前言：中文期刊網精心挑選了電子政務云解決方案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
電子政務云解決方案范文1
1月中旬，甌海區電子政務中心舉辦了區電子政務云計算平臺現場會，同時宣布了溫州市首個電子政務云計算平臺工程（一期）建成，開始正式運行。從時間來算，這距離《甌海區電子政務云計算平臺建設方案（2014-2016）》通過專家評審（這標志著甌海電子政務云計算平臺正式啟動建設）也就兩個月的時間。兩個月的時間，“速成“的甌海政務云建設能實現怎樣的效果？
關鍵詞一：集約化
目前，甌海區電子政務中心機房共有服務器100多臺，其中云計算平臺擁有計算能力達到140核CPU，計23.15GHz，內存416G，存儲空間12TB，共運行著230多個應用服務?；旧蠈崿F了全區所有單位網絡的統一、服務器和信息系統的集中托管。通過建設電子政務云計算平臺，進一步促進了甌海電子政務資源整合力度，實現全區IT資源的統一化管理，避免重復投資。
點評：從規模上來看，甌海政務云的一期工程只是一個超輕量型的規模。但是從本質來看，它改變了甌海電子政務建設的軟硬件架構，為未來的資源擴展、向上、下維度上的對接提供了基礎。但需要注意的是，在電子政務發展進程中，僅僅是“路通”并不能使信息得到有效利用，關鍵的問題是如何對信息進行存儲、提取、共享和使用。
關鍵詞二：效率
甌海區通過政務云平臺的建設，利用信息化手段實現了各種業務流程辦理和智能服務，為政府各部門提供了高效可靠的IT服務平臺，優化整合了政府管理和服務，實現了資源的共享、彈性和快速交付。按照傳統流程，從購買到生成一個應用服務，需要一個月左右的時間。而有了這個電子政務云計算平臺后，今后各部門需要新增服務器，無需購買硬件服務器，可以直接申請從這個“硬件池”中生成一臺虛擬機，而且耗時僅需幾分鐘。此外，甌海區政務云針對常用和通用的業務應用制定應用模板，各委辦局用此模板能快速在本地部署相應業務，實現業務快速交付和全區內應用統一，便于運維與數據的互通。
點評：不僅提高了效率，更是極大降低了硬件資源的投資、部署和運行維護成本。實際上，目前甌海區電子政務中心的人員只在個位數，這甚至只相當于此前一個委辦局的數據中心的人員配給。同時，在政府職能從管理型向服務型轉型的過程中，“協同政務”的訴求越來越突出。通過各政務數據中心的進一步關聯，形成“政務云”，實現跨系統的信息共享與政務協同，并進一步向社會開放。
關鍵詞三：溝通
甌海區電子政務中心是甌海電子政務云項目的甲方。在整個項目中，處于統籌的中堅環節。按照該中心主任胡松勤的話來說，上要說服領導，下要規范操作，中間要協調各委辦局，必須要做技術與服務的先行者。
點評：作為信息化技術體系建設和運行維護管理的部門，電子政務中心在云時代的職能和工作方式必然也要做出相應的調整。在向服務型政府轉變的過程中，強調對內服務也是一個重要的命題。
關鍵詞四：杭州華三
此前，一直驚訝于甌海能在兩個月內完成從項目規劃到落地，一方面可能項目一期的工程的輕量化，另一方面可能就要得益于解決方案提供商杭州華三通信。
點評：作為一家根植于中國的科技型企業。杭州華三通信在國內政府行業綜合網絡市場占有率多年居于市場領先地位，承建了國家電子政務外網、金稅三期國家一級干線網等“十二金工程”中的9個全國骨干網，最高檢察院、公安部消防局全國骨干網等國家干線網等重大項目；在中央部委的應用份額超過70%，各級電子政務國干、省干、地市城域網新增份額超過70%；參與了超過160個城市的平安工程，并且為數百個區縣的文化共享工程提供了網絡解決方案；奉獻了包括成都市云計算、蘇州電子政務私有云等出色案例。
對話：
一直到2014農歷新年前的半個月，胡松勤一直懸著的心才算落了地。1月中旬，作為溫州市首個電子政務云計算平臺工程（一期）——甌海區電子政務云計算平臺建成，并開始正式運行。而胡松勤，作為甌海區電子政務中心主任，正是這個項目的主要負責人。本刊曾先后兩次通過書面和電話方式對其進行采訪，下面是問答實錄。希望藉此與讀者分享甌海政務云建設的點點滴滴。
《中國信息化》：甌海區在發展電子政務的過程中，讓IT資源云化的內在驅動力是什么？
胡松勤：建設甌海政務云，主要目的是加強政府信息化建設的集約化與資源共享。具體來說，首先是有利于降低政府信息化的成本，減少人力物力的重復投資；其二是有利于加強管理政府投資信息化的集約化建設，為后續的數據整合和共享打下基礎；其三是有利于提高政府IT設施的部署速度，提高工作效率。
《中國信息化》：有平臺而應用無法跟上，讓很多政務云陷入尷尬境地。這點上，甌海是如何做的？
胡松勤：甌海區自2004年正式啟動建設電子政務工程以來，堅持“資源整合”這一根本原則。經過多年的努力，我們做到了全區電子政務的三統一，即“網絡平臺統一，基礎平臺統一，服務平臺統一”，我區在電子政務集約化建設方面已經初具規模。正是在這樣大整合、大統一的背景下，甌海區的政務云，才能真正發揮作用。 具體來講，一是爭取領導重視，確保政策和資金到位。二是規劃科學合理，確保建設穩步推進；三是加強隊伍建設，確保應用推廣取得實效。
《中國信息化》：從目前甌海的情況來看，區級的政務云平臺在縱向序列中是最小云單位，那么未來要如何應對來自溫州市、浙江省的平臺對接需求？
胡松勤：甌海區的政務云，主要是服務于我區電子政務的集約化建設，為今后的大數據融合做準備。目前我區云計算平臺已接入應用40多個，涉及到OA辦公、門戶網站、各部門業務系統等應用。我們通過技術與管理相結合的手段，確保各個應用能獨立運行、安全隔離。在服務好我區政府信息化建設的同時，我們在適當的時候可按照省市的統一部署，與上級政務云對接。自從2008年接入全省統一的電子政務外網以來，我們經過多方測試，已具備對接網絡的基本條件。
電子政務云解決方案范文2
【關鍵字】 大數據 電子政務建設 行動綱要 思想準備 需求創新 技術架構
一、大數據時代電子政務面臨挑戰與高層需求
1.1大數據時代電子政務面臨挑戰
《促進大數據發展行動綱要》（以下簡稱《行動綱要》）是中國啟動大數據戰略的里程碑，由國務院在2015年8月正式。電子政務如何適應大數據時代的發展要求，對政府部門是一個新的挑戰。
構建基于大數據理論與技術的電子政務（以下簡稱大數據電子政務）將對政府的服務、管理、決策等方面的職能轉變與深化改革起到巨大的支撐與推動作用。但是，大數據電子政務的建設涉及思想轉換、機制創新、人才結構變化、技術方案選擇、推廣應用等一系列全新的工作，對建設者是一個很大的挑戰。
1.2從大數據電子政務需求角度分析《行動綱要》
《行動綱要》可以概括為五大目標、七項措施、十大工程。它們不僅是大數據時代的社會發展需求，從軟件工程角度來看，也是新一代電子政務的目標和高層業務需求。[1]
上述五大目標及高層業務需求是傳統信息技術無法實現的，必須采用大數據技術才能實現。
二、目前大數據技術已有積累及發展趨勢
2.1大數據技術總體介紹
大數據4V特點是數據量巨大、結構多樣、低密度高價值、快速獲得結果，由于傳統信息技術無法應對，逐步發展起來的全新一代大數據技術。
自2006年左右Google三篇大數據技術及云計算概念提出，10年來大數據技術與產品快速發展?，F將主要產品簡析如下：
圍繞大數據技術核心軟件 Hadoop，產生了與其相關的一系列軟件，稱為Hadoop生態圈。比較著名的有：ZooKeeper分布式協作服務、Hive數據倉庫工具、Sqoop關系數據ETL工具、Avro數據序列化系統、Pig數據流處理語言、Flume日志收集工具、Ambari集群監控與管理、Mahout機器學習、Oozie工作流引擎、Hue圖形化管理界面、chukwa監控分析。傳統應用中需要的很多系統級工具軟件基本包括在內。這些都是開源的。
2.2大數據技術發展態勢展望
2.2.1開源依然是大數據技術創新發展的基石
全球開發者通過開源社區來進行大數據代碼的開發、維護和完善，從而集全球智慧推動大數據技術的不斷進步。全球各大企業加大對 Hadoop、Spark 等開源社區的贊助和智力投入，開源技術生態系統不斷壯大。[2]
2.2.2大數據平臺兼容性與性能快速發展
大數據平臺原來SQL不兼容、GB級數據性能不佳等不足已基本解決，分布式內存計算大幅提高處理性能。基于傳統數據庫的應用會逐步向大數據平臺遷移。原來依賴主機高性能、存儲高可靠性、高大成本解決方案，在大數據分布式平臺中有了更好、更便宜的解決方案。原來覺得困難重重的去IOE行動，在大數據這一全新環境下，居然就順理成章地解決了。因此，大數據平臺在政府行業會有一個快速的普及。
2.2.3大數據生態使系統技術復雜度、應用成本快速降低
Hadoop適應各類低成本硬件（如X86架構），固態盤替代內存逐步流行，計算硬件成本大幅降低。
傳統系統環境一般包括服務器操作系統、DBMS、各類中間件、工作流、數據倉庫、BI工具、集群及負載均衡、數據交換等，產品廠商各異，技術復雜，采購維護成本高昂。Hadoop商業版打包的生態圈軟件，包含了上述產品很大部分功能，復雜性、購置及管理成本大大降低。
阿里云、百度云等互聯網企業在自身大數據應用基礎上，將其產品和技術向市場輸出，很多以云平臺及SaaS形式提供，降低了技術復雜性。
2.2.4流技術發展使實時提醒及決策分析得到兼顧
流數據的高速檢測及流處理以后馬上保存到某個數據庫，可以把實時數據、歷史數據進行連接，這樣，高速查詢與迭代分析可以并行不背。例如，在對交通流做實時的檢測預警分析的同時，如果在交通高峰期某區域產生擁堵，需要快速分析影響范圍，防止出現連鎖反應。
2.2.5虛擬化、平臺化使得云計算與大數據整合逐步走向完成
基于虛擬化技術的快速發展，象Linux container、谷歌Kubernetes、YARN支持多種計算框架，mesos資源調度核心、docker工具會走向數據中心操作系統。二是Hadoop技術操作系統化、平臺化，數據挖掘及展示工具適應性加強。這些助力云計算與大數據終得融合。
三、大數據電子政務建設共同性及難點分析
3.1大數據電子政務的思想準備
大數據的電子政務及社會化應用，將對政府的架構、職能等方面發生深刻的變化，主要將表現為：
3.1.1機構更加扁平化
由于信息化程度，特別是大數據處理能力對決策自動化程度的提高，再加上交通進一步的便捷，機構扁平化、減少管理層次將成為趨勢，省管縣的模式可能會在更大范圍內推行。
3.1.2政府事務性人員降低、專業性要求更高、廉政監督更加嚴密
政府日常管理中很大一塊工作量，就是接受申請、審核、審批等事務，除了服務態度差、部門間推諉、奇葩證明等頑癥，審核、審批過程由于主要靠人為判斷，流程慢且有很大的尋租機會，這些都嚴重影響政府形象及公信力。
隨著電子政務網上申請、物聯網現場監控、部門數據共享等信息化手段普及，備案制推行。政府監管對象的行動、時間及空間移動都會以數字形式被采集、傳輸、挖掘，原來受限于人力、時間無法做到的事，在大數據時代就是舉手之勞或完全自動化，因此事務性處理人員會大幅減少?；谏疃韧诰蚺c精準推測技術支持的項目中后期監督、決策事項，不僅流程更加透明，對人員綜合素質也更高[3]
同時，每個政府人員不可避免地會受到大數據無遠弗屆的監管，有來自體制內，也有來自非政府組織、個人的。
3.1.2基于大數據的決策成為政府工作的常規手段
大數據可視化技術使得人們用比數據表格形式更加容易識別、圖形化的方式，達到展示濃縮的信息、表達新的知識、作出推薦及預警、行動命令等目的。能夠精確、清楚地描述復雜信息，而且富有趣味性、便于閱讀。猶如現代醫生離不開化驗設備一樣，不僅政府工作人員日常監管會依賴實時提示、精準推測，政府官員做決策時會越來越依賴大數據的量化分析結果。因此，大數據咨詢的機構會獲得較大的增長空間。
3.1.4公眾參與政府決策、公共事務的手段及水平更高
隨著政府數據不斷公開和技術發展，“大數據民主”會獲得象魔鏡這樣的大數據供應商支持。公眾參與社會事務決策的程度與水平也會水漲船高，對政府決策在深度分析基礎上提出他們有數據支持的評判意見。
3.2大數據電子政務的應用階段及功能類型分析
許多系統都喜歡掛上大數據這個名頭，那么，什么樣的電子政務才能算大數據應用？電子政務結合功能及數據處理技術上可劃分為三個階段：以事務處理為主的數據庫應用階段，以數據集成及查詢分析為主的數據倉庫階段，以預警及預測為主的大數據階段。寬泛一點說，帶有共享、預警、分析和預測四類功能，且數據量接近TB級的系統，都可稱為大數據應用。四類功能在大數據不同應用階段所占比重是不同的。現分析如下：
3.3基于決策過程的大數據電子政務業務創新
政府決策涉及大眾切身利益、耗用巨大資源、影響深遠，所以，政府最大的節約就是決策的科學性。下面，以連續有限比較決策論代表人物Herbert Simon的決策四階段劃分為基礎，通過解析政府最重要的決策過程，提供一個思考路徑，大數據電子政務能促進政府職能轉換、業務創新。
3.3.1決策前期準備階段
決策前期準備的信息收集過程中，政府面臨信息“稀缺”與“過載”并存的問題。由于部門條塊分割，部門之間實現數據交換、共享仍存在不少障礙與困難。另一方面，隨著互聯網發展，政府工作受到新聞及網絡媒體產生的信息洪流沖擊，面對這些巨量的毀譽夾雜、真假難分的信息不知如何應對。
《行動綱要》明確了政府數據共享具體要求及時間表，建立具有權威性的政務數據交換制度、機構，減少部門協調成本，提高數據交換的質量，建立對社會的數據公開及購買數據服務等機制，可以有效解決信息稀缺的問題。
應該借助大數據分析工具將網絡輿論中內嵌的多重利益和多元價值轉化為定量化、可視化的參考信息，在科學的基礎上界定決策問題、確定決策目標。[4]
3.3.2多方案設計階段
對決策目標評估憑經驗、缺乏量化分析，這是政府在方案設計階段存在的主要問題。大數據在這一個階段可提供很多支持，如：通過輿情分析了解決策目標公眾認可度，建立如經濟、人口、城建、文化、環保、技術等主題數據庫，分析各種方案的適宜性、約束條件，進行方案優化。
3.3.3政策方案選擇階段
目前，方案選擇以定性決策為主，依賴領導的經驗。隨著決策議題日趨復雜化，這種模式急需改進。發揮大數據作用，建立并不斷完善政府常見決策類型的分析模型，吸納定量決策方法的優勢，形成定性和定量相結合的綜合決策模式。隨著大數據技術發展，政府決策也可以象軍隊沙盤推演一樣，直接觀地對多種方案在各種參數輸入下模擬可能結果。
3.3.4決策執行及反饋階段
和實施一項政策后，及時收集和評估公眾的反映十分重要。由于網絡公眾輿情構成十分復雜，個體正當意見訴求，純粹情緒發泄，利益集團訴求，惡性炒作，甚至敵對組織蓄意搗亂。利用大數據語義分析和行為分析等算法，獲得大眾正當的訴求，了解狀態動態變化，對決策模型進行動態測算，有的放矢地調整政府政策，以更好地實現既定的政策目標。要充分利用網絡輿論的優勢，創新模式，利用其疏導誤解、凝聚共識、支持政策實施。
3.4大數據電子政務的架構設計示意
電子政務相當一段時間會采用傳統和大數據混合模式，常見系統架構示意如圓圖1。
電子政務應用趨勢是數據從傳統DBMS向大數據應用環境轉移，但業務處理及展示層仍會以傳統技術為主。
3.5大數據電子政務建設中需關注的幾個問題
3.5.1機制及模式創新
大數據應用對數據、業務、技術應用的要求更高，需要適應不斷創新的環境，不是非常適應政府常規工作氛圍。電子政務大數據應用可以考慮共建、外包、采購服務、政策支持等多種模式，發揮政府應用引領、市場化競爭等不同優勢。
3.5.2大數據電子政務建設投資預算原則
大數據技術仍處在一個爆發初期，架構、技術都在不斷變化。政府在資源投入方面需要謹慎?？傮w規劃、分步建設、按需投入的原則與大數據分布式技術特性也非常吻合。
3.5.3大數據交換及共享的標準化
國家標準委2007年《政務信息資源交換體系》規范了傳統電子政務信息資源的總體框架、技術要求、數據接口規范、技術管理要求，雖與大數據應用有一定差距，但大部分還是可以參考的。應盡快形成政務大數據交換、共享、公開、交易的相關標準與規范。
3.5.4政府數據在交換、抓取、開放方面的趨勢
《行動綱要》明確要求政府間數據共享及開放，縱橫交叉、市場補充的數據共享模式是一個解決方案?？v向行業數據交換中心由行業上級機構（如部、省級）建立運行，橫向區域數據交換中心由當地政府建立并負責運行并對外開放。數據抓取的業務特點比較明顯，各中心、甚至單位都會根據具體需要進行。只要有充分的需求，會出現專業數據交易機構，政府通過購買服務獲得需要的數據。
3.5.5系統安全及數據隱私
大數據因其影響范圍廣，安全上應采取更加嚴格的要求。數據脫敏的法律法規、評估標準、國產化工具的逐步形成，才能促進與保障政府將數據開放，為社會服務，為創新創業服務。
四、大數據電子政務的展望
大數據電子政務的發展將還有一段很長的道路要走，隨著數據大量積累及深度分析技術提高，對各級政府在思想、法規、機制、職能、人才甚至政治生態等各方面會帶來意想不到的改變。政府管理經驗的算法商業化會有一個較快的發展，技術上則要關注政府私有云平臺在大數據應用方向的發展趨勢。[5]
參 考 文 獻
[1] 國發〔2015〕50號《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》
[2] 陳光，大數據發展新趨勢，中國建設信息化 2015年第10期，66-67
[3] 安學軍，大數據對電子政務的影響及應用，天津科技 2014年，第4期，
電子政務云解決方案范文3
[關鍵詞]云計算 電子政務 大數據管理
中圖分類號：TPl 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）06-0157-01
近幾年，隨著互聯網及信息及技術的發展，各行各業都開始進行信息化改革，以此提高自身管理水平。政府部門也要順應時展要求，積極進行體制改革。2013年開始，我國政府本門便開始實施基于云計算電子政務公共平臺國家標準編制工作，十二五規劃中將電子政務公共平臺建設作為今后發展方向和應用重點之一。特別是在大數據時代，政府部門的數據類型呈現多元化趨勢，必須對數據進行合理的采集、保存、維護、管理與分享，這些都是政府目前面臨的挑戰。
一、 云計算與大數據的內涵及關系
（一）云計算內涵
云計算是隨著計算機和網絡資源的普及而發展出來的一種在規模經濟下產生大規模分布式計算模式，在此模式下資源所有者能夠將資源池中抽象的、虛擬的、動態可調動的計算、存儲、應用以及服務等傳遞給外部用戶的一種網絡服務形式。云計算具有很多特點，首先它能夠集中大量的資源，實現超大規模的計算；其次是云計算的定制方案非常靈活多變，工作能力快速高效；在此云計算能夠有效的提高資源利用率，降低設備的規模；另外，它還具有動態可擴展性，能夠實現節能減排、低價穩定的資源消耗，符合現代人們提倡的可持續發展戰略要求。
（二）大數據內涵
在大數據環境下數據收集與儲存具有4V特征，大數據挖掘分析數據規模比傳統數據分析的規模大很多；其次傳統數據分析是針對靜態、結構化的數據進行分析，而大數據挖掘分析的數據類型比較寬，除了結構化數據以外，還包含非/半結構化數據的分析與處理；再次大數據挖掘除了運用統計學方法以外，還應用了人工智能算法和機器學習算法，對數據的分析更加深入。
（三） 二者之間的關系
大數據與云計算二者是相互發展，相互促進的關系，云計算強調的是計算，關注的是IT解決方案，也就是數據處理能力。而大數據強調的是數據的采集分析與挖掘，關注的是信息積淀，也就是所謂的信息儲存能力。云計算強大的數據處理功能為大數據挖掘豐富的信息數據提供有力的工具，提高數據的運用價值。
二、云計算應用于電子政務大數據管理意義
電子政務主要是指政府部門借助相關科技和信息網絡技術，結合信息設備與相關軟件開展工作。電子政務建設是一項復雜的系統工程，相對與傳統政府管理來說不僅僅是技術的創新，還包括制度、管理的創新，能夠使政府管理更加科學，提高政府工作質量與效率。
（一）解決政府信息孤島問題
過去因為種種原因，政府部門與企業、公民等存在固有的邊界，政府部分信息孤島現象比較突出，大數據能夠提供政府管理中需要的各種相關信息，提高政府協同辦公效率，提高其公共服務能力。有效實現資源共享，削弱政府信息孤島現象。
（二） 提高政府管理的預警能力
電子政務大數據管理的應用能夠實現信息的動態監測功能，對各種信息進行深入挖掘與分析，及時發現社會中存在的危機事件，使危機事件能夠在第一時間得到解決，提高政府部門預警能力和辦事效率。
（三） 促進政府部門更加開明
在大數據環境下，各種信息處于高度透明化狀態，數據信息的開放性與流動性比較強，知識在政府管理中能夠得到更加廣泛的應用，這樣就會使政府管理更加開放與透明，促進政府服務質量的的提高。
三、云計算技術下如何提高電子政務大數據管理措施
大數據環境下各種信息撲面而來，信息的透明度比較高，數據管理難度在增加；另外信息技術的發展，特別是云計算的應用，人民群眾對政府職能轉變與服務型政府的建設要求在不斷提高。政府在實施電子政務大數據管理方面仍然存在較多的問題，比如政府職能轉變的融合度不夠、政府部門業務聯動；信息整合難度比較大，公共服務能力弱等等。政府部門必須加強管理，提高電子政務大數據管理能力。
（一） 建立云計算和電子政務大數據標準
云計算與大數據是實現電子政務發展的前提與基礎，云計算中業務遷移、安全操作與大數據采集等問題都需要及時解決，建立統一的云計算與大數據相關標準。特別是在大數據的挑戰下，我國政府應該積極參與云計算與大數據標準制定上來，使各類信息系統的數據共享、網絡互連以及安全問題得到有效的解決。
（二） 大力培養數據分析人才
電子政務逮住局管理關鍵在于對大數據的分析與管理，大數據管理的關鍵是數據的挖掘與分析，這兩個問題的解決需要有專業技能高的數據分析型人才對大數據做出準確的預言建模和未來趨勢分析。而且大數據屬于非結構化數據，管理起來比較復雜，必須有對云計算。計算機算法、統計學、數學、數據分析都比較精通的人才對大數據進行管理與分析。所以，國家應該積極培養一批大數據管理人才，促進電子政務大數據管理水平的提高。
（三） 建立電子政務大數據管理框架
面對大數據的挑戰，各個國家的政府部門紛紛把大數據管理提升到國家戰略層面，，從國家制度方面對大數據進行管理，挖掘數據信息。比如2012年美國政府提出的“大數據研究與開發計劃”，對大數據信息進行處理與分析，加快美國科學發展，提升其國土安全。我國政府在這方面的管理處于初發階段，需要不斷提升電子政務大數據管理能力。
結語：總之，云計算應用下信息資源整合能力、管理、安全等方面具有較大的額意義，特別是在大數據環境下，政府部門要要積極利用云計算與數據挖掘等技術提高自身管理能力，消除信息孤島效應，提高電子政務的開放性與透明性。
參考文獻
[1] 迪莉婭.基于云計算的電子政務大數據管理研究[J].圖書館理論與實踐，2013（12）：49-52.
[2] 朱繼團，胡瑩，黃志輝，許亞武.混合云計算模式下政府網站資源服務平臺的搭建――以從化市政府門戶網站改版升級項目為例[J].廣州大學學報：自然科學版，2012，11（6）：84-89.
電子政務云解決方案范文4
建設示范點之一。2013年1月，浙江省政府、阿里云公司、杭州市政府、麗水市政府簽署了《基于智慧政務專有云平臺與系統的大型軟件產業技術創新綜合試點責任書》，阿里云公司成為麗水“智慧政務”項目戰略合作伙伴。經過艱難的探索，2013年7月，北京中軟國際信息技術有限公司與麗水市政府簽署了“智慧政務”戰略協議，負責項目的具體建設和運行工作，“智慧政務”試點項目正式啟動。
勇挑試點重擔，邊摸索邊建設
“智慧政務”建設工作是一項全新的工作，項目本身具有職能方面的綜合性、任務整合的艱巨性，還面臨著體制建設和機構建設方面的制約。全國除了西安等地先行試點外，其他地市大多正在研究和探索過程中。符合麗水實際的建設措施、政策依據都沒有現成的經驗可模仿，需要結合本地實際“摸著石頭過河”。麗水市政府勇挑重擔，砥礪前行；麗水市經信委作為協調機構肩負使命，全力以赴。
2013年，基于省里下達的“政務專有云平臺系統大型軟件開發和上線運行”的任務要求，已建成麗水政務專有云平臺（包括政務云機房、政務云平臺、專線網絡三部分），網絡割接完畢；完成了麗水市政府門戶網站群遷移工作的技術論證和測試，遷移合同簽署后即可全面實施；政府協同辦公系統升級改造項目建設方案已通過專家論證，改造工作正式啟動；行政審批業務改造和系統建設總體設計方案初步完成，目前以商事登記進行試開發工作。該模式通過建設共享式應用平臺，市、縣兩級實時數據聯動，信息沉淀生成基礎信息庫，逐步形成大數據中心，最終實現各部門共享政府服務資源。
由于智慧政務項目建設的特殊性，項目邊界不清晰，資金安排難測算，為加快項目進度，麗水市采用兩步走措施。一方面，采取邊研究、邊探索、邊建設、邊投入的方法和“項目先實施、資金后測算”的方式，逐步推進項目。另一方面，探索采用“總分總”的原則簽訂框架合同，如《麗水市智慧政務建設框架商務合同》。
強化頂層設計，建好一個平臺
麗水根據工信部的《基于云計算的電子政務公共平臺頂層設計指南》，編制了《麗水市“智慧政務”頂層設計方案》。該方案基于麗水“1+9+N”的電子政務框架，以“方便市民辦事、方便公務員辦公”為目標，建設以市級為中心，逐步延伸至縣級和鄉鎮，集“智慧公共服務、智慧辦公、政務信息公開”三大功能，實現線上線下相呼應、前臺后臺可互動的“政務云”綜合服務平臺。
該方案和理念在第三屆中國（寧波）智慧城市技術與應用產品博覽會上，獲得了廣泛認可。在該頂層設計方案的框架內，麗水市逐步制定和完善了包括《麗水市信息化項目管理規則》、《麗水市政務云運維管理規范》、《麗水市政務云開發、部署指南》、《麗水市政務云網絡技術規范》、《麗水市政務云應用開發規范》等規范性文件，以支撐頂層設計方案的具體操作和實施。
根據頂層設計的理念，麗水政務云平臺底層采用華數機房，中間層采用阿里云的飛天系統，上層是集成商提供的解決方案。該平臺支持各種終端接入，并按需提供資源服務，空間使用上具有快速伸縮性，用戶可以按服務計量支付費用，能承載麗水市本級和9個縣（市、區）信息化應用所涉及到的云服務器、云存儲、關系型數據庫等云計算需要。
政務云平臺建設打破了傳統的政府信息化項目采購模式，采取政府統一購買云服務，節約了政府信息化硬件投入約52%的資金，并實現云安全統一保障，最大限度地減少了政府的信息化建設重復投入，把有限的財政資金用于高效益的智慧政務建設中。
強化“云”優先，研究解決方案
在電子政務向“智慧政務”的推進過程中，麗水著力于推進信息化軟件硬件基礎設施建設集約化，依托麗水“智慧政務”專有云平臺，強化“云”優先和公共服務優先的理念，出臺了政府信息化建設管理規范，規定今后信息化建設項目原則上都要上“云”，不能上的，須經專家評審確定。這樣，一方面解決各部門信息化基礎設施高度分散和資源浪費的問題，另一方面可節約三分之一的財政性資金投入。
為加強智慧政務資金管理，麗水市制定了《麗水市本級智慧城市建設項目專項資金管理辦法》，明確政府性信息化建設資金投入的使用規范和流程，確保財政資金發揮最大效用。同時，著力于解決政務云建設中的技術性，編制了麗水智慧政務專有云平臺總體技術方案、麗水政務云應用開發規范、政務云開發及部署指南等一系列技術性標準規范，確?；邴愃赵破脚_的應用軟件開發、遷移和部署工作順利完成。
在麗水政務專有云平臺建成后，編制了電子政務專有云組網和安全設計方案、政務專有云運維管理方案等配套方案，規范各項工作流程，加強業務標準管理，力求網絡系統的安全運行。
電子政務云解決方案范文5
關鍵詞：電子政務；云平臺；信息安全
中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）2-0074-02
電子政務云是現代政府辦公理念與大型計算中心系統有機結合的產物，其本質并非是“電子”而是“政務”，云計算與網絡技術的運用僅僅只是服務型政府精簡工作并實現其政務高效與系統化的手段。電子政務云安全性方面的目標是確保各類數據在采集、存儲、挖掘處理、共享傳播等過程中不遭到攻擊、竊取或篡改，以保證信息的完整性、真實性、可用性和可控性。
1 電子政務云技術存在的安全問題
當前我國電子政務云平臺的信息安全問題主要可以歸納為以下幾個方面：
①目前國內尚缺乏具有自主知識產權的基礎信息設備和技術產品，大量核心技術設備依賴于進口，其中絕大部分都是美國技術公司所研發生產的。例如：VMware“威?！比驍祿行奶摂M解決方案的領導廠商，Cisco“思科”互聯網解決方案領導提供者，Microsoft“微軟”世界軟件開發的先導、Intel“英特爾”全球最大的半導體制造商等。我們從硬件到軟件的諸多技術方面都受制于人，缺乏自主的設備和技術必然會給國家政務工作帶來極大的安全隱患。一旦真的受到國外的限制，則我國整體計算機系統隨時都可能面臨崩潰的境地。
②當前互聯網上違法犯罪活動和敵對勢力的破壞事件頻發，而國內相關部門網絡安全意識還較為淡薄，也為電子政務工作瞞下了安全隱患。政府部門僅重視了網絡的系統建設，看重網絡帶來的便利和高效，但往往卻忽視了信息工作的安全性。當前，電子政務云的開放程度有限，主要的行政工作還是以原始的公文形式進行處理，而且廣大民眾對網絡技術犯罪的認識還比較模糊，由于該類犯罪尚未造成較大損失，于是人們對之表現出的態度也較為“溫和”，政府工作人員和人民群眾對網絡數據信息安全意識還沒有上升到應有的高度。
③管理機制和相關法規的不健全也很大程度上限制了電子政務安全防范的力度。相關部門往往只將管理的重心集中在對行政人員的人力資源管理方面，而對電子政務云的技術結構管理卻存在漏洞或缺陷。云平臺的建設處于各自為政的狀態，缺少一個統一的管理機構，項目之間“孤島效應”明顯。這方面的工作主要依靠工程承接方來負責，且依舊存在各種全責劃分不明的問題。如果安全措施不落實到位，網絡安全沒有從管理制度上建立相應的防范機制，則電子政務云工作的開展將無法得到最基本的安全制度保障。
2 電子政務云平臺信息安全的影響因素分析
電子政務云平臺信息安全的影響因素可分為人為與非人為兩方面。人為原因主要是指個人或團體有規劃性的對網絡信息進行惡意攻擊和破壞的行為，包括有黑客對網絡的攻擊入侵、對機密文件的竊取、計算機病毒的傳播等；而非人為因素主要包括不可抗拒的自然災害和現階段受到技術局限的問題等。
2.1 影響電子政務云信息安全的人為原因
電子政務云信息安全的主要威脅來自于人為原因。系統的入侵者可能因為惡意報復、表現自我突破安全技術、敵對勢力的間諜行為或非法謀取經濟利益等。攻擊者通過編寫病毒代碼入侵電子政務網絡系統，而后病毒代碼自我復制傳播，進而導致系統癱瘓或成為僵尸寄宿主機。這方面的人為原因可以從內部因素和外部因素兩個方面具體展開分析：
①內部因素主要是指內部擁有政務云的合法訪問權及管理權限的工作人員對其施予的直接影響。由內部因素引發的信息安全問題可分為惡意和無意兩種。惡意是指帶有現實目的有規劃的對電子政務云平臺實施的攻擊；無意指的是工作人員因疏忽大意或工作能力的欠缺而造成的危害，如未經授權的連接、權限欺騙等情況的發生。政府重要數據泄露的隱患往往都歸結為無意的數據破壞和損壞造成的，工作人員不謹慎的操作、或因技術經驗欠缺等原因造成的錯誤操作，都可能導致一系列的安全問題。
在電子政務云信息化的過程中，行政機構主要關注的是技術、設備的效能，但是對其安全問題影響因素進行安全管理的作用尚缺乏應有的重視。管理人員工作不嚴謹、制度法規不健全或執行力度不夠都是電子政務安全工作中的嚴重問題。為確保電子政務信息化的和諧發展，管理部門務必要建立嚴密的制度保障體系，實時監控檢測系統運行狀況，并努力提高工作人員的職業素養，最大限度的保障電子政務云的安全運行。
②基于網絡攻擊、入侵事件的報告顯示：國外政府入侵的安全風險指數為21%，黑客入侵的安全風險指數為48%，競爭對手入侵的安全風險指數為72%，對組織不滿的內部雇員入侵的安全風險指數為89%。以上數據充分說明電子政務云的安全并不僅僅表現為技術方面的問題。不完善的管理制度、安全檢查措施欠缺等，都可能導致看似堅固的堡壘出現各式各樣的問題，尤其是日常管理中的疏忽，比如，機房重地沒有設立嚴格的等級制度與劃分，而是隨意的進行操作，管理監控人員擅離崗位或未按照標準執行操作，機要信息隨意存放在電腦磁盤上，這都為政務云的安全埋下了隱患。如果攻擊者偽裝IP地址或者利用僵尸主機對政務云實施攻擊，篡改政務網站信息，勢必造成極其惡劣的社會影響。而且，在現實世界中，內部潛在的安全威脅更大，由于內部人員熟知系統的整體構造與細則，且能掌握各級人員的工作規律，可能攻擊者自己就具有管理員權限，對某些信息具有一定的操作權限，對內部系統能進行更深入的網絡刺探、暴力破解等都更為便利，于是對系統可能造成更加深層次的破壞。
2.2 影響電子政務信息安全的非人為因素
危害信息系統安全的非人為因素主要來自自然災害和技術上的局限，其中由于受到技術局限導致的漏洞所帶來的威脅表現得更為頻繁且嚴重，具體而言，當前物理自然環境涉及網絡系統的可用性、完整性和保密性，其對信息處理設備構成的威脅主要包括：未經授權的訪問和資源竊取、電源干擾、電磁輻射、化學影響、爆炸、火災、灰塵、振動等。另一方面，技術受限將導致系統的漏洞和缺陷，如系統、硬件、軟件的設計等。典型的漏洞包括軟硬件的總體設計漏洞、配置漏洞、實現漏洞、系統漏洞等。
3 提升電子政務云信息安全性的對策
政務云系統的高度復雜性和技術的高速發展變化，決定了政務系統的安全技術問題必然越來越受到重視。提升電子政務信息安全性的對策好比指導進行電子政務信息安全之戰的戰略方針，需要負責組織、協調、指揮各方面的力量來共同維護電子政務信息系統的安全。加強網絡通信技術的安全性、降低政務信息系統的風險，需要從以下幾個方面著手。
3.1 提升電子政務工作人員信息安全意識
提高培養政府政務工作人員對網絡安全的意識，在日常工作中能自覺地按照標準政務信息安全規范的執行各項操作，使其具備良好的信息安全意識。在培養過程中應注意：首先，應充分利用當前先進的科技力量，并通過各種媒介途徑媒體積極地宣傳信息安全的重要性，如報刊，雜志，網絡等。其次，邀請相關專業導師對工作人員加以多種形式的指導培訓。再次，制定研究周密的安全策略，使責任明確且細化，將安全工作落實到人，且做到權責清晰和權責一致。
3.2 建立健全完善的電子政務云信息安全管理機制
首先，政務云平臺應嚴格按照國家法律法規對機密事件實行分級分類保護，確保重要信息安全責任具體化、細致化，做好數據的隔離控制，進一步保障數據的完善安全。其次，為減少對電子政務信息系統安全構成危害的物理自然安全因素，就應當創造一個良好的環境，滿足系統適宜的物理條件，并且做好異地的容災備份工作，從而將這些危害因素降至最低。此外，還需要不斷完善加密技術，并充分利用與政務云相適應的技術（包括用戶身份的驗證、網絡的安全認證、主機的物理隔離、內容信息的分級管理、底層操作系統的安全、通訊線路的安全等），以便為政務云平臺的安全運行提供有力的保障。
3.3 大力發展擁有自主知識產權的安全產業
網絡通信產品的自主研發已成為信息安全防范的核心。目前，我國的主要軟硬件技術主要依賴西方國家，這極大的威脅了我國的信息安全利益。于是，有必要投入科技發展資金，積極推進國內軟硬件技術水平，使國內自主研發產品能逐步替換國外同類產品，信息安全產業的發展已成為關乎國計民生的大問題。我們可以積極朝這樣幾個方面去努力：一是能改善信息安全的現狀、使用大眾化的關鍵技術；二是努力增強國有創造性實力，從而實現技術上的突破；三是要能獨立研發核心戰略性技術設備，如CPU和數據加密芯片等。在不斷提升技術研發實力的同時，還需要做到信息技術的多元化與綜合化，以更好的保障電子政務云的安全和穩定。
當前，我國電子政務云正以驚人的速度發展，特別是發達地區。公安、工商、物價局等多種部門對電子政務云的使用已相當普遍。電子政務云是政府信息資源建設的組成部分，是對政府信息資源進行深度開發和廣泛利用，促進政府體制改革和職能轉變的一個有效手段。于是我們應在這個過程中我們更應該注意政務信息的保密與安全問題，提升對信息安全方面的人力與財力的投入，始終堅持獨立自主的研發路線，增強國家電子政務工作的信息安全性，打造健全穩定的電子政務云平臺，提高公眾的滿意度。
參考文獻：
[1] 劉菡.電子政務的規劃與實踐[M].北京：中國時代經濟出版社，2006，（5）：127.
電子政務云解決方案范文6
2013年，中國政府信息化項目將圍繞保障和改善民生、維護經濟社會穩定、提升治國理政能力三個重點開展，精細化管理與民生信息化投入持續加大，特別是智慧城市相關領域將得到政策的激勵，2013年智慧城市的市場容量將達到108億美元，較2012年將有較大增長。電子政務應用建設的重點將轉向面向公眾的城鎮基層社會管理和服務應用項目，繼續構建金保二期、時空信息云平臺、全民住房保障信息化工程、食品藥品安全監管信息化工程、三網融合、無線城市、公共安全應急指揮平臺、行政執法監督信息化工程等重點應用項目，大數據分析將在輿情監測、預防犯罪、實時決策支持等政務場景探索更多應用模式，更加關注政務公開，特別是行政審批服務與辦事服務，大力推進國產化水平?；诖?，IDC對2013年中國政府行業IT市場作出如下10大預測：
1. 新型城鎮化和第三平臺技術快速催化中國智慧城市建設。新型城鎮化方案的提出，將對新型信息技術類的技術設施建設起到強有力的推動作用，在多方面促進信息化建設。智慧城市從國家部委層面進行全國統一布局規劃，住房城鄉建設部于2013年1月29日公布首批90個智慧城市試點名單，國家開發銀行與住房城鄉建設部合作投資智慧城市的資金規模達800億元人民幣，面對政績考核評估與國開行的資金支持，地方政府將積極上報建設方案，未來幾年將掀起一輪智慧城市建設的新熱潮。2013 年智慧城市的建設模式將有突破和創新，資金來源進一步多元化，BOT 模式越來越多，大型互聯網公司將介入智慧城市的建設。智慧城市服務商新的競合關系出現，領導廠商將在2013 年凸顯。物聯網和第三平臺技術的應用持續深化，云平臺、大數據技術將會有良好的發展環境。
2. 政府項目的投融資體系進一步創新，引導社會資本的合理投向。2013年各地方政府將繼續完善融資體系，拓寬融資渠道，創新融資方式，爭取中央與省級補助、各級政府分擔、國內外金融機構貸款、發行債券和信托產品、上市募集、轉讓經營權、資產轉讓、股權轉讓、產業投資基金、BT與BOT等多種項目融資方式，對政府性項目實施投融資，引導社會資本的合理投向，發揮政府資源杠桿作用。
3. 移動社交媒體成為參政問政、政務信息的重要平臺。2013年，移動社交媒體將成為應對突發事件的首選渠道，在推動突發事件解決、設置公共議題、聚集社會資源、生成公共輿論等方面發揮重要作用。作為網絡輿情的主要推動媒介，加強社交媒體輿情的預警和監管，將是2013年出現的發展較快的產業機會。
4. 以云計算為基礎的電子政務頂層設計與應用進入快速成長期。中國電子政務已進入以云計算促進資源整合、業務協同和集成應用的新階段，廣闊的市場空間將進一步吸引大量資本注入云計算領域。云計算相關的硬件制造、軟件開發、運營服務等領域將成為重點。交通云、政務云、教育云、醫療云建設將在全國范圍內成為智慧城市建設的重要環節，云計算基礎技術的自主研發將繼續獲得政府大力支持。
5. 政府精細化管理的投入持續加大，數字城管成為熱點。政府精細化管理的投入將持續加大，數字城管范圍將擴大，市場規模迅速提升。國家開始在各地政府推動城市精細化考評體制，精細化管理的理念被更多管理者重視，各地政府紛紛在電子政務“十二五”規劃中加入數字城管的內容，明確資金和政策上的支持。數字城管作為電子政務、智慧城市和數字城市的有機組成部分，向全國普及是必然趨勢。
6. 北斗國產化迎來政策密集激勵，帶動地理信息產業高速發展。2013年，北斗導航系統將帶動地理信息產業鏈的蓬勃發展，對政務信息化和智慧城市建設產生深刻影響。伴隨著地理信息產業的日益成熟以及下游行業應用的深入，地理信息產業在環保監測、智能交通、數字城管等諸多領域將迎來爆發式的增長需求，同時地理信息產業也會帶動政府信息化相關產業的發展。
7. 三網融合與“無線城市”目標一致，互為推動取得良性發展。2012年是三網融合的試點階段，省網整合已基本完成，2013年中國三網融合將進入推廣階段，在全國范圍內繼續加強無線城市建設，使三網融合和無線城市的基礎設施快速整合。無線城市、三網融合的發展目標一致，將成為應用最廣、影響最大的信息化領域之一，包括網絡層、傳輸層、業務層、接入層、終端設備、監管層等層面的深度融合，支持智慧城市、民生信息化、電子政務領域的創新應用。
8. 政府行業試水大數據分析，積極探索更多應用場景與模式。2013年，政府行業將會率先試水大數據應用。越來越多的政府部門依賴數據和分析進行決策，進行深度挖掘、趨勢分析。大數據在政府行業的應用主要集中在以下方面，提高管理效率、界定稅收對象、政策法規制定參考、危機災難預警、優化稅率、發現弱勢群體、打擊違法犯罪。各省市將陸續啟動大數據戰略，建設政務數據中心或成立大數據研究機構。政府各部門開展數據開放試點，進一步推進政務公開。
