審計文化范例6篇

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審計文化

審計文化范文1

關鍵詞:審計文化;理論研究:綜述

中圖分類號:F239 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)03-0124-02

按照國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要,“十二五”期間是促進文化又好又快發展的關鍵階段。與此同時,國內審計文化研究日臻繁榮,故探究目前已經形成的研究成果對于理清未來研究思路具有重要的意義。目前,不僅有大量的期刊文章,而且已經有專家出版專著,分別從審計理論研究的邏輯起點、審計文化內容要素、企業文化、不同審計種類的文化等角度開展審計文化研究。

一、從審計理論研究的邏輯起點研究審計文化

審計理論研究的邏輯起點對于審計理論的發展有著舉足輕重的作用。從莫茨·夏拉夫的審計假設起點研究拉開審計理論研究的大幕開始,業內專家學者紛紛提出了構建審計理論體系的邏輯起點:以審計環境為邏輯起點構建審計理論體系(劉明輝,2003);以產權理論為邏輯起點構建審計理論體系(萬力。2007);以審計目標為審計理論研究的邏輯起點(杜寧,2002);蘇孜(2001)則提出二元論,即將審計目標和環境結合起來作為邏輯起點來研究審計理論。2004年,安徽省審計文化研究課題組則從審計文化理論結構的邏輯起點應該滿足的條件人手,提出了審計文化理論結構的邏輯起點是審計文化理論研究的切人點和導向,并以此為基點構建審計文化理論結構的框架:審計文化目標——審計文化理念——審計文化制度——審計文化建設,提出審計文化建設以“人、法、技”為核心,將審計文化研究上升到了新的理論高度。同年,陳正興、周生春撰寫出版了《審計文化研究》一書,從審計文化的概念人手,闡述了審計文化研究的重要性及原因和方法,并從文化的不同視角,如環境、結構、功能和變遷等,探討了中國審計文化的歷史、現狀與理想模式,提出審計文化建設的思路。同年底,審計署審計文化建設研討會明確了審計文化相關的一些基本概念、作用及審計機關文化建設的原則與途徑。的確,這些研究成果使審計文化研究在2004年達到了一個高峰,業界從不同視角大力開展對審計文化的研究。

二、從審計文化的內容要素進行研究

現階段,我國審計文化研究較多地關注審計文化的內容要素。主要有兩種看法:第一,大多數專家學者認為審計文化包括審計物質文化、審計制度文化和審計精神文化(劉譽澤,2009)。其中,物質層面的審計文化建設的主要內容審計信息化建設,這不僅是一場審計領域的變革,而且也是解決審計文化悖論的有效途徑(陳正興,2003);制度層面的審計文化的創建過程歷經四個階段:創造積淀期、接受期、穩定期和完善發展期(陳正興,2003),其內容包括審計組織體系的建設和完善,審計規范及審計法律、法規、準則和職業道德的建設和完善;精神層面的審計文化建設,是審計文化建設的核心內容,包含了審計價值觀建設、審計職業道德建設、審計知識素養建設、審計信用文化建設等。第二,徐彥夫(2005)提出審計文化內容包括審計行為文化、審計管理文化和審計制度文化。

也必須看到,審計文化作為一種亞文化,作為社會文化整體系統中的一個子系統,是一種理論總結。審計文化包含審計理論中的審計規范、審計準則、審計職業道德以及為審計人員共同接受的觀念、看法和思維方式等(劉紅升,2002)。石愛中(2002)闡述了審計文化的六個特征,并把審計文化的具體內容和精神內涵歸納為:確定責任和真實、服務權利和公眾、恪守獨立和謹慎、遵循準則和規范、追求能力和修養、崇尚理性和證據、主張證明和公開、維護秩序和法制。周生春等(2003)指出審計文化結構是審計文化系統內各要素之間的排列秩序和搭配狀態,其關系結構由顯性和隱性兩個部分構成。

三、從企業文化的角度研究審計文化

劉慧鳳等(2008)的研究表明:公司治理文化對會計信息披露發揮了主導作用,會計信息披露不僅反映公司治理的結果,體現公司治理文化特征,而且還反作用于公司治理。審計文化建設離不開人的主觀能動性,陳正興(2003)強調了審計文化建設中領導的創造者、倡導者、示范者等的重要作用。馬梅香(2005)提出企業審計文化的內容包括審計的價值觀、審計精神、審計道德、審計行為準則和審計實施等??傊瑢徲嬑幕瘶嫿ǖ暮诵哪繕耸谴龠M人的全面發展(馬亞男,2011;唐軍,2003)。

四、從不同審計種類分別進行審計文化研究

國家審計、內部審計和獨立審計形成了我國三位一體的審計體系,由此也形成了不同的審計文化。

(一)國家審計文化

審計署在《2008-2012年審計工作發展規劃》中提出要大力推進文化建設。王善平等(2010)提出把國家審計制度融人國家審計文化建設中,使國家審計人員在被“灌輸”和“強制執行”中逐步形成自覺地或不自覺地共識,形成確定的國家審計文化。刑莉萍等(2011)進一步闡釋了國家審計核心價值觀作為審計文化最本質、最核心的因素,決定著審計文化的發展方向。管亞梅(2005)發現政府審計文化具有時間上和空間上的差異,因此,具有中國特色的審計文化作用機制應注重審計文化的立體構建,將知識等因素和審計人員融為一體,使審計群體具有共同的價值觀念,將審計組織的管理與控制深入到審計人員的思想深處,形成“內控”機制。從而,通過在審計客體和社會公眾中樹立自己的形象凸顯審計文化的“外化”。黎一幸(2006)強調審計文化是變革時代國家審計發展的基點,國家審計職能的確定及發揮作用依賴審計文化的選擇和定位,進一步提升了國家審計文化的重要性。廖瑩(2008)則從憲法思想的角度剖析了其對審計文化的影響。

(二)獨立審計文化

王繼敏(2011)認為獨立審計文化有六方面的特征,并受法律、環境和情感等三方面因素的影響。高娟(2011)基于傳統儒家文化,在分析了獨立審計“仁”、“義”、“禮”、“智”、“信”的兩難困境后,提出會計師事務所的倫理體系應由基本原則、規范體系及評鑒標準三部分構成。鄭琳等(2005)分析了審計物質文化、審計制度文化及審計精神文化對審計質量的影響,發現目前已經形成的一些審計文化理念只是局限于單個會計師事務所,尚未形成理論體系和文化氛圍。作為“人合”的會計師事務所,應與合伙制精神相適應,打造協同、平等、自律、利益共享、風險共擔、共同參與意識的合伙文化。

(三)內部審計文化

隨著經濟發展,內部審計的作用日益凸顯。從現有文獻來看,內部審計文化研究主要始于2011年。趙娜(2011)認為,內部審計文化建設包括隊伍建設、制度建設等,特別是通過完善制度建設等發揮內部審計協會在內部審計文化建設中的作用。尤廣輝則提出(2011)內部審計文化建設應以職業道德建設為載體。因為內部審計的核心價值觀是內部審計文化建設的核心,集中表現內部審計人員的意志、道德追求和素質水準。宮軍(201 1)在闡釋了內部審計文化特征的批判性和建設性的關系基礎上,認為內部審計與企業文化聯系日益豐富是內部審計發展的重要標志,國家審計也通過企業文化途徑影響內部審計,并得出結論:內部審計文化的使命是建設共性和個性的審計文化。

五、審計文化實證研究

以上審計文化研究大多采用了規范研究方法。周英虎(2009)以武鳴縣審計局為例,從審計項目計劃、工作總結、硬軟件環境建設等進行了實證研究,反映出審計文化在市場經濟審計監督體系中發揮的重要作用。

審計文化范文2

關鍵詞:審計文化,部隊審計文化,建設方向

審計文化對公安現役部隊審計事業的發展成敗的關鍵因素,更是現役部隊長遠建設和科學發展的有力保障。好的審計文化不僅能夠培育先進的審計理念,樹立正確的審計價值觀,激發審計隊伍的戰斗力和創造力,完善審計職業道德規范,不斷推動審計事業的發展,而且有利于為現役審計創造良好的氛圍,充分調動審計人員的工作積極性和忠誠心,為部隊審計事業的發展提供方向和指引、智力支持和精神激勵。加強現役部隊審計文化建設研究,是部隊內部審計建設發展的一個重要課題。

一、公安現役部隊審計文化的內涵

公安現役部隊審計文化是公安現役部隊在發展過程中從事經濟監督和經濟證明性質的管理活動而形成的物質財富和精神財富的集合體,是被共同認可、遵循的價值觀念、道德規范、行為準則、群體意識的總和,包括審計理念、思維模式、工作方式、道德規范、行為準則、工作作風等。

服務大局是審計文化的主要表現。服務大局是貫徹落實科學發展觀的具體體現,是審計監督的重要工作方針,也是構建審計文化的起點和基石。審計監督必須緊緊圍繞公安現役部隊中心任務,始終強化宏觀意識、大局意識和服務意識,以服從服務于部隊中心任務為導向,正確處理好宏觀與微觀、監督與服務、原則和變通的關系,始終將工作思路與部隊中心任務保持一致,加強形勢研判,科學謀劃實施,保障部隊全面協調可持續發展。

獨立性是審計文化最重要、最能反映審計本質特征的精神元素,包括實質上的獨立性和形式上的獨立性兩個方面。形式上的獨立性體現為審計機構和人員與被審計單位沒有任何利害關系,尤其是組織、人員配置、經費保證上的利害關系。實質上的獨立性是指思想上的獨立性,要求審計機構和人員在履行專業判斷和發表審計意見時保持超然性和客觀、公正的態度,不依賴、屈從于內外壓力和影響的精神狀態。

遵守審計準則和職業道德規范是審計人員審計行為的基本要求和職業操守,也是審計文化的重要元素。遵循規范作為防范審計風險、提高審計質量的重要保證,要求審計人員要時刻保持理性,在審計準備、審計實施和審計終結階段始終遵循規范程序的約束,這樣才能將因疏忽或失職而導致的風險降至最低水平。

另外,在審計文化中,廉政是審計工作的生命線,是保證審計人員依法審計、客觀公正的基石,奉獻是整個審計價值體系和審計職業榮譽的道德基礎,是審計工作開拓創新、與時俱進的動力源泉。還有就是進取,進取包括審計事業的進取及審計人員的進取。審計事業的進取是指審計工作必須與時俱進,緊跟公安現役部隊建設發展步伐,積極承擔新使命,發揮新作用。審計人員的進取是指在專業技能和自身修養上不斷追求進步,始終保持政治堅定、業務精通、作風優良,勝任審計崗位需要。

二、公安現役部隊審計文化建設的意義

審計文化源于審計實踐,是審計事業成敗的關鍵因素,好的審計文化能夠培育先進的審計理念,樹立正確的審計價值觀,激發審計隊伍的戰斗力和創造力,完善審計職業道德規范,不斷推動審計事業的發展。

(一)為審計人員自身建設提供動力和指導

首先,能夠增強審計隊伍的凝聚力。審計文化能夠把公安現役部隊審計人員緊密聯系起來,形成一個上下同心、和諧一致的團隊,創造出良好的氣氛,使審計人員提升組織凝聚力。其次,能夠激發審計人員的創新力。審計文化能夠從觀念、精神和意識層次激發審計人員的主觀能動性,促進價值觀念的革新和變化,培養審計人員強烈的職業榮譽感及責任感,進一步調動工作積極性,展現審計工作蓬勃生命力。再次,能夠發揮引導和矯正作用。審計文化建立在審計群體價值目標之上,集中反映了審計人員的共同價值觀和共同理念,具有道德、精神層面的“軟約束”, 這種無形的引導作用能夠促使審計人員時刻反思自己的言行舉止,不斷矯正自身存在的偏差,樹立起良好的審計形象。

(二)為審計事業全面發展提供理念和支撐

審計文化是審計事業的重要組成部分,在一定意義上就是推進審計工作實踐的文化,實質目標是為審計事業發展服務。審計文化滲透于審計的各項活動之中,對樹立先進的審計理念、培育優良的審計作風、增強審計集體凝聚力、提高審計工作效率具有很強的軟性感染力。良好的審計文化能夠構建出積極上進的審計氛圍,促進審計人員依法嚴審、務實勤審、創新強審、文明從審,不斷提高審計實踐創新發展水平,為審計事業的發展提供更有利的條件。

(三)審計文化能夠為審計事業提供理論保證

審計理論是審計活動中遵循的依據和行為準則的總和,代表著審計文化建設所達到的水平和高度,屬于審計文化的中間層次,它通過約束和規范審計行為,體現獨特的審計文化。公安現役審計成立以來,先后制訂出臺了一系列的法規、制度、辦法、審計指南及操作流程,在審計制度文化得到空前發展的同時,也為審計事業的發展奠定了法理基礎,提供了基本遵循和理論保證。

(四)審計文化能夠為審計事業創造良好環境

良好的審計環境是審計文化生存發展的基礎和條件,在一定程度上反映了審計文化的發達程度。審計文化一方面能夠促進公安現役審計系統人員、制度、設施等各項建設,保證審計工作緊緊圍繞三支部隊的中心工作,以科學發展觀為指導,為實現“和諧警營”,努力主動作為,強化監督,維護部隊的財經秩序,提高經費使用效益,促進黨風廉政建設。另一方面,通過廣泛宣傳及大量的、有效的、客觀公正的審計結論,使上級黨委和廣大官兵理解、支持、信任審計,提高對審計的認識 ,從“要我審計”到“我要審計”,積極為審計工作造橋鋪路,無論是在審計硬環境(辦公設施、配套設備、各類庫室、審計文化場所),還是軟環境(技術手段運用、審計軟件建設、黨委首長重視)上都能夠給予便利,使審計工作在和諧環境中順利開展,更好發揮審計“免疫系統”作用。

三、公安現役部隊審計文化的建設方向

審計文化建設是一個長期、持久的培育過程。目前,公安現役部隊對審計文化的認知還不夠深入,審計文化體系框架尚未形成,審計價值體現還須進一步提升。公安現役部隊審計文化建設是一項戰略性、長期性的系統工程,要確保取得實效,必須要立足于公安現役部隊發展實際,著眼于科學長遠建設,將審計文化貫穿于審計工作的各個環節,推動公安現役部隊審計事業蓬勃發展。

(一)把握大局科學定位,提升審計工作價值

公安現役部隊審計監督的服務內向性要求審計機構和人員必須將審計工作放在部隊建設發展的大環境中去思考,準確定位審計部門的職責使命,著眼于部隊中心任務及官兵關心的問題,正確處理好監督與服務的關系,堅持原則,尊重科學,講求效率,認真履行職責。要樹立科學的審計理念,在充分行使監督職能的同時,注重發揮服務和咨詢作用,關注公安現役部隊行政效能, 拓展審計視角,逐步實現從發現型、符合型審計向預防型、增值型審計轉變,從單純的監督檢查向促進改善部隊風險管理轉變,努力提升審計服務建設價值。進一步加強審計隊伍建設,全面實施審計人才戰略,為審計文化建設提供支持。

(二)樹立務實審計的理念,培育公安現役審計文化價值體系

要注重實效,提高制度的執行力。建立涵蓋廣泛、相互銜接且落實到位的公安現役審計制度體系。審計法律法規,為公安現役審計工作設立了準繩,是規范公安現役審計人員審計行為的底線。要堅持科學發展觀,建立起系統、民主、科學的內部各項管理制度,并隨著內外部情況的變化適時進行清理和修訂,同時,要通過宣傳典型、督導檢查、獎懲機制等,確保制度執行和落實到位。同時要開拓創新,不斷豐富公安現役審計文化的內涵。公安現役審計文化是動態的、發展的文化,不僅是歷史的沉淀、現實的反映,還應是未來的導向。要根據新形勢、新任務、新要求,借鑒和吸收先進地區和單位的公安審計先進文化成果,結合本單位工作實際,不斷加強公安審計理念、公安現役審計方式方法等方面的探索和創新,最終實現以公安現役審計文化的“軟實力”促進現役部隊的“硬發展”,更好地為推動公安現役工作和隊伍建設服務

(三)以科學發展觀為指導,創新審計工作發展,推動審計制度文化建設

近幾年,隨著各級領導對審計工作的理解和重視,公安現役部隊的組織建設及方式有了很大的變化。公安現役部隊審計工作必須要適應社會經濟和公安現役部隊的發展需求,及時轉變審計目標職能,更新審計理念,拓展審計職能,推進審計戰略轉型與發展,使審計機關作為審計項目管理主體的作用更加的明顯。緊密結合公安現役部隊審計實踐,與時俱進,開拓創新,建設更貼近實際、更具有 活力的審計體制文化既是公安現役審計自身發展的需要,也是審計文化建設的重要任務。要以完善法規制度為基礎,建設公安現役部隊審計制度文化。公安現役部隊審計制度文化包括審計管理、機關管理、人事管理和其他各項管理的科學化和規范化。要堅持依法審計,實事求是,客觀公正,就必須加快現役部隊審計文化立法和相關制度建設,推動審計文化發展規范化進程。通過相關制度明確現役部隊審計文化的內涵和內容,規范審計文化建設發展的方式和程序。要及時補充更新切合審計文化發展實際的政策法規,加強審計質量和審計過程控制,建立完善相關審計紀律、廉政風險防控等辦法措施,努力做到按章辦事。

(四)加強輿論引導,營造氛圍

審計宣傳是審計文化建設的重要組成部分,對轉換審計成果、服務領導決策、擴大審計影響、塑造審計形象等有重要作用。但在調研中發現,公安現役部隊學習審計、了解審計、宣傳審計的氛圍并不濃厚,部分人員不清楚審計的職能任務。對此,審計機構和人員要緊扣部隊中心任務,進一步加大審計宣傳力度,彰顯審計特色。在宣傳內容上,突出宣傳重點,大力宣傳審計監督在維護部隊財經法紀、促進領導干部依法行政、推進黨風廉政建設等方面的措施和成效,發揮審計監督的導向和教育作用。在宣傳方式上,加強宣傳平臺建設,建立審計網頁或開設專欄,創建審計業務交流陣地,及時報道工作動態和重要活動,提高審計監督的輻射力和感染力。要進一步推進審計公開,提高審計監督的公信力,營造審計工作的良好氛圍,為審計文化建設提供必要的外部條件。

參考文獻:

[1]宮軍.審計文化影響力與審計文化建設[J].中國內部審計,2012(12).

[2]王愛國.中國審計文化的反思與重構[J].會計研究,2011(03).

審計文化范文3

【關鍵詞】 陜鼓集團;文化;審計;思想政治工作;新方法

陜西鼓風機(集團)有限公司(以下簡稱陜鼓集團)是一個有著45年發展歷史的國有企業,是我國能量轉換領域的系統問題解決方案商和服務商,主要服務于冶金、石油、化工、制藥、城建、環保等國民經濟支柱產業。近年來,陜鼓集團黨委把抓好員工思想政治工作,作為企業經營發展的頭等大事,并把文化建設與思想政治工作有機融合,特別是引入文化審計方法,形成了思想政治工作的糾偏機制。

一、文化審計是陜鼓集團思想政治工作的新方法、新機制

陜鼓集團黨委高度重視思想政治工作與企業文化建設的融合,要求全體員工“說您所懂的,說您所信的,做您所說的”即“真懂、真信、真做”,公司把全體員工“真懂、真信、真做”作為文化建設的基本要求,把全體員工達到“知行合一”作為文化建設成果的驗證標準。近年來,陜鼓在大量的文化建設實踐中,形成了“為人類文明創造綠色動力”的企業使命,“打造世界一流綠色動力強企、德才雙修的學校、和諧美好的家園”的企業愿景,“向上、向善,優良風氣創未來”的企業核心價值觀和“同心協力,腳踏實地,永葆激情,與時俱新”的企業精神,并構建了“責任、誠信、規則、創新、感恩”的五大特色文化。通過這些文化體系的踐行,“向上向善”的價值觀正逐步根植于員工的內心深處。但是,面對企業不斷推動的變革發展和員工短期利益關系的調整,文化如何做到全面覆蓋、如何做到深度貫徹執行、如何做到及時有效,以保證企業實現長效、科學、和諧發展,是企業文化建設與思想政治工作面臨的新問題。對此,陜鼓集團黨委經過認真思考和實踐,探索出了通過文化審計來促進思想政治工作的新方法、新機制。

所謂企業文化審計,是指企業在系統確立了企業文化體系之后,通過日常審核、檢查、評價、改進等手段,對文化在經營管理活動中的實踐情況進行實時監控管理,從而確保企業文化真正得到有效貫徹落實和糾偏,使企業的制度建設、經營管理表現、員工的思想和行為與企業文化導向始終保持高度一致。

文化審計的目的是持續跟蹤并及時了解員工思想意識和行為對支撐企業戰略發展所起到的影響和作用;及時發現文化建設在推進企業生產經營過程中存在的問題,為企業文化創新和變革提供事實依據,更好地指導企業的長期發展;規范員工行為,做到“知行合一”。

二、陜鼓集團文化審計工作的實踐做法

1、健全組織體系,為文化建設和文化審計工作提供組織保證

公司成立了以董事長、黨委書記為主任的文化建設指導委員會,主要負責公司文化建設工作的宏觀指導、重大事項決策以及效果評價;分別成立了以黨委書記和黨委副書記為組長的文化審計領導小組和工作小組,保障公司文化審計工作的有序開展;設立專門的文化管理部門――品牌文化部,主要負責公司文化體系搭建和傳播工作,以及文化建設和文化審計工作的協調溝通;同時,建立了一支文化大使和文化專員基層隊伍。文化大使由全體中層以上管理者擔任,文化專員由基層部門業務骨干擔任,保障文化工作和思想政治工作在基層扎實推進。

2、出臺文化審計制度,為文化審計工作提供制度保證

為了使文化審計工作規范運作、執行到位、見到實效,公司出臺了《陜鼓集團企業文化審計制度》。該制度對文化審計目的、文化審計管理原則、文化審計組織機構、文化審計內容、文化審計工作方法、相關要求等內容進行了具體細化,涵蓋了行為、制度、理念、VI視覺、員工文化認同等多方面內容。在行為審計方面,主要以公司員工、管理層行為規范和守則為依據,重點對勤務、著裝、工間操、文明辦公、會議紀律、文明就餐、乘車、乘電梯、勤儉節約具體行為等進行審計糾偏;在制度建設審計方面,主要對公司即將出臺的各項制度、文件等,進行企業文化價值觀合規性審查;在文化理念審計方面,主要對涉及企業精神、核心價值觀、愿景、使命等一系列文化理念的宣傳、引導、文字和內涵解釋內容進行規范性審查;在 VI視覺系統審計方面,主要審計內容有:基本標識、標識組合、標準色彩、輔助圖形、印刷字體、辦公事物用品、廣告宣傳、標志符號指示、車體外觀、服裝、服飾規范、展覽指示系統等;制度還規定,必須對新入職員工、試用期滿員工等要進行企業文化和價值觀認同的面試和筆試考核,審計結果作為招聘、競聘和轉正的重要條件。

在審計方法方面,建立了員工、文化大使和文化專員、綜合巡回檢查組、品牌文化部、基層部門五通道文化審計體系。同時,制度明確提出,要堅持文化審計與改進相結合的原則以及全員參與的原則,進行全方位、全過程糾編,改進管理。

3、以發現問題、改善管理為主線,扎實有效開展文化審計工作

文化審計延伸了企業思想政治工作的手臂,強化了思想政治工作的有效性。近年來,陜鼓通過文化審計,不斷發現問題,切切實實改進了企業多方面工作,維護了企業的和諧穩定。比如,通過文化審計,建立了企業立體化的維穩工作體系。公司相繼出臺了《員工多層次訴求渠道運行辦法》、《關于“陜鼓論壇”中員工所提問題回復的規定》、《員工信息收集管理辦法》、《職工代表巡查辦法》、《員工思想動態工作管理制度》、《維護企業穩定管理辦法》等制度;建立了每周五員工溝通日機制,公司領導與員工面對面溝通問題,達成共識;在陜鼓企業內網開設了陜鼓論壇,鼓勵員工為企業經營發展提出意見和建議,表達合理訴求;在員工餐廳設立領導與員工心語直通桌,安排領導和員工就餐談心;對于員工關心的熱點、難點問題,公司不定期召開聽證會,企業職能部門與員工面對面溝通,答疑解惑,提出改進措施。同時,文化審計工作還走向了基層,督促各基層黨支部、工會、團支部、以及人力資源部等部門每月深入基層,及時了解員工的思想動態,有針對性地進行教育引導,把員工最關心的事和最需要解決的問題作為思想政治工作的切入點,切實幫助員工解決具體問題,達到理順情緒、化解矛盾的目的。

三、文化審計工作成效明顯

近年來,陜鼓集團運用文化建設和文化審計糾偏機制,創新了企業思想政治工作方法,企業改革穩步推進,員工隊伍和諧穩定,企業實現了高效快速發展。陜鼓集團2012年銷售收入、利潤總額是2001年的16倍和59倍,年均增長率分別達到28.94%和44.82%。從2005年起,連續8年被評為中國工業行業排頭兵企業。企業還榮獲“全國創建和諧勞動關系模范企業” 、“全國機械行業文明單位” “最具責任感企業”等多項榮譽。

面對不斷變化的新形勢,陜鼓集團黨委將堅持固化和創新的原則,持續賦予文化審計工作的新內涵,促進企業文化落地,不斷提升企業思想政治工作水平,更好地促進企業和諧快速發展。

審計文化范文4

“廉政”一詞,簡單地說就是指廉潔從政,勤儉辦事,是對公共權利或公共權利擁有者的一種行為要求。它應當包括兩個層次的含義,即從政者從政行為的廉潔和在保證行政目標效果的前提下行政成本的簡約、低廉?!拔幕币辉~則泛指社會的意識形態及與之相適應的制度和組織機構。廉政文化從一般意義上講,指從事的人員和社會公眾對于廉潔從政所持有的認知、看法、觀念與習俗,是社會風氣、社會輿論、社會行為的普遍反映對象。審計廉政文化從廣義上講.,指從事審計活動的人員對于廉潔從政所持有的共同思想認知和行為規范。從狹義上講,特指專職從事審計監督活動的各級審計機關及其工作人員對廉潔從政、廉潔從審所共同持有的思想認知、行為和道德規范。眾所周知,審計機關作為專司國家經濟監督職能的政府工作部門,法律賦予了其“維護國家財政經濟秩序,促進廉政建設,保障國民經濟健康發展”的職責。審計機關肩負的特殊使命、特殊職責決定了審計廉政文化在內涵上應包括三個方面的內容:其一,為確保審計機關有效履行職責所構筑和營造的具有鮮明職業特征的審計廉政文化及其工作方式,具體包括:審計人員廉潔從審所應遵循的制度、規范、要求和職業道德準則;審計機關廉政建設懲防體系及其文化氛圍;審計事業持續健康發展的理念及后續發展模式。其二,在促進整個社會廉政建設上所應發揮的廉政文化導向作用,主要包括審計監督本身所起的糾偏促廉作用和審計結果社會公告、成果運用所起的廉政監督導向作用。其三,對社會公眾了解政府執政情況的客觀評價、陳述和反饋。如每年各級審計機關開展的財政預算執行情況審計、專項資金及重點項目審計、黨政領導干部任期經濟責任審計等。如果要給審計廉政文化一個簡略寬泛的定義,那么可以這樣說,審計廉政文化既是促進、保障審計機關、審計人員從政行為廉潔公正的職業道德文化,又是推動促進社會廉政建設的一種輿論導向和行為示范引導。

二、審計廉政文化的表現形式

從目前審計機關的現實情況看,審計廉政文化主要有以下幾種表現形式:一是以明示行為,強化責任管理,落實追究措施為主要內容的審計廉政制度文化。如審計工作的有關程序要求規定、審計工作紀律、審計廉政紀律、審計機關黨風廉政建設責任制、審計組廉政責任規定、審計公示、審計回訪、審計廉政查詢等。二是以正面示范引導為主,監督檢查和反面警示為輔,習慣、作風培養為基礎的審計職業道德文化。旨在通過長期持續的思想灌輸、意識培養和審計精神的升華提煉,不斷強化審計人員的思想道德觀念,促使審計人員忠于職守,客觀公正地履行崗位職責。如審計機關經常開展的職業道德、行為操守教育,對愛崗敬業、勤奮工作、無私奉獻精神的宣傳和倡導,定期組織的評優樹模表彰獎勵活動,違紀違法案例警示教育等。三是公正透明、運轉有序、和諧發展的審計廉政組織文化(或稱審計廉政管理文化)。如配置合理、責任明確、運轉協調的組織架構,團結奮進民主和諧的領導集體:政務公開、公正透明的工作管理程序;以人為本、獎優罰劣、競爭有序的用人管理機制及黨、政、工、青、婦相互配合,各施所長的組織影響力等。四是以領導干部廉潔自律行為示范表率為特征的價值導向文化(或稱政治文化)。如領導干部自身文化、素質、修養的高低與行政能力及工作水平,對理想信念的忠誠與追求,工作中對組織、紀律的服從與遵守,面對利益誘惑或問題、矛盾時的態度與行動等。榜樣的示范是認知的先導,領導干部在口常工作生活中的言行舉止是廉政文化教育最鮮活最有影響力的生動教材。五是以新技術、新知識、新裝備的推廣應用為基礎的審計廉政物質文化。如審計辦公設施、辦公手段的現代化,金審工程及審計機關信息化建設,客觀所需的物質生活條件等既是現實工作中提高審計質量、效率的有效途徑,也是審計機關強化廉政建設的有效措施和于段。六是以文明審計為主要內容的審計行為影響文化。主要包括以求真務實,客觀公正,堅持原則,敢于碰硬的審計精神為代表的審計作風形象和以依法、程序、質量、文明為依托的文明審計行為所體現、傳揚的審計廉政價值觀念對社會廉政建設的影響和示范作用。七是以科學發展觀為指導的審計廉政文化認知理念或稱審計廉政推動文化。主要有兩種表現形式,其一是在審計機關內部,通過科學組織調配審計資源,采用適當的審計方式方法和技術手段,實現審計成本的節約、降低,及審計質量和審計效果的提高、改進。其二是在審計工作中通過組織開展效益審計、審計調查、提出有效的改進意見和措施等,促進政府不斷改進組織管理方式,降低行政成本,提高行政效能,努力實現微觀審計監督行為和政府宏觀行政管理的雙“廉政”。

審計廉政文化對審計工作的現實影響主要通過長期潛在的教育、規范、引導,產生共有的精神、情感和思維認知習慣,在自身和外部環境輿論的潛在約束下影響從政行為的選擇與取向。此外,社會公眾對審計機關作風、形象的認知與評價,也對審計廉政文化存在一定的潛在影響,并反過來促進審計工作的深化發展。

三、審計廉政文化對審計工作的影響和作用

(一)審計廉政文化為審計事業的健康發展營造良好的環境氛圍,對促進引導審計機關、審計人員公正履行職責有著重要的導向和帶動作用。審計廉政文化所蘊含的內在要求和鮮明的職業特征決定了其對審計工作、審計行為有著重要而深遠的潛在影響力。廉政建設是審計工作的生命線,關系著審計工作的成敗興衰。同樣廉政文化也從不同側面、不同角度,以不同的形式時刻影響和制約著審計人員的思想和行動。濃厚的審計廉政文化氛圍是審計機關良好作風、風氣的源頭和支撐。其所凝結、倡導的廉政思想、廉政信仰、廉政理念是指導審計工作科學發展、和諧推進的目標指向;是審計人員正確行使職權、公正履行職責所不可或缺的助推力;是審計人員面對艱難困苦時的精神支撐和不竭動力。

(二)審計廉政文化對增進審計人員的情感、統一思想有著重要的凝聚和鼓舞作用。廉政文化的多種體現方式、眾多表現形式是統一審計人員的思想道德觀念,滿足審計人員的精神需求,增進相互之間的接觸交流,融洽情感,活躍生活,促進團結的媒介和紐帶,對于鼓舞士氣,煥發審計人員的工作激情,統一精神意志具有巨大的感召力、影響力、向心力和凝聚力。

(三)審計廉政文化對提高審計人員的綜合素質,塑造良好的作風、形象有著重要的教育促進作用。審計廉政文化的潛在內涵要求審計人員在審計工作中必須樹立科學的發展觀,明確審計的目標、方向,準確把握審計重點,科學有效地規劃組織審計工作,節約審計成本,提高審計質量和工作效率。這些客觀要求促使審計人員不斷加強學習,提高政治業務素質和工作技能;此外,審計廉政文化中所突出強調的廉潔從政理念也要求審計人員要始終保持良好的社會職業形象,具有較強的自律意識、過硬的作風和堅韌不拔的頑強毅力,勇于面對和克

服工作中遇到的艱難困苦,能不辱使命,出色圓滿地完成各項工作任務。

(四)審計廉政文化對影響制約審計人員的行為有著內在的規范約束作用。廉政文化所營造的輿論環境氛圍對審計機關的風氣風尚有著不可忽視的凈化、提升、烘托、傳播和輻射作用,是影響人們的思維意識和行為舉止的重要因素。是審計機關各項廉政制度措施得以有效貫徹執行的前提、基礎和思想鋪墊。它對尚未演化成腐敗問題的苗頭性違規違紀傾向和初露端倪的不正之風有著自發的監督、預防和抵制作用,對于深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作有著十分重要的推動和促進作用。

四、加強審計機關廉政文化建設的措施要求

(一)明確思路,加強領導,統一規劃實施。廉政文化所包含的廣泛內涵及其對審計工作的影響和作用,要求我們在今后的工作中對廉政文化建設問題要予以高度關注和重視。首先從思想認識上,把它放在事關審計工作健康發展和持續發展的重要高度進行思考定位,明確思路,統籌規劃,并納入到審計機關黨風廉政建設和反腐倡廉工作的整體部署,納入到懲防體系建設的構建要素和重要環節中,認真研究,科學組織,系統實施。其次要從組織上切實加強領導,落實工作責任人和組織實施單位,提出工作思路,制訂目標規劃,建立監督考核措施,確保廉政文化建設的長期性、系統性和全面性,注重各實施主體、具體環節的村{互銜接,尤其要注意結合審計工作的特點和實際進行有針對性地組織和實施。第三要從物質上給予必要的支持和保證。廉政文化建設作為一個宏大的系統工程,周期長,投入大,覆蓋面廣,參與人數多。為保證效果,要舍得投入資金、場地、人員、時問,舍得花氣力、花成本、下功夫,長期堅持才能取得切實成效。

(二)突出主題,持之以恒,整體協調推進。廉政文化建設的關鍵是:首先要選準、確立與審計工作實際密切相關并能長期發揮影響作用、具有鮮明的時代特色的活動主題,能長期涵蓋緊扣審計工作的主要方面,保持長期穩定的關聯度和影響力。如強化審計職業道德建設、弘揚審計精神等。在此基礎上著力突出思想文化建設的教育、導向和規范、凝聚作用,以廉政文化建設的諸多表現形式為載體,把廉政建設的目標、要求、理念、規范等融入滲透到審計工作的組織管理機制、相關制度措施和教育學習活動中,以統一的思維認知共識,穩定的精神宣傳模式,從不同視角、不同方位集中體現突出廉政文化建設的主題和H標,持久堅持,穩步推進。

審計文化范文5

【關鍵詞】 審計文化; 人性; 道德; 獨立性

審計署“十二五”規劃中提出了對審計文化建設的要求,旨在創建一個良好的審計監督氛圍,提升審計工作質量,從而促進國家經濟又快又好發展。在和諧文化的指引下,應該說,這一提議具有歷史性意義,它標志著我國政府對審計這一領域的高度重視。企業有企業自身的審計文化,注冊會計師行業有注冊會計師審計行業文化,政府審計有政府審計文化;按區域來構建,就有地方與國家審計文化。上述這些具體的審計文化共同構成了我國的審計文化。由于審計文化本身屬于社會意識形態的范疇,因此較為抽象。

然而,無論哪種審計,其都不能離開人而單獨存在。在不考慮外界因素干擾的情況下,審計人員的意識與行為將直接影響審計的質量與結果。審計文化的存在意義是在于融合整個審計思想與審計人員行為,使其相互一致,從而達到實現審計最終目標的那種狀態。審計文化包含著太多的內容,不僅僅是因為其本身內涵的豐富性,關鍵還在于其外延相當廣泛,牽涉到經濟、政治等方面的問題。由此可知,構建審計文化的意義極其重大。由于審計文化涉及面廣,不可能全部論述,本文就審計文化中的一個方面——審計人員獨立性的完善問題,結合對人性與道德的分析,對審計人員獨立性進行研究,進而從這個方面來完善審計文化的建設,力求能為審計文化建設提供些新思路??梢哉f,從人性與道德角度研究獨立性對審計文化建設具有重大意義。

一、人性、道德與獨立性概述

(一)人性概述

談及人性,似乎就得上升到哲學的高度。人性,即人的本性在其屬性上應該是人本身所固有的,這種屬性是每個人所共有的;但在本質上,人的本性還是存在差別的。人的本性客觀存在,不會依人的意識轉移而轉移。人的本性可以解釋人的各種思想和行為。因此,正確認識人的本性可以觀察人、判斷人。因此,延伸到審計人員的行為,從人的本性去分析就顯得十分必要。

(二)道德概述

論道德需從古時候說起。道德這兩個字最早是分開的?!肚f子·漁父》說:“道者萬物之所在也?!敝祆鋭t說:“人所共由謂之道。”所以,道由兩種用法,用在宇宙中是規律的意思,用在社會人生上是指人的行為準則?!暗隆弊畛跻娪凇吨軙?。朱熹弟子陳淳明確說:“德是行此道而實有得于吾心者?!雹偎€說,“道是公共的,德是我所有的?!庇纱丝芍?,“德”指的是個人品德。因而,我們所指的“道德”是個人的道德。行為作為個體道德的外在表現,同時也是人內部心理狀態的外在表現,是我們研究審計人員獨立性問題的一個重要突破口。

(三)獨立性概述

獨立性是審計界反復談論的一個話題,也是一個永恒的話題。只要這個行業存在,審計獨立性問題就始終不能被忽視。我們通常談論的獨立性指的是由Thomas G Higgins在1962年提出的審計人員的獨立性包括實質上的獨立和形式上的獨立這一表述。因而,獨立性的概念就轉化為實質上的獨立性與形式上的獨立性的概念。前者注重的是審計人員的一種精神狀態,后者主要強調的是在現實性上,審計人員與被審計對象之間不存在任何利益關系。如果審計人員做到上述兩種形式上的獨立,那么我們就可以認定該審計人員在執業中完全獨立。獨立性的偉大之處在于體現職業的靈魂,是實現自身價值與社會價值的根本所在。本文重在從審計文化中人性與道德方面探討獨立性的完善問題及其對審計文化建設的重要意義。

二、人性與獨立性

人的本性已經不再停留在“人之初,性本善”的初級階段了,當代社會所談論的人性更大程度上與人所處的環境相關。當然,對于人性的判斷還是通過人的行為,并用“善”與“惡”予以鑒定。這種鑒定結果直接影響人的后期行事與發展。每個人都是如此。對于審計人員來說,其身份地位較為特殊。理論上,每個審計人員必須樹立良好的職業形象,但在現實中并非如此。審計人員所處的環境極易讓其獨立性受到影響。對于同樣一個環境下,存在本性差別的審計人員會有不同的思考方式和行為差異。之所以審計人員要定期或不定期輪換,這是其中一個很大的因素。

既然人的本性可以解釋人的各種思想和行為,而思想是無法被外人知曉的,因此,行為成了唯一的解釋依據。如果一個審計人員工作時,有計劃有條理,工作態度端正,發現問題能及時解決問題等,我們可以認為這樣的審計人員是讓人放心的;反之,則讓人比較擔心了。如果審計人員在與被審計對象管理層接觸中能夠抵制住誘惑,或發現管理層有不好的行為傾向,能夠及時向負責人報告等,那么,這樣的審計人員是讓人放心的;反之,情況就比較糟糕,這種行為是對自身職業和社會的不負責,故我們可稱之為“惡人”。如果審計人員在剛開始階段本著負責任的態度進行執業,而當出現額外利益獲得點時,其行為即發生扭曲,這可能對某一小群體是有利的,但其傷害的還是絕大部分人,我們可將這種情況稱之為“人性違約”。

社會對于審計人員的期望很高,但歸根結底只有一點,就是寄希望審計人員能本著負責任的態度,運用自己的專業技能和經驗,發現問題,生成合理的審計報告呈現給信息使用者。如果審計人員始終不能堅持自身的獨立性,審計結果不被人信任,那么,審計人員、審計行業的危機就來臨了。

三、道德與獨立性

道德在精神層面上與審計人員的獨立性直接相關,即實質上的獨立性的背后強調的就是審計人員道德所起的作用究竟有多大程度。該種價值判斷的依據是社會價值觀,審計人員的道德水準可以通過他們的行為反映出來,而行為的結果對審計活動會產生影響。在我國注冊會計師考試的《審計》教材中,獨立性是作為審計人員職業道德的遵循的原則。這說明獨立性凌駕于職業道德之上,職業道德是基礎層面上對審計人員的能動要求。職業道德作為道德的一個方面,其影響力不容小視。職業道德是在特定環境下對審計人員的意識約束,而道德的范疇來得更廣。審計人員在執業中的行為取向可能并不是在特定環境下產生的,而是本身就存在的,這就是道德的影響力。因而這種影響力可能會產生正面或負面的效果。在這種情況下,環境因素的滲入就可以是這種效果趨于明朗化了。

獨立性應該說是成也道德,敗也道德。道德可以決定審計人員在執業中獨立性的有無。然而,審計人員的道德也是在環境中逐漸形成的,這是種意識積累的過程。而體現超然獨立性的階段也只是審計人員在某個特定的環境、某個特定的時間段上,行為受道德驅動和約束。所以,這就不僅僅是實質上的獨立性受道德的影響,形式上的獨立性也在其中。因此,整個審計人員獨立性受限于道德,這也是審計文化的重點建設對象之一。強化道德在審計人員和審計行業中的約束力。如果審計人員能夠始終依照正確的社會價值觀或道德觀念來執業,由這種獨立性帶來的合理保證具有完全的可信性。在這種情況下,審計人員的獨立性不存在任何質疑。反過來,如果審計人員不受自身道德約束,跨過道德防線,結果是相當糟糕的。無論何種原因,都是利益戰勝道德的后果,包括金錢利益、名譽利益等。這種道德與利益的博弈,暴露出的是審計人員的道德缺陷,完美的道德觀念應戰勝一切外在影響因素。據考證,現實中確實存在這樣審計人員,真正將職業作為自己的一種社會責任,在他們身上,道德價值和道德責任得到充分體現。

四、從人性與道德角度修繕獨立性

人性與道德雖然是兩個不同的概念,但兩者卻息息相關。只要涉及到評判人的行為是否符合社會價值觀念,人性與道德通常就作為其評判的依據。前文談及如何判斷審計人員給出的合理保證具有可信性,即判斷審計人員是按照正確的價值觀與道德觀來得出審計結論。當然,包括整個審計過程都是如此。對于這一點,對審計人員在審計過程中的行為進行跟蹤記錄是個行之有效的方法,并且記錄內容要與審計報告一同公示,直到這種意識在審計人員中得到充分強化,該措施可以逐漸放開。記錄人員可以是被審計單位的獨立董事、外聘人員等。這一點只是從外部來約束審計人員的行為,以保證其獨立性。那么,從審計人員自身角度,在人性與道德方面對其獨立性進行修繕主要有以下幾個要點:

1.“職業領進門,修行在個人”。要成為一名審計人員,無論是企業內部、會計師事務所的,還是國家政府部門的,都必須先對自己的本性和道德進行修煉,使其上升到一個境界,旨在擁有一顆真誠而勇敢的心。

2.“只要意境深,萬事正其身”。當審計人員在本性與道德層面上達到一定的層次,只要是堅守職業準則行事,無論在審計過程中發生什么特殊情況,其敬業的職業精神是可以得到社會的尊敬和認可的。

3.人性道德為根本,準則法規為依據,行為規范是保證,審計報告是真諦。審計人員如將此作為職業要求,那么審計報告的真實性具有極大地可信性,這時的審計報告才反映審計職業的真諦。

五、獨立性在審計文化建設中的意義

審計文化中的人文是其重要組成部分。重視人文的影響就必須具體到文化中的每個個體。個體對于審計文化的意義在于只有包含個體的審計文化才有意義,才有文化本身的價值體現。而審計人員最受社會關注的就是其獨立性問題,獨立性的缺失將導致審計行業及相關行業的危機。一旦審計人員不被人信任,審計人員無法生存,行業就沒必要存在,進而就沒審計文化可言。所以,總的來看,獨立性在審計文化建設中的意義主要表現在以下幾方面:

1.獨立性是審計人文建設的重點。按照獨立性與審計文化的內在邏輯關系,即審計文化建設以人為中心。審計人員的建設重點就是要凸顯其超然的獨立性。獨立性的有無直接影響審計人員的職業生涯,影響行業的興衰,這點已是毋庸置疑。

2.獨立性是審計文化的核心價值所在。一種文化需要有核心,沒有核心,文化就是一盤“散沙”,而且沒有了討論的價值和意義。所以,形成審計文化的核心價值是審計文化建設中的一項重要任務。而根據現實情況,似乎無須另尋他物,因為長久以來,審計人員的獨立性問題一直是人們關注的焦點。而獨立性背后的深層內涵,例如人性和道德是其存在的依據和支柱。只要努力完善審計人員獨立性問題建設,這種觀念就可以作為審計文化的核心價值而被廣泛接受。

3.獨立性的完善是對審計文化建設的完善。逆向思考,不是出于對審計文化的內容完善,獨立性的完善仍舊是個受人關注的問題,其重要性不言而喻。這也為審計文化建設提供了一個突破口。無論審計人員個人,還是規則制定者都應注重對獨立性的完善,這種完善的最終結果就是要實現審計人員的超然獨立。這才是真正意義上的獨立性。

4.獨立性突出了審計文化中人的發展。獨立性本身就是針對人提出的,因而強調人的自身建設也就在情理之中。其關鍵點在于如何發展。審計人員獨立性建設應該從審計人員自身的人性與道德開始。在強調人性的完善下,注重道德的錘煉。審計人員的發展有助于獨立性的實現,有助于審計質量的提高,有助于審計文化的建設。

【參考文獻】

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[2] 王善平,宋艷.我國國家審計文化建設的內涵和路徑研究[J].審計與經濟研究,2010(5).

[3] 王愛國.中國審計文化的反思與重構[J].會計研究,2011(3).

審計文化范文6

論文摘要:隨著經濟的不斷發展,公司文化與公司治理的關系具有比以往更緊密的聯系。內部審計作為現代公司治理的一種手段應關注公司道德文化環境,內部審計活動可以多方面發揮其在公司道德文化中的作用。

隨著中國經濟的發展,以及公司治理的不斷健全,內部審計的重要性越來越被認識,內部審計在檢查企業制定與遵守有關道德規范、行為準則,倡導道德理念,充當道德衛士,促進和評估道德措施等方面為企業道德氛圍建設中扮演重要角色,從而為改善公司治理發揮重要作用。內部審計作為現代公司治理的一種手段應關注公司道德文化環境,內部審計師應該充當道德倡導者的角色。

1內部審計與公司道德文化的關系

1)依照公司章程,在公司治理過程事務中,董事會負責公司戰略計劃的制定和實施,開展風險管理活動,堅持公司道德和價值的取向。所以,公司的治理是否有效很大程度上取決于組織的道德文化,包括董事會的道德氛圍和組織的道德環境。內部審計是由于企業為了在日益發展的市場經濟大潮中求生存、謀發展,不斷提高自身經營治理水平,約束其經營行為,尋找新的利潤增長點而形成和發展的。內部審計通過融入監督機制對公司治理起著監督和預防參謀作用。

2)從公司內部控制上看,控制是公司治理的基礎,內部控制環境為實現控制系統的基本目標提供了紀律和框架。按照COSO控制框架理論,內部控制的首要部分是控制環境,而控制環境第一要素便是誠信和職業道德價值觀。因此,公司治理從內部控制上需要內部審計活動評價公司道德文化的必要。內部審計已經進入了更具前瞻性、咨詢性的發展階段,要關注組織治理、風險發現和風險管理,特別要關注組織治理中的決策風險和經營風險,關注組織經營的前景。內部審計既是內部控制的重要組成部分,又是監督與評價內部控制的主要手段,內部審計通過獨立的檢查和評價活動,針對控制的缺陷、治理的漏洞,提出切實可行的富有建設性的意見和改進措施,促使治理者進一步改善經營治理,提高組織的盈利能力和經濟效益水平,現代內部審計實際上成為了企業治理的延伸。因此,內部審計在企業內部控制體系的建立與不斷完善中起著不可替代的作用。

3)從公司形象信譽上看,一個好公司需要良好的誠信品質和更高的信譽度。公司不只對廣大股東和投資者負責,還肩負著社會廣大民眾的期望,“牛奶摻三聚氰胺”事件給企業的教訓是深刻的。在美國2002年通過了《薩班斯-奧克斯利法案》,其第406條職業道德規則要求在紐約所有公開的上市公司要有《道德規范》,內部審計通過進行一系列的專項審計活動,如通過監督領導干部,起到反腐敗、反舞弊的作用;評價公司宗旨、精神和經營、治理理念,起到企業文化宣傳者的作用;評價企業形象與員工形象,公司領導的表率,以及與業務客戶的信譽關系,由此來敦促治理者和員工忠于職守、遵守法律、道德規范和社會責任,在公司逐步形成一種良好向上的道德文化氛圍,起到良好道德倡導者的作用,為公司治理過程發揮不同作用。

2內部審計活動在公司道德文化中的作用

內部審計的定位是“管理+效益”。加強管理和提高效益,是一個組織的永恒主題。從某種意義上講,效益也就體現了企業的價值和目標,而管理則是達到這個目標的重要手段。

內部審計通過應用系統化、規范化的方法,評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標。內部審計活動應對公司文化與道德相關的目標、項目及活動的設計、實施及效果進行評價,不僅有利于改善公司的組織文化環境,促進公司的運營管理,同時也幫助公司塑造一個積極的形象,這種積極形象可能會給公司帶來更多的商業機會。

2.1發揮內部審計活動在公司道德文化中的監督評價作用

由于各個公司的文化氛圍、治理理念和工作目標不同,風險治理的實施也有很大差別。內部審計機構有責任定期評估整個公司的道德狀況包括董事會的道德氛圍。可以在評價公司的風險管理、控制和治理過程的效果時考慮公司道德文化因素影響,也可以單獨開展與道德相關的目標、項目及活動的設計、實施及效果的審計計劃內容,從而發揮內部審計活動對公司道德文化的監督、評價作用,幫助公司改進治理過程。內部審計人員的職責是評價公司風險治理方式與公司活動的性質是否適當。

在開展第三方審計與合同審計、質量審計、盡職調查、安全審計、隱私審計、信息技術審計、績效審計、經營審計、財務審計以及合規性審計等審計確認業務過程中,審計人員在工作中要保持足夠的職業審慎,警惕可能引起舞弊的機會,對引起徇私舞弊的內部控制進行測試和評價,評價公司有沒有清楚易懂的正式道德規范以及相關的說明、政策,包括預防舞弊和腐敗的程序以及其它期望員工做到的理想的道德標準;評價管理層有沒有采取相關規定,要求員工、供應商和客戶知道在與組織進行交易時應該遵守的道德行為規范。專項控制環境審計還應評價管理層有沒有采取積極的措施支持和提高道德文化,對違反道德規范、政策的行為有沒有得到報告并被調查等。通過審計評價建議公司建立明確的職業道德行為規范,培養良好的控制環境。審計表明,在商業禮節、利益沖突、出行和娛樂方面,強調職業道德可能比報銷制度更能控制公司不合理的費用支出。

2.2發揮內部審計活動在公司道德文化中倡導者的角色作用

CIA《職業道德規范》促進了內部審計職業道德文化的發展,也是內部審計對公司風險管理、控制和治理作出客觀確認以信任的基礎。在提請領導層、管理人員和員工遵守法律、道德規范和社會責任的同時,內部審計人員作為本公司的員工,更應該發揮內部審計活動在公司道德文化中倡導者的角色作用。

內部審計人員能夠經常深入到生產、經營第一線,了解到基層單位和部門的先進經驗和思想狀況,能夠及時將信息反饋到治理層,同時利用工作之便推廣先進經驗,宣傳好人好事。尤其是在建議企業完善內控制度的同時,倡導良好道德,通過健全制度,弘揚正氣,提高廣大員工的道德水平,使其積極支持與主動配合內部審計工作,形成良性循環的企業環境。

另外,審計人員以身作則展現愛崗敬業的職業修養:要誠實、審慎和盡責地開展工作,遵守法律法規、避免利益沖突、維護公司利益,對非公開信息保密;廉潔自律的職業紀律:不接受可能會削弱,或據測會削弱其專業判斷的任何東西,工作及生活作風正派、言行一致、以身作則、謙虛謹慎;團結協作的職業品質:審計人員之間不僅在工作產生合作協調的團隊效應,還與被審計項目領導、員工之間產生溝通效應與和諧效應;持續學習的職業精神:社會在發展,時代在進步,只有不斷持續學習才能不斷提高審計工作的熟練性、效率和質量。

總之,在現代企業的發展中,內部審計從單一的監督職能逐漸轉向集監督、評價、控制、咨詢為一體的綜合職能,同時日益需要企業道德文化的進一步發展,二者殊途同歸,最終均指向一個目的,為現代企業的發展提供強有力的監督保障和精神支柱。

參考文獻

[1]CIA考試指南。內部審計活動在治理、風險和控制中的作用.

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