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農機管理范文1
近年來,隨著羊坪鄉整鄉推進項目的實施,村容村貌發生了很大的變化,機動車、田間作業農機具迅速增加,部分家庭有了拖拉機和農用汽車,通村道行進行了硬化,部分村莊水泥路已到家門口。但是,隨著農業機械的增多,相應的農機安全管理問題也越來越突出,這就要求相關部門對原有的農機安全管理進行改革。本文針對當前農業機械主要存在的問題進行分析,并提出相應的建議以供參考,從而加強羊坪鄉農機安全管理,保障群眾的生命安全。
[關鍵詞]
農機;安全;安全管理
1羊坪鄉道路通行安全情況
1.1路面的材質不同,對農機車輛剎車時的阻力也不相同。主要分砂土、水泥路面;砂土的由于附著力大,在砂土路面行走的車輛,產生的摩擦力也較大,容易剎車;水泥路由于表較光滑,對農機車輛的阻力也相對較小,容易打滑,尤其是在坡道上或雨天路面潮濕時,車輛非常容易因為剎車后的繼續滑行引發事故。
1.2道路坡陡、彎急、彎多,容易發生交通事故。
1.3農村的水泥路面通常都比較窄,主要如果輛車并行,就必須壓到路肩,且速度也不能太快,否則,肥城容易引發事故。在路面沒硬化時,由于地面阻力較大,很多駕駛員都沒有減速的意識,這為硬化后埋下了安全的隱患,因此,羊坪鄉道路硬化后對農機安全管理提出了新要求。
2農業機械安全管理中存在的主要問題
2.1微耕機數量迅速增加,對機器性能不了解,操作要求不熟悉,部分機手掛斗上路。農戶為了田間作業方便,將微耕機掛斗,從事運輸肥料、田間作業生產用具及短距離的少量物資運輸,部分農機手機器購回家后,只經過簡單的培訓還沒有掌握操作技術就投入生產應用,對生產留下安全隱患。
2.2農機操作員不具備較強的法律意識,盡管縣農機監理站、鄉服務中心結合拖拉機、聯合收割機年檢及駕駛員換證檢審工作進行安全培訓教育,同時每年進行多次拖拉機戶主及駕駛員安全培訓教育,扎實開展安全生產規程、法律法規、農機事故案例等內容的宣傳教育,并以簽訂《農機安全責任書》和專項隱患排查整改等形式督促和增強操作人員自覺性。但仍有一部分農民存對農機執法監理工作存在偏見,忽視安全生產。無證駕車、酒后駕車,在經濟利益的驅動下疲勞作業、報廢車作業、帶“病”車作業,“黑”車鋌而走險,不按期參加車輛檢驗等違法行為時有發生。
2.3部分操作人員技術存在缺陷??h農機監理站嚴格按國家法規辦事,執行登記上牌流程,“考證必須培訓合格”有培訓機構的合格證明方可參加考試,駕駛拖拉機等農業機械按法規必須持證操作,但有的農機戶買回機械后仍存僥幸心理,不培訓,不考試拿證,逃避檢查,導致自身操作技術不過硬,埋下安全隱患。
2.4農機安全宣傳教育不到位。多年來農機安全教育對象主要是農機駕駛員,對廣大農民群眾和農村中、小學生的農機交通安全宣傳開展較少,特別是邊遠村組由于信息不暢,成為農機安全宣傳教育的盲區。
3建議
3.1做好安全宣傳教育工作。相關部門應該合理規劃安全教育的宣傳工作,做到“墻上有標語,報紙上有文章,電視上有圖像、廣播里有聲音”,要把宣傳教育工作貫穿于整個農機安全生產工作的始終。比如農機工具拖拉機,經常成為載人工具,這就存在很大安全隱患,而且一旦發生事故,存在的糾紛很難理清。因此,要以村委會為單位,組織機動車,農機手進行安全知識學習,進行全面的生產安全教育,使他們從心里繃緊“安全”這根弦。
3.2應該組織農機操作員進行定期或不定期的安全知識學習。尤其是針對駕駛員進行安全警示教育,提高安全意識。通過一些案例事故帶來的教訓對學員起到警示作用,也要嚴格要求學員在駕駛農機車輛前,一定要仔細檢查車輛狀況,重點檢查剎車、方向等是否靈敏,還要在駕駛車輛時嚴格遵守交通法規,不違法駕駛,不違章行車。教育駕駛員做好車輛的定期保養,做到勤保養勤檢查。另外,還要注意安全行車。坡道上一定要低速行駛。要禮貌行車,不強超強會,當輛車并行時,如果一方有條件讓路時,最好是讓對方先行。途徑彎道時,必須減速并鳴喇叭,以免發生事故。
3.3加強安全警示標志的設置,尤其針對彎道、陡坡等容易發生事故的地方,要時刻提醒駕駛員注意路況。
3.4強化微耕機的安全管理工作。首先禁止微耕機掛斗上路,從事農業生產運輸。禁止未成年人、孕婦、患有妨礙安全作業的疾病及過度疲勞、飲酒、使用國家管制的和品的人員操作微耕機。其次是微耕機手必須年滿18周歲以上,身體健康。微耕機手視覺正常,嗅覺和觸覺靈敏,手指、手臂靈活,肢體動作協調。微耕機手接受過微耕機使用技術培訓,能獨立安全地操作微耕機。微耕機手盡量穿著利落,嚴禁穿拖鞋作業,頭發長的女同志要將頭發盤起或掖在帽子里再作業。再次對微耕勤檢查修查。使用前檢查油門、離合器、倒擋拉線調整到位,操作靈活、有效,是否有可靠的安全保護裝置。最后是在作業時要注意不得高速過田埂和障礙物,需臨時保養、調整、清除雜草、更換刀具、加油等時必須熄火進行。在水田工作時,遇到翻車且進水后,要馬上熄火,并及時排除缸套和進氣通道中的水,然后更換油底殼機油,一切就緒后,還有再次確認機器處于正常狀態正常,才能繼續工作。
作者:李昌 單位:云南省麗江市永勝縣羊坪鄉農業綜合服務中心
參考文獻
農機管理范文2
關鍵詞:農機管理;農業機械化;農業
人們將運用先進的農業機械裝備運用于農業生產,農業生產的經營條件得到改善,從而逐漸提高農業的生態效益、經濟效益和生產技術水平的過程稱之為農業機械化。農業機械化的重要作用隨著農業現代化進程越顯得明顯。因此,為了促進農村經濟持續發展、穩定和健康,就必須將加強農機管理的力度,將農機的作用發揮到最大。
一、我國農業機械化的現狀
中國農業機械化在上個世紀七十年代末就已經迎來了一個全新的發展時期,一條適合中國特有國情的發展農業機械化的道路正在形成。經過農機人和黨的優惠政策的常年努力下,我國農機管理工作的成就已經是有目共睹的:農機作用越來越突顯,農機動力增長迅速,對農業產生的影響也越來越大。然而,要想從根本上使得農業生產力得到發展就要將機械化的進程建立在我國農業在集體化的基礎[1]。但是,農機管理也在農機化飛速發展的過程中出現了一系列的問題。
二、農業機械化管理出現的問題
1.農機技術專業人才缺乏
繼續教育培訓少,農機專業人員少,知識老化就是我國當前農機系統呈現出來的負面狀態,特別是在鄉鎮,農機管理的技術水平普遍偏低下,無法適應當前的農機管理工作,人數少,推廣網點和農機維修網點規模小,農機服務維修人員水平不適應當前的水平,專業維修設備極度缺乏等。
2.投入的經費不足
我國農機管理中出現服務功能較差的根本原因是對農機管理的資金不夠,一大部分的政府部門對農業機械機工作的投入不足、沒有足夠重視,使得農機管理工作效果不理想,農民的需求與農機管理差距越來越大。
3.農業管理的機制不夠完善
有些地方農機隊伍在近年來機構改革的浪潮中處于非?;靵y的狀態中,其中的原因包括相關的農機人員不能很好的適應農業新形式、新技術的發展要求,缺少危機意識,觀念落后等越來越多不穩定的因素。
4.缺少品牌的支持
在當今注重服務理念的社會中,農機服務質量和水平自然也是不容忽視的,競爭力較強,服務質量較高,但在一些較落后的地區仍存在著服務質量低下,服務面窄的現象,嚴重影響了農機化的現代化進程和發展。另一方面,缺少政府和品牌的扶持,一些屬于鄉鎮級別的農機服務機構的實際操作性就非常低,服務的內容越來越單調。同時,另有一些受政府扶持并且有些知名度的服務機構,由于各種原因已經難以發展下去,難以找尋蹤跡了。
三、加強農機管理的措施
1.對農業機械化的作用和地位清楚認識
農業機械化不但是農業現代化的重要標志,而且也是農村先進生產力的重要標志,是確保糧食安全、增加農民收入、提高農業競爭力的關鍵部分。實現農業現代化和提高農民素質是加強農機管理的重要環節。當務之急是充分發揮農機的作用。在建設社會主義新農村,全面化建設小康社會的大背景之下,農業機械化的責任具有重大的歷史意義。
2.加強政策方面的扶持
(1)資金和物質上的扶持在農業機械的補貼上要做到多購多補、優先補貼的原則,農機合作社理應受到更多的農機購置補貼資金的傾向;農機合作社的直接補貼來自農機深松整地補貼資金;農民只有得到足夠多的政府補貼才能購買所需的農業機械設備;對農機設備在銀行信貸方面的優先扶持;對于各級財政應該采取業務部門和場庫棚建設必要的資金用于農機的管理。
(2)為農機合作社取得多渠道的各種優惠政策和建設資金,進行測土配方施肥的免費服務,基礎設施條件的建設需要強化;對農民專業合作社免除審檢費和登記等。農機跨區作業享受免收道路通行費的優惠政策,石油部門則應對農機作業用油價格給予保證和實惠;各種農業機械化建設和發展的項目必須對農機合作社給予鼓勵,實施各類科技研究推廣項目、基本建設項目、農機財政專項的重要目標依賴于農機合作社這一主體的健康建立與發展。
3.建立健全農機管理體系
(1)明確法定職權。農機安全管理機構的執法主體資格,嚴查農機違法和事故案件以及加強縣級執法檢查力度。另外,組織定期有關的農業機械化的管理培訓課程,指導、優化底層人員的工作狀態。
4.優化體制建設
高一級的農機管理部門要向下一級的的農機站安排管理人員的結構前要嚴格依據相應的組織機構標準,擅自對人員進行抽調是不允許的。
5.加大宣傳力度,促進彼此之間的理解
農機服務作為富農、興農的有力載體,也是組成農業社會化服務體系的重要部分,對我國經濟的進步和發展產生了巨大的作用,保障了我國農業生產的生產率。因此,在農機管理發展中,僅僅加強對農機的認識已經不能滿足社會的發展,更要注重農業現代化與農機化的發展的相互認識。
6.專業人員素質的提高
以人為本是基層農機管理服務的核心。想要優化服務水平、依法辦事,農機生產力得到提高,操作現代化農機具更加科學有效率,農業機械更科學地服務農村經濟,實現真正的農業機械化,就必須將基層管理服務人員的素質提高一大步。所以,培養一支業務精通、知法懂法、品優、作風硬的基層農業機械化的管理隊伍就必須在職業道德風范方面進一步優化,優化基層農機管理人員的專業知識和業務培訓,更合理有效地服務于農業現代化的發展。
7.用創新之道發展農機化的高效
國家發展的各個方面只有做到與時俱進才能煥發出新的活力與生機,因此,在農機化的建設中,將創新原則加入其中,從以下各個方面發展農機化的管理工作。
根據農機安全生產實際,創新引進農機安全管理理論,來達到農機化的管理,最大程度發揮農機的作用。首先,管理隊伍的建設要有所加強,然后農機管理體系建設的重點是引導農機戶走社會化發展之路發展和培育農機大戶,同時,由于鄉鎮一級的農機管理工作比較薄弱,因此,需要對其進行一定的加強和鞏固。另外,適用于監理農機的設備也要保持更新換代。在農機安全管理中引進事故鑒定設備、違法鑒定設備、農機性能檢測設備等的更新對于農機化的管理是至關重要的。最后,負責農機管理的專業人員也要注重在實踐中總結經驗,創新農機安全管理方面的理論,在理論與實際的轉變中找到最佳的適宜理論,提高實際操作中的效果[2]。
四、結束語
農機管理范文3
[關鍵詞] 鄉鎮農機管理 現狀 對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)09-0159-01
一、鄉鎮農機管理現狀分析
1.管理人員素質偏低
現階段,很多鄉鎮農機管理工作人員的文化素質和專業技術能力都比較低,農機管理人員的年齡結構不平衡,年齡偏高。還有一些是轉崗從事農機管理服務的人員,這些工作人員缺乏經驗,不能熟練開展業務,加之他們在正式上崗之前并沒有經過系統的培訓,因此無法適應新時期鄉鎮農機管理工作熱需求。
2.宣傳教育工作不到位
很多鄉鎮政府以及農業部門對于農業機械的安全生產問題不夠重視,并沒有將其納為農機發展戰略,在實際的管理過程中不能貫徹落實安全為主、綜合治理的方針。同時農機更新報廢制度中還存在有待完善之處,很多農業機械已經超出了安全服役期限卻遲遲不能更換,加之相關的管理人員和操縱人員并不具備專業程度較高的業務技能素質,容易引起不安全事故的發生。
3.管理服務范圍較窄
鄉鎮農機管理人員還普遍存在管理理念不深入,服務范圍不夠廣的問題,很多鄉鎮農業服務中心在國家和有關部門的資助之下已經逐漸成為了影響力和規模較大的農業服務企業,而一些尚未獲得資助的農業服務中心卻依舊在原地踏步,從而導致農機管理服務業務單一,涵蓋范圍較窄。
4.鄉鎮管理網絡不全面
鄉鎮農機管理網絡不健全,沒有配備必要的監理人員,這是阻礙鄉鎮農機管理工作有效開展的重要因素之一。尤其是很多鄉鎮農機管理人員的流動性較大,工作不固定,這就給農業安全生產帶來了極大的影響;另外,鄉鎮農機管理和監督網絡不全面,對農戶的農業機械不能進行及時有效的管理和服務,為農業安全生產帶來了一定的隱患[1]。
二、加強鄉鎮農機管理的對策
1.提高管理人員素質
增強鄉鎮農機管理工作者的綜合素質和業務能力是做好鄉鎮農機管理工作的基本前提,也是促進農業現代化發展的重要途徑。我們可以通過以下幾點措施來加強農機管理人員的綜合素質。首先是加強農機管理人員的專業學習和業務學習,逐漸提升其工作水平;其次是必須要做好相關管理人員的培訓工作,鄉鎮上級農業部門應該定期組織一些培訓活動,讓農機管理人員的思想素質、理論水平以及專業能力都得到切實的提升;最后是要激發農機管理人員的工作熱情,樹立優質服務的理念,幫助他們養成良好的職業道德。
2.加強宣傳教育培訓
惟有正確的使用農業機械,才能夠確保其功能得到百分之百的發揮,才能夠最大限度的避免因為人為操作事物而導致的不安全事故發生。我們可以通過對農民進行宣傳教育或者技術培訓的方式來提高他們運用農業機械的能力;還可以抽取一部分農機管理人員去幫助農戶購置自己所需求的農業機械,并且與購買者進行交流和指導,讓農業機械能夠及時的投入到農業生產過程;當農忙季節來臨之后,鄉鎮農機站可以選派幾名優秀的農機工作人員到田間進行手把手的指導,幫助農民處理現實中的實際問題。
3.搞好跨區域農機服務
一是鄉鎮農業服務中心必須要結合本地區的實際發展狀況,利用各種渠道進行籌資,創辦一些服務性質的班組,為當地農戶提供服務;二是可以把當地農機大戶擁有的資源進行優化整合,從而達到優勢互補的目的,避免重復投資現象的出現;三是要結合鄉鎮的耕地面積情況以及農機擁有情況成立相應的農機服務工作組織,更好的為本地區農戶服務;四是要積極與臨近農業服務中心進行工作上的交流和溝通,嘗試跨區域合作,不斷增強農機利用率。
4.科學制定發展規劃
鄉鎮農機管理工作雖然已經取得了不小的成績,但是其中還是存在很多的不足,還有很長的路要走。作為新農村建設中的重要內容,鄉鎮農機化發展和新農村建設工作必須要更好的融合起來,按照地區耕地的實際情況和分布情況,科學的制定農機發展規劃[2]。另外還要指導農民群眾選擇適合自己的農機器具,對于本區域的農機管理狀況和可以開發的空間有準確的把握,最大限度的減少農戶盲目購置的現象,避免造成資源浪費。
三、結語
鄉鎮農業機械的管理服務工作是農業社會化服務系統中的關鍵組成部分,也是促進農業現代化發展的重要條件,是農村經濟發展的關鍵支撐。作為農業服務中心農機管理人員,必須要認識到農機管理工作的重要性,做好農機管理,充分發揮出農業機械在農業生產中的作用,從而讓現代化的農業生產工具取代過去那些傳統落后的農業工具,不斷提高勞動生產率,確保農業健康發展,推動新農村建設的步伐。
參考文獻
農機管理范文4
關鍵詞:農機安全;管理;工作
中圖分類號:S232.4 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150632026
隨著社會主義市場經濟體制的建立和改革開放的深入。農機安全管理工作的重要性日益凸現。但部份地區的農機工作人員技術水平不達標,安全意識還不夠深入,這種現象不僅給群眾生命財產造成嚴重損害,也影響當代農機安全事業的可持續發展,所以,在農業生產過程對農業機械安全管理問題必須引起高度重視。
1 現階段我國農業機械化發展
隨著我國國民經濟收入不斷增加,人們的各類生產和生活方式都在不斷的改善,在農機作業生產環境條件許可下,群眾購買或者更新使用新型農業機械的數量明顯增多。特別是近幾年,農機事業更是步入了一個嶄新的發展時期,農業機械化程度已有明顯提高,特別是在耕地播種等重要農業作業項目過程中,隨著大量農業機械的廣泛應用,農產品的加工有運輸方面和農業灌溉、農田基本建設與保護的領域,都實現了機械化與現代化的有機結合與相對良好的發展。機械化程度基本可達到80%以上。
2 農機安全管理存在的問題
2.1 宣傳與教育工作的加強
宣傳農機安全管理與安全生產等安全方面的知識是農機安全管理部門的重要任務與職責之一,但受多種因素的影響,在一些信息化網絡發展的今天,很難有聽到到關于農機安全法規的宣傳,在執法檢查過程中,有的農民群眾不了解農機操作,更不知道農機操作還需要按法律法規執行,出現的種種農機安全法規宣傳貫徹死角的問題,都影響了農機安全工作的深入。
2.2 對于農機安全知識宣傳力度不夠
很多地方相關部門對農機安全生產認識不足,缺乏遵章守法的自覺性,對安全管理都停留在文件上和會議講話中。有的農機戶明知故犯、把正常的法規管理當成是不法收費,執法人員執行工作時,經常與執法人員對抗,逃避監管工作的執行與治理,違規現象屢禁不止。
2.3 農機安全管理體制不健全
一些地區沒有建立農機安全管理機構和相關體系,也沒有配備農機安全管理人員。造成這部分地區的農戶對農機安全管理機制的落后和對農機安全管理工作脫節,農機無證駕駛、無牌行駛、違法載人、未經年檢投入作業等現象時有發生,給農機安全生產工作帶來重大安全隱患。
2.4 農機戶的文化素質偏低,影響安全生產的宣傳工作
隨著30a改革開放的步伐,農民群體進城務工已是時代的主流和趨勢,而留守在農村負責生產活動的大多數都是鄉鎮中中老年群體,這部分群體大多數文化程度不高,文化水平偏低,導致法律政策意識不高,在一定程度上加大農機安全生產的宣傳。
3 加強農機安全管理工作
3.1 加強農機領導層的規范管理
落實農機安全生產責任制,落實國家關于《特大安全事故行政責任追究的規定》的規定,健全農機安全生產管理和監督制度, 如發生特大農機安全事故要追究有關領導和直接責任者的責任。進行年度檢審農機證件,注冊登記上牌,將農機安全生產管理工作層層分解,各司其職。
3.2 建立長效的農機安全管理機制
開創出一條機制創新的安全管理道路,以保障農機安全工作,專項整治,從源頭管理,切實解決難題,與農機監督部門緊密配合,建立完善的責任追究和監督機制, 宣傳農機安全教育工作,按規章制度有效處理事故,發揮農機安全小組和農機協會等平機農機安全載體的作用。
3.3 為確保人民生命財產的安全, 應建立農業機械的報廢制度,并保證其順利實施
應定期檢查機械狀態,在農機監理部門的監督下強制解體。避免報廢的農業機械流入市場,擾亂農機安全正常秩序,同時以農業機械的安全技術狀況和不同用途來確定報廢等級,報廢標準可依據《農業機械報廢制度》的具體要求執行。從而在源頭上杜絕農機事故的發生,保證農機安全生產的管理。
3.4 加強農機的監督和檢查,以確保農機安全管理
監督與檢查是農機安全管理的重要職責和重要手段,對農機駕駛操作人員有關條例能得到有效落實,各單位要加大檢查力度,整頓和規范農機市場,配合相關部門的檢查, 嚴厲打擊違規違章現象, 做好信息化溝通,加強路面、田間、市場的監督管理工作。
3.5 加強農機安全工作的宣傳力度
做好農機安全宣傳教育工作,以提高全民安全意識,預防事故的發生。各個單位要加強群眾對農機安全生產管理的重要性的認識,積極開展農機安全管理工作和法律法規的建設,引用事故和案例等慘痛的事實,加強遵紀守法的自覺性,讓廣大農民群眾意識到農機安全工作的重要性。
農機管理范文5
【關鍵詞】農機 維修 質量管理
Abstract: Agricultural machinery maintenance industry with the rapid development of China's Agricultural Mechanization ushered in new opportunities, but the agricultural service quality issues have become increasingly prominent, to the agricultural management of agricultural machinery safe operation of agricultural economic and social benefits of play andprotection of the legitimate rights and interests of the agricultural machinery repair parties had an impact.
Keywords: quality management, farm nachinery, repair,
中圖分類號: TU201.2 文獻標識碼: A 文章編號:
隨著《中華人民共和國農業機械化促進法》等法律法規及農機購置補貼等一系列支農惠農政策的出臺,廣大農民購置、使用農業機械熱情越發高漲,客觀上促進了農機化事業的發展。農業機械的不斷增加,農機維修市場日趨擴大,農機維修任務越來越重,農機維修技術和市場監管要求也越來越高。加強農機維修市場規范管理,維護農機市場秩序和農機維修經營者及廣大農機使用者的合法權益是農機管理部門面臨的重要任務。本人結合工作實際,就如何加強農機維修規范管理談談粗淺的認識。
一、農機維修質量中存在的問題
1.不能正確判斷分析故障,盲目大拆大卸
一些維修人員由于對機械結構、原理不清楚,不認真分析故障原因,不能準確判斷故障部位,盲目對機械大拆大卸,結果不但故障未排除,而且由于維修技能和工藝較差,又出現新的問題。當機械出現故障后,要通過檢測設備進行檢測,如無檢測設備,可通過“問、看、查、試”等傳統的故障判斷方法和手段,確定最可能發生故障的部位。切忌不問青紅皂白,盲目大拆大卸。
2.盲目更換零部件,一味“換件修理”
一臺鐵?!?54拖拉機,因后懸掛工作無力到某修理廠維修,更換了工作泵、溢流閥、大臂油缸等零部件也無濟于事,后發現故障原因是液壓油箱到工作泵的一根液壓油管被堵,致使液壓油液流量及壓力不足所致,此外該車不注重保養,液壓油箱有大量油泥,導致上述問題的發生。還有些故障零部件完全可以通過修理恢復其技術性能,如發電機、起動機、齒輪油泵等出現故障,不需要復雜修理工藝即可修復,但維修人員卻要求用戶更換新件。
3.不檢查新件質量,裝配后出現故障
還有一些配件由于庫存時間過長,性能發生變化,如不經檢測,裝配后常常引起故障的發生。某臺東方紅802拖拉機的4125T發動機機油壓力過低,分析是機油濾清器堵塞,更換了一新機油濾清器,試機機油壓力仍低。更換了所有可能導致機油壓力低的零部件,但機油壓力仍不能升高,在機油壓力偏低的情況下勉強使用,結果導致柴油機燒瓦抱軸、曲軸斷裂、連桿彎曲,損失萬余元。后經檢查是由于更換的機油濾清器濾芯長時間庫存保管不善導致內部生銹,被過多的鐵銹堵塞所致。
4.不重視螺栓的選用,螺栓使用混亂
農業機械使用的專用螺栓,如傳動軸螺栓、缸蓋螺栓、連桿螺栓、飛輪螺栓、噴油器固定螺栓等是用特殊材質經過特殊加工制成的,其強度大、固定可靠。實際維修作業中,有些維修人員在這些螺栓損壞或缺失時,有的隨意取來其它螺栓代替,有的自行加工代用,這些螺栓因材質不好或加工工藝不合格,給農業機械的使用留下故障隱患。東方紅履帶拖拉機后橋減速器內連接行星輪架和減速器殼體的螺栓承受較大的扭矩,這些螺栓發生斷裂損壞后,一些維修人員使用其它螺栓或自行加工代用,常出現因螺栓強度不夠而再次折斷的情況;有些部位需用“小螺距”的“細扣自緊”螺栓、銅螺栓、鍍銅螺栓,卻使用普通螺栓代替,導致出現螺栓自行松脫、拆卸困難等現象。
二、加強農機維修質量管理的對策與建議
1.加強法規宣傳,實現依法管理
《農業機械維修管理規定》的出臺,使農機維修行業管理工作納入正常法制軌道,有法可依。農機主管部門要把法規的貫徹宣傳作為工作重點,通過各類新聞媒體將政策宣傳透徹,讓消費者知曉《規定》的精神,提高消費者的維權意識;讓每個修理工學法知法不違法,充分認識修理工應承擔的責任。管理部門要實行制度化、規范化管理,嚴處擅自加大動力等違法行為,促進農機維修業健康發展。 2.加強農機維修技術監督,提高維修質量
對新開業的維修點嚴格技術審批,對現有維修點進行年度技術審驗,對年審不合格的,該降級的要降級,該停業整改的要責令整改,該收繳技術合格證書的要堅決收繳,決不遷就。對修理工培訓考核要制度化、規范化,建議設立市級培訓基地,可以采用遠程教育、函授等靈活多樣的培訓形式,發放材,然后集中考核,統一發證,提高培訓質量。對持證異地從業的修理工,應實行屬地登記注冊的制度,由當地農機維修行業主管部門納入日常管理。各縣建立農機消費維權監督站,爭取工作經費的落實,搞好農機維修質量監督隊伍建設,認真履行工作職責,維護消費者權益。在以換件修理為主的今天,修理質量的好壞在很大程度上取決于維修配件質量的優劣。強化維修配件質量的監督管理,關鍵是要堵住假冒偽劣產品的流通,開展經常性的農機零配件抽檢工作,嚴禁其上柜銷售,防止損害購買者利益。
3.提高管理服務質量,改善管理者與被管理者之間的關系
農機主管部門先要為維修點和維修工人的經營活動提供咨詢服務,講解有關政策法規、疑難故障修理技術、新技術和新工藝運用,幫助修理改善內部管理,組織修理點間的技術經驗交流等。農機部門要利用自己的信息資源,盡可能為修理點提供維修信息,增加農機維修業務渠道,提高維修點經營效益。利用與保險公司良好的關系,將事故車輛介紹給信譽好的修理點進行維修,建立農機維修示范點。對高新農機具要組織制定統一的行業技術標準和維修結算定額,使維修網點在從事維修經營活動中,有統一的技術標準可供執行,對修理項目所需工時、材料和機械費用等有較為權威的結算依據。只有這樣,對農機維修網點來說,才有章可循,既能保證維修服務質量,又維護了農民的合法權益。
4.加強農業機械“三包”期內的維修管理工作
農機管理部門依法受理消費者對農機產品的投拆,責令產品的銷售者,根據《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》,承擔“三包”期內的責任和義務,及時提供免費修理業務,提供符合質量標準的零配件,承擔有關修理費用,維護銷售者、生產者的信譽,并對其服務質量進行監督,維護消費者的合法權益。
三、結論
一段時期以來,由于某些因素的影響致使農機在使用和維修等方面出現了一些新問題,在一定程度上降低了農機的經濟效益和使用壽命,嚴重影響了農機事業向現代化更高水平發展。因此,務必引起人們的充分重視,以求盡快解決問題,不斷提高農機的科技含量,早日實現農業現代化。
參考文獻:
[1]劉萬忠.農機維修業管理存在的問題與對策[J].浙江農村機電,2008,05.
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農機管理范文6
關鍵詞:農機補貼;資金管理機制
中圖分類號:F8 文獻標識碼:A
收錄日期:2013年5月29日
農機購置補貼是黨和政府支農惠農的政策之一,是國家強化“三農”工作的具體表現。近年來,張掖市緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村繁榮的目標,以改善農機裝備結構、提升農機化水平、加快現代農業建設為重點,認真落實農機購置補貼政策,提高了農業生產綜合能力,發揮了農機化在現代農業建設中的重要作用。但是,隨著補貼資金規模和覆蓋面的不斷擴大,補貼資金管理方式需要不斷完善和創新。
一、補貼資金激活了民間投資,加快了農機化發展
農機補貼政策實施以來,張掖市各級農機、財政部門充分發揮補貼資金“四兩撥千斤”的作用,重點向大中型動力機械傾斜,向重點產業全程機械化機具傾斜,向農機服務組織傾斜,向科技示范點傾斜。精心組織、密切協作,政策宣傳力度逐年加大,補貼程序日益規范,監督管理不斷加強,農機購置補貼政策實施成效顯著。至2012年,共落實農機購置補貼資金17,540萬元,補貼農機具10大類45,724臺件,受益農民39,233戶,拉動民間投資4.08億元。農機化呈現出了“五個明顯提高”:一是農機化水平明顯提高。全市耕、播、收綜合機械化水平比2005年提高10.4個百分點,達到了69.8%;二是農機裝備水平明顯提高。全市農機總動力226萬千瓦,比2005年增加59萬千瓦;拖拉機擁有量9.87萬臺,增加2.45萬多臺;配套農機具19.8萬臺件,增加8.2臺件,配套比由1∶1.5提高到了1∶2.0;三是農機社會化服務水平明顯提高。全市扶持發展新型農機服務組織191個,農機大戶達到1,870戶,通過開展跨區作業、承包經營、訂單服務,促進了農機的共同利用;四是農機安全生產水平明顯提高。建成平安農機示范縣5個、示范鄉鎮48個、示范村503個,連續五年無重特大農機事故發生;五是對農業發展貢獻明顯提高。2012年全市農機經營總收入12.46億元,純收入5.5億元。
二、創新補貼機制,不斷探索補貼資金管理方式
農機補貼政策的實施,為農機化發展注入了強勁動力。但由于補貼資金結算層次過多,結算周期過長,補貼機具的到位時間與農時季節不夠同步,再加上政策宣傳不夠到位,農民群眾對享受的補貼額不夠了解,影響了補貼政策的實施效果。為此,各級農機部門不斷探索和創新農機補貼運行模式,2012年省、市農機部門把高臺縣確定為全額購機、直接兌付試點縣,取消了以往的“差價購機,省級結算”的農機購置補貼模式,全面實行“全價購機、直補到戶”的補貼模式,把補貼資金直接打入購機農民“一卡通”賬戶,收到了良好的效果。一是增加了農民受益的透明性。農民和農機服務組織購買什么機具,享受多少補貼,直觀明了,透明度提高,更有利于激發農民購機積極性。同時,近幾年農村經濟飛速發展,農村儲蓄顯著增長,加上農村信貸政策扶持,農民購機資金籌措已不是制約購機的主要矛盾,全額購機的條件已經具備;二是減少了補貼環節。特別是資金結算速度大大提高,企業資金周轉加快,有利于農機工業發展。同時,有利于杜絕經銷商向購機農民轉嫁費用,增加農民購機成本;三是有利于部門監管。財政部門在發放補貼額的同時,可以先核實,再補貼,形成農機管數字(指標),財政管資金的制約機制,相應強化了相關部門權利和責任,真正起到監管作用,在農機購機補貼政策實施中與農機部門責任共擔,風險共擔;四是不誤農時。購機戶申請經農機部門審核,確認資格后可根據農時需要及時購機,避免了因補貼資金不到位而誤農時的現象;五是有利于降低農機部門購機補貼工作成本。目前,農機部門經費緊張,而每年為農機補貼工作都要投入大量的人力、物力和財力,改為直接補貼后,有利于減少農機部門的管理費用。
農機購置補貼機制的創新,進一步推動了高臺縣農機裝備結構的優化升級,主要糧食作物、經濟作物以及農產品加工業機械化得到了長足發展。一是提升了糧食生產機械化水平,全縣農業機械化綜合水平達到了70%以上,整體邁入農機化發展高級階段;二是拉動了全縣農村市場消費需求,2012年高臺縣農機購置補貼資金達640萬元,直接拉動農民投入購機資金1,600多萬元,有效拉動了農村消費需求,激發了農民投資農機化的熱情;三是帶動了農機生產企業的較快發展。本縣進入甘肅省農機購置補貼目錄的農機工業產品,由2009年的1家企業的3類、13種型號,增加到2012年的3家企業,6類、24種型號,涵蓋動力機械、耕整地機械、莖稈處理機械、設施農業機械,以及薯類、麥類、飼草加工機械等,農機企業發展步伐明顯加快;四是加快了新技術、新機具的推廣速度。全縣新增玉米聯合收獲機、免耕播種機、深松機、秸稈還田機、秸稈打捆打包機、卷簾機、激光平地儀等機具703臺。其中,玉米聯合收獲機52臺、免耕播種機21臺、深松機160臺、卷簾機412臺。
三、完善補貼資金管理機制的對策
(一)加大信息公開。要以農民關注的媒體和喜聞樂見的方式為重點,加大農機補貼政策的宣傳力度,全面公開農機補貼信息,把信息公開貫穿于整個農機購置補貼工作的始終。除全年公開農機補貼政策、辦法、方案、目錄、程序、供貨企業等主要內容外,縣區農機部門至少每半月公布一次補貼資金使用進度,及時公布補貼受益對象有關信息(包括補貼農戶姓名、所在鄉鎮、補貼機具數量、具體型號及生產廠家、補貼額等),主動接受社會群眾監督。
(二)強化市場監管。要在全面深入地開展補貼農機產品市場價格調研,準確掌握各檔次產品實際市場銷售價格的基礎上,深入分析補貼范圍內各檔次產品補貼額是否合理、體現產品功能的關鍵配置的界定是否準確、補貼分檔依據和參數是否科學、定額補貼分檔辦法有無缺陷,特別要注意調查生產企業和經銷商在實際銷售過程中有無因降低配置或減少功能導致補貼比例偏高的情況。對補貼產品價格高于當地實際銷售價格的,產品的配置與功能低于補貼目錄的,生產企業和經銷商減少配置、降低產品銷售價格的要認真查實,嚴肅處理。
(三)抓住關鍵環節。重點抓好政策宣傳、申請確認和供貨“三個環節”,讓農民了解政策,清楚辦理程序,認真做好廠家(供貨商)和農戶之間的銜接工作,及時協調解決在供貨環節出現的問題,確保供貨及時。堅持公開、公平、公正的原則,實行陽光操作、規范操作。對補貼機具統一編號、統一標識,健全購機補貼檔案,認真做好補貼信息采集、錄入、上報工作,確保上報的信息全面、準確、嚴謹、及時。加強對補貼機具的跟蹤服務,讓農民買得放心、用得滿意,真正使惠農政策落到實處。
(四)嚴明工作紀律。全面落實“三個辦法”、“五項制度”、“十項程序”和“三個嚴禁、四個禁止、八個不得”為主要內容的政策規定。堅持以“補貼機具實行目錄制、受益對象實行公示制、補貼資金實行集中支付制、執行過程實行監督制、實施效果實行考核制”為主要內容的購機補貼各項制度,建立補貼工作考核機制,加強對農機購置補貼工作科學客觀評價,探索工作機制創新,堵塞各種可能出現的漏洞,簡化程序,提高效率。
(五)突出補貼重點。針對不同地域的產業特點和補貼資金規模有限,不能實行“普惠制”的實際情況,堅持“因地制宜、保主保重”原則,重點補貼技術先進、生產急需、安全可靠、節能環保、適應性強、售后服務到位的大中型機具。就張掖市而言,重點補貼玉米施肥鋪膜播種機、玉米聯合收獲機、馬鈴薯種植收獲機、設施農業卷簾機、畜牧養殖機械、秸稈收獲加工機械、畜產品采集機械、保護性耕作等機械設備,加快重點特色產業全程機械化進程。
四、結束語
農機補貼涉及面廣、政策性強、社會關注度高,只有在實踐中不斷完善和創新,才能使其更加符合農民的愿望,更加高效、規范運行,使這項強農惠農政策不折不扣地落到實處,促進農業和農村經濟快速發展,加快實現農業的轉型跨越。
主要參考文獻: