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企業技術發展規劃范文1
一、工作原則
（一）加大試點力度?？偨Y第一批試點企業好的經驗和做法，進一步擴大試點范圍，深化試點內涵，創新體制機制，提高試點工作水平。
（二）加強引導支持。依據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點領域，結合試點企業的重大技術創新需求，既要注重政府的引導性作用，又要發揮市場配置資源的基礎性作用，吸引社會創新要素向試點企業聚焦。
（三）突出示范帶動。完善標準，強化導向，加強宣傳，促進交流，引導更多企業走創新發展的道路。
二、試點范圍
國有骨干企業、轉制科研院所、民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業。
三、選擇資格和條件
（一）選擇資格
申請開展試點的企業應具備以下資格：
1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業。
2. 企業主營業務和技術發展重點符合國家產業政策、能源政策、環保政策和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點方向。
3. 企業經營和運行狀況良好，一般應近三年連續盈利或研發費用占銷售收入6%以上。
（二）選擇條件
根據企業符合以下條件的情況進行優選：
1. 具有企業發展的關鍵技術和自主知識產權。擁有發明專利，軟件、集成電路企業近三年獲得過著作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業、國家或國際技術標準。
2. 具有持續創新能力。有良好的產學研合作關系。在同類企業中，研發投入占年銷售收入比例較高。在同行業處于技術領先地位，具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。高新技術領域的企業，研發費用占當年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業帶動性和自主品牌。主導產品市場占有率在全國同行業（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產品或知名商標。新產品（新服務）或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證，制藥企業通過國家GMP認證。知識產權管理制度健全，有專門的知識產權管理機構或專人負責知識產權管理工作。
5. 具有明確的創新發展戰略和良好的企業文化。企業主要負責人重視技術創新。制定有技術創新規劃或技術創新成為企業發展規劃的重要內容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業勞動關系和諧。職工技術創新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實施
（一）基本程序
企業自愿申報，各地方組織初選并推薦，科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業名單。
（二）申報方式和主要步驟
1. 請符合條件并自愿參加試點的企業認真填寫《企業開展創新型企業試點工作申報書》和《企業開展創新型企業試點工作申報表》并準備有關證明材料。
2. 中央企業向國務院國資委、中央級轉制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份；民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業向本地方的技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室申報，尚未建立聯合工作機構的向地方科技主管部門申報，申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室按照本通知要求，對企業申報材料進行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業申報材料并附推薦函（紙質版一式三份和電子版一份）寄送到創新型企業試點受理工作組（設在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點候選的企業最多不超過5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業協會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯系人：李享，閻冬
電話：010-68598364，68511564（傳真）
E-mail：，
通信地址：北京市西城區三里河路54號火炬中心（100045）
企業技術發展規劃范文2
近年來，大連高新區經濟實現高速增長，已經成為大連市對外開放的新窗口和經濟增長的新引擎，聚集英特爾、微軟、IBM、惠普、NEC和東軟、華信、海輝等980多家國內外知名的軟件和服務外包企業，80余家世界500強企業設立了軟件研發和BPO中心，擁有7家全球十大軟件開發商、7家全球十大服務外包供應商、3家企業軟件出口連續六年蟬聯全國前三名。這些企業幾乎都是無污染、低排放，由高、精、尖科技人員和科技成果組成的樓宇經濟。
到2020年區域內總人口將達50萬人，這里將成為世界一流的智能、文化、宜居、綠色的國際新城，綠地率達50%以上，污水處理回用率達100%，綠色建筑與生態住宅推廣率達90%以上。這里住宅、公寓類產品類型豐富，以大型高端綜合體和高端豪宅項目為代表的萬達·廣場-萬達·海公館，是高新區凌水灣區域的代表之作，為高新區未來“半小時生活圈”奠定了基礎。而高新區管委會周邊的繁華區域中，小公寓類型產品鱗次櫛比，作為其中的代表，韓國投資的浦項·道項目以智能住宅為理念，為高新區的財智精英們提供了未來住宅的新范本。而高新區濃厚的人文氣息也是家長選擇定居于此的重要原因，作為學區住宅的代表以及集大成者，東方圣克拉當仁不讓地拔得頭籌，是家長向往的優秀學區項目。
政策東風助力 高新區生物產業熱潮涌動
生物產業作為七大戰略性新興產業之一，其發展前景正日益顯現。業內專家認為，生物技術是中國與發達國家差距相對較小的高技術領域，我國具有發展生物產業的技術基礎和巨大市場需求，改善民生也需要大力發展生物技術。2011年年底，國家支持生物技術發展的相關政策陸續出臺，也為生物技術發展創造了機遇。而國家高新區作為發展戰略性新興產業的核心載體，在發展生物產業方面具有獨特優勢，不少國家高新區已制定相關規劃，生物產業發展熱潮涌動。
高新區生物產業發展目標明確
2011年11月28日，科技部《“十二五”生物技術發展規劃》，提出將建立多渠道投入機制，加大財稅金融等政策扶持力度，推動生物醫藥、生物農業等產業快速崛起。12月26日，科技部又聯合人力資源和社會保障部等六部門《國家中長期生物技術人才發展規劃（2010-2020年）》，提出我國將實施世界頂尖人才、國際一流創新人才和創新團隊、領軍人才、產業人才、生物技術管理人才等五大培養行動，并明確提出一系列具體的生物技術人才培養目標。
在不到一個月的時間里，連續兩部國家級發展規劃直指“生物技術”，表明國家將加大支持力度，推動生物產業成為國民經濟支柱產業。中投顧問產業研究中心的研究報告指出，大力發展生物產業，是培育新的經濟增長點、提升中國產業國際分工地位和保證國家長遠發展的需要。
記者了解到，生物產業還被不少國家高新區列為重點發展的產業，早在兩部國家級發展規劃之前就已經擬定了各自的生物產業發展方向。兩部國家級發展規劃的相繼，更加堅定了這些高新區發展生物產業的信心。
醫藥產值多年來在全國名列前茅的濟南高新區，近年來有1/3的稅收來自于生物醫藥產業。濟南高新區負責人表示，“十二五”期間，在國家新藥創制平臺及孵化基地兩大“招牌”的推動下，濟南高新區將按照以技術鏈和產業鏈相結合打造高新區生物醫藥創新產業體系的整體思路，全面建設“中國·濟南藥谷”和“濟南藥城”。2012年濟南高新區將加快建設濟南生物醫藥園，通過孵化區、中試基地和產業區三個區域同步展開、齊頭并進，推進生物醫藥支柱產業的發展。孵化區將繼續以引進研發型生物醫藥孵化企業和研發機構為重點，提升區域科技創新能力；中試基地將全面展開招商工作；產業區將協助福瑞達生物醫藥園等項目開工建設，同時啟動1040畝大中型企業發展區的建設和招商。
昆山市政府投資2.6億元建立了公益性的小核酸應用研究和孵化實體昆山高新區工業技術研究院小核酸生物技術研究所。昆山高新區還劃出了1000畝土地專門發展小核酸產業，同時將小核酸產業列為園區重點發展的五大產業之一進行重點扶持。目前，全國30多家小核酸企業有一半落戶在昆山高新區。昆山高新區組建了江蘇省小核酸產業聯盟，正在籌建全國的小核酸產業聯盟，通過產業組織進一步推進整個小核酸產業的發展。在西部地區，天府生命科技園是四川省、成都市和成都高新區重點打造的中國重要的生物醫藥研發創新中心和產業孵化中心，也是中國西部生命科技產業門戶，目前為支持生物醫藥產業發展已出臺了多個專項優惠政策和配套措施。重慶高新區也已在白市驛布局建設了生物醫藥產業園，重點發展制藥制劑、醫療設備等生物產業。
生物醫藥產業是合肥高新區重點發展的產業之一。根據合肥高新區“十二五”規劃，合肥高新區將大力發展干擾素、母牛分枝桿菌等生物制品，鼓勵發展肝炎、結核病等重大傳染病疫苗和診斷試劑，發展低污染、低能耗和高附加值配套原料藥；積極推進診斷試劑及配套儀器、分子影像融合ct、數字式一體化手術室等醫療器械以及醫藥包裝、醫用材料等產業的發展。同時，大力發展醫藥新型流通業態，加快醫藥物流配送體系和電子商務的發展，擴大商貿流通規模，建設具有一定影響力的醫藥商業集散地；重點發展化學和生物外包及臨床研究委托研究機構（cro）服務，推動服務外包向高端化發展。
襄陽高新區也提出了“十二五”生物產業發展目標，到2015年園區生物產業實現工業總產值100億元、工業增加值40億元；吸引3-5家全國知名的醫藥企業入駐，建成一批規?；⒁幏痘?、集約化的種、產、銷加工一體化gap基地，加大品牌建設與推廣力度，形成具有全國知名度的拳頭產品。重點發展中藥、醫藥流通、作物育種，培育發展保健品、醫療器械、化學制藥、生物制品等。充分發揮本地特色生物資源優勢，推進中藥產業現代化，加快一批特色鮮明的中藥制藥企業發展；集聚一批縣域范圍內的作物育種優質企業或研發中心；長線投入，加強留學生創業企業的引進，培育發展大輸液、醫用材料等醫療器械領域。
政產學研積極投入
盡管生物技術領域投資巨大，回報周期長，但國家支持生物技術發展的相關規劃的猶如給政、產、學、研、金各界注入了一針發展生物產業的“強心劑”，不僅吸引了更多的關注目光，而且促使各方加大了投入力度。
“兩部規劃先后出臺，無疑會進一步刺激生物醫藥企業創新能力的提升。下一步，疫苗和診斷試劑行業將獲得更多關注，其中優勢突出、研發能力強、產品線合理的企業如長春高新、華蘭生物、智飛生物、迪安診斷等具有一定成長潛力?！比A泰聯合證券研究所專家分析認為，疫苗、診斷試劑等將是發展重點，包括重大傳染病的新型診斷試劑和新型疫苗等的大規模生產、體外診斷儀器與試劑、生物醫用材料等。
“我們最近通過了北京市戰略性新興產業孵育基地的首批認證，目前在北京通過這項認證的孵化器僅有6家。”北京中關村生命科學園生物醫藥科技孵化有限公司副總經理范蘭豐介紹，資源網絡同盟是該孵化器成立的多個產業聯盟之一，聯合了園區內多家大型企業，整合了價值2億元的儀器資源讓園區企業共享，極大地方便了園區企業的研發活動。
“最近，我們的海洋生物制品系列產品的產業化開發項目獲得政府貸款貼息780萬元。”濰坊高新區華辰生物科技有限公司負責人表示。他所說的這筆資金支持，是近日撥付到位的第二批8億元山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區1810萬元專項資金中的一部分。
據了解，目前不少高新區已制定明確的資金和項目扶持計劃。西安高新區剛剛《戰略性新興產業“十二五”發展規劃》，并設立了10億元專項資金，生物醫藥重點企業和項目將是專項資金支持的重點方向之一。對于從事產業共性關鍵技術或自主創新產品研發與中試、引進先進技術消化吸收再創新，以及從事標準制定、技術轉移和成果轉化的企業，專項資金將以無償資助的形式擇優給予重大技術創新項目最高500萬元的支持。
在不久前舉行的“中國（無錫）動物生物反應器產業高峰論壇”上，記者獲悉，“十二五”期間，無錫市將在無錫高新區重點建設和發展具有國際一流水平的動物生物反應器產業基地，目前該基地已成功引進多個重大產業轉化項目。
企業技術發展規劃范文3
關鍵詞：技術路線圖；科研管理；應用策略
本文主要探討技術路線圖的基本內涵，總結概括科技路線圖的主要特征，同時對技術路線圖的功能與應用前景進行討論，實現技術路線圖的推廣應用目的。只有依靠并應用有效的技術路線圖，才能提高科技研發的工作效率。
1技術路線圖的內涵
1.1技術路線圖的基本概念
技術路線圖實際上是實現科研成果的路徑設計。技術路線圖反映了人們對技術研發的主觀意見，使用了人們已知的技術研究的基本方法和策略。技術路線圖更強調價值的實現，利益的協調，促進產業的發展等。技術路線圖是由技術相關者參與的，對科技研發進行的有前瞻性和系統性的預算，在制訂的過程中強調相互協調和統一，注重規劃出科學合理的路程。
1.2技術路線圖的結構要素
經過不斷的發展演變，技術路線圖理論已經越來越科學，目前可以用數據、圖表、文字等不現的形式進行表述，同時也形成了構造技術路線圖的基本方法和步驟。首先，要在充分考慮市場、需求、產業發展狀態的基礎上，設定技術發展的目標，找出技術發展的前景，對技術研發進行必要的預期。其次，采用多層結構的模式，對技術路線圖進行不同層級的設想，要在時間與空間維度上反映科技研發的實際進程。第三，目前技術路線圖的制訂可以分為準備階段、遠景規劃階段、確認技術發展路線、形成技術路線報告等幾個階段，其中要對現狀和未來發展可能面臨的障礙進行充分的考慮，然后采用研討會的方式找出最佳的科技研發路徑。
1.3技術路線圖與技術發展
技術路線圖可以預見技術發展的方向，可以對技術研發的過程進行合理的規劃，但是技術路線圖不是對技術發展的預測，兩者還是有實質區別的。首先，兩者都是技術與時間的聯系，但是技術路線圖指向了技術發展的過程中，技術預測指向了技術發展的結果。其次，技術預測可以說是技術路線圖的組成部分，或者是技術路線圖的起點或終點，技術預測可以指明技術發展的前景，但是技術實現的過程仍然需要技術路線圖的科學規劃與指導。可以說技術路線圖是可操作的科學的發展規劃。
2技術路線圖在科技管理中的主要功能
2.1提升企業競爭力
企業路線圖從本質上講是對技術的清晰描述，它充分的反映了技術上在市場上所處的位置，以及技術在未來的應用前景。高效的運用技術路線圖，實際上也就標明了企業未來的競爭力在哪，也就體現了技術路線圖在技術與管理方面的功能。首先，技術路線圖可以對企業的未來發展需求進行全面的分析，可以圍繞著技術創新為企業的未來競爭力提供堅實的保障。其次，制訂技術路線圖可以對企業過去與未來進行系統的分析，從而找出企業過去與現在的契合點，幫助企業認識到未來的前景，有利于企業進行技術拓展更新。第三，技術路線圖對企業的經營與管理策略還有重要的意義，企業管理方式與發展經營策略必須從企業的技術狀況出發，只有適應技術狀況的營銷策略才能促進企業的發展，可以說技術路線圖的優劣，還直接決定了企業經營工作的體系，同時也就決定了企業的競爭力。
2.2推動產的業發展
隨著技術路線圖技術的不斷完善，技術路線圖已經廣泛的應用于企業發展的各個領域，它推動著企業的技術進步，同時也推動著整體產業鏈條在向著更高端的方向發展，實現了企業圍繞技術進行的不斷改革與創新。首先，技術路線圖可以為企業的產業調整發揮出重要的作用，可以把多種不確定的因素分析出來，確定企業發展的最優化的途徑。其次，技術路線圖制訂受到多種動態因素的影響，這些因此也最終會反映到企業的發展戰略中去，可以提高企業的靈敏性，從而實現產業的有效優化組合，使產業調整更為順利，調整的方向來更加明確和具體。
3技術路線圖在科技管理中的發展前景
3.1為技術發展提供利益整合機制
科技研發工作從本質上講是為了科研成果而進行的研究和創新性的活動，它不僅由科研部門來完成，而且背后涉及到相關利益方的現實需要，只有在研發中體現出相關利益方的需求，才能使該項目順利的進行下去。首先，采用技術路線圖可以為科研工作管理者和決策者提供清晰的思路，是實現科研民主化與科學化的重要路徑，可以把當前最前沿的行業意見納入到體系當中，因此可以用技術路線圖來充分的滿足利益相關方需求。其次，還可以建立起專家委員會和咨詢委員會等機構，以便形成健全相關的調研機制，使相關利益的人訴求得到在項目研發中得到全面表達。這實質上等同于利益相關方參與到項目的研究進程當中，實現了科研為社會服務的目的，更有利于實現科研的實際應用價值。
3.2為科研活動提供技術協調機制
科技研發活動不僅涉及到科研院所，還涉及到相關輔助部門和科技轉化的企業等，科技工作是項系統性極強的工作，這就需要建立起一個圍繞技術的協調機制，實現有效的調配各種資源，對科技研發活動進行更好的掌控。首先，技術路線路圖應當作為未來科技研發中協調技術、經濟、社會等相關層面的基本機制。技術路線圖可以在整合各種資源的過程中，實現各部門的協調運用。其次，技術路線圖應當是在達成部門一致性基礎上進行的科技研發工作規劃，它不僅要明確各部門的工作任務和基本要求，而且還要規定具體的時限。相關部門應當按照要求提供必要的設施設備，當科研進程出現問題時，還可以就具體情況進行分析，并且有效調配資源實現補救，這樣可以最大限度的提高研發效率。第三，技術路線圖更指向未來市場發展方向，具有一定的預期性和前瞻性，充分的把未來因素考慮在其中，這就減少了科研的盲目性和重復性，有助于圍繞未來實現資源整合，全面提高了科研的效率。
3.3為科研管理提供監督保障機制
技術路線圖對技術研發進行了全面的規劃，對技術發展的基本時間與空間與范圍進行了限制，清晰的界定了技術發展的進程。通過路線圖可以為政府相關部門和科技管理人員提供了必要的監督機制，主要部門可以按照技術路線圖對技術研發進行監督，使所有相關工作在技術戰略圖譜的指引下有序發展。首先，可以作為立項、實施和考核的評判標準，使所有的技術研發在統一標準監督下運作。其次，為科技工作的管理提供了決策的依據，使科技工作有了基本的參照指標體系，保證科技工作沿著正確的方向行進。第三，有助于對相關專家和專業人員的行為進行監督，提供了項目進展的公正性和公平性，全面提高了項目的效率。
4結論
技術路線圖是科技研發的一項基礎性工具，對科技研發的戰略規劃有著十分重要的意義和價值，目前重大科技項目領域都已經廣泛的使用技術路線圖，都建立起了完善的科研決策的咨詢和協商機制，從而全面推動科研工作的順利進行，可以說技術路線圖在未來有著廣闊的應用前景。
參考文獻
[1]楊玉紅,都慧敏.技術路線圖及其在科技發展規劃中的應用[J].技術與市場,2012(5).
[2]李瑞光,楊映明,孫靜.產業技術路線圖評價機制研究[J].科技管理研究,2012(15).
企業技術發展規劃范文4
關鍵詞：紡織印染助劑；行業分析
中圖分類號：F423
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374（2012）20-0014-05
近年來世界紡織工業從美國和西歐等發達國家逐步向亞洲轉移，使該地區對紡織印染助劑的需求量得到迅猛的發展。2009年全球纖維產量超過7000萬噸，預計到2020年，世界各國對纖維的需求量將超過9500萬噸，紡織工業發達國家對紡織印染助劑產量與纖維量之比達到15:100，世界平均水平為7:100，即紡織印染助劑需求量已經超過350萬噸，直接銷售額超過420億美金，而亞洲的東南亞逐漸成為新興的紡織工業強區，亞洲對紡織印染助劑的需求量已超過北美、西歐和日本之和，列世界
第一。
1 國際印染助劑行情
國際紡織印染工業發展日新月異，高新技術不斷注入，新纖維、新設備不斷涌現。產品朝著高檔、舒適、健康及生態綠色方向發展，紡織品的高環保化、新穎化、高檔次化、功能個性化已經成為未來主流方向。然而，我國國內技術含量高、環保性能好、專用、高檔紡織印染助劑仍需要大量進口。西歐和日本的紡織助劑行業為了在世界紡織印染助劑領域獲取更大的利潤，不斷地改變經營策略，制訂或修訂紡織印染助劑的發展策略及技術壁壘，反映了當今世界紡織印染助劑工業發展的新動向和新特點。
1.1 國際格局
雖然世界紡織印染助劑四大國際化供應商，DyStar（德司達）、Ciba Specialty Chemicals（汽巴精化）、Clariant（科萊恩）、BASF（巴斯夫）已經逐漸被收購或者關閉工廠宣布退出本領域。但是，如Lanxess（朗盛）、Cognis（科寧）、NovoNordisk（諾和諾德）、Wacker（瓦克）公司和日本的松本、竹本等公司仍然憑借它們突出的技術優勢，在紡織印染助劑領域得到了豐厚的利潤。所以，即使世界紡織工業轉向亞洲，但由于發達國家紡織印染助劑質量有保障，品種數量多，服務到位，依舊占據助劑行業的高端市場。中國、巴西、越南、印度等發展中國家則主要占據中低端產品市場。
1.2 國際技術壁壘格局
紡織印染助劑是紡織化學品領域的一類重要化學品，歐美等發達國家利用它們占支配地位的技術優勢，對產品市場設置了大量的“技術和貿易壁壘”，其中“生態安全綠色壁壘”尤為突出。歐美等國家以保護人類與環境為由推行“綠色生態安全貿易保護主義”，對第三世界國家的產品設置高門檻。這無疑是對我國作為紡織服裝和紡織化學品出口大國的一個嚴峻的挑戰和嚴重威脅。
1.3 紡織印染助劑技術發展方向
1.3.1 低碳、高功能性、高效、綠色環保型產品開發
隨著全球低碳經濟的持續深入發展，近年世界各國都十分重視創新適應低碳經濟要求的新型高性能紡織印染助劑，目前研發力度主要集中在低碳型但又含有高附加值的助劑上，如：高專用性助劑、高功能助劑、低溫型助劑、多功能助劑等。在新型紡織印染助劑的開發上，不僅要具有要求的牢度和應用性能，還必須滿足一些特定的質量指標，特別是受限成分的控制。
各國紡織助劑制造企業都把新紡織助劑的研究和開發放到顯著的位置，隨著人們研究的不斷深入，各種新型纖維、新型助劑不斷涌現，使得紡織品附加值不斷提高。不僅如此，各國都采用具有優異的生物降解性、不含磷和有害物質的有機溶劑進行合成和復配，不僅能適應新紡織纖維和新染整技術的需要，還能最大限度地提高加工質量、性能和效率，大大降低生產成本。
1.3.2 應用交叉學科技術開發多功能高效助劑
正如所有學科一樣，一個學科的進步是離不開其他學科的進步的，在對多功能高效紡織印染助劑進行開發的過程中，各國技術人員采用各種新技術，如：復配增效技術、微乳化技術、納米技術、緩釋技術、生物酶技術等新興技術、材料對傳統的紡織印染助劑進行改造、改性，得到具有多種特殊功能的高效印染助劑，為傳統的紡織印染助劑制造業注入新鮮血液，同時也積極推動催生了紡織印染助劑升級換代，必將推動世界紡織助劑產業的進一步改革和健康發展。
2 國內印染助劑行情
中國作為世界上最大的紡織品生產、消費和出口國家，2010年我國印染布產量超過601.65億米，“十一五”期間年均增長達到10.69%。而在國家“十二五”計劃伊始，就進一步明確了紡織工業在國民經濟中的地位和作用，將其列為國家十大重點振興產業之一，強調紡織工業是國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，紡織工業將迎來一次突飛猛進的技術改革和創新。紡織工業的持續增長必將帶動紡織印染助劑的快速增長。當然，國內印染助劑行業發展的過程將是艱難前行的。
2.1 行業發展過程中的問題
印染助劑行業近年來得到快速發展，但是我國紡織印染助劑行業薄弱的基礎，使得產業在制造技術、產品質量等方面與國際先進水平仍有較大差距。世界紡織印染助劑約有100個門類、15000多個品種、而我國能生產的僅有29個門類，1500個品種。行業中具有規模生產專用紡織助劑的企業不多，國內行業結構布局仍待完善，企業的技術創新能力不足，形成了國內企業占據中低端市場，而國外企業卻占據著技術含量高、附加值高、專用、高檔紡織印染助劑市場的局面。當前國內紡織印染助劑行業主要存在以下幾個問題：
企業技術發展規劃范文5
技術發展戰略是國家對科技活動全局性和長期性的規劃和行動方針，由科技行政體系主導，并協調技術政策與其他工業政策、國家發展目標的一致性。對一國技術政策的分析框架，Lall（1998）提出從三個層次研究國家技術政策：（1）確定國家發展目標，明確技術發展與國家發展目標之間的關系；（2）激勵政策，對市場失靈的領域提供國家干預的信號，包括基礎型干預和選擇性干預，所謂基礎性干預是國家對人力資源、科技基礎設施、研發鼓勵等要素市場的干預，而選擇性干預指國家扶持特定產業或特定產業組織優以實施優先優術發展目標；（3）組織制度，包括為實施技術發展戰略的科技計劃、行政組織等。[1]以這三個層次考察馬來西亞技術發展戰略的演變過程，馬來西亞工業化進程中的技術發展大致可分為三個階段：
第一階段，1958年到20世紀80年代中期，產業技術規劃不明晰時期。獨立之后馬來西亞技術發展的重點領域與以農業、種植業為主的產業結構相一致，資源型產業（如早期的橡膠、之后的棕櫚油產業）的研究與開發是政府重點支持的研究領域，這一時期建立的馬來西亞農業發展研究所（MalaysianAgriculturalResearchandDevelopmentInstitute,MARDI）對當時農業多樣化、農礦產品的出口增長發揮了重要技術指導和推廣作用。相對地，在馬來西亞推動工業化的產業政策框架中，產業技術發展并沒有成為優先的議題。20世紀60年代，馬來西亞通過跨國公司和合資企業的投資方式在生產初級消費品的進口替代行業興建了一批制造業企業，到60年代末為解決就業問題和種族間經濟利益沖突，以發展勞動密集型的出口導向產業的發展戰略和旨在社會重組目標的新經濟政策成為這一時期產業政策的重點，而外資主導的出口型產業主要集中在新建的自由貿易區內，與區外的當地產業幾乎沒有技術聯系和外溢效果。在80年代初期到中期馬來西亞重工業化的第二輪進口替代階段，馬國政府通過政府投資行為推動的重工業項目計劃不僅包含了優化產業結構布局的設計，同時希望進一步達到種族間經濟利益平衡的目的?？梢哉f，在這一時期，產業技術的學習、深化一直不是政策制訂者的直接目標。另一方面，馬來西亞開始籌建科技行政體系，如1975年成立的國家科學研究開發理事會（theNationalCouncilforScientificResearchandDevelopment），1976年成立的科學技術環境部（theMinistryofScience,TechnologyandEnvironment,MOSTE），它們的預算、權限十分有限，無力對其他部門（如貿易工業部、農業部）以及這些部門下屬的重點研究機構發揮統籌規劃的作用。
第二階段，80年代中期到90年代初，政府加強技術力量供給的技術發展戰略。80年代中期馬來西亞政府感到馬國工業化“缺乏對科技政策、戰略全面而清晰的方向”，[2]1986年馬來西亞政府在當年數個經濟規劃中，包括第五個國家計劃（1986—1990）和第一個產業主導計劃，明確了產業技術與經濟發展的聯合，并在1990年產業技術發展行動計劃進一步詳細了技術發展的優先領域及鼓勵措施。首先，產業技術目標在多個政策框架中明確體現，明顯不同于前一階段。由政府推動的重化工業發展計劃失利后，1986年馬來西亞政府頒布了第一個“產業主導計劃”（1986—1995年）（theI8ndustrialMasterPlan），在這份規劃中明確說明國內弱小的產業技術基礎是未來經濟發展的重要障礙，認為已具一定規模的制造業產業并不具備相應的技術能力，幾乎完全依賴外國技術，建議采取韓國式產業政策對特定部門采用傾斜式政策以幫助本地企業建立技術基礎，強調優先發展具有較強聯系效應的資源型制造產業，如木材加工業、橡膠制品、石油精煉產品。盡管第一個產業主導計劃的政策方向隨著很快到來的外國直接投資沖淡了許多，但該計劃是馬來西亞政府首次將技術發展領域獨立地列為經濟發展規劃中，顯示產業技術發展已經成為政策目標之一。1990年出臺的“產業技術發展行動計劃”（ActionPlanforIndustrialTechnologyDevelopment,APITD）作為第一個“產業主導計劃”的補充，更為詳細列舉了五大優先發展領域，如自動化材料、先進材料、生物技術、電子與信息技術和能源、環境與環境技術，同時指出了馬來西亞產業技術發展面臨的結構性瓶頸，并提出了42項建議完善國家技術創新體系。其次，在包含產業技術發展目標的多個政府規劃出臺后，對原有科技行政體系的改革也就成為必然，這些技術發展機構與私營企業界聯系顯得比過去緊密。原有分散在各部門的主要工業研究機構統一由科學技術環境部管理，以便提高這些研究機構的合作能力；改革后的國家科學開發理事會加入了更多私營企業界代表，并監督1986年啟動的、由國家資助的“重點領域加強研究基金”（theIntensificationofResearchinPriorityAreas,IRPA）項目的實施情況；馬來西亞內閣組建一個由總理牽頭的、新的科學技術委員會，負責科技立法和項目規劃，除此之外，產生了一些非政府機構的民間—政府協商組織，如馬來西亞商業理事會的技術委員會、馬來西亞高科技產業—政府協調小組。最后，在政策的推動下，馬來西亞對科學技術的公共投入迅速增加，1986—1990年第五個五年規劃中科技的公共投資從5.4億林吉特上升到11.6億林吉特，這些投資流向國有技術研究機構的基礎設備投資以及資助國家重點領域研究項目（IRPA），國家科學開發理事會挑選國有技術研究機構開展IRPA項目。
從實踐效果來看，由政府制訂技術發展規劃、國有資金支持、國家公共研究機構執行的科技體制屬于典型的“由上至下”的技術供給型發展戰略，這種規劃體制的性質是一種集中型的體制而不是包含私營企業界參與的復式或協調式體制，盡管政府的初衷是仿效日本產業需求拉動式技術發展模式將科技發展與產業發展統一起來，但顯然缺乏合格技術官僚的參與和企業界的廣泛參與，特別是這種集中型的技術供給型發展戰略與以跨國公司為主導的、經濟自由化的市場環境相矛盾，這種發展戰略對產業技術的提升作用并不十分明顯。但無疑地國家對科技的大量投入培育了一種技術創新的社會風尚，這是馬來西亞社會氛圍里一直缺少的。
第三階段，1993年后，加強技術政策與產業組織結構、市場條件的協調階段。20世紀90年代初馬來西亞政府注意到大量涌入馬來西亞的外國直接投資內部化的技術轉移比70、80年代顯得活躍而積極，跨國公司對呈現產品多樣化和生產技術的提高的現象。20世紀90年代中期馬來西亞依托跨國公司成為全球消費型電子產業的重要生產基地，電子產品制造技術能力迅速提高，同時開始跨國公司增加了對馬來西亞本地企業的零部件采購以及部分下包行為，檳城形成了以半導體、硬盤驅動器為主的高科技產品的產業集群。面對占馬來西亞經濟舉足輕重地位的電子產業與全球生產網絡的緊密融合和跨國公司行為模式的轉變，前期的供給型技術發展戰略顯然無法滿足經濟技術發展的需要，為此馬來西亞政府調整了技術發展思路，體現在三個方面：
第一，制造業轉變原有扶持單一產業為主的傾斜式產業技術政策，新發展思路強調為塑造具有國際競爭力企業提供誘導性的政策指導以及完善創新的網絡建設。在產業政策上，面臨90年代初國內已出現的勞動力短缺、社會基礎設施緊張等形勢，政府強調從“生產要素投入驅動型”向“生產效率驅動型”經濟增長模式組裝、裝配向高附加值的產品設計、研究開發、市場營銷生產環節發展，提高產業的自動化水平。加強產業技術開發，提高產業結構聯系，以生產力提高產業技術水平。在技術發展的操作思路上，突出了培育產業群的技術發展思想，重點發展以電子電器產業、石化與制藥、材料、資源加工等8個產業群，通過產業群的主導產業、輔助產業、基礎設施和相關商業服務的互動合作帶動產業上下游聯系。在外資政策上，1991年11月頒布《新外資投資法案》對參與發展資本、技術密集型產業和高科技的外資給予傾斜的投資優惠政策；1995年馬來西亞工業發展局規定以“人均員工最低投資額”作為批準投資的附帶條件，從而抑制勞動密集型產業的投資；1996年馬國政府將吸引高科技企業投資作為最優先的稅收優惠項目，這些政策調整表明政府通過選擇性FDI政策以達到促進本國產業技術升級的目的。另外，為改善本國二元性的產業組織結構，促進先進技術擴散，1993年馬來西亞政府公布了《扶植企業計劃》，由馬國政府、金融機構和大型企業（包括外資企業和國內大企業）三方合作，促進大企業和經挑選的本地中小企業的配套生產，打造中小企業的技術學習渠道。
其次，科技體制從政府指令性向市場主導機制轉變，這種轉變突出表現在有關技術政策的制訂、實施有更多私營企業界的參與。為推動產學研的結合，原國家公共研究機構的運作機制發生轉變，改革后成為具有獨立法人資格的國營公司，采取合同制研究體系建立企業式營運模式，與此同時大學也被要求通過研究合同立項加強與產業的聯系。1992年成立的公私合資經營的“馬來西亞技術發展公司”（theMalaysiaTechnologyDevelopmentCorporation,MTDC）是馬國首家風險投資公司，旨在促進公共研究機構成果的商業化。
二、馬來西亞R&D發展模式的轉變
推動研究與開發（R&D）的發展是政府培養本國內生性科學技術能力的重要途徑，也是一國政府科技規劃的主要領域。從發展中國家的實踐來看，在工業化發展早期，R&D的作用并不突出，但隨著企業技術能力深化，R&D活動就開始變得重要，這時的R&D活動大部分與企業吸收、改良復雜的引進技術相聯系。特別是，隨著企業技術能力的提高，R&D活動開始從改良轉變為真正的產品和工藝創新。因此，無論是促進對引進技術的吸收，或是實施技術創新行為，R&D的增長都意味著工業的成熟和技術能力的提高。正是從這個意義上，學術界視研究與開發投入為衡量一國技術能力的重要指標，R&D水平與一國經濟發展階段直接相關。
盡管從20世紀80年代中期以后馬來西亞進入工業化快速成長階段，但R&D投入（指R&D／GDP）一直較為落后，成為制約馬來西亞產業升級目標的阻礙。但90年代以來，馬來西亞R&D的資源分布和活動特征明顯改善。90年代中期之后，馬來西亞的R&D總投入有較大的增長，特別是金融危機之后繼續保持較高的增幅。從R&D投入來源結構來看，來自產業界的研發比重從1990年的20％上升到2000年的57.9％，說明產業界研發的支出已經成為馬來西亞R&D總投入的主力，顯示在R&D領域由20世紀80年代政府主導開始轉變為企業主導模式。與此相應地，在研發項目類別上，應用型和實驗型研發支出大大超過基礎型研究支出，顯示產業主導形式已成趨勢。
馬來西亞政府的R&D投入方面在20世紀90年代后期增長幅度很大，其產業需求導向的趨勢日益增強。1996—2000年R&D支出為9.35億林吉特，比1991—1995年的支出增長49％，[3]其中67％分配給國家資助的“重點領域加強研究基金”（IRPA），其余則流向政府參與的技術合作項目，包括1999年成立的馬來西亞與美國麻省理工學院生物技術合作項目（theMalaysia-MITBiotechnologyPartnershipProgramme,MMBPP）、1998年批準的多媒體走廊研發基金計劃（MSCResearchandDevelopmentGrantScheme,MGS）、1998年成立的示范應用技術資助項目（theDemonstratorApplicationsGrantScheme,DAGS）等。以政府R&D領域的資金分布狀況來看，重點領域加強研究基金（IRPA）是馬來西亞政府研發的主要部分，配合第二個產業主導計劃和信息技術的高速發展，重點扶持領域從過去的5個增加到11個。相比過去，政府對應用性研發給予了更多傾斜。1986年啟動的IRPA運行過程中存在的問題體現在：（1）IRPA的資金絕大多數流向公共研究機構和一部分高等教育機構，產業界很少從該基金獲得研發項目，目前該基金尚缺乏產業界與研究機構的共同合作的機制；（2）缺少能夠承擔風險的技術孵化器的民間企業，IRPA在各領域的科研成果轉化率都很低。考慮到IRPA模式的局限性，馬來西亞90年代下半期在IRPA之外設立了對企業新技術研發、應用資助體系，著重聯合產業界強化對產業技術的研發和新技術的市場推廣。如斥資1億林吉特的產業研究與開發基金計劃（IGS）的主旨在于鼓勵產、學、研三方的共同研發與應用，已資助項目包括現有技術改良和新產品、新工藝的創新；多媒體走廊研發基金計劃（MGS）是鼓勵進入多媒體走廊的資格公司的研發，已批準的項目涉及電子交易的軟件開發、網絡電話合成、指紋識別等技術研發；示范應用技術資助項目（DAGS）旨在推廣本地信息通訊技術的廣泛應用。表2表明在2001—2005年期間馬來西亞政府對科技投入進一步加大力度，特別在科技成果商業化和科技基礎設施的預算投入方面將有大幅度提高。
馬來西亞民間企業研發占全國研發比例的大幅增長是馬來西亞研發結構最顯著的變化，2000年企業研發支出金額是1992年的4倍左右，1998年曾達到全國研發總額的72％，顯示馬來西亞民間企業研發需求快速增多。與國家公共研究基金、高等教育機構的研發資金大多來源于國家基金相比，83％的私營企業研發資金來源于企業本身。私營企業研發領域多集中在制造業的應用技術和工程技術，特別是電子設備及零部件、交通運輸工具和石油產品。在民間研發結構上，外資企業大約占40％左右，且集中于技術密集性行業，如電子電器、化工和塑膠產品，本土企業的研發著重于食品、精練石油產品、基本金屬產品以及交通運輸器械。值得注意的是，由于馬來西亞研發型人力資源的缺乏和科技基礎設施的不足，2000年民間企業研發費用中有1.31億林吉特研發項目外包給海外的研發機構。馬來西亞民間企業研發開支的迅速擴大，一方面是企業技術發展的內在要求，表明馬來西亞的一部分民間企業（包括外資和本地企業）已通過技術吸收、消化環節后進入工藝和產品的創新環節。另一方面，民間企業的研發擴大也得力于政策激勵。為鼓勵私營企業的研發活動，馬來西亞政府出臺了一系列刺激措施，除對私營企業研發活動的資助體系外，鼓勵企業研發活動的財政稅收優惠政策也是重要的有效政策，具體地，由國家批準的技術研究開發活動的支出可以加倍從應課稅中剔除，被批準進行技術研發的企業予以免除5年期限的公司所得稅，公司內部的研發費用的50％準予在10年內從所得稅中剔除。從私營公司對這些優惠政策的反饋情況來看，研發支出雙倍從所得稅中課除的激勵政策效果較顯著。
盡管近年來投入增長較快，馬來西亞研發支出比例（R&D／GDP）在國際上仍然處于很低的水平，這對于期望延伸本國制造業的價值鏈、提高產業國際競爭力是一個突出的制約因素。此外，據馬來西亞科技信息中心（MASTIC）的調查，公共研究機構、產業界和高等教育機構很少從事合作研發活動，三者中高等教育機構研發能力偏低，公共研究機構科技成果產業化程度低。從國家創新體系強調知識的生產、擴散、應用在一國創新體系的循環流轉的角度來看，馬來西亞R&D資源配置隨著產業導向的模式趨強，技術創新的效率有所提高，但科技行政機構作為協調產、學、研創新行為主體的聯系功效以及促進科技成果的市場轉化仍然有待加強。
三、馬來西亞近期技術戰略調整的理論分析
學術界對發展中國家技術政策的選擇一直存在不同的聲音。新古典學派堅持應建立“市場親善型”（Market-friendly）的產業技術政策，即為彌補市場失效，政府應改善要素市場，推動貿易自由化、深化金融市場、完善人力資本培訓和基礎設施建設，強調市場的自發調節機制，主張技術政策應當保持中立性。新古典引用尋租理論和公共選擇理論，認為政府失效的可能性和成本遠大于市場失效，所以排斥任何形式的針對某一特定產業、某一特定企業組織的信貸、補貼、稅收優惠等干預行為。發展中國家技術能力理論學派（Lall,s.1998）認為政府的功能遠不止于此，即便不是所有后發國家政府有能力象韓國一樣成功執行有力的選擇性產業政策，如確定重點發展產業、培育競爭力強的大企業，后發國家的產業政策也應該是一種包含基礎型和垂直型干預的混合物，不僅包括改善現存的要素市場，同時也可以通過政府行為彌補發展中國家特有的市場缺陷，比如鼓勵企業的創新、研發活動，比如發展技術外溢性強、關聯性強的產業，Lall認為發展中國家的技術政策應向“市場激發型”（Market-stimulating）調整。從金融危機后馬來西亞政府對其技術發展戰略的調整來看，其調整的思路更多地體現“市場激發型”的特征。
首先，針對制約本國技術創新能力的薄弱點，政府加大在人力資源、研發鼓勵、科技基礎設施等環節的基礎性干預。在馬來西亞國家創新體系中，缺乏高級化、技術性、知識型人力資源被認為是制約其技術創新能力的最大障礙。因此，第8個馬來西亞五年計劃強調對高等教育投入的傾斜，推動在職培訓，從教育體制上打破傳統的政府主導模式，促進政府與私人、國外機構的合作。此外，以國家力量促進信息技術基礎設施的建設是馬來西亞加快知識經濟步伐的重要措施，2001—2005年科技基礎設施的投入占馬國政府科技投入的60％，此舉意在以信息技術的推廣提升傳統產業的競爭力。在研發領域，除提供普遍的優惠政策外，政府還提供資助誘導私人研發與國家重點扶持的產業技術戰略相結合，并改革公共研發資源的分配、運行機制，突出研究成果的商業化效益。
其次，發揮產業集群的聚集效應，以新的創新組織形式促進企業之間、企業與科學研究機構的信息技術交流。產業集群是特定產業領域里相互聯系的企業和機構在地理的集中，通過產業集群里企業間的專業化分工協作，可以獲得比孤立的企業整體更有效的集群創新優勢，集群式創新體現了互惠共生、協同競爭性、資源共享性的特殊優勢。在實踐中，產業集群的創新優勢已經在經濟活動中，特別在技術密集的新興產業中顯現出來，如美國硅谷、日本筑波科學城、臺灣新竹科學園區等都是成功的案例。馬來西亞政府大力推出的“多媒體走廊”、“生物谷”計劃也是希望借助產業集群的創新優勢吸引外資進入，帶動本國高新技術的發展。
企業技術發展規劃范文6
關鍵詞縣域經濟創新
縣域經濟是國民經濟的重要組成部分，縣域經濟的崛起將對中國經濟實現又好又快發展的目標起到積極的推動作用。本文擬對如何發展縣域經濟作一初步探討。
一、制定科學的縣域經濟發展規劃
縣域經濟發展規劃是發展縣域經濟的基本指導思想和總抓手，沒有科學的發展規劃作為指導，容易造成發展過程中的隨意性和盲目性，甚至會適得其反。因此，制定科學可行的縣域經濟規劃對促進縣域經濟的持續健康發展至關重要。（一）要符合國家產業政策。當前，要以科學發展觀統領經濟發展全局，轉變傳統發展觀念，在產業設計、產業布局、產業發展前景上符合科學發展觀的要求。統籌規劃本地區產業結構、產業分工，使地區產業布局更趨科學合理，以更好地把握規律，搶占先機。制定發展規劃要著力做好定位——宏觀的和微觀的區位分析與選擇、定性——發展內容和主題的分析與選擇、定量——發展規模的分析與選擇三個方面的工作。（二）要切合地區實際。中國地大物博，不同地區間在資源、區位、發展速度等方面差異較大，因此，制定縣域經濟發展規劃要以科學、理性的眼光和思維充分考慮地區實際，在發展進度、發展規模、產業項目上務求實事求是，不搞形而上學和假大空。要根據區域內資源稟賦特征,建立合理的產業體系。（三）要堅定不移的實施。有了規劃就要堅定不移的執行，如果不執行或執行不到位，規劃就失去了意義和價值。在落實規劃過程中，要力戒隨意性和短期行為，不因一時一事的影響隨意改變發展規劃而追求短期效應。當然，規劃是依據當時的情況而制定的，隨著發展環境、發展條件的變化，其局限性也會顯現出來，這就需要在實施中不斷修正和完善，務求切合實際，緊跟時展步伐。
二、大力實施名牌戰略
名牌是高質量、高信譽度、高市場占有率、高經濟效益的集中表現，也是一個地區乃至一個國家經濟、科技、文化等綜合發展水平的重要標志，代表著先進的生產力。因此，縣域經濟發展應切實做好名牌戰略工作，樹立名牌意識，強化名牌觀念，積極探索實施名牌戰略的新路子。（一）強化創名牌意識。充分利用報刊、電視、廣播等傳統媒體宣傳名牌，積極運用現代信息技術，建立推介名牌、保護名牌、爭創名牌的宣傳網站，在擴大宣傳的同時，引導現有知名、著名和馳名商標及產品，參加各種博覽會、展銷會活動，引導企業運用現代營銷，強化廣告和形象策劃，塑造企業形象，打好名牌戰略，叫響地方品牌。（二）提高名牌科技含量。科學技術作為第一生產力，是實施名牌戰略的先導。政府要意識在先，引導企業加強技術改造，跟蹤行業技術發展前沿，指導企業引進、消化、吸收國內外先進技術，進行自主開發與技術創新。幫助有條件的企業建立產品及服務項目的研發中心，開展技術攻關，創出一批擁有自主知識產權的科技產品。利用技術協作網絡，增強企業之間、企業與高校和科研所之間的協作，提高企業的技術開發能力。名牌的成長是一個動態過程，企業要不斷加大科技投入，開發新產品，提高產品科技含量，做到生產一代、儲備一代、試制一代、構思一代，適應市場潮流，引領市場潮流。（三）擴大名牌經營規模。名牌具有強大擴張的內在動力，名牌發展與規模經營緊緊相依，相輔相成。地方政府要引導和鼓勵企業擴大經營規模，以名牌產品為龍頭，以優勢企業為核心，通過聯合、兼并、控股、收購等形式，聚集具有競爭優勢的大企業、大集團的力量，以提高名牌產品市場占有率。充分利用名牌企業的帶動輻射作用，帶動一大批中小企業配套生產，形成社會化分工、專業化生產的經營格局和名牌產品產業鏈，擴大名牌產品生產規模。
