利工程可以發揮出的效益。
2對小型農田的水利設施建設提出的建議
2.1對小型水利工程建設的規劃進行完善
在對小型農田水利工程基礎設施進行建設的過程中，可以對以往的相關經驗進行借鑒，對當地的水利設施情況做全面的調查和研究，使之對其有所了解，以此構建出完善的檔案數據系統。要積極的采納基層干部以及群眾提出的建議。根據“重點突出、講求實效、統籌兼顧以及分步實施”的主要原則，在原有的農田水利設施的前提下，對水利條件以及種植結構等問題進行綜合的考慮。再結合路網方便以及村民建設的問題因地制宜，并進行科學的編制建設，以此來對小型農田的水利設施進行分區規劃，從而使水利設施的建設得到完善。
2.2使水利設施建設的投入機制得到完善
在對小型農田的水利工程基礎設施進行建設的過程中，要不斷的爭取國家對其建設過程中進行的資金投入，還要把全社會的力量凝聚在一起，根據目前水利設施在建設過程中的薄弱環節，使政府投入加大，并強化金融信貸行業的支持，實施開源節流，對社會的資金進行吸納以及招商引資等手段來吸納資金。根據“誰投資誰建設和誰管理誰受益”的基本原則使人們加大對水利工程進行投資的積極性。農村集體經濟組織需要把一定比例的資金用在農田水利建設中，想盡各種辦法對各方資金進行爭取。以獎代補、民辦公助以及先干后補等措施，可以對農民群眾在進行農田水利建設以及維護等方面的積極性進行充分的調動。相關部門還需要盡最大可能去爭取到更多的農田水利建設的資金以及項目，努力的使目前農田水利設施陳舊落后的狀況得到改善，使投資主體多元化的發展得到促進，以此來保證農田水利建設快速健康的發展。
2.3使農田水利設施的管理機制得到完善
農田水利設施在建設竣工并投入使用以后，有關部門需要使對水利設施進行監管的力度得到加大，并安排專門人員對資金進行保障，對水利工程進行定期的檢修以及維護。需要構建完善的滿足當地實際情況的小型農田水利工程管理部門，對基層的管理人員進行專業的相關知識培訓，使他們對新科技、新知識以及新技術有足夠的掌握。全面的使隊伍的整體素質、服務意識、業務能力以及得到提升。為構建完善的農民用水協會，專門對當地農田水利設施的檢修以及維護工作進行負責，以此使農田水利工程基礎設施的管理體制在改革過程中的步伐加快。
2.4加大宣傳力度，推進小型農田的水利建設
在農村，水利設施建設過程中跨區域協作難、農民群眾難出工以及地方政府難組織等實際問題普遍存在，所以，各級部門需要不斷的增加宣傳力度，深入到群眾中，以此來形成強有力的輿論導向。在進行宣傳教育的前提下，根據和土地承包經營權有所掛鉤等方式，構建硬性的約束機制，使農民投工投勞的補貼政策得到進一步的完善，從而使農民的積極性得到調動。
3結語
基礎設施論文范文5
1.1點式
點是相對線和面而言的，點是空間中只有位置，沒有大小的圖形。對服裝櫥窗展示設計中點的理解可以分為兩大類。一是服裝櫥窗展示設計的展點，它是展示的重要節點，設計師常在節點處做重點展項的設計。二是點元素的運用，它不一定是個小圓點，可以是一個小的圖案、一個小的色塊，點可以是規則的，也可以是不規則的。點具有很強的視覺沖擊力，能起到畫龍點睛的作用。在服裝櫥窗展示設計中應用點飾時，應考慮到櫥窗和賣場整體的設計，處理好點與線、面之間的關系。
1.2線式
從概念上講，線即為點的集合。線的表現形式可以分為直線表現形式、曲線表現形式和直線曲線結合表現形式，設計師根據不同的主題選擇不同的表現形式，不同的表現形式也具有不同的特性。在服裝櫥窗展示設計中，直線是最基本的表現形式之一，使用得當的直線，能夠取得明確引導觀眾視線的效果，具有明顯的秩序感和穩重、理性的特性。曲線可以豐富服裝櫥窗展示設計的效果，打破單純直線造成的理性、嚴謹的氛圍，具有圓潤、運動、回轉的特性。在服裝櫥窗展示設計中將直線展示形式和曲線展示形式有機地結合起來，達到最佳效果。
1.3面式
面是有線的運動軌跡形成的，強調形狀和面積，有長度、寬度而無深度。由于在各個方面的幅度、比例不同，面分為圓形、方形、多邊形、三角形以及不規則的圖形。在服裝櫥窗展示設計中常用的面有圓形、三角形和矩形。圓形具有較強的視覺向心力，在服裝櫥窗展示設計中具有很好的適應性和強調性，根據不同的服裝展示設計需求，可設計為球形、扇形、螺旋形等形體，成為服裝櫥窗空間設計中的視覺重點。三角形是服裝櫥窗展示設計中常用表現形態之一，正三角形給人穩定、莊重的視覺效果，而傾斜或完全倒置的三角形給人一種不穩定的狀態，視覺沖擊力很強，是服裝櫥窗展示設計上的焦點。服裝櫥窗展示設計中矩形表現形式一般來講顯得正統、嚴謹，但是缺少變化，可將大小不同或色彩不同的矩形組合在一起，可獲得豐富生動的效果。
2服裝櫥窗設計的原則
櫥窗展示是當今世界各國零售業廣泛應用的一種立體廣告形式，服裝櫥窗展示設計以高效信息傳達和信息接收為根本宗旨，不僅是商家傳達信息能力和傳達信息宗旨的展示，更是使顧客認知、認可、認同品牌的展示。
2.1以“人”為本
服裝櫥窗設計應充分考慮消費者的行走路線，將顧客的靜止觀賞和移動觀賞的角度和最佳視線高度及自遠至近的視覺效果相結合。服裝櫥窗展示設計真正做到以人為本，聯系顧客心理特征的櫥窗，在服裝櫥窗展示設計中應用消費者以往生活場景再現，喚起他們的聯想，想象置身其中的自己，享受精神上和心理上的雙重愉悅。服裝櫥窗展示設計只有貼近消費者生活實際場景，才能更容易被消費者接受，與其產生共鳴。
2.2展示主題鮮明，風格突出
服裝櫥窗展示設計的主題應鮮明，風格突出，用最簡潔或最直接的陳列方式及表現形式告知顧客所表達的主題。在櫥窗空間中選擇商品要與展示計劃、主題相吻合，商品的數量不宜過多，商品種類和顏色配合不能太雜，要簡潔構成，把視線集中在想要表達的商品上，才具有說服力。
2.3創意美感，豐富店鋪藝術效果
美是櫥窗展示功能的突出體現，因為它要吸引人們的視線，感染和激發人們對商品的興趣，櫥窗展示的美感是通過商品本身的形狀、色彩、質地，以及為了襯托此種商品的背景、裝飾物、燈光的綜合運用，以組合、配置、構圖等手段來完成。和諧統一，創意美感，豐富店鋪藝術性效果，是櫥窗設計的重要追求。
2.4促進店鋪銷售業績的提升
服裝櫥窗是服裝賣場的一個部分，在布局上要和賣場的整體風格相吻合，形成一個整體，傳達的信息應該和店堂保持一致，尤其是傳遞賣場內的銷售信息時，如折扣促銷，店鋪折扣和櫥窗折扣信息應完全一致；如果服裝櫥窗里展示的是“新裝上市”主題，店鋪陳列主題也要以新裝為主，櫥窗和店鋪內相呼應，并儲備相應的新裝數量，以配合銷售需要，提升店鋪銷售業績。
3小結
基礎設施論文范文6
班級文化是班級全體成員共同創造的班級精神、文化環境和行為方式，是一個班集體中教師和學生共同認可并遵守的一種價值觀念和審美趨向。在富有極厚文化氛圍的班級中，全體學生會自發地形成一股濃郁的學習風氣；學習和掌握豐富的現代科學文化知識；勇于探索，勇于創新；學會發現美，欣賞美，創造美；真誠地與同學和老師相處，友好地進行合作。同時，全體學生的道德情操也得到了陶冶。班級文化通過加強文化之間的互動，潛移默化地使學生主動接受文化的熏陶，從而不斷提升個人境界。在這樣一種積極向上、溫馨和睦的環境里也會讓學生產生強烈的歸屬感，使班級文化的建設與學生的發展構成積極的互動，取得教育的成功。從古時的“孟母三遷”到“近朱者赤近墨者黑”，再到今天的“環境出人才”，無不證明了環境文化的重要性。班級文化一旦形成，其無形的教育功能、激勵功能和制約功能會產生巨大的教育力量，規范班級學生的觀念和行為。因此，班主任應注重發掘、培植班級文化，尤其是包含學校精神文化積淀和優秀文化傳統的獨具特色的班級精神。加強班級文化建設，努力營造積極、健康向上的班級文化，已成為提高班級管理水平和促進學生發展的一個重要舉措，這種措施在起始年級顯得尤為重要。
作為初中起始年級的學生，一般會有以下特點，首先是陌生的師生同學關系，在帶班的過程中，教師會發現以下現象：下課了，學生總愛找自己的小學同學玩，從而形成不同的自發的小團體。這在某種程度上離散了班級的凝聚力；其次是不適的多門學科，初一學生由小學的兩門主課，一下子猛增到中學的七門主課，容易產生手忙腳亂，失去協調與控制能力，不利于班級良好學習風氣的形成；再次是盲目的自信與自卑，剛進入初中的學生心理波動大，極容易盲目自信與自卑；最后是叛逆心理導致放縱情緒，小學階段，教師和家長保持著相當權威，而進入中學，自我意識迅速發展，獨立性增強，容易錯誤支配自己的獨立性，滋生叛逆心理。如何引導初中新生克服以上特點帶來的弊端，平穩而快速的營造一個民主、和諧、充滿生氣和活力的班集體，良好的班級文化顯然是必不可少的一塊“磁石”。
那么，如何在初中起始年級營造積極向上的班級文化氛圍？我覺得應該從以下幾方面做起。
一、班級文化建設要符合學生的年齡特點和認知特點
班級文化的建設，要從初中生的年齡特點和文化視覺出發，探索適合初中生身心發展的班級文化內容，進入初中階段的學生，自覺性和幼稚性并存?？伤苄源蠖环€定；知覺的有意性和目的性有了很大的提高，能自覺的根據要求去知覺有關事情，在觀察力的發展上，其目的性，持久性、精確性和概括性都比小學有了顯著地發展，因此在班級文化建設中，要綜合考慮上述因素，比如在布置“會說話的墻面”時，力求以個性鮮明、活潑可愛、不拘一格的形式公布學生們豐富的課余生活情況以及他們取得的點滴成績，記錄他們的成長痕跡，讓學生生活在充滿正能量文化氣息的班級環境中，從而激勵學生不斷進取，主動、健康地成長。
二、班級文化建設要注重目的性和階段性
班級文化建設的目的，籠統的說是以建設班級文化為載體，調動全體學生的積極性，增強班級整體凝聚力，提高文化氛圍，創造團結、競爭、有序、和諧、溫馨而有愛的集體。但在實現這一最終目的的過程中，由于學生自身發展過程性和階段性決定了文化在不同時期應體現不同的目的性，所有的目的以螺旋上升形式而達到最終目標。比如對于剛進入初中階段的學生來說，養成教育是迫在眉睫的一個問題，如何引導學生根據班級的實際制訂一系列突出精神風貌、價值觀念、作風態度等具有文化氣息的條款的班級規章、制度、公約和紀律等并認真組織實施，顯得尤為重要。班級制度文化的建設，不僅為學生提供了一個制度化的法制環境，還為學生提供了評定品格和行為的尺度，從而使每一個學生時時都在一定的準則規范下自覺地約束自己的言行，使之朝著符合班級的群體利益、符合教育培養目標的方向發展。從而開創班級建設的良好局面。
三、班級文化建設要注重文化的傳承性和時代性
優秀的文化具有蓬勃發展的生命力，班級文化建設也一樣，“三人行，必有我師焉，擇其善者而從之，其不善者而改之”；“千里之行，始于足下”；“不以規矩，無以成方圓”；“青，取之于藍，而青于藍”。古代這些富有哲理的的思想對于今天的學生仍具有相當大的指導意義。所以，班級文化的建設要注重優秀傳統文化的傳承，做到既體現優良傳統，又反映時代特點，堅持在傳承、積淀的基礎上與時俱進，體現時代性。注重研究新時期中學德育工作出現的新現象、新問題、新特點，著眼學生終身發展，有的放矢地開展班級文化建設，促進學生、教師、學校共同發展。
四、班級文化建設要注重全員參與性
