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環保發展規劃范文1
堅持以科學發展觀為指導，以推進“兩型社會”建設為目標，以節能降耗為重點，進一步加大節能宣傳，健全管理機制，創新工作舉措，努力提高能源管理工作的影響力、創新力和執行力，圓滿*“十一五”節能目標任務，形成領導重視、部門配合、企業響應、社會認可的能源管理工作新格局。
二、節能目標
全縣萬元GDP能耗下降率4%，萬元規模工業增加值能耗下降率6%，全面實現“十一五”期間節能降耗20%的目標。
三、工作重點
1、加強隊伍自身建設。進一步創新縣能源辦工作思路，增強主動性，提高協調能力，擴大影響力，充分發揮能源管理的牽頭作用。選好配齊鄉鎮能源管理專干，舉辦一次鄉鎮能源管理專干培訓，提高能源管理工作的業務水平，推動鄉鎮能源管理工作。開展重點能耗企業能源管理崗位督查，督促企業設置能源管理崗位，配備能源管理員。
2、深入開展調查研究。開展重點能耗企業、水電油氣消耗、節能產品開發生產、落后產能等四項專題調查，摸清全縣能源生產、消耗情況，建立全縣能源數據庫。同時，圍繞我縣循環經濟和高耗能企業兩個課題，開展專題調研，撰寫二篇調研報告，提供領導參考。
3、認真編制節能規劃。根據省、市要求，結合我縣當前實際情況和未來五年發展態勢，認真開展能源工作調查、分析、預測工作，加強部門銜接，認真編制“十二五”*縣能源發展規劃，確保規劃科學合理。
4、強化能源執法工作。組織開展能源計量、賓館酒店招待所執行市政府通告、空調溫度設置、重點用能單位配備能源管理員、能源利用狀況報告等執法行動，增加執法頻率，提高執法效果，擴大執法影響。
5、推廣先進節能技術。引導企業實施節能技術改造，重點實施長沙電廠、海旭實業余熱利用工程；爭取政府支持，繼續做好高效照明產品推廣工作；大力推廣沼氣、太陽能等新能源，配合市能源辦實施光明村太陽能綜合利用工程和星級賓館酒店智能電子卡管理工程。
6、推進循環經濟發展。一是把好項目準入關口，提高項目節能準入門檻，大力發展兩型產業。二是做好長沙電余熱、廢渣等資源循環利用協調工作，推進銅官循環產業基地建設，爭創省級循環示范園區。三是配合縣政府做好落后產能淘汰工作，依法關閉電鍍、化工、水泥、粘土磚等等一批高污染、高能耗企業。
7、加強能源信息報送。掌握國家能源政策，總結節能典型經驗，了解能源工作動態、及時向縣、市相關部門報送我縣能源工作信息，做到全年向縣報送信息不少于30篇，向市報送信息不少于20篇。
四、主要措施
1、開展能源宣傳，擴大能源工作影響。一是召開全縣能源管理工作會議，部署*年能源管理工作，明確節能考核，交流節能經驗，表彰節能先進，提升縣能源辦和能源管理工作的影響力。二是創新能源宣傳模式，利用短信、廣告等多種形式，提高宣傳效果，增強能源危機意識，努力營造節約資源氛圍。
2、爭取政府支持，健全能源管理機制。一是爭取政府在工業發展資金中，安排資金用于節能技改項目貼息和節能示范單位獎勵；二是爭取政府批準實施*縣固定資產投資項目節能評估辦法，對新、擴、改項目一律實行節能評價，力爭將節能評價工作列入項目審批核準、備案的前置條件。
3、強化節能考核，落實節能工作責任。細化對鄉鎮、部門的節能考核指標，力爭考核指標科學合理、便于操作。嚴格實行節能考核一票否決制，進一步增強鄉鎮、部門節能工作責任。通過節能考核推動全縣節能工作。同時，精心組織省、市百家能重點能耗企業節能考核，進一步做好市對縣*年節能考核的迎考工作。
4、突出工作重點，充分發揮主體作用。完善重點用能單位節能考核辦法，申請調整省、市百家重點用能單位名單，督促重點用能單位加強能源管理，降低能源消耗；開展能源審計，指導并規范市百家重點用能單位按時報送年度《能源利用狀況分析報告》，跟蹤長沙電廠、黑麋峰電站、中航飛機起落架等企業能耗情況；加強對重點用能單位的節能指導、監督和服務，充分發揮重點用能單位在全縣節能降耗工作中的主力軍作用。
環保發展規劃范文2
一、今年以來工作開展情況
（一）全力打好生態環境保護攻堅戰，扎實推進國家級生態示范區建設驗收的準備工作。
1、明確目標，精心組織。為加快生態建設工作步伐，年初，縣政府依據市、縣生態建設的有關內容要求，及時下發了《關于分解落實20*年生態建設與環境保護工作任務的通知》，對20*年生態建設任務進行了分解。4月，縣政府主持召開了全縣環保工作會議，并與相關部門、鄉鎮簽訂了《*縣20*年生態建設與環境保護考核目標責任狀》，明確了各責任單位今年的主要生態建設工作。同時，縣政府多次召開生態示范區建設領導組會議，結合我縣實際，出臺了“*縣20*生態建設考核實施細則”等一系列文件、政策，將生態建設工作納入縣政府綜合目標考核內容之一，凡生態創建考核不合格的單位，不得參與評先評優，并予以通報批評。各責任單位都依據縣政府下達的建設任務和目標進行了細化分解與落實。
2、認真做好生態示范區驗收的準備工作。根據國家環保總局《全國生態示范區建設試點驗收暫行規定》)及《20*年全國生態示范區建設試點考核驗收標準》的精神和市政府下達給我縣的生態建設任務、“創模”工作任務的要求，我縣積極采取措施確保今年底前完成國家級生態示范區驗收工作。一是建立健全國家級生態示范區驗收工作的組織機構。為加強我縣創建國家級生態示范區驗收準備工作的領導，縣政府成立了由縣人民政府縣長任組長、縣人大副主任、政協副主席和分管副縣長擔任副組長、28個生態建設成員單位主要負責人為成員的*縣創建國家級生態示范區驗收工作領導組。領導組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，縣環保局長兼任辦公室主任，并從縣農委、鄉鎮抽調2名人員集中辦公，縣政府撥入生態示范區驗收專項資金5萬元；制定并下發了《*縣生態示范區建設驗收資料準備方案》。并由縣政府多次召開迎接創建國家級生態示范區驗收工作會議，要求各責任單位根據《20*年全國生態示范區建設試點考核驗收指標》的內容要求，進行補缺補差，進一步完善各項材料。同時，加強生態建設宣傳力度，在縣電視臺、廣播電臺、網絡、街道等處大力宣傳生態建設內容，營造創建氛圍，以提高人民群眾的知曉率。二是及時調整了《*縣國家級生態示范區暨生態縣建設規劃》內容。我縣的《生態建設規劃》文本中，規劃了生態農業、循環經濟與生態工業、生態林業、生物多樣性保護與自然保護區、水利建設與水土保持、區域環境污染控制、生態文化等9個建設領域，涉及到重點建設項目有99個，總經費概算為76.36億元。根據《20*年全國生態示范區建設試點考核驗收指標》要求《生態建設規劃》中重點項目數和經費都要達到80%以上的規定，我縣及時對《生態建設規劃》文本中的重點建設項目和資金投入進行了調整，已提請縣人大常委會討論通過。目前，各責任單位生態示范區驗收材料建檔工作已基本完成。
3、抓好生態示范基地和生態項目庫建設。將五城鎮生態基礎設施建設項目、右龍村農村人居環境示范基地項目、*茶廠農業生態示范基地項目等6個項目，作為我縣今年生態省建設引導資金項目上報，力爭上級的政策傾斜和資金支持。
4、繼續實施“百鎮千村萬戶”生態示范工程，推進環境優美鄉鎮、生態村建設工作。20*年，*鎮被國家環保總局命名為國家級環境優美鄉鎮，同時積極為該鎮爭取到省級環境綜合治理資金。五城鎮、蘭田鎮被評為市級環境優美鄉鎮，*村、*村、*村被評為市級生態村。積極開展好*、*、*市級環境優美鄉鎮和*村、*村、*、*村、*村等村市級生態村的創建工作。同時積極開展“綠色學?！眲摻üぷ?，全縣綠色學校達20%。
（二）切實做好創模工作。
1.不斷加強創模工作力度。今年是我市創模的關鍵之年，也是沖刺之年，為切實做好創模工作，對照市政府下達我縣的創建指標，我縣下發了《關于印發20*年*縣創建國家環保模范城市工作任務分解的通知》，將創建指標分解落實到各有關單位，要求各責任單位明確責任和目標，制定工作計劃?？h監察局、縣政府督查室會同縣創模辦按時序進度要求對各項工作任務實施督查、督辦，并將督查、督辦結果納入地區和部門年度考核。
2．狠抓污染物總量控制和減排工作。一是嚴把建設項目環保準入關，實施污染總量減排前置控制。一方面主動今年是“十一五”第二年，也是我縣生態示范區創建考核驗收的沖刺之年。今年以來,我局緊緊圍繞市環保局和縣委、縣政府的工作重點，以科學發展觀為統攬，緊緊圍繞“一佳一強”目標，狠抓生態示范區建設和創模工作，加大污染防治和環境執法力度，強化環評和“三同時”制度，確保今年完成主要污染物排放總量減排任務，為我縣經濟社會又好又快發展提供環境保障。
一、今年以來工作開展情況
（一）全力打好生態環境保護攻堅戰，扎實推進國家級生態示范區建設驗收的準備工作。
1、明確目標，精心組織。為加快生態建設工作步伐，年初，縣政府依據市、縣生態建設的有關內容要求，及時下發了《關于分解落實20*年生態建設與環境保護工作任務的通知》，對20*年生態建設任務進行了分解。4月，縣政府主持召開了全縣環保工作會議，并與相關部門、鄉鎮簽訂了《*縣20*年生態建設與環境保護考核目標責任狀》，明確了各責任單位今年的主要生態建設工作。同時，縣政府多次召開生態示范區建設領導組會議，結合我縣實際，出臺了“*縣20*生態建設考核實施細則”等一系列文件、政策，將生態建設工作納入縣政府綜合目標考核內容之一，凡生態創建考核不合格的單位，不得參與評先評優，并予以通報批評。各責任單位都依據縣政府下達的建設任務和目標進行了細化分解與落實。
2、認真做好生態示范區驗收的準備工作。根據國家環?？偩帧度珖鷳B示范區建設試點驗收暫行規定》)及《20*年全國生態示范區建設試點考核驗收標準》的精神和市政府下達給我縣的生態建設任務、“創?！惫ぷ魅蝿盏囊?，我縣積極采取措施確保今年底前完成國家級生態示范區驗收工作。一是建立健全國家級生態示范區驗收工作的組織機構。為加強我縣創建國家級生態示范區驗收準備工作的領導，縣政府成立了由縣人民政府縣長任組長、縣人大副主任、政協副主席和分管副縣長擔任副組長、28個生態建設成員單位主要負責人為成員的*縣創建國家級生態示范區驗收工作領導組。領導組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，縣環保局長兼任辦公室主任，并從縣農委、鄉鎮抽調2名人員集中辦公，縣政府撥入生態示范區驗收專項資金5萬元；制定并下發了《*縣生態示范區建設驗收資料準備方案》。并由縣政府多次召開迎接創建國家級生態示范區驗收工作會議，要求各責任單位根據《20*年全國生態示范區建設試點考核驗收指標》的內容要求，進行補缺補差，進一步完善各項材料。同時，加強生態建設宣傳力度，在縣電視臺、廣播電臺、網絡、街道等處大力宣傳生態建設內容，營造創建氛圍，以提高人民群眾的知曉率。二是及時調整了《*縣國家級生態示范區暨生態縣建設規劃》內容。我縣的《生態建設規劃》文本中，規劃了生態農業、循環經濟與生態工業、生態林業、生物多樣性保護與自然保護區、水利建設與水土保持、區域環境污染控制、生態文化等9個建設領域，涉及到重點建設項目有99個，總經費概算為76.36億元。根據《20*年全國生態示范區建設試點考核驗收指標》要求《生態建設規劃》中重點項目數和經費都要達到80%以上的規定，我縣及時對《生態建設規劃》文本中的重點建設項目和資金投入進行了調整，已提請縣人大常委會討論通過。目前，各責任單位生態示范區驗收材料建檔工作已基本完成。
3、抓好生態示范基地和生態項目庫建設。將五城鎮生態基礎設施建設項目、右龍村農村人居環境示范基地項目、*茶廠農業生態示范基地項目等6個項目，作為我縣今年生態省建設引導資金項目上報，力爭上級的政策傾斜和資金支持。
4、繼續實施“百鎮千村萬戶”生態示范工程，推進環境優美鄉鎮、生態村建設工作。20*年，*鎮被國家環?？偩置麨閲壹壄h境優美鄉鎮，同時積極為該鎮爭取到省級環境綜合治理資金。五城鎮、蘭田鎮被評為市級環境優美鄉鎮，*村、*村、*村被評為市級生態村。積極開展好*、*、*市級環境優美鄉鎮和*村、*村、*、*村、*村等村市級生態村的創建工作。同時積極開展“綠色學?！眲摻üぷ?，全縣綠色學校達20%。
（二）切實做好創模工作。
1.不斷加強創模工作力度。今年是我市創模的關鍵之年，也是沖刺之年，為切實做好創模工作，對照市政府下達我縣的創建指標，我縣下發了《關于印發20*年*縣創建國家環保模范城市工作任務分解的通知》，將創建指標分解落實到各有關單位，要求各責任單位明確責任和目標，制定工作計劃。縣監察局、縣政府督查室會同縣創模辦按時序進度要求對各項工作任務實施督查、督辦，并將督查、督辦結果納入地區和部門年度考核。
2．狠抓污染物總量控制和減排工作。一是嚴把建設項目環保準入關，實施污染總量減排前置控制。一方面主動介入政府決策，積極為政府項目決策當好參謀。另一方面重視和加強與項目報送主管部門以及立項審批、工商登記等相關部門的信息互通和聯動把關，同時，對所有新上項目實行事前、事中、事后全程監督管理，達到從源頭上有效的控制新的污染源產生的目的。二是實施污染物總量控制減排量化管理，健全和完善管理機制。將污染物總量控制減排指標，量化分解下達到相關企業單位，實行指標控制、量化管理，并著重加強日常監督管理，嚴格檢查相關企業污染物總量控制減排執行情況。三是加大環境執法力度。對那些能耗高、污染嚴重的不符合國家產業政策的小企業堅決予以關停，對落后生產工藝的老污染源強制限期治理，削減排放總量，為規模型高技術企業和低能耗企業“騰空間”。四是大力推行清潔生產審核和循環經濟。積極引導企業進行清潔生產，幫助有條件的企業進行技術改造，降低物耗，減少污染，提高經濟效益。五是加大節能減排環保宣傳力度。通過宣傳節約能源、降低消耗、減少排污、優化環境的重大意義和目的，不斷提高企業法人和群眾節能降耗，控制和減排污染物的現代環境意識。
3．切實加強飲用水源地環境保護。積極配合市局編制飲用水源地環境保護規劃，科學劃定飲用水源保護區。確定保護區等級和地理界限，設立警示標志。依法取締飲用水源一級保護區內所有排污口，關閉二級保護區內的直接排污口。同時，加強水源地水質監測，委托市環境監測站定期對橫江萬安段地表水及水廠取水口進行采樣監測，確保地表水達到功能區要求。
（三）強化項目管理，認真執行“三同時”制度
一是加強建設項目環境管理。嚴格按照《環評法》規定的分級審批、分類管理的規定把好項目審批關。對不符合環保要求項目堅決給予否定。二是加強*經濟開發區的環境管理，進一步加強區域項目環評力度。目前，經濟開發區環境影響報告書已通過省環保局組織的審查會。同時加大對重點建設項目，特別是非政府性投資項目，環評的督查力度，確保項目依法建設。三是加大“三同時”制度監管力度，從源頭上控制人為破壞生態和污染嚴重環境現象產生。
(四)進一步強化環境執法監管。
1、繼續深入開展專項行動，加大環保執法力度。今年以來我局共對30家企業進行了執法檢查，出動執法人員250人次。對檢查中發現的3條國家明令淘汰落后生產線，由縣政府責令停產關閉；對2家企業由縣政府責令限期治理。6月份按照省、市統一部署，組織成立了由14人組成的環保專項行動領導組，召開了全縣開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動會議，對20*年的環保專項行動進行了部署。同時加大排污費征收力度，不斷擴大征收面。對拒繳排污費的單位和個人依法進行強制執行和罰款。1-10月份共征收排污費47萬元，較去年同期增長95%。
2、加強中心城區環境綜合治理。一是加大餐飲油煙和建筑施工噪聲污染的監察力度。對城區內新建、擴建、改建項目，禁止使用1蒸噸以下的燃煤鍋爐和原煤散燒。加大建筑施工噪聲管理，特別在中、高考期間加大監管力度，縣環保局與縣公安局、監察局聯合《關于加強高考、中考期間噪聲監督管理的通告》，在各考點、建筑工、居住區等公共場所廣泛張貼，并在縣電視臺播放公告內容，為廣大考生提供了良好的學習環境。二是大力加快縣重點工程污水處理廠建設步伐。20*年度已實際到位資金1100萬元，全年投資1500萬元。目前，實際投資997萬元，土建工程已于10月初全面展開，完成氧化溝及綜合樓等地基開挖工作。
3、加強企業監管，特別是加強橫江流域重點排污企業監管。增加環境日?，F場監理和夜間抽查頻次，防止偷排現象發生，確保穩定達標排放。同時指導并檢查各企業制定完善《突發環境事件應急預案》和應急配套設施的落實，防止污染事故產生
4、加強環境污染治理及項目庫建設。黃山市白岳活性白土有限公司投資150萬元新建粉塵治理設施，黃山迎客松啤酒有限公司投資210萬元對污水處理站進行了擴建，目前已進入驗收監測階段，年底可完成驗收工作。同時開展污染治理項目申報工作，今年積極為白岳白土有限公司等爭取上級環保專項資金共60萬元。
5、加大力度，及時受理和答復群眾的來信、來訪問題。今年1-9月份共處理環境來信來訪及投訴案件90余起。對于每件問題都能做到“事事有落實，件件有回音”，處理率達100%，樹立了良好的社會形象。
（五）加大宣傳力度，提高全民環境保護意識
結合“六·五”世界環境日，圍繞主題開展形式多樣的宣傳活動。進一步完善環保網站建設工作，使生態建設、專項執法等相關信息通過網站及時，借助媒體和群眾監督，營造良好的社會輿論氛圍。同時，加強環保政務信息報送、宣傳工作，提高信息化水平。
環保發展規劃范文3
本刊訊為落實“十一五”規劃綱要提出的二氧化硫排放總量削減10％的目標，推動現有燃煤電廠煙氣脫硫工程建設，近日，國家發展改革委會同環?？偩钟“l了《現有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯吩诜治鑫覈济弘姀S二氧化硫治理現狀、面臨的形勢與任務的基礎上，提出了現有燃煤電廠二氧化硫治理的指導思想、原則和主要目標，并提出了重點項目及保障措施。
《規劃》提出：“十一五”期間，現有燃煤電廠需安裝煙氣脫硫設施1.37億千瓦，共221個項目，可形成二氧化硫減排能力約490萬噸。加上淘汰落后、燃用低硫煤、節能降耗等措施，到2010年，現有燃煤電廠二氧化硫排放總量由2005年的1300萬噸下降到502萬噸，下降61.4％。《規劃》的實施，對實現“十一五”時期全國二氧化硫排放總量削減10％的約束性目標和改善全國大氣環境質量將起決定性作用。
為實現上述目標，《規劃》提出以下保障措施。一是完善二氧化硫總量控制制度，依據《大氣污染防治法》和“公開、公平、公正”的原則核定企事業單位二氧化硫排放總量、核發許可證，進一步完善二氧化硫總量控制制度。二是強化政策引導，完善電價形成機制，研究和逐步實施根據燃煤機組脫硫改造的實際投資和運行成本核定脫硫電價。鼓勵安裝煙氣脫硫裝置的機組優先上網，優先保障上網電量。二氧化硫排污費優先用于現有燃煤電廠二氧化硫治理。對脫硫關鍵設備和脫硫副產品綜合利用繼續給予減免稅優惠。三是加快脫硫產業化發展，加大對擁有自主知識產權煙氣脫硫技術和設備產業化的扶持力度，加快煙氣脫硫新技術、新工藝的研發和示范試點，推動煙氣脫硫副產品綜合利用，繼續整頓煙氣脫硫市場。四是充分發揮政府、行業組織和企業的作用。
國家發展改革委、環保總局根據《規劃》，將每年公布需安裝煙氣脫硫設施的電廠名單、重點項目及完成情況，接受社會監督。同時，將加快制訂煙氣脫硫設施建設、運行和維護技術規范，開展煙氣脫硫特許經營試點，加大對已投運煙氣脫硫設施運行的監管，對非正常停運煙氣脫硫設施的將加大處罰力度。
環保發展規劃范文4
環保產業政策指明行業未來發展空間
我國“十二五”環保發展規劃意見稿已經上報國務院，《節能環保產業發展規劃》等相關政策將于近期出臺。預計，在“十二五”期間，政府落實節能減排的決心和目標將超出市場預期，環保行業在政策和資金上將得到前所未有的支持力度。
行業政策導向和企業競爭優勢將成為衡量環保股投資價值的兩大要素。環保產業屬于典型的政策推動型行業，監控指標設定和獎懲措施將成為相應領域發展的最大推動力。對企業而言，上游設備提供商的競爭能力主要在體現在技術優勢和市場擴張能力；運營商發展則更多依賴地域政策、異地復制和上下游擴張能力。
環保產業政策出臺將提升行業估值中樞。目前我國環保行業估值存在壓力的主要原因是行業未來發展速度不明確，從而限制了行業估值中樞的提升。隨著我國環保產業發展規劃的出臺，環保行業估值水平還有很大的提升空間，其中新興環保設備類公司估值區間有望突破50-60倍動態市盈率。
細分行業投資機會分析
“十二五”我國環保標準不斷提高，化學需氧量、二氧化硫繼續減排5%和10%，同時新增氨氮、氮氧化物排放約束指標，分別減排10%和10%。大氣污染治理方面，脫硫仍以電廠為主并轉向鋼鐵燒結機，脫硝市場即將啟動；污水處理方面，重點轉向脫氮除磷等升級改造、污泥處理，同時化工污水處理將極大受益；固廢處理方面，生活垃圾焚燒加快發展，危險廢棄物、滲濾液處理得到重視。據預測，“十二五”環?？偼度雽⑦_到3.1萬億元。
大氣污染治理“從火電到汽車“：預計“十二五”N0x有望首次納入總量控制，火電脫硝和機動車減排將成為實現目標的重要舉措，前端低氮燃燒、發動機燃燒系統改造，后端尾氣處理及催化劑領域有望迎來發展機遇；脫硫領域則可關注燒結機煙氣治理和SO2排放標準的進一步嚴格。
水污染治理由量變到質變：“十一五”期間COD納入約束性指標引發污水廠大規模興建，“十二五”氨氮則有望納入總量控制，在繼續推動污水廠建設同時將引發污染治理由量變到質變，并刺激MBR等高效脫氮除磷工藝推廣，國內廠商的成本優勢和技術經驗也為行業迅速發展創造條件。
固廢治理后發優勢顯著：相對水和大氣污染的直觀感受，固廢污染更加隱蔽，近年垃圾圍城頻發使其受關注度顯著提高，預計“十二五”投資需求有望翻兩番，成為環保行業增長最快的子領域。垃圾焚燒、工業及危險廢物處理或將提速，進行綜合處置及回收利用的靜脈產業園有望蓬勃興起。
投資建議
環保發展規劃范文5
格來說，清潔技術還不是一個產業，而是一個新經濟概念。而正是這一以消除負面生態影響為中心的概念，則蘊含了巨大的投資空間。
清科研究中心研究指出，2010年全年披露清潔技術VC/PE投資案例130起，其中已披露金額的案例共涉及金額11.4億美元。統計數據顯示，清潔技術目前已經是僅次于TMT、生物醫藥的第三大熱門投資行業。
透析政策愿景
產業發展離不開政策支持。從2009年開始，政府就把積極發展清潔能源作為主要任務之一。時值又是“十二五”開局之年，排在戰略新興產業首位的節能環保行業，更將面臨密集的政策扶持。最近《節能環保產業發展規劃》（簡稱《發展規劃》）、《環境服務業“十二五”規劃》等已提交至國家決策部門，相關部委還將編制節能產品目錄，完善節能產品認證制度和節能產品政府采購制度等，以確保節能環保行業快速發展。
《發展規劃》將節能環保在結構上分為節能產業，環保產業和資源的循環利用三個方面。按照《發展規劃》，將把高效節能技術和裝備、高效節能產品、節能服務產業、先進環保技術和裝備、環保產品與環保服務六大領域列為重點支持對象，在財政、稅收、金融等方面提供政策支持。據了解，到2015年，節能環保產業總產值預計將超3萬億，占GDP的7％～8%。
國務院國資委召開的中央企業節能減排工作會議明確了央企“十二五”節能減排的總體目標，提出到“十二五”末，萬元產值綜合能耗下降16%左右?！笆濉逼陂g央企節能減排的重點將有三大舉措：一是結構調整，把落后的、高耗能的、污染重的企業淘汰；二是技術進步，用好的節能環保技術提高企業運營質量，減少污染，減少能源、資源消耗；三是發展新興產業替代傳統產業，全面推進技術自主創新。
“十二五”期間，碳強度、能源強度降低，非化石能源所占的比重，以及森林面積、蓄積量等，都會成為“十二五”規劃中的一些約束性指標，這主要是為了確保實現碳強度在2020年降低40%～45%的目標。工信部節能司司長周長益表示，“十二五”期間，國家將繼續提高能源利用標準，大力推廣節能先進技術推廣和節能專項整治，為節能服務產業的發展創造巨大的發展空間，其中工業節能潛力依然很大。
破解資本瓶頸
僅靠政策支持就想撬動節能環保3萬億規模的市場無異于天方夜譚，產業發展更依賴于商業化的運作，而主體則是產業企業和投資機構?，F在，資金缺乏仍是節能領域的最大瓶頸之一。據中國環境科學學會科技與產業發展工作委員會副主任楊秋生介紹，目前節能服務公司以自有資金為主，占全部投資的65.2%，其次是銀行信貸，占全部投資的28.1%。近年來，民間資本和租賃業務開始進入節能服務市場，分別占全部投資的4.2%和3.5%。
作為中國惟一一家以節能減排、環境保護為主業的中央企業，中國節能環保集團也正面臨資金瓶頸，盡管其擁有完整的節能環保產業鏈，號稱中國節能環保領域規模最大、最具特色、最具綜合競爭力的產業投資集團和集成服務運營商。據了解，目前，中國節能環保集團總資產接近600億元，擁有二級子公司23家，其中全資子公司12家，控股子公司11家，三級公司206家，上市公司1家，員工3萬余人。子公司分布在國內20多個省市及境外30多個國家和地區。
中國節能環保產業與資本市場接軌論壇近日在北京金融街威斯汀大酒店隆重召開，原本低調的中國節能卻也以論壇主辦方的身份亮相。而此次，其主辦該論壇，就旨在為國內國際資本市場提供了解節能環保產業的平臺，并共同探討借力資本市場推動節能環保產業發展，提升節能環保產業在國際國內資本市場的影響力。
在業內人士看來，節能產業作為一個跨產業、跨領域、跨地域，并與其他經濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產業，還存在著潛在的投資風險，而且投資需求總量和單個項目的投資需求較大，技術專有性較強，一般投資者進入障礙較大。發展節能環保產業，必須突破傳統的融投資模式，利用資本市場進行金融創新。這樣，才能大規模地融集資金，加速和擴大節能環保產業的發展；才能為資本市場培育更多的具有較快成長性、質地優良的上市公司，為投資者提供更好的投資機會，為資本市場長期、穩定發展提供保障。中國節能希望通過此次論壇，尋求合作，探索節能環保產業在資本市場新的服務運營模式，占領市場先機。
未來很長時間內，中國節能環保產業將保持15%～20%的復合增長率，預計到2015年，產值將達到人民幣4.5萬億元。中國節能環保集團副總經理陳曙光表示，愿與各投資機構開展日益密切的合作，力爭通過不同渠道不斷推動節能環保業務與資本市場接軌，并共同探索、創新商業模式，實現互惠雙贏。
環保發展規劃范文6
1.1農村大氣環境問題
隨著城市工業迅速崛起，經濟飛快發展，城市開始關注環境治理與環境保護，并將一些高污染的企業轉移到勞動力豐富的農村，使得原本環境保護設施缺乏、環境保護意識薄弱的農村生態環境遭到一定程度的破壞。
1.2農村農田環境問題
由于農田保護措施未做到位，很多農田都發生不同程度的水土流失問題，特別是在近堤壩的地方，此種災害更為嚴重。此外，農田土壤被化肥農藥等污染也早已為人所普遍見慣，雖然國家一直在強調生產農作物少用化肥農藥等，但上有政策下有對策，此種現象還是屢禁不止，有的地方甚至往更為惡劣的方向發展。這不僅破壞對農田的保護措施，更加不利于未來農村，尤其是農業的可持續發展，更加不利于農民長期生活條件的改善。
1.3農村垃圾處理問題
由村民生產生活造成的垃圾問題如生活廢棄物、污水等也在污染者農村的環境。以前一些人體排泄物以及動物排泄物被經常用于農田施肥，但現在隨著科學技術的改進以及市場需求的擴大，單純此類的營養肥已經不能滿足較大的市場需求，很少有農民會選擇繼續使用糞便等施肥。這些本可以成為資源的營養肥也隨之變成廢物。同時由于基礎設施建設不到位，對于這些“廢物”的處理也沒得到解決，由此產生了隨意亂排亂放，造成村莊河流、小溪和村莊環境的污染。這些沒有及時得到處理的生活垃圾在炎熱的夏季還會發出惡臭，嚴重影響了農村大氣環境質量，不利于人們健康的生活，對于人們生活質量也帶來較為負面的影響。
1.4當前生態環境的治理成效
“先行試點”措施的推行及產生的效應。在改革開放和“三農“建設的政策指導下，農村的發展要求也由原來只強調經濟而轉向經濟、社會、生態等全面發展，人們開始關注生態環境的問題，并做出了一系列舉措來改善生態環境，因此而產生一些積極的效應。治理農村生態環境是一項龐大的工程。在科學發展觀和可持續發展觀的指導下，我國各級政府因地制宜進行不同程度的環境治理工程，并采取“先行試點”的措施。進行試點的范圍涉及全國各個省市鄉鎮，試點項目也包羅萬象，包括水環境整治試點、生態修復試點、地質環境保障工程試點等。試點后，各級組織試點地區。促進了一批高起點，高標準的形成，農村建設質量組織的高水平，更好地發揮輻射示范作用。實踐證明，解決問題得抓住重點，國家兩點論與重點論環境整治理論指導下，抓住重點地區進行整治能使得農村生態環境得到很好的改善。此外，近些年來，我國在總結經驗和教訓之后，提出了這樣的對生態環境治理的思路，那就是“預防為主、保護優先”。也使得環境保護取得了一定的成效。
2進一步加強農村環境保護的舉措
針對農村生態環境的問題，我國各級政府和組織采取了一系列的辦法和措施，通過這些農村環保措施，一定程度上緩和了農村環境問題。
2.1加大政府對農村環保投資力度，推進環保產業形成
我國針對農村生態環境的問題，除了對受體進行廣泛的宣傳教育，使人們充分認識到環保工作的重要性外，國家近年來還專門出臺了一些針對農村的投資項目，主要表現在各級環保部門，農業部門推出了具體的植樹造林項目和防護林工程；同時，各地陸續開展了小流域綜合治理工程；另外，政府部門在農村進行了改路工程，有效避免農村因路況問題引起的揚塵，機動車排放的大量煙塵有所減少，較為直接的改善了農村環境；國家通過三農資金扶持農村的能源優化，推行沼氣等新型能源項目，減少傳統的薪柴的植被破環和燃燒后的氣體灰塵排放。所有的這些政府措施，積極推進了環保產業的形成。
2.2制定環保法律法規及建立監督機制
要進一步加強生態環境保護和建設，必須制定和健全環保法律法規和建立長效的監督機制。1989年頒布《中華人民共和國環境保護法》，2008年頒布了《中華人民共和國循環經濟促進法》，此外，我國還頒布國家級的環境保護相關法律6部，與環境有關的資源法9部，環境保護行政法規29項，制定環境標準364項。加上地方頒布的各類法律法規基本，我國基本形成了一個較為完善的法律法規體系。在農村環保問題上已有一些監管制度，可以促進農村環保的發展。
2.3加強農村發展規劃
