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跟蹤審計的方法范文1
跟蹤審計有利于及時糾正和改進有關問題，提高審計監督效能。由于對跟蹤審計的認識不同，采取的審計方法也各異。有的審計組參與工程管理和決策，有的審計組參加工程招標的制定和審查，有的審計組直接辦理工程預算和決算。這些工作看似審計的事前監督，實際是審計行為的一種“越位” ，看似審計效果不錯，實際審計風險很大。從審計理論上講，審計是一個獨立的監督行為，也就是說審計首先應獨立于經濟管理活動之外，然后對經濟活動進行審計監督，審計如果參與了經濟管理活動，不僅失去了審計的獨立性，而且也失去了審計監督的基本職能，監督也就無從談起。從審計實踐上講，首先，審計不能替代專業主管部門的職責，存在著行政范圍上的風險；其次，審計人員由于專業水平、實踐經驗等方面的限制，他所參與決策和發表意見是否正確值得思考，但在管理活動中卻代表了審計部門的意見，這將承擔工程管理連帶責任和廉政建設風險；再次，審計組在具體審計事務上有些依靠中介機構的專業人員，而這些人員又代表審計部門，審計部門在業務上又無法控制執業人員，這樣所得出的審計結果存在著審計質量風險。
既要充分發揮優勢建設項目跟蹤審計的優勢，又要切實防范各種審計風險，關鍵要正確處理好以下幾個方面的關系：
一、要處理好監督與建議的關系。監督是審計的基本職能，建設項目跟蹤審計要立足于審計監督，通過監督發現問題，針對審計查出的問題提改進的建議。在審計工作中，合理劃分幾個時段，定期跟蹤審計，形成階段性的審計報告，并向本單位通報情況，提出改進的建議，要求有關被審計單位、部門在后期工程建設中加以糾正。
二、要處理好參加與參與的關系。審計部門對建設項目實施跟蹤審計，一般情況下，本單位往往會要求審計部門參加工程建設的重要事項和重要會議。對此，審計人員應當積極參加，其目的就是更好地了解工程情況，為審計工作提供詳實的一手資料，以提高審計時效。但參加并不等于參與，對于工程管理的具體事項，審計人員只是“傍觀”和“知情” ，不應作為決策者列入，不應發表與審計無關的意見，不應對某項決策簽字畫押、舉手表決。否則就擺錯了審計位置，背離了審計監督的根本。
三、要處理好審計組與中介機構的關系。在建設項目跟蹤審計中，往往要委托中介機構參加。在處理審計組和中介機構的關系上，應當注意：一是中介機構受聘于審計組，代表著審計組實施專業審計監督，并由審計組承擔最終的行政責任，應當服從和服務于審計組的監督和管理；二是中介機構可按審計工作的要求可對建設項目的預算和決算進行審計，但決不能參與工程預算的制定和工程決算的編制；三是中介機構的審計結果向審計組報告，替審計組負責，并納入審計組的審計報告和決定；四是審計組委托中介機構，中介機構的服務費應當由審計組負責支付。
四、要處理好建設與施工的關系。建設項目跟蹤審計的對象是建設主管部門，同時也可以對施工等單位進行審計調查，對于這兩種不同范圍的審計應當有一個明晰的劃分。一是要嚴格審計程序。建設單位與施工單位不是所屬關系，在法律上是平等的合作關系，對不同的法人主體，無論是審計或者是審計調查，都必須履行完整的審計手續，不能用一個審計通知替代所有的審計對象；二是審計調查應著手于施工等單位，著力于建設單位，應圍繞建設主管部門的管理來開展。通過審計調查發現問題，查找管理部門不規范的管理行為和違紀違規問題。三是在對建設主管部門位違紀違規問題處理時，有時會涉及到施工等單位的經濟利益，如工程決算的審計，這就需要在審計中征求施工等單位的意見，有效地保障第三者的合法權益。
為更好地規避上述風險，在審計方法上就有不少講究，下面再談談該如何審計工程項目：
一、首先，建設項目內部審計有諸多特點
1、審計環節多、流程長、內容較復雜。涉及的內容多而廣，審計的專業性、技術性強，要求審計人員具有多方面的專業知識和較強的協調能力，要把傳統的審計方法和現代的審計方法、宏觀的和微觀的審計方法結合起來運用。
2、審計過程連續、完整。
3、審計評價政策性強，涉及面廣。
4、建設項目內部審計問題糾正處理困難。
二、其次，建設項目內部審計存在問題
1、審計與管理界限模糊，審計目標難以實現。
2、審計介入時間難以把握，審計效果不明顯。
3、審計依據的法律、法規和執業規程滯后或不夠完善。
4、審計力量有限，審計成本增加。要求進行建設項目內部審計的審計人員不僅要有精湛的專業技術和較寬的業務知識面，同時要具備良好的協調溝通能力，熟知國家政策，了解掌握最新的施工方法和技術措施以及大量的市場信息，以此來滿足建設項目審計的廣泛性和繁雜性。
三、建立切實可行的工程項目內部審計方法
1、準確定位，明確職責
內部審計是以堵塞項目建設漏洞、完善項目管理機制、提高本單位投資水平為目的的，其作為監督者參與項目建設的過程。內部審計機構和人員并不從事項目建設管理、施工、監理等方面的具體工作，而是履行對上述工作的監督職能，實現促進這些工作規范、有效運行的目標。在審計中發現的問題，應及時與單位取得聯系并以書面形式告知，而不直接干涉相關單位的工作。在審計工作中，應明確工作職責，努力做到到位而不越位，依法獨立開展審計監督工作。
2、及時了解項目進展，合理確定審計介入時間
建設項目審計是一種效益型審計模式，應綜合考慮被審計項目的性質、建設規模、建設周期、建設進度、審計資源和審計成本等多方面因素后研究確定審計介入的時間。過早介入，項目進展程度較低，審計內容不足，造成審計成本、審計風險增大，過遲進入，對項目中間過程失控，許多隱蔽工程內容無法核實，對決策、招投標、設計、材料采購等活動造成的既成損失無法避免。因此，應建立信息反饋制度，及時了解項目建設進展過程，合理確定審計介入時間，對項目建設的重要環節、重大活動以及單位的要求要及時跟進。
3、在完善制度的同時加強高素質人才培養
建設項目審計是一種全新的審計模式，為確保其有法可依，能更好地為建設項目服務，應建立系統完整的審計規章制度，統一并明確審計實施辦法，健全審計程序和審計規范，以及與此相配套的項目管理制度，為審計人員、項目管理人員、財務管理人員提供具體的指導，使各部門相互配合，協調運轉，使審計逐步步入程序化、規范化、制度化的軌道中。與此同時，應加強對審計人員的培訓，提高理論和實踐水平，擴大專業視野，適當引進工程技術、電腦、法律等短缺的復合型審計人才，全面提高審計隊伍的綜合素質，促進建設項目內部審計事業的健康發展。
參考文獻：
[1]時現. 建設項目審計.北京大學出版社，2002.
跟蹤審計的方法范文2
【關鍵詞】建筑工程；全過程；跟蹤審計；方法；措施
在現代審計領域中，建筑工程全過程跟蹤審計是一種全新的模式和方式，建筑工程全過程跟蹤審計針對工程造價來實施有效、主動的控制，具有突出特征。從時間角度出發，我們不難發現，建筑工程全過程跟蹤審計屬于事中審計和事前審計，與竣工結算審計比較，其審計工作的業務量比較大，并且具有服務性和咨詢性。所以，專業的建筑工程審計人員必須要根據主管部門需求，及時提出咨詢服務，事前預防超預算現象、超投資現象以及盲目擴建現象。下面，筆者就關于建筑工程全過程跟蹤審計的方法及措施進行分析。
1 建筑工程全過程跟蹤審計的方法和措施
1.1 建筑工程前期跟蹤審計
在建筑工程前期實施跟蹤審計工作，必須要對建筑工程的招標文件進行審查，對建筑工程量清單以及建筑工程投標最高限價進行復核。審查建筑工程施工合同，主要審查其是否與現行法律、政策、法規相符合，是否符合招投標文件條款，其語言文字是否規范、嚴謹和簡練，在描述專用條款的時候是否清晰。還要對建筑企業是否健全內控制度進行檢查，對于沒有完善內控制度的企業要對其進行指導和督促，使其建立起完善和健全的管理制度，保證建筑工程項目規范實施，項目資金得以合法使用。
1.2 建筑工程施工階段跟蹤審計
在建筑工程施工過程中，必須要對其工程進度款撥付、材料價款、隱蔽工程量、現場變更簽證單等進行控制和監督，對其進行跟蹤審計。
首先，要對建筑工程隱蔽工程量進行現場確定，在建筑工程施工過程中，會存在很多隱蔽的項目，建筑工程的隱蔽工程量是否屬實仍需我們進行確定。因為其屬實與否會直接影響到建筑工程最終的工程造價以及結算審計效果。與此同時，在建筑工程施工過程中，選擇不同的施工工藝，也會對工程造價產生直接影響。所以，建筑工程跟蹤審計一方必須要對建筑工程施工工藝以及隱蔽工程量實施現場確認工作，并且將其真實、詳細的情況在審計工作底稿之中記錄下來。
其次，對材料價格進行核實和確定。在建筑工程施工過程中，施工材料的價格必須要根據合同條款實施區分，如果在合同中約定這一材料是固定的價格，跟蹤審計人員要對進場材料型號、規格以及品牌進行核實，明確其是否與招標文件或者合同約定相一致。如果合同約定或招標文件報名該材料是可調價格，那么，審計人員必須要對材料的型號、品牌以及規格等進行復核。與此同時，審計人員還要對市場進行調查和詢價，掌握市場的行情，避免由于市場變動而導致不必要損失。
最后，還要對現場簽證和設計變更進行審查。對建筑工程設計施工現場簽證、變更手續是否真實、及時、完整、合理、合規，必須要對其實施定性審查，明確其是否擁有合法的依據和手續，是否與現行規定、工程招投標文件精神、施工合同相符合，反映的內容是否準確，是否存在變相重復計取等問題。
1.3 建筑工程竣工結算階段跟蹤審計
在建筑工程竣工驗收以后，建筑工程跟蹤審計人員要在第一時間為單位下發限期申報竣工結算書面要求，審核并驗收建筑工程施工方申報竣工結算資料是否真實和完整。與此同時，還要對施工方所提供的結算資料進行復核，包括對隱蔽工程工程量、設計變更等的復核，旨在保證建筑工程施工方所提供的資料，能夠對工程實際情況進行真實反映。建設企業還要根據合同約定來要求審計人員對結算資料進行審核。
2 保證建筑工程全過程跟蹤審計質量的措施
2.1 明確管理和咨詢關系
服務和監督是建筑工程全過程跟蹤審計的重要職能，必須要對角色定位進行準確把握，履行工程監理、項目施工以及建設管理工作的職能，但是并不從事以上工作。對跟蹤審計人員角色進行定位。首先，對建筑工程經濟指標和技術指標合理控制進行重點關注，明確職責條例和程序規范，不干涉不涉足建筑工程監理、施工以及管理具體工作，不能代替實施管理職能。其次，對審計文化的價值進行挖掘，挖掘其精神層面價值，保證審計人員獨立性。再次，提升建筑工程質量，保證建筑該工程造價管理具有科學性和真實性，對投資規模進行控制，有效降低建筑工程成本。最后，要提升審核的質量以及效率，保證建筑工程施工方、建設方的工程相關各方合法權益，保證建筑工程質量以及建筑工程進度。建筑工程審計人員要不斷對專業技術進行學習，拓展自身的業務知識面，提升審計人員專業的素質。與此同時，建筑工程審計人員還要實施良好的交流和溝通，對新方法和技術手段進行了解和掌握，進而提升自身審計的能力，實現審計目標。
2.2 協調相關部門工作
首先，建筑工程全過程跟蹤審計人員必須要對職業道德和價值觀進行完善，塑造和諧的工作環境。與此同時，還要對群眾參與積極性進行充分調動，除了涉及到國家的相關內容之外，還要對建設單位進行督促，督促其公開程序、公開業務內容、公開進度、公開預算，對建筑工程全過程跟蹤審計管理進行優化，做到防微杜漸，從本質上發揮建筑工程全過程跟蹤審計的功能和作用。
其次，與上級部門進行溝通和交流，獲得上級部門的支持，在上級部門組織之下，對施工范圍、建設部門和監理部門工作進行協調，在目標、思想和理念上獲得一致的意見，進而得到相關部門的工作配合和認同。
2.3 明確跟蹤審計合同內容
建筑工程施工單位要在招標單位協助之下，對即將委托的機構內容制定明確的規定，在保證工作內容一致的情況下，對各個跟蹤審計單位收費額進行比較。與此同時，還要在簽訂合同的時候，細化跟蹤審計的內容。檢查項目建議書、環境影響評估報告、建設用地批準、環保及消防批準、可行性研究報告、建設計劃和施工許可等相關文件是否齊全，對招投標的結果是否有效、合法進行檢查，還要檢查合同條件是否公允，是否符合規定，其和投標的承諾以及招標的文件是否一致，這樣能夠從本質上避免產生扯皮現象。避免不必要的麻煩，提升建筑工程全過程跟蹤審計的質量。
3 結語
在建筑工程項目管理的過程中，跟蹤審計是重要的內容，更是防控腐敗和控制項目投資的重要方法。當前形勢下，建筑工程項目審計的重點大多數為決算審計和完工后結算審計，這屬于事后靜態審計，并不具有預防功能。想要保證建筑工程審計的質量，必須要堅持關口前移，對事中監督、事前審計進行強化，開展行之有效的全過程跟蹤審計。本文中，筆者通過分析建設項目跟蹤審計的特征和內涵，提出了建筑工程全過程跟蹤審計的方法和措施。
參考文獻：
[1]關振宇，段鳳霞.建設項目全過程跟蹤審計面臨的問題與對策[J].建筑經濟，2013（2）.
[2]天職（北京）國際工程項目管理有限公司.建設項目跟蹤審計實務[M].北京：中信出版社，2013.
跟蹤審計的方法范文3
關鍵詞：全過程；跟蹤審計；房地產開發；控制
自2005年以來，隨著房地產市場宏觀調控的不斷深入和土地“招掛拍”制度的推行，房地產開發從過去的暴利時代逐步向微利時代過渡，與此同時，房地產開發項目的投資控制日益成為開發商所關心的重點，房地產開發項目造價全過程跟蹤審計是開發項目投資控制的重要手段，也是工程造價由靜態控制向動態控制的轉變。房地產開發項目工程造價全過程跟蹤審計是指造價咨詢機構對開發項目從前期、實施、竣工結算的各階段、各環節工程造價進行全面的、全過程的監督和控制。跟蹤審計作為現代審計的一種重要方式，已經在大中型房地產開發項目審計中被采用，并且取得了明顯的社會效益和直接的經濟效果。
一、開發項目全過程跟蹤審計的主要特點
全過程跟蹤審計不同于傳統意義上的工程結算審計。傳統的工程結算審計是對工程造價進行事后控制，這種工程造價的控制方法是在工程實體形成，竣工交付使用后進行的，雖然也能節約一定的建設資金，但是存在難以克服的缺點，即工程建設投資具有不可逆轉性，只要發生了便不好挽回，即使在工程結算審計中認為不應增加或可以降低的費用，但由于已經發生且程序合法、手續完善，已經無可挽回。而全過程跟蹤審計則是對工程施工前期至結束全過程的控制，即工程招標結束簽訂合同前造價咨詢就介入，在整個工程合同簽訂、材料采購、施工、竣工結算過程中，對工程造價進行全過程控制。
與傳統的工程竣工結算審計相比，全過程跟蹤審計具有其突出的特點。首先，全過程跟蹤審計是對工程造價進行的主動控制。從材料采購招標、材料設備合同簽訂、工程合同管理、索賠與反索賠、預決算審核、工程進度款支付審核等方面進行項目全過程跟蹤審計服務，合理確定并有效控制工程造價，使工程建設投資在事前和事中得到控制，達到主動控制的目的，最大限度地降低工程造價。其次，從時間角度來看，全過程跟蹤審計屬于事前、事中審計，傳統的工程結算審計屬于事后審計。工程竣工結算審計只能在工程結束后，依據施工和監理單位提供的結算資料進行審計；而對工程建設中大量的隱蔽工程以及眾多的變更簽證無法準確掌握，造成了工程造價的潛在水分。全過程跟蹤審計對隱蔽工程、非實體費用等可提前計量、記錄和取證，避免事后發生爭議。通過參與對施工過程中的設計變更可行性與變更費用的論證，對進度款撥付額進行復核，與工程施工同步確定工程造價，避免了大幅度超預算現象的發生，杜絕了投資失控，同時也增大了審計的透明度和減少了后期審計的工作量。最后，全過程跟蹤審計相對于竣工結算工作業務量大，并且帶有很大的咨詢性、服務性，實施開發項目全過程跟蹤審計后，專業審計人員可以根據項目委托方或投資方的需要，及時提供咨詢服務，從而將盲目擴資、超投資計劃、超預算等現象消滅在事前。
二、全過程跟蹤審計工作的實施內容
房地產開發項目全過程跟蹤審計的內容十分復雜，從總體上看，可劃分為以下幾個階段進行實施：
1.招標階段。該階段接受委托的造價咨詢機構協助委托人編制或審核施工、材料設備采購招標文件，保證其內容完整，有關要求合理、合法；主要包括：審核工程量清單，并保證其完整、正確；項目設置（特別是第五級編碼設置）、項目名稱表達、工程量計算規則是否符合《建設工程工程量清單計價規范》要求；評標標準和方法是否科學合理；審核標底，并保證其完整合理；參與招標、評標過程，提出合理化建議，保證其符合有關規定等。
2.合同簽訂階段。該階段造價咨詢機構的主要工作內容有：擬訂施工及設備材料采購合同，保證其合理、合法合同形式；審要合同條款（付款方式、合同雙方風險的分擔，特別是主要建筑材料及設備供應方式及價格的確定、合同質量等級、合同工期、工程計量程序和方法、工程變更和索賠的處理等）是否有利于降低風險、控制造價、發揮投資效益；重點審核合同中關于工程價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發和確認方面的條款，明確工程造價結算方式，避免因合同簽訂的漏洞造成索賠現象的發生。
3.工程實施階段。對工程量清單報價招投標的工程，依據招標、投標文件和合同的內容進行跟蹤設計。跟蹤審計部門參與圖紙會審及設計變更的論證，對影響工程價款的部分提出相應的建議或方案；審核圖紙以外工程經濟簽證，對于影響工程造價較大，特別是隱蔽工程，審計人員及時到現場進行審核或確認，并作相應的取證；嚴把簽證關，嚴格控制工程變更，盡量減少變更費用；參與工程進度款支付額的審核。審核付款、工程進度、工程質量是否與合同條款相符，以及進度撥付款額度，防止工程款超付或業主方所供材料款的漏扣，避免工程進度滯后或出現質量問題，造成不必要的糾紛；定期進行計劃支付與實際的比較分析，不定期提交造價變化分析報告，找出存在的問題，研究糾偏的措施；收集整理有關新材料、新工藝實施過程中的有關資料。對工程施工過程中采用的新材料、新工藝的性能等進行跟蹤記錄，作為審核與編制招標文件的基礎資料；根據工程的實際需要，審計咨詢機構會同開發企業、施工承包單位、監理單位對新工藝的工、料、機的消耗量進行試驗、測定、計量，積累施工項目單價資料。
4.竣工階段。分析研究可能發生工程費用索賠的誘因，制定防范性對策，避免減少承包單位提出索賠的機會；審核承包單位提出的索賠要求，并進行協商，及時處理費用索賠；審核承包單位提交的竣工結算書；審計工程財務決算。
三、跟蹤審計工作的控制重點
在全過程跟蹤審計工作實踐中，常常是對建設項目的每個分部、分項的建設活動全部參與并審計，這種做法重點不突出，不僅工作量大，造成審計資源浪費，而且影響施工進度，因此，科學合理地選擇跟蹤審計介入的時機和內容是跟蹤審計的關鍵。首先，對工程質量、進度、投資影響較大且事后不能審計或審計難度較大的工作內容，要作為跟蹤審計的重點和必審項目，提前介入。對其他工程內容和施工活動，根據審計資源和條件采取不定時抽查的方式進行現場取證和審核，隨機進行。其次，對施工組織設計中確定的施工措施和方法重點審核。施工組織設計中的措施和方法一般比較安全，技術含量較高，因此措施費用也較高。而施工單位往往愿意采取簡易的施工方法，從而獲取最大的利潤，不僅對工程質量造成影響，而且還會給施工安全帶來隱患。最后，對后期影響工程造價比較大的設計變更及現場簽證要重點審核。對涉及變更應先報審變更資料，經審核需要變更的，要嚴格程序，避免隨意變更。對牽扯到增減工程造價的現場簽證，不僅要對其進行論證，還要求其現場簽證的時間性，不能補簽、改簽，對簽證的規范性、及時性和必要性要重點審查。
1.參與工程項目的招投標。審計人員參與招投標工作，主要從招標程序、招標文件、招標組織上進行審計監督，審查有無不按規定執行，有無暗箱操作，是否按招標工程的綜合條件擇優確定中標單位。
2.合同簽訂前的審核。對合同的簽訂進行監督和法律咨詢，審核合同是否符合法律法規，同時還要審查有關文件精神是否落實到合同中去，對于約束施工單位行為的處罰措施有沒有具體體現。
3.對影響工程造價比較大的重要部位和重要環節進行重點跟蹤。根據施工進度，采用定期或不間斷方式進行跟蹤、利用照相機、攝像機等工具記錄、取證。對于定額缺項或不在綜合單價中的項目，在施工過程中協助有關各方做好實際消耗量的計量、記錄。
跟蹤審計的方法范文4
關鍵詞：工程造價；現場跟蹤審計；審計關鍵點；審計方法
中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A
現場跟蹤審計法具有審計面廣、效率高等特點。因此，近來年工程造價的現場跟蹤審計法在建筑行業獲得了越來越廣泛的應用，其在審計工作中取得的不俗表現也受到了審計部門的審計人員的親睞，極大地改變了我國建筑工程造價審計工作的舊有面貌。
1.傳統的建筑工程造價審計方法的一些缺點
1.1審計面窄，精確度低
建筑工程造價傳統的審計方式只將建設末期作為責任范圍，忽視了施工前和施工中的審計工作。這種方式只能粗略的決算、核算出工程造價，但一般會出現較大的誤差。其原因在于審計面窄，財務賬目核查有限，對施工前和施工中發生的一些工程造價的調整缺乏一個清晰的了解，在審計工作中非常容易出現漏洞，難以作出科學的審計結果。
1.2建筑工程造價審計內部和外部的協調缺乏統一性
從內部層面來講，合理、有效地建筑工程審計工作依賴于審計內部系統的統一性。也就是說，在進行具體的審計工作時，采用統一的審計程序與執行標準，制定出科學的審計規章制度，使用正確得當的審計方法和職業素質高的審計人員等等。但是傳統的審計的方法恰恰在這些方面均有不同程度的欠缺，致使出現工程計價精確性不高、投標各方存在不公正待遇等問題，嚴重干擾了建筑工程造假的審計工作和工程的正常招標和開工建設。從外部層面而言，建筑工程造價審計工作的不協調性主要表現在行業之間與行業主管部門的不協調,業務主管部門與相關業務單位之間的不協調。換句話說，就是建筑工程招標部門、建筑工程投標部門和建筑工程造價審計部門沒有建立起一個可以進行有效溝通的平臺，各個部門采取不同的審計標準對同一個建筑工程進行造價審計，造成審計結果有較大的出入；或者建筑工程建設單位采取低造價取得審計認可，鉆了法律的空子，為自身謀取不正當利益，這都與審計工作外部不協調引發的惡果。
1.3 建筑工程造價審計的內控制度不健全
合理、健全的內控制度是實施建筑工程造價審計工作的基本前提之一，也是規范審計流程，管理審計工作，約束審計人員的依據。因此，傳統建筑工程造價的審計工作效率低下的直接原因之一就在于規章制度不夠健全。與此同時，由于制度不健全，導致一些審計人員工作積極性不高，責任心不強，對相關制度的執行不力。而且，審計工作的管理體制方面也存在漏洞，審計單位根本沒有建立一套行之有效的責任制度，也沒有設置專門的負責人和審計隊伍，審計管理責任很不明確，很大程度上降低了審計工作的效率；甚至有的審計管理者本身就是建筑工程的承建者，致使公眾對審計結果認可度很低。除此之外，建筑工程造價審計的內控制度的不健全還會導致隱蔽施工在前，審計工程介入在后情況的出現，造成審計工程中的信息存在時差問題，降低了信息的可信性。 所以，只有工程造價全過程跟蹤控制，介入工程項目的全過程，才能有效地遏制以上問題的發生和進一步發展，從而達到控制工程造價的目的。
2.建筑工程造價的現場跟蹤審計的主要內容和誤區
所謂的建筑工程造價的現場跟蹤審計，并不等同于對工程建設的所有層面均進行跟蹤審計，而是有選擇性的對一些構成工程造價主體的部分事實現場跟蹤審計。簡而言之，對建筑工程的總體預算階段、設計階段、招標和投標階段、施工階段和竣工驗收階段等這些關鍵部分進行跟蹤審計。而作為一名造價咨詢公司人員來說，在日常工作中常常會遇到建筑公司在現場跟蹤審計中出現的一系列問題，如具體審計方法失誤，審計工作時存在主次不分的現象，現場跟蹤審計工作與施工進度脫節等
3.現場跟蹤審計容易出現的問題
3.1具體審計方法失誤
現場跟蹤審計方法雖然具有明顯的優勢，但由于出現時間不長，也沒有詳細的操作規程，也沒有十分成功的經驗可供參考，因此建筑公司在進行具體現場跟蹤審計工作時很容易出現操作方法上的失誤。例如很多公司就片面的把現場跟蹤審計理解成了對施工過程的全面審計，采取了過于細化的審計方法，或者仍舊是在每一個工程完成之后在進行審計（這其實就是將傳統審計方法細化），這不僅造成了審計工作量劇增，而且還在一定程度上降低了現場跟蹤審計的效率。
3.2審計工作時存在主次不分的現象
包含有原材料的選型與采購、施工機械的購買分配、施工人員的安排與管理、施工過程的持續性資金投入等等。因此，要想對這些方面全面的進行審計幾乎是不可能的。然而，很多公司就是采用了主次不分的審計方法，事無巨細均要審計部門干預。這在相當大的程度上擴大了現場跟蹤審計的工作范圍，而且還出現了需要重點跟蹤審計的方面的得不到應有的重視，而不需要過分審計的卻投入了大量審計工作的奇怪現象。這就把現場跟蹤審計工作“帶入了復雜繁重化的死胡同”，同時弱化了它的工作效能。
3.3現場跟蹤審計工作與施工進度脫節
一般來說，現場跟蹤審計工作是隨著工程施工的開工而開始的，并緊密的跟隨施工進度的“步伐”，施工進度進行到哪一步，相應的現場跟蹤審計就要進行哪一步。然而，由于現場跟蹤審計工作的復雜性，再加上可能存在的審計方法操作存在的失誤，就會大大延緩審計工作進程，進而導致現場跟蹤審計工作與施工進度脫節，不僅在一定程度上會耽誤施工工期，最終還會使現場跟蹤審計失去意義。
4.改進現場跟蹤審計工作的一些建議
4.1按照具體審計要求選用合適的審計方法
審計方法的正確與否直接決定最終的審計質量的高低。因此，在具體的現場跟蹤審計工作開始之前，審計部門要仔細研究現場跟蹤審計方法的操作規程，并切合具體的工程審計需求，制定出合乎需要的的跟蹤審計具體操作細則，而且還可以尋求相關的咨詢機構的幫助，或者組織有關專家對制定出的審計細則進行充分的論證，在確定制定的方法無誤后再進行執行工作。
4.2分清審計工作的主要和次要部分
鑒于建筑工程的復雜性，工程造價的現場跟蹤審計工作量也很大。因此，在進行具體跟蹤審計工作時，要分清審計工作的主要和次要部分，再根據每部分的特點進行審計工作安排。一般來說，建設資金的籌集、建設資金的管理、原材料的選購、施工機械的購買與分配、施工人員的招聘與施工安排等方面是跟蹤審計的重點，一定要加強審計力度；而施工過程中進行的臨時小額材料購置、施工人員的伙食等部分則屬于次要部分，只需要進行大概性的賬目審計即可。
4.3制定合理的現場跟蹤審計計劃安排表
所謂現場跟蹤審計就是一定要“緊緊的跟著施工進度”（否則就稱不上“現場跟蹤”了）才能發揮其應有的效能，所以審計部門要切合施工工程進度計劃表，合理的進行相應的現場跟蹤審計工作安排。而且在具體執行時，還要根據具體施工進度實際情況對原計劃進行合理的調整，確?，F場跟蹤審計同施工進度保持同步。
5.結語
還要強調的一點是，由于我國引入建筑工程造價跟蹤審計的概念還不長，因此相關的理論建設還有待完善，希望相關部門能夠重視起來，盡快研究出一套系統性的跟蹤審計理論來，以作為跟蹤審計工作的堅強后盾。
參考文獻：
跟蹤審計的方法范文5
【關鍵詞】風險導向審計；交通工程；跟蹤審計；應用；對策
風險導向審計是以對審計風險的評估作為審計工作的基點，并將此貫穿于審計工作全過程的現代審計模式，風險導向審計是審計領域發展的最前沿，有其先進性、科學性和有效性。根據目前交通工程跟蹤審計的現狀，尋找風險導向審計與跟蹤審計二者最佳融合點，把風險導向審計融入到交通工程跟蹤審計中，利用項目風險對交通工程造價的影響，充分發揮風險導向審計控制審計風險的優勢，最終達到控制交通工程造價的目標。在如今這樣一個既注重審計效益，又強調風險防范的時代，全面推行交通工程風險導向審計，就有可能取得意想不到的審計效果。本文試從風險導向審計在交通工程跟蹤審計中的應用談談一點淺見。
一、風險導向審計應用于交通工程跟蹤審計的可能性
（一）風險導向審計的客體可以是非財務的，它能夠以除了財務報表等財務資料之外的交通工程項目的可研性研究報告、施工方案設計、招投標、工程合同和工程預決算書等工程項目資料作為審計內容，審核和評估項目投資是否達到預期目的，都是對被審業務活動或單位的監督和評價，審計目標實質是基本一致的。
（二）由于交通工程項目風險的存在，以及業主單位、施工單位、監理單位提供材料也存在錯報的可能，而審計中介機構或內審機構也同樣要對工程審核結果的真實合法性負責，因此也存在很大的審計風險。這些審計風險的存在必然會使他們在審計重要性原則的前提下盡可能去規避審計風險，傳統的審計理論與方法已不適應交通工程跟蹤審計的發展和需求。這種工作重心的前移，不但能使交通工程跟蹤審計避免出現只重視細枝末節，忽略主要風險的情況，而且有利于提升其在內部風險管理中的地位和實現交通工程跟蹤審計為交通事業增值的目的，這樣就使將風險導向審計應用于交通工程跟蹤審計創造了可能。
（三）國際內部審計實務標準及其最新發展趨勢，要求交通工程跟蹤審計采用風險基礎審計理論和方法。交通工程跟蹤審計強調從宏觀層面監督審核工程的項目決策、設計、招投標、施工到最后竣工決算各個環節的工作，而風險導向審計具有很強的戰略性和系統性，它本身就很強調宏觀分析，這些與目前交通工程跟蹤審計趨勢不謀而合。
（四）分析性復核的方法在交通工程跟蹤審計實際操作過程中已有使用。它的基本原理是突出數據的敏感性，通過分析數據，找到變化幅度與估計值之間有較大差異的數據，以此確定審計重點，而這恰恰是在風險導向審計思路下用來確定重要性水平和風險大小的常用方法。
二、風險導向審計應用于交通工程跟蹤審計存在的困難和問題
（一）與風險導向審計配套的法律法規尚不健全。風險導向審計發展的前提條件就是法律風險的增加，如果法律風險越高，對審計機構和審計人員的約束越強；反之，審計機構和審計人員會低估審計風險，導致必要審計程序缺失，不能收集到充分、適當的審計證據來支持審計目標，從而產生審計失敗。
（二）審計機構和審計人員的綜合素質存在較大的差距。風險導向審計對審計機構和人員的業務素質提出了新要求，不僅要具備豐富的審計理論和實踐經驗，還要具備必需的管理學知識和經濟學知識，能夠運用系統的、戰略的觀點充分了解、分析所處的宏觀經濟環境和行業發展狀況，對有可能導致報表錯報風險的內外部因素進行客觀、系統的分析與評價，將審計視角擴展到內部控制以外，從較高層面上評估風險，而不是僅僅注重會計處理的細節。
在交通工程跟蹤審計中實施風險導向審計方法，更加要求審計機構和人員具有判斷業主單位、施工單位和監理單位是否具有生存能力和合理的計劃能力，不僅要熟練掌握會計、審計知識，也要掌握交通工程知識、管理知識、行業知識和法律知識等，還要熟練運用各種分析工具對各種財務指標和非財務指標進行分析。目前，審計中介機構和審計人員法律、管理、行業等方面的綜合知識欠缺，不具備運用數理統計方法的能力，這些都不利于風險導向審計方法的實施。
（三）審計成本有所增加。實施風險導向審計方法，首先需要培訓審計機構和人員，使他們熟悉業務流程等有關方面的知識，這就需要有一定的投入。實施風險導向審計方法初期，在審計計劃階段和執行控制測試階段，審計機構和人員關注的范圍擴大，程度加深，必然導致工作時間和審計成本的增加。成本能得到補償是實施好新的審計模式的前提，在會計市場競爭激烈的情況下，成本的增加往往不可能與收費的增加同步，這就有可能因為審計機構和人員實施的實質性程序有限，在沒有發現風險控制存在缺陷或測試風險控制不充分的情況下，增加審計風險。
（四）信息系統建設滯后。風險導向審計的重要特征是審計重心前移，審計機構和人員必須首先執行風險評估程序，充分了解項目各方整體經營環境，然后針對風險不同的客戶、客戶不同的風險領域，設計個性化的審計程序。因此，審計機構必須建立強大的信息系統，以便在風險評估時了解客戶的戰略、流程、風險管理、業績衡量等。目前信息系統的建設還達不到風險導向審計的要求，導致風險評估不準確。
（五）審計輔助軟件的使用與完善有待提高。風險導向審計方法中分析性程序占據非常重要的地位，輔助審計軟件的使用在其中發揮著重要的作用。西方發達國家大量運用分析性程序的條件是輔助審計程序的開發和運用，它可以直接對數據庫進行加工分析，依據軟件模型自行處理數據，使運用分析性測試程序成為節約成本的重要手段。另外，采用審計軟件使統計抽樣的樣本更具代表性，審計抽樣風險可控，為風險導向審計提供了技術支持。目前，我國在審計軟件的開發和使用上不夠理想，還有待提高，而且大部分審計機構和人員缺少相應的技術準備。
跟蹤審計的方法范文6
【關鍵詞】建設項目 工程造價 全過程 跟蹤審計
從時間角度出發，我們不難發現，建設項目全過程跟蹤審計屬于事中審計和事前審計，與竣工結算審計比較，其審計工作的業務量比較大，并且具有服務性和咨詢性。所以，專業的建設項目審計人員必須要根據主管部門需求，及時提出咨詢服務，事前預防超預算現象、超投資現象以及盲目擴建現象。下面，筆者就建設項目工程造價全過程跟蹤審計的方法和措施進行了相關探究。
1 建設項目跟蹤審計
1.1 建設項目前期跟蹤審計
在建設項目前期實施跟蹤審計工作，必須要對建設項目的招標文件進行審查，對建設項目量清單以及建設項目投標最高限價進行復核。審查建設項目施工合同，主要審查其是否與現行法律、政策、法規相符合，是否符合招投標文件條款，其語言文字是否規范、嚴謹和簡練，在描述專用條款的時候是否清晰。還要對建筑企業是否健全內控制度進行檢查，對于沒有完善內控制度的企業要對其進行指導和督促，使其建立起完善和健全的管理制度，保證建設項目規范實施，項目資金得以合法使用。
1.2 建設項目施工階段跟蹤審計
在建設項目施工過程中，必須要對其工程進度款撥付、材料價款、隱蔽工程量、現場變更簽證單等進行控制和監督，對其進行跟蹤審計。
首先，要對建設項目隱蔽工程量進行現場確定，在建設項目施工過程中，會存在很多隱蔽的項目，建設項目的隱蔽工程量是否屬實仍需我們進行確定。因為其屬實與否會直接影響到建設項目最終的工程造價以及結算審計效果。與此同時，在建設項目施工過程中，選擇不同的施工工藝，也會對工程造價產生直接影響。所以，建設項目跟蹤審計一方必須要對建設項目施工工藝以及隱蔽工程量實施現場確認工作，并且將其真實、詳細的情況在審計工作底稿之中記錄下來。
其次，對材料價格進行核實和確定。在建設項目施工過程中，施工材料的價格必須要根據合同條款實施區分，如果在合同中約定這一材料是固定的價格，跟蹤審計人員要對進場材料型號、規格以及品牌進行核實，明確其是否與招標文件或者合同約定相一致。如果合同約定或招標文件報名該材料是可調價格，那么，審計人員必須要對材料的型號、品牌以及規格等進行復核。與此同時，審計人員還要對市場進行調查和詢價，掌握市場的行情，避免由于市場變動而導致不必要損失。
最后，還要對現場簽證和設計變更進行審查。對建設項目施工現場簽證、變更手續是否真實、及時、完整、合理、合規，必須要對其實施定性審查，明確其是否擁有合法的依據和手續，是否與現行規定、工程招投標文件精神、施工合同相符合，反映的內容是否準確，是否存在變相重復計取等問題。
1.3 建設項目竣工結算階段跟蹤審計
在建設項目竣工驗收以后，建設項目跟蹤審計人員要在第一時間為單位下發限期申報竣工結算書面要求，審核并驗收建設項目施工方申報竣工結算資料是否真實和完整。與此同時，還要對施工方所提供的結算資料進行復核，包括對隱蔽工程量、設計變更等的復核，旨在保證建設項目施工方所提供的資料，能夠對工程實際情況進行真實反映。建設企業還要根據合同約定來要求審計人員對結算資料進行審核。
2 保證建設項目全過程跟蹤審計質量的措施
2.1 明確管理和咨詢關系
服務和監督是建設項目全過程跟蹤審計的重要職能，必須要對角色定位進行準確把握，履行工程監理、項目施工以及建設管理工作的職能，但是并不從事以上工作。對跟蹤審計人員角色進行定位。首先，對建設項目經濟指標和技術指標合理控制進行重點關注，明確職責條例和程序規范，不干涉不涉足建設項目監理、施工以及管理具體工作，不能代替實施管理職能。其次，對審計文化的價值進行挖掘，挖掘其精神層面價值，保證審計人員獨立性。再次，提升建設項目質量，保證建筑該工程造價管理具有科學性和真實性，對投資規模進行控制，有效降低建設項目成本。最后，要提升審核的質量以及效率，保證建設項目施工方、建設方的工程相關各方合法權益，保證建設項目質量以及建設項目進度。建設項目審計人員要不斷對專業技術進行學習，拓展自身的業務知識面，提升審計人員專業的素質。與此同時，建設項目審計人員還要實施良好的交流和溝通，對新方法和技術手段進行了解和掌握，進而提升自身審計的能力，實現審計目標。
2.2 明確跟蹤審計合同內容
建設項目施工單位要在招標單位協助之下，對即將委托的機構內容制定明確的規定，在保證工作內容一致的情況下，對各個跟蹤審計單位收費額進行比較。與此同時，還要在簽訂合同的時候，細化跟蹤審計的內容。檢查項目建議書、環境影響評估報告、建設用地批準、環保及消防批準、可行性研究報告、建設計劃和施工許可等相關文件是否齊全，對招投標的結果是否有效、合法進行檢查，還要檢查合同條件是否公允，是否符合規定，其和投標的承諾以及招標的文件是否一致，這樣能夠從本質上避免產生扯皮現象。避免不必要的麻煩，提升建設項目全過程跟蹤審計的質量。
2.3 協調相關部門工作
首先，建設項目全過程跟蹤設計的人員應該具備較高的道德修養，能夠與其他人員協調相處，能夠充分調動群眾的積極性，同時，還要督促建設單位能夠及時公開項目預算、進度、業務內容等，能夠及時優化項目的全過程跟蹤審計方案，從本質上發揮建設項目全過程跟蹤審計的作用。其次，應該做好與上級部門的溝通，及時進行相關問題的協調，對于有異議的地方，應該及時向上級部門進行反饋。同時，做好與監理單位、設計單位等的協調工作。
3 結語
在建設項目工程造價管理的過程中，跟蹤審計是重要的內容，更是防控腐敗和控制項目投資的重要方法。當前形勢下，建設項目審計的重點大多數為決算審計和完工后結算審計，這屬于事后靜態審計，并不具有預防功能。想要保證建設項目審計的質量，必須要堅持關口前移，對事中監督、事前審計進行強化，開展行之有效的全過程跟蹤審計。本文中，筆者通過分析建設項目跟蹤審計的特征和內涵，提出了建設項目全過程跟蹤審計的方法和措施。
參考文獻：
[1]阮明越.談建設項目跟蹤審計方法全過程控制工程造價[J].中國招標，2009（49）.
[2]宮建.建設項目工程造價的全過程管理[J].煤炭技術，2007（03）.
