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農機安全事故案例范文1
1.1涇源縣農業機械化生產基本情況
涇源縣位于寧夏回族自治區最南端，轄4鄉3鎮96個行政村，總人口11.8萬人，其中農業人口占92%；轄區總耕地面積57.9萬畝（1hm2=15畝），其中農作物種植面積22.4萬畝。全縣農機總動力18.2萬kW，有各類拖拉機4265臺，配套農機具9223臺，各類鍘草機22760臺，全縣主要農作物綜合機械化水平66.5%，2019年機械覆膜種植玉米9.8萬畝，機耕農田面積21萬畝，加工粉碎青貯玉米50萬t。
1.2涇源縣農機安全生產隱患調查
筆者經過調查統計和查閱相關資料，涇源縣農機安全事故隱患多集中在農用車違章載人和飼草料加工過程中。據不完全統計，2016年以來涇源縣農用車違章載人查獲216例，發生事故7起，其中較為嚴重的是2016年興盛鄉于某駕駛自家手扶拖拉機違章載人下坡時剎車失靈導致3人當場死亡的重大事故。另外一類常見事故為家庭小型鍘草機切斷手指的案例，據了解，前幾年幾乎每戶農民都養牛，夏天飼養旺季到來后，時不時發生操作人員手指被草料帶進鍘草機切斷的慘劇。此類安全事故的發生，一個原因是操作人員馬虎大意，另一個原因是該電動鍘草機設計不合理，主要是鍘草機送草口護板太短。
2農機安全事故原因分析
經過調查了解和分析，近年來涇源縣農機安全事故頻發的原因主要有以下幾點：（1）大多數農機手的安全意識淡薄,農機手對農機安全生產缺乏清醒認識和足夠重視，事前不檢查，事中不小心，事后不保養；（2）農機部門安全生產宣傳和監管不力，上路查驗次數少，當前農機安全事故多發，無證駕駛、違章載人、超速超載等違章違法現象長期存在；（3）有關農業機械設計存在不合理之處，對于此類農業機械要做好調查研究，收集事故數據，并及時反饋廠家，或禁止采購此類有安全隱患的機械；（4）農機安全生產管理存在盲區，農業機械作業量大面廣，源頭管理存在盲區，農機監管部門很難掌握具體事故情況；（5）農機監管工作經費缺乏保障，農機監管工作人員只有深入基層開展宣傳和檢查工作，才能有效監管農業機械，這需要必要的交通工具和足夠的經費支持。
3減少農機安全事故的對策和建議
3.1提高認識，加強領導
農業機械化安全生產是最重要的安全生產工作之一，各級部門和領導要以對人民群眾高度負責的態度，將農機安全生產工作統籌兼顧，加強領導，認真安排，狠抓工作落實，減少農機化生產安全事故發生。
3.2制定工作措施，加強執法檢查
縣鄉兩級農機主管部門要根據法律法規和有關文件，結合本地工作實際，制定具體監督管理工作方案，明確檢查人員、處置方法和安全事故責任追究辦法，重點對無證駕駛、非法載人、超載超速等違法行為加大查處力度。
3.3加強宣傳和培訓，使安全生產觀念深入人心
縣鄉農機監管部門要大力做好宣傳和培訓工作，充分利用標語、短信等形式開展農機安全生產知識和相關法律法規的宣傳，開辦農機手安全生產培訓班，教育引導廣大農機手增強安全生產工作的主動性和自覺性。
3.4保障監管部門經費，加強農機執法隊伍建設
農機主管部門要積極爭取上級領導支持，爭取財政支持，為農機監理執法工作提供充裕的經費保障，同時加強監管隊伍建設，選配熟悉業務的農機監理人才到重要崗位上來。
3.5把好選擇關，采購符合當地實際的農業機械
有些農業機械雖然被國家列入了政府補貼名錄，但不同廠家的同類型機械尺寸和安全系數大相徑庭，農機采購部門要多到農村開展調查研究，掌握采購的農業機械的安全性和性價比，多聽取農民朋友的意見和建議，為以后制定采購方案提供依據。
農機安全事故案例范文2
1.1宣傳與教育工作的加強
宣傳農機安全管理與安全生產等安全方面的知識是農機安全管理部門的重要任務與職責之一，但受多種因素的影響，在一些信息化網絡發展的今天，很難有聽到到關于農機安全法規的宣傳，在執法檢查過程中，有的農民群眾不了解農機操作，更不知道農機操作還需要按法律法規執行，出現的種種農機安全法規宣傳貫徹死角的問題，都影響了農機安全工作的深入。
1.2對于農機安全知識宣傳力度不夠
很多地方相關部門對農機安全生產認識不足，缺乏遵章守法的自覺性，對安全管理都停留在文件上和會議講話中。有的農機戶明知故犯、把正常的法規管理當成是不法收費，執法人員執行工作時，經常與執法人員對抗，逃避監管工作的執行與治理，違規現象屢禁不止。
1.3農機安全管理體制不健全
一些地區沒有建立農機安全管理機構和相關體系，也沒有配備農機安全管理人員。造成這部分地區的農戶對農機安全管理機制的落后和對農機安全管理工作脫節，農機無證駕駛、無牌行駛、違法載人、未經年檢投入作業等現象時有發生，給農機安全生產工作帶來重大安全隱患。2.4農機戶的文化素質偏低，影響安全生產的宣傳工作隨著30a改革開放的步伐，農民群體進城務工已是時代的主流和趨勢，而留守在農村負責生產活動的大多數都是鄉鎮中中老年群體，這部分群體大多數文化程度不高，文化水平偏低，導致法律政策意識不高，在一定程度上加大農機安全生產的宣傳。
2加強農機安全管理工作
2.1加強農機領導層的規范管理
落實農機安全生產責任制，落實國家關于《特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，健全農機安全生產管理和監督制度，如發生特大農機安全事故要追究有關領導和直接責任者的責任。進行年度檢審農機證件，注冊登記上牌，將農機安全生產管理工作層層分解，各司其職。
2.2建立長效的農機安全管理機制
開創出一條機制創新的安全管理道路，以保障農機安全工作，專項整治，從源頭管理，切實解決難題，與農機監督部門緊密配合，建立完善的責任追究和監督機制，宣傳農機安全教育工作，按規章制度有效處理事故，發揮農機安全小組和農機協會等平機農機安全載體的作用。
2.3為確保人民生命財產的安全，應建立農業機械的報廢制度，并保證其順利實施
應定期檢查機械狀態，在農機監理部門的監督下強制解體。避免報廢的農業機械流入市場，擾亂農機安全正常秩序，同時以農業機械的安全技術狀況和不同用途來確定報廢等級，報廢標準可依據《農業機械報廢制度》的具體要求執行。從而在源頭上杜絕農機事故的發生，保證農機安全生產的管理。
2.4加強農機的監督和檢查，以確保農機安全管理
監督與檢查是農機安全管理的重要職責和重要手段，對農機駕駛操作人員有關條例能得到有效落實，各單位要加大檢查力度，整頓和規范農機市場，配合相關部門的檢查，嚴厲打擊違規違章現象，做好信息化溝通，加強路面、田間、市場的監督管理工作。
2.5加強農機安全工作的宣傳力度
做好農機安全宣傳教育工作，以提高全民安全意識，預防事故的發生。各個單位要加強群眾對農機安全生產管理的重要性的認識，積極開展農機安全管理工作和法律法規的建設，引用事故和案例等慘痛的事實，加強遵紀守法的自覺性，讓廣大農民群眾意識到農機安全工作的重要性。
3結束語
農機安全事故案例范文3
隨著農機化進程的不斷加快，農機被廣泛地應用于農業作業和新農村建設，在現代農業中起著主導性作用，農機在數量上逐年上升，種類日益增多，作業范圍日趨廣泛；問題是農機事故越來越多。充分發揮農機效能，消除隱患，降低農機事故，保證農機作業安全，是我們必須面對解決的問題。
一、農機安全作業管理隱患
1.道路運輸的農用車輛
主要有拖拉機和農用運輸車。依據《道路交通安全法》，對車輛等實施安全管理。存在問題有：拖拉機的轉向性、制動性、穩定性較差、噪音大、運輸安全性能差，在道路運輸中易發生安全事故。為此，在國家制定的交通、農機安全管理法規中，均對拖拉機載人做了禁止和限制性規定。但在農村，由于交通不便，一些群眾為了一時方便，搭乘拖拉機的行為時有發生，而重特大農機事故中，大多數都與拖拉機載人有關，類似事故案例很多。超載運輸也是造成農機交通事故的一個重要的原因，超載易導致方向失控、制動失靈、在爬坡時車輛易向后滑而發生事故。
2.農田作業的農機
由于農民安全意識不強，農機安全管理工作容易被忽視。往往認為農田作業環境簡單，會操作就行，不會發生事故，其實這種想法是錯誤的。從事農田作業的機械與從事道路運輸的車輛相比，雖然相對發生事故的機率較低，但前者的數量遠遠大于后者，而且作業的季節性，發生事故的可能性依然較大，因此，對農田作業的農機安全管理工作同樣不能放松。
二、農機安全作業管理措施
1.培養駕駛操作技術過硬、法規意識強的農機駕駛和農機操作人員隊伍
農機安全管理部門要按照《道路交通安全法》的要求，對農機駕駛操作人員進行全面的業務知識和駕駛操作技能培訓，嚴把考核、發證與年審關，并定期組織他們學習有關法律法規，增強法制觀念，把他們培養成合格的駕駛操作人員，使其能夠在農機化作業中，充分發揮主導作用，確保農機安全生產。
2.要廣泛宣傳，使人人懂得遵守法律法規
對農民要加強農機安全只是宣傳教育，使他們能夠知道農機安全常識，了解農機安全常識，在生產中遵章守紀，以便消除因第三者過失造成的事故。無論是農機交通事故還是農田作業事故，第三者過失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故。為此，相關法律明確規定：“凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進行與交通活動有關的人員，都必須遵守規定”。對于農機從事農田作業，所有參于作業人員和周圍其他人員，都必須遵守農機安全作業規章，確保安全生產。
3.按時參加農機年檢，進行定期保養，發現問題及時解決
對可能存在事故隱患的零部件及時進行更換，保證農機處于良好的運轉狀態。駕駛員必須在作業前檢查農機安全狀況，特別是對影響作業安全的零部件進行檢查，從而在農機本身的技術狀況方面保證作業安全，及時消除事故隱患。
4.發揮農機安全管理部門職能作用，加大對農機違章作業的監督檢查力度
監督檢查是農機安全管理部門的重要職責，也是加強農具安全管理的主要手段，是落實農機駕駛操作人員遵守安全操作規程的保障。農機安全管理部門應經常定期和不定期地對農機安全進行檢查，特別是對鄉村道路農機交通安全的檢查。目前，鄉村道路的交通安全不被重視，交通管理部門把監管和整治的主要精力放在交通流量大的國道、省道、縣道及城鎮街道等交通要道上，對鄉村道路交通安全管理工作重視不夠。加之有些農用機動車主的法制觀念淡薄，交通安全意識差，他們趁有關部門疏于管理之機從事違章運輸，甚至非法從事客運。無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現象成災；鄉村道路的路況不好使農機使運輸存在著太多安全隱患。還有，農機安全管理部門還應在農忙季節，集中精力對農機農田作業進行檢查，確實保證農機安全生產。
5.農機安全管理部門必須依法按照責任原則處理農機事故
農機安全事故案例范文4
[關鍵詞] 農業機械 安全生產 措施與建議
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0169-02
在如今經濟快速發展的同時，人們的生活發生著日新月異的改變，生產和生活方式也有著巨大的本質性轉變。尤其是在中央關于發展現代農業和建設新農村的政策指引下及黃山市先進型自動化農業發展綱要的指導下，安徽省黃山市歙縣農業已經基本實現了以小型農業機械為主體的現代農業的基本要求，正體現出現代農業的生產、效率、自動化和示范四大優勢。
一、當前影響和制約農機安全生產的主要因素
1.農村農業機械數量的增加，是各類農業機械事故增加的必然因素
80年代以來我國對農村的大力發展，農村經濟快速發展，農民收入有了很大提高，很多農民用積累的資本購買小型拖拉機、農用三輪車幫助農業運輸和生產，享受當時計劃經濟時期少量指標柴油的政策。在安徽省黃山市歙縣，6000元的價格購入一輛農用三輪或者四輪拖拉機用耕地、播種、運送農作物、送肥、，賣糧食、趕集、走親訪友在農村十分流行。有關數據顯示2004年底我國小型農用拖拉機的數量達到1650萬臺；其中不包括相當一部分的農用三輪，這些農業機械數量的增加，勢必促使農村農業機械事故的激增。
2.農機使用者的安全意識和法制意識淡薄
近年來，“村村通”使農村道路得到改善，農用變形車替代了三輪、四輪拖拉機；特別是2008年中央實行農機購置補貼政策，農民購機數量急驟上升，大量的新型農用機械涌入農村，由于年輕人出門打工的較多，年齡偏大且安全意識差、法制觀念落后、駕駛技術不到位、文化素質較低的農民成為了農機操作隊伍的一員，由于缺少操作技術培訓和安全宣傳教育，他們的表現令人擔憂，他們在工作中違反交通法規，對農村道路安全產生了極大隱患。尤其一部分人，沒有經過相關培訓就無證上路行駛、超載超速、農用車載客及酒后駕駛等違法違章行為；雖然有些人有駕駛執照，但缺乏農機安全的相關意識，沒有系統的對農機進行維護和修理，這樣對農機的安全生產造成嚴重的威脅。
3.目前，政府對農村農業機械管理缺乏協調性，是農業機械事故發生的重要原因之一
政府職能部門之間管理范圍不確定，缺乏監管協調性。例如對于農用車（拖拉機）的管理，交警部門、交通部門、《道路交通安全法》實施前的農機部門根據相關法律法規有一定的管理權，可確定農用車的范圍一直在修改，管理缺乏協調性，存在一些盲區。
4.農田和道路安全檢（審）查力度不夠 年度檢審率和交強險率不高
農機安全檢查是使用農業機械安全生產的前提，年度檢審和交強險是農業機械及其駕駛人的安全及安全事故處理賠償的保障。但是，目前的農田與道路安全檢（審）查無法滿足山村農機使用率低、使用范圍小、新舊更新快和日益增長的農業機械數量等要求。檢測用的相關的設備老化落后或嚴重缺失，向機手收取檢測費用無法落實讓年檢（審）工作陷入被動。許多農機駕駛員對購買農機和辦理駕照的意識有所提高，但是對農機年度檢審驗及交強險的觀念不健全。
5.農機安全防范意識不夠 安全宣傳和事故應急體系不健全
由于農機生產因季節性、獨立性導致全社會對農機方面的法律、法規宣傳和安全常識教育和培訓重要性認知不足，安全防范意識不夠。農機生產范圍廣，影響小，導致專門的農機安全事故應急體系還不健全。
二、預防農村農業機械事故發生的幾點措施與建議
1.加大宣傳力度，爭取全社會的理解和支持
以前，一些相關領導對農機安全管理的必要性、重要性缺乏了解和指導，導致了農機安全管理工作效果不明顯。政府和社會應更多地支持農業機械化的發展，關注農機生產安全，充分利用各種輿論資源如電視、農村廣播、黑板報、報紙、短信及（農村大隊散發宣傳單、）舉辦農機相關知識講座等，創造一切宣傳機會，全力以赴、堅定不移地宣傳農業機械安全法律法規、安全生產常識。只有廣大農民的法制觀念，安全意識再上一個檔次，當農民自覺遵守法律，按規章辦事，才能實質上減少農村農機事故的發生。
2.組織農機安全檢查 加強機手安全學習
農機安全管理的重要內容之一是農機安全生產檢查，此項措施可以及時補救駕駛員違章操作，可減少和避免相關事故的發生，是農機安全科學管理的訣竅之一。農機安全管理部門應加強基層特別是村組農機管理隊伍的建設，加大對農田，道路檢查的力度。教育機手嚴格要求自己，不放松警惕，及時改正不當行為。對于農機駕駛和操作人員，應充分利用農閑時間學習操作技能，提高自身安全操作意識，應該嚴格按照標準進行測試。對于沒有通過考試或不參加考試的人，都將拿不到駕駛執照，嚴禁其駕駛和操作農機，這樣一來有助于農機手素質的提高。要根據當地實際和自身特點，在春耕、秋收農機作業旺季前夕，采取開展多種多樣的活動和周圍的操作員進行技術經驗交流，在原有的基礎上更進一層樓，成為大家的模范。還要經常學習農機事故案例，分析其原因，找出避免事故的方法，使自己懂技術、懂方法、懂操作。
3.保障農機監理資金 改善監理裝備
各級政府應按有關法律法規的要求，保障農機管理所需的資金，建立健全農機安全管理責任制，加大力度管理農機管理項目資金，為農機管理部門裝備具有針對性為機手服務的設備，使此部門團隊化，專業化，使得工作效率大大提高，使農機安全管理執法條件不斷完善，而且在保障宣傳教育、安全檢查等工作的開展的同時，要將參與農機管理的工作人員納人公務員的指導范疇，這樣才能確保依法行政，使執法更具有專業性。
4.加強農業機械質量監測 嚴格遵守報廢規定
首先，農機管理相關部門要對本區域的農業機械進行詳細的檢查，對那些使用時間較長的老舊農業機械要進行全面系統的安全評估，評估報告要盡可能詳細，凡是符合要求的農業機械應該記錄在案，定時定員的進行檢查和管理，不容忽視。凡是沒有通過檢查的機械，嚴格按照法律法規進行封存、報廢等處理。對進行報廢的農機主，農機部門應該予以重視，相關部門應給予補貼。如果發現封存、報廢的農業機械參加農業生產，應該通知農機主管部門，對違規操作者進行嚴厲的處罰。農業機械的可靠性相當重要，它影響著農業生產的質量，是農業機械安全生產的重要前提之一，只有真正的重視起來，才能最大限度的保障我們農民的生命財產安全。
參考文獻
[1]王杰波，王坤，張春平. 農村農業機械安全生產不容忽視[J]. 安徽農機，2005，01：6-8.
農機安全事故案例范文5
關鍵字:農機安全;安全生產;對策
中圖分類號:S232 文獻標識碼:A
文章編號:1674-0432(2010)-05-0128-2
一、威信縣農機現狀
2009年底,威信縣農業機械總動力達7668.6萬瓦特,其中拖拉機644臺,有拖拉機駕駛員611人,耕整地機械847臺。外籍在威信長期作業拖拉機有300余臺,有農機培訓學校一個?？h農機安全監理站現有職工7人,其中技術干部4人,工人3人。境內有省級公路44公里、縣級公路252.694公里、鄉級公路393.557公里、村級便道和機耕道956.5公里。近幾年來,威信縣雖然未發生重、特大農機安全事故,但存在的農機事故隱患不容小視。因此,我們要以對人民生命財產高度重視的責任感和主人翁精神,嚴格執法,熱情服務,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
二、農機安全生產存在的問題
(一)拖拉機運行道路條件差
威信屬典型山區“三農”縣,財政收入少,財政支付能力弱。因此,村級公路基礎較差,坡陡、彎急、路窄、路滑,沒有安全防護設施,通行能力較差,是威信村級公路最典型的標志,而拖拉機幾乎都是在這樣的道路上行駛。
(二)拖拉機駕駛員文化素質較低
他們安全意識淡薄,接收知識能力弱,加之法律、法規規定駕駛員審驗間隔時間長,較簡單,缺乏行之有效的教育措施,造成他們的安全生產法制意識淡薄,只顧賺錢,不顧機車技術狀況,帶病作業,也舍不得停機維修保養,等機車出現重大故障時,才不得不停機修理。作業中,無證駕駛、超載超速、違法載人、違規操作等難以杜絕,給農機事故的發生埋下了重大安全隱患。
(三)農機安全監理部門經費不足,裝備差
威信農機安全監理站,每年只有2萬至3萬經費,只能維持一般工作支出,有很多想干的工作都干不了。在裝備上除了三間辦公室、幾張辦公桌及簡單的辦公設備外,連必不可少的工作用車、檢測設備等裝備都缺乏。
(四)農機安全生產監管管理職能被弱化
2004年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》施行后,取消了農機安全監理部門上路檢查執法的權力,拖拉機道路交通安全監管交給公安交通部門管理,由于交警警力不足,幾乎無力顧及邊遠的村社便道,而拖拉機、低速載貨汽車恰恰行于路面差、坡度大、急彎多且失去監管的村道上。鄉鎮農機站名不符實,隨著機構改革的不斷深入,鄉鎮農機管理服務站已被撤銷,鄉鎮農機管理員合并到鄉鎮“農業綜合服務中心”,業務上也從專職的農機管理員轉為其他技術人員兼職,既不固定且不懂業務。由于農機安全監理體制不健全,使得農機安全監理工作無法有效地行使職權,制約了農機安全生產監督管理工作的正常開展,農機安全監理管理職能被嚴重弱化。
(五)變型運輸拖拉機注冊登記“標準”的不統一
目前,威信縣約有30余臺拖拉機從其它轄區將技術檔案轉入威信縣轄區,但在轉籍登記時市監理所對其審核時說“超標”不能入戶,除少數到其它轄區登記入戶,大部分機主只能帶上檔案行駛,給農機安全監理部門及機主、機手帶來較大壓力,無形增加了農機安全生產的隱患。
(六)經營多年的安全生產網絡收效甚微
在90年代威信縣就建立過以分管安全的副縣長、鄉長、派出所長、村長組成的“四長”責任制,層層簽訂崗位責任制,但這些制度只是在發生事故時才強調一下,風平浪靜時也很少有人提及和做一些基礎工作。
(七)農機安全源頭管理力度不夠
在拖拉機檢驗過程中,由于是人工檢驗,有時難免存在麻痹大意,不仔細認真。對農機培訓學校市農機監理所和縣農機監理站都在監管,但市、縣又沒有明確分工,職責不明,含糊不清,會造成雙方面都不管地帶。威信農機修理廠幾乎沒有經過農機主管部門培訓和辦理《農機維修技術合格證》,更談不上審驗和有效的監管機制,有的農機經營部門經營劣質、假冒、不合格甚至根本就沒有經過國家有關部門許可生產的農機產品。有的維修廠(點)由于沒有經過培訓,根本就不懂法律、法規賦予他們的責任和義務,違法拼裝報廢拖拉機或改裝拖拉機,制造安全隱患而得不到法律的制裁。
三、農機安全生產的對策
針對存在的問題,筆者認為,要解決威信農機安全生產管理上存在的問題,達到消除違法、預防和減少農機事故的發生,應該著力開展幾個方面的工作:
(一)加強農機安全生產培訓力度,提高農機安全監理人員和農機操作人員的整體素質
1.農機監理主管部門要加強農機隊伍的人才培養,提高農機安全服務水平。農機監理機構主管部門應適當安排資金對監理人員進行法律、法規和業務技術知識的培訓、進修及交流考察活動,上級業務主管部門負責制定切實可行的培訓計劃和培訓內容,使培訓真正落到實處,提高監理人員的業務素質和執法水平。
2.加強農業機械駕駛、操作人員安全教育學習,提高他們操作技能和安全意識。加強對農業機械駕駛、操作人員的集中教育學習,學習《道路交通安全法》、《安全法》、《農機安全生產監督管理條例》等法律、法規;學習駕駛安全操作規程、安全駕駛常識。通過有計劃、經常性的教育學習,提高他們的整體素質和安全意識。
(二)把農機安全生產管理經費納入財政預算,增加農機安全管理所需裝備的經費投入
政府應將農機安全生產監督管理經費納入財政預算,保證農機安全監理部門工作經費,并增加所需裝備的經費投入,為農機安全監理機構配備拖拉機技術性能檢測線、農機安全監理車、照相機、攝像機、對講機、酒精檢測儀、宣傳設備等必要裝備,有利開展工作。
(三)加強農機道路交通安全管理
1.加強領導,提高農機安全意識。政府應把農機安全生產納入安全管理議事日程,加強領導,提高農機安全生產的意識,制定切實可行的監督機制,由縣道路交通安全委員會負責組織協調鄉鎮政府安全委員會、農機、公安、安監等職能部門,對邊遠山區、村、社便道上行駛的低速載貨汽車、拖拉機進行路面監控和違法查處工作。
2.要認真按《云南省拖拉機道路交通安全監管辦法》開展工作。根據《辦法》規定農機監理部門具體做好:“一、定期分析拖拉機道路交通安全情況,提出道路交通安全工作的意見和建議。二、依法檢查上道路行駛的拖拉機及其駕駛人,查處拖拉機道路交通違法行為。三、開展拖拉機道路交通安全宣傳教育,不斷提高拖拉機駕駛人的法律意識和交通安全意識。四、建立健全拖拉機及其駕駛人信息管理臺賬,督促拖拉機機主,駕駛人按照規定辦理登記、檢驗、報廢和駕駛證書申領、審驗等手續。五、落實公安交通管理部門對拖拉機道路交通安全監管的改進意見。”這樣才能對聚集在邊遠山區失管的拖拉機、低速載貨汽車實施行之有效的監管。
3.建立安全目標管理責任制。健全縣、鄉、村、社四級安全監管網絡,實行農機安全生產目標責任管理,首先由縣政府同各鄉(鎮)、各部門簽訂農機安全責任書,其次各鄉(鎮)又和拖拉機駕駛員、農機操作手簽訂責任書,和鄉農機管理人員、鄉安委辦簽訂責任書,鄉政府同各村簽訂責任書,通過層層簽訂農機安全生產責任書,明確各自責任,實現上下聯動,形成“政府負責、各鄉(鎮)公安、農機、安監等部門主抓,社會參與”的農機安全管理新局面。各級政府認真學習和領會云南省丘北縣道路交通安全管理的先進經驗,采取有力措施加強鄉級、村級公路建設,達到客車通行標準,改善農民出行難,減少拖拉機、低速載貨汽車違法載人的重大安全隱患。同時,完善鄉(鎮)國家干部職工對駕駛人員實行一釘一幫輔安全教育工作,消除安全隱患。
(四)加強農機安全生產的源頭管理工作
1.加強鄉、村、社道路建設力度,著力解決村、社道路路況差的局面。我縣村社道路有956.5公里,大都是坡度大、彎急、路窄、凹凸不平,行車難度非常大。各級政府應加大村社道路修建投入力度,把村社道路加寬,坡度、彎道改小,解決路面差、路滑的不良狀況,從消除道路上解決安全隱患。
2.嚴格執法,杜絕徇私枉法。農機安全監理部門按有關法律法規規定,嚴格農機登記制度、檢驗制度和駕駛員審驗規定執行。市監理所和縣農機監理站要明確對農機培訓學校的監管職責,切實監督好整個培訓過程,嚴把準進關和準出關,不讓一個不合格的農機駕駛人員進入農機駕駛行列。
3.加大農機市場整治力度,杜絕劣質農機產品購置入戶和不合格的農機維修廠(點)進入維修市場。農機主管部門應聯系工商、技術監督局等部門加強對全縣銷售農機產品經營部的整治,清理農機市場,開展農機維修廠(點)調查,遏制假冒偽劣農機產品進入市場,對無生產許可證、無產品合格證、無說明書、無生產單位的“四無”機具進行解體;對農機維修廠、維修點進行調查是否取得相應的維修技術合格證書、工商登記手續,在經營活動中是否進行報廢農業機械拼裝、改裝等違法活動。
(五)加大農機安全宣傳教育
1.加強農機安全宣傳,讓農機安全工作家喻戶曉。要從實際出發,以政策為導向,理論研究和倡導安全教育為重點,拓寬宣傳面,由點及面,把宣傳工作滲透到基層的每個角落,做到家喻戶曉、人人皆知。
2.把拖拉機年檢、駕駛員年審作為農機安全宣傳的契機。每年要結合拖拉機年度檢驗、駕駛員年度審驗、農機安全活動日以及駕駛員集中教育學習,以此為契機大力宣傳《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農機促進法》、《農機安全生產監督管理條例》等法律、法規及有關安全操作規程。利用廣播、電視、報紙、標語和布告進行宣傳,與廣播站、電視臺共同開辦“農機安全生產”節目;鄉(鎮)站、縣站在街道顯著位置出黑板報、事故多發地段和危險路段樹立警示牌。每年“農機安全月”張貼安全標語、布告,發放安全生產材料,舉辦農機安全知識講座等大張旗鼓地宣傳,深入村、社、學校,在村民會議、中小學校開放農機安全教育課程;利用群眾趕集日或其人群聚集地,展出事故圖片,用農機安全事故典型案例、用鮮活的、慘痛的、血的事實宣傳教育農機操作人員和廣大民眾注重農機安全生產,將政府“關于加強農機安全生產管理的通告”發放到社會各界,張貼到鄉村以及農機使用比較集中的村社,引起全社會高度重視農機安全生產。
通過宣傳,在廣大農機駕駛操作人員中產生“共振”效應,以消除麻痹思想和僥幸心理,增強安全生產意識。
(六)應盡快制定全國統一的變型運輸型拖拉機登記標準
制定全國統一變型運輸型拖拉機生產許可和登記標準,以便規范行業生產、銷售、使用環節。同時,開發全國統一的農機監理系統軟件,便于各級農機監理機構部門工作開展和方便拖拉機主辦理拖拉機登記等手續。
農機安全事故案例范文6
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，深入貫徹落實科學發展觀。始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步夯實安全生產責任，消除農業生產安全事故隱患，繼續深化“安全生產年”活動，確保全縣農業農村經濟平穩較快增長。
二、工作目標
實現全局安全生產形勢的持續穩定好轉。深入開展安全生產宣傳教育行動，通過繼續深化“安全生產年”活動的開展。大力提高廣大干部職工及從業人員的安全生產意識和安全防范能力；深入開展農業安全生產執法行動，嚴厲打擊農業生產的非法違法、違規違章行為；深入開展安全生產治理行動，建立健全安全隱患排查治理長效機制；切實加強安全生產監管機制建設，進一步落實安全生產監管職責；切實加強安全生產保障能力建設，進一步提高防災減災和安全生產水平；切實加強安全生產監管隊伍建設，進一步提升安全監管能力和執法水平。
三、主要內容
一繼續深入開展宣傳普及安全知識
廣泛宣傳關于安全生產的方針政策和安全生產法律、法規以及安全生產常識，1開展安全知識普及教育活動。通過宣傳欄、板報、印發資料、張貼標語等形式。利用典型事故案例，開展警示教育，通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識和安全素質。
深入鎮、村、組，2加強農業安全生產宣傳教育。充分利用“科技下鄉”安全宣傳日”放心農資下鄉”等載體組織干部職工。扎實開展農業安全生產法律、法規政策的宣傳活動，廣泛宣傳農機安全操作方法、農產品質量安全、農鼠藥安全使用常識、沼氣安全使用事項以及安全生產常識，不斷警示和教育廣大農民群眾，提高農民群眾的安全意識。
二深入開展安全生產執法行動
認真實施《拖拉機登記及年度安全技術檢驗技術規范》監管對象向未登記農田作業拖拉機拓展；加強農資市場整頓，認真貫徹落實《安全生產法》道路交通安全法》和農業部《關于加強農機安全監理工作的意見》等規范性文件。加強農資經營單位產品質量的監管，建立農資經營單位監督檢查制度；嚴厲打擊坑農害農行為，以種子、農藥、肥料、農產品等品種為重點，加強日常檢查，突出專項整治；配合食品安全專項整治行動，堅決查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的違法行為，以及摻雜高毒農藥、禁用化學投入品的違法行為；進一步完善農資投訴舉報體系，利用12316三農熱線服務電話，暢通舉報渠道。
三深入開展安全生產治理行動
以治理拖拉機違法載人和無牌無證作業拖拉機為重點，深入開展農機安全生產治理行動。加強檔案管理，嚴格把好拖拉機、聯合收割機登記關、安全檢驗關、培訓關和考試關；進一步加強農產品質量的監管，做好已認定基地的生產控害，建好基地檔案、嚴把生產控害關，實施基地準出與市場準入相結合的監管制度，以蔬菜、水果等主要農產品為重點，強化農產品質量檢測；加大農村沼氣安全事故隱患排查整改，要堅持以沼氣國債項目實施為重點，每個項目村要確定一名技術員，指導群眾安全規范使用沼氣，督促鎮、村對全縣的沼氣使用戶進行全面檢查，發現漏洞，及時整改，及時維修，確保沼氣安全使用。
四加強安全生產監管機制建設
摸清家底、掌握情況、分析問題，各股站室要對本單位安全監管情況進行全面總結。提出工作思路；要進一步建立和完善與相關部門的信息交流、聯合執法和安全檢查等制度建設；加快各類應急預案的制定和完善，切實減少因各類災害造成的損失；嚴格落實責任追究制度，對發生較大以上安全責任事故的要按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的四不放過”原則，依法追究事故相關單位和人員的責任。
五加強安全生產保障能力建設
推動農業保險工作開展，要進一步抓好農業政策性保險的擴面工作。切實提高廣大農民群眾抵御風險能力；完善區域性檢測體系，農業基地、農貿市場建立農產品質量檢測室，配置農產品農藥殘留速測儀等儀器設備，健全檢測室管理制度。
六加強農業安全生產監管隊伍建設
形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制；強化安全監管隊伍的培訓教育，要進一步加強安全生產監管機構建設和人員配備；積極探索在重點企業建立各種形式的安全管理組織和安全員制度。組織安全監管人員認真學習安全生產法律法規和有關業務知識，進一步提高依法監管能力和安全執法水平。
四、進度安排
各股站室要結合實際，局“安全生產年”活動貫穿于全年安全生產工作之中。采取切實有力措施，扎實推進，取得實效。主要工作要在11月底以前完成，分四個階段進行。
結合工作實際，一準備部署階段。按照市、縣《實施意見》要求。制定具體的安全生產年”活動實施方案，簽訂安全生產責任書，層層落實責任；開展安全知識普及教育活動。
深入開展“三項行動”切實加強“三項建設”重點組織開展農業安全生產專項整治活動。二深入實施階段。各股站室要按照本方案的總體目標和主要內容。
認真組織檢查評估和開展回頭看工作，三整改提高階段。各股站室要在深入實施、取得進展的基礎上。發現和解決存在問題，總結好的做法、推廣典型經驗，切實提高安全生產整體水平。
撰寫上報總結報告，四總結督查階段。按照工作方案進行認真歸納、全面總結繼續深化“安全生產年”活動開展情況。探索農業安全生產管理長效機制。
五、工作要求
加強領導。各股站室要高度重視，一提高認識。充分認識當前安全生產工作面臨的形勢和開展“安全生產年”活動的重要性，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，切實加強對此項工作的組織領導。要成立相應組織，落實責任，加強組織領導，確保完成各項目標任務。
