前言:中文期刊網精心挑選了高質量發展行動方案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
高質量發展行動方案范文1
8月23日,邢臺市人防辦組織召開學習貫徹市第十次黨代會精神專題宣講報告會。黨組書記、主任宋華章對市黨代會精神作了解讀宣講,就落實會議精神作了安排部署,辦機關、直屬事業單位全體干部職工參加了會議。
會議指出,市第十次黨代會是在我市進入“十四五”時期、全面推動高質量趕超發展的關鍵節點召開的一次重要會議,標志著邢臺各項事業開啟了新的征程。大會工作報告站位高遠、目標明確、思路清晰、措施具體,是指導和推動我市今后五年高質量趕超發展的綱領文件。
會議強調,各級黨員干部把學習貫徹會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,要全面深刻領會和準確把握市第十次黨代會的歷史意義和鮮明主題,準確把握九屆市委的歷史成就和發展實績,準確把握未來五年的奮斗目標和任務部署,落實好市委報告要求,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,真正把思想、認識和行動統一到黨代會精神上來,統一到市委決策部署上來,把力量凝聚到實現報告確定的各項任務上來。
高質量發展行動方案范文2
1.企業綠色管理的基本含義
“綠色”是基于可持續發展前提下產生的一個新的概念,一般認為“綠色”是與生態環境相關的一個概念,用來指代較高質量環境以及有益于環境的觀念、行動和成果。綠色管理就是將環境保護的觀念融于企業的經營管理之中,它涉及企業管理的各個層次、領域和過程,要求在企業管理中時時處處考慮環保、體現綠色。綠色管理要堅持 “五項”原則:一是研究。就是將環保納入企業的決策要素中,重視研究企業的環境對策;二是消減。就是采用新技術、新工藝,減少或消除有害廢棄物的排放;三是再開發。就是變傳統產品為環保產品,積極采用“綠色標志”;四是循環。就是對廢舊產品進行回收處理,循環利用;五是保護。就是積極參與社區內的環境整治活動,對員工和公眾進行綠色宣傳,樹立綠色企業形象。
2.企業實施綠色管理的必要性
2.1保護人類生存和發展,實現經濟可持續發展
企業通過建立綠色管理模式,從綠色管理和經濟發展的結合去規范組織的綠色行為,最大限度地合理配置和節約資源,減少人類活動對環境的影響。同時可以有效地規范企業組織的活動、產品和服務,從原材料的選擇、設計、加工、銷售、運輸、使用到最終廢棄物的處理進行全過程控制從粗放型的經擠增長方式轉變為集約型的經濟增長方式,提高經濟增長的質量和效益,充分調動和合理利用資源,減少浪費和對環境的污染,滿足環境保護和經濟可持續發展的需要。
2.2有助于企業節能、降耗、減污、增效
綠色管理模式要求企業對生產全過程進行有效控制,體現了清潔生產的思想,實施此管理模式會推動清潔生產技術的應用、對污染進行預防。企業通過設定目標、指標、管理方案以及運行控制,可以有效地利用原材料和回收利用廢舊物質,減少像排污費、罰款等環境費用,從而明顯地降低成本,提高經濟效益。
2.3綠色管理是適應綠色消費浪潮的必然選擇
消費者趨向于綠色消費主要源于兩方面的原因:一是,社會經濟發展在為社會及廣大消費者謀福利的同時,造成惡劣的自然環境及社會環境,已直接威脅著人們的身體健康,因此,人們迫切要求治理環境污染,要求企業停止生產有害環境及人們身體健康的產品;二是,社會經濟的發展,使廣大居民個人收入迅速提高,他們迫切要求高質量的生活環境及高質量的消費,亦即要求綠色消費。
3.實施綠色生產
3.1綠色生產的概述
國際上,工業污染控制方式在20世紀80年代出現了重大的變革:以原先西方發達國家“末端處理”式的先污染后治理方式轉化為以污染防范為主的污染控制戰略,這種新戰略被聯合國環境規劃署工業環境活動中心稱為“清潔生產”。綠色生產與清潔生產的概念并無太大差別,我們可以把綠色生產定義為按照有利于生態環境保護的原則來組織生產過程,創造出綠色產品,以滿足綠色消費。因為以往清潔生產的概念較專注于工業生產,所以綠色生產在某種意義上內涵比清潔生產更廣。
3.2綠色生產的實施方法和步驟
綠色企業實施綠色生產可大致分為準備階段、調研階段、制定方案階段和實施方案階段。
準備階段:
3.2.1準備階段
在準備階段,企業只是預定一個大致努力的方向,目標的具體化將在以后階段完成。轉變觀念可謂實施綠色生產的首要問題。更新觀念的關鍵是各級政府官員與企業領導,要通過各種學習班、培訓班對他們進行綠色生產的從而提高認識,轉變觀念,調整戰略,掌握操作方法。建立強有力的行動小組,是順利推行綠色生產的組織保證。
3.2.2調研階段
進行調查分析是任何解決問題做決策的必經步驟。調查分析的內容一般涉及:企業的基本情況、環境背景、生產排污情況、相關的環保法規和排放要求、污染治理現狀。進行現狀調研與分析,要進行物料和能量核算,進行分析和預測。分析和預測是指對收集的一手和二手資料進行計算、分析和比較。最后,經過分析和預測,把結果整理成詳細的調研報告,作為行動的依據。
3.2.3制定方案階段
在這一階段,首先要確定目標。通過第二階段的調研分析一般即可發現在生產過程中最為薄弱和最易突破的環節,從中選中若干重點采取行動,同時綜合考慮企業在人、財、物及技術等方面的實際情況,最終確定一個(或幾個)具體的目標。之后,企業應提出可供選擇的方案,然后進行可行性分析??尚行苑治鐾ㄟ^對若干可供選擇方案的技術、經濟和環境評價,從中選出最可行(或最佳)方案。
3.2.4實施方案階段
這一階段通常包括四個步驟:(1)方案的實施。包括籌集方案所需資金,進行設計、申請許可證等等。(2)成效評價與反饋。方案得以實施后,若生產進入正常狀態,設計也達到要求,則可收集數據,檢查方案的實施成效并加以評價和反饋。假如未能達到原先制定的目標,要“返工”或修改原方案。這種追蹤評價的結果對于綠色生產的順利進行和進一步完善非常有用。(3)驗收。(4)進一步提出新目標。由于市場競爭,技術進步,市場需求變化及其他,綠色生產是一個“不進則退”的不間斷的進程。企業需時刻密切注意環境變化,不斷提出新目標,以與不斷變化的環境相一致。
高質量發展行動方案范文3
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》精神,進一步規范全省畜禽養殖生產經營行為,加強畜禽養殖檔案管理,為畜牧業高質量發展提供強有力保障,依據《畜牧法》等法律法規的相關規定,根據省畜牧局制定的《全省畜禽養殖檔案整治規范年行動方案》結合我縣實際,特制定《縣畜禽養殖檔案整治規范年行動方案》。
養殖檔案是保證畜牧業高質量發展的基礎性工作,規范記錄畜禽養殖檔案是《畜牧法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》等法律法規提出的明確要求,是畜禽養殖主體應盡的法律責任和義務,也是健全完善畜產品追溯制度的重要前提和根本保障。目前,我縣養殖檔案管理較為薄弱,部分養殖場(戶)還存在養殖檔案尚未建立或記錄不完整、保管不規范等問題,給畜產品質量安全和疫情防控帶來安全隱患。為進一步規范畜禽養殖生產經營行為,加強養殖檔案管理,縣農業農村局決定從2021年2月1日至12月31日,在全縣內開展畜禽養殖檔案整治規范年行動。
一、基本要求
(一)指導思想
全面落實《省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》,堅持綠色高效發展理念,以全覆蓋規范建立健全畜禽養殖檔案為目標,聚焦問題短板,扎實落實普法宣傳、指導服務、整改警告、行政處罰各項措施,切實做到法無授權不可為、法定職責必須為,維護法律權威和部門公信力,提高行業管理服務水平和能力,為全省畜牧業高質量發展創造良好的法制環境。
(二)基本原則
堅持問題導向。從解決問題入手,什么問題突出,就解決什么問題,要從具體案例中舉一反三,聚焦當前工作存在的突出問題,強監管、強指導、強服務。
堅持分類指導。根據養殖主體文化水平、畜禽品種、養殖規模的不同,因地制宜、因人而異、因戶施策,扎實開展養殖檔案規范建立工作。
堅持依法查處。嚴格按照法律法規規定進行處罰,做到規范執法、公正執法、文明執法,自覺接受組織監督、群眾監督、輿論監督。
堅持基層為主。規范年活動重點在基層、難點在中小規模養殖戶,要充分發揮基層積極性和養殖場(戶)能動性,創新建立社會化服務體系,全面做好監督指導和服務工作。
(三)目標任務
通過規范年行動,建立“橫向到邊、縱向到底”的監管體系,通過體系建立和實施,推動畜禽產品安全監管關口前移,觸角向下延伸,解決部分養殖場(戶)無畜禽養殖檔案或畜禽養殖檔案不規范等問題,確保到今年底,全縣正在生產經營的豬牛羊雞規模養殖場(戶),全部依法建立健全養殖檔案,建檔合格率力爭達到100%。
二、重點工作及完成時限
(一)宣傳發動。
各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)要采取多種方式,加大對《畜牧法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》宣傳力度,明確建立健全養殖檔案的重要性和必要性,日常工作中積極宣傳,統籌運用微信群傳播,打出養殖檔案整治行動宣傳發動組合拳,營造濃厚氛圍。切實提高養殖場(戶)依法履責意識,積極主動進行養殖檔案記錄。宣傳發動階段,請各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)登錄省畜牧業管理局官方網站、省畜牧獸醫技術服務中心96605和畜牧獸醫微信公眾號,對養殖檔案建立等技術環節集中開展學習。(完成時限:2月1日-3月31日)
(二)培訓整改。
畜牧總站要組織開展線上線下相結合的培訓活動,通過講課、發放手冊、明白紙,制作小視頻等群眾喜聞樂見的形式,形象化、簡單化的介紹畜禽養殖檔案管理填寫方法,使得檔案填報容易理解、方便填寫,真正讓養殖場(戶)看的懂、會操作、記錄清、保管好。在此基礎上可組成工作小組,深入到養殖場(戶)中實地指導。(完成時限:4月1日-6月30日)
(三)執法檢查。
加強監督執法,第一批先對已辦理《動物防疫條件合格證的》的規模養殖場進行檢查,有問題的提出整改;第二批對未辦理《動物防疫條件合格證》但已在農業農村部云平臺備案的規模養殖場進行檢查,有問題的提出整改;第三批對中等規模的養殖場進行檢查,有問題的提出整改,對逾期未整改養殖檔案、拒不建立養殖檔案、未按照規定保存養殖檔案或養殖檔案填寫不規范的,農業綜合執法大隊要根據《畜牧法》第六十六條:“違反本法第四十一條規定,畜禽養殖場未建立養殖檔案的,或者未按照規定保存養殖檔案的,由縣級以上人民政府獸醫行政主管部門責令限期改正,可以警告或處罰款”,視情節予以處罰,集中查處一批典型案件,以案釋法,切實起到處罰一個、警示一批的效果。(完成時限:7月1日-10月31日)
(四)電子檔案建立。
畜牧總站要按照《省畜禽養殖場養殖小區規模標準和備案程序》和《關于進一步規范畜禽養殖檔案管理工作的通知》(吉牧加發〔2020〕150號)要求,開展備案工作,嚴格形式標準、做到實時更新。種畜禽場、標準化規模養殖場及其他具備條件的養殖場(戶),可通過電腦等信息化手段,記錄養殖檔案。對于不具備條件的養殖場(戶),也可填報紙質養殖檔案。已有電子養殖檔案系統的規模養殖企業可與省級追溯平臺對接,省局通過畜產品質量安全追溯監管平臺,完善了在線養殖檔案填報系統,系統同“拱e拱”“動監e通”“先打后補”等多個平臺互聯互通,實現一鍵檢疫申報、無害化處理補貼申領、先打后補等功能。畜牧總站、農業綜合行政執法大隊、動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所及各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)可積極指導、鼓勵養殖場(戶)通過“拱e拱”、96605等公眾號進行在線填報,努力實現養殖檔案信息化。
(五)建立長效機制。
畜牧總站、農業綜合行政執法大隊、動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所及各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)要結合本次整治行動,認真梳理、查找養殖檔案建立過程中存在的薄弱環節和突出問題,根據農業農村部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》文件要求,健全完善養殖檔案管理制度。畜牧總站、農業綜合行政執法大隊、動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所及各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)要加強檔案監督管理,積極探索建立長效監管和投入品生產經營單位與養殖企業雙向記錄互相印證機制。通過建立長效監管機制,促進養殖檔案規范化、標準化管理。(完成時限:11月30日前)
(六)明確職責分工
1.監管部門職責。畜牧總站負責制定生產記錄、種畜禽個體養殖檔案等內容的填寫標準和政策解讀,并指導各地落實。動物疫病預防控制中心、農業綜合行政執法大隊、動物衛生監督所負責制定免疫程序、免疫記錄、動物疫病防疫監測記錄、病死畜禽無害化處理記錄等內容的填寫標準和政策解讀,并指導各地落實;畜牧總站、動物衛生監督所負責將養殖檔案規范填寫與辦理動物防疫條件合格證、出具動物產地檢疫合格證明等工作有效銜接。獸醫藥政科負責制定獸醫醫政獸藥管理等內容的填寫標準和政策解讀,并指導各部門落實。畜牧總站負責制定飼料和飼料添加劑等內容的填寫標準和政策解讀,并指導各地落實。畜牧產業科負責整治規范行動的牽頭組織、統籌協調和日常調度工作。各部門要將整治行動聯系人報送至畜牧產業科。規范年行動采取月報告、季通報、年總結的形式開展,各部門要在11月4日前,報送規范年活動總結至畜牧產業科,畜牧產業科匯總后上報。
2.技術推廣服務機構職責。畜牧總站及各鄉鎮綜合服務中心(開發區畜牧站)負責規范年行動的宣傳培訓和政策解讀。動物疫病預防控制中心負責本轄區內動物疫病強制免疫工作的技術指導,并開展強制免疫疫苗抗體效價監測工作。
3.加強綜合執法。落實基層減負規定,發揮農業綜合行政執法大隊作用,對守法者“無事不擾”,減少對養殖活動干預,實行綜合監管執法,要將養殖檔案監督檢查和防疫檔案、獸藥、飼料等投入品檔案監督檢查合并在一起,統一開展綜合執法,避免多頭執法。
三、組織保障
(一)加強組織領導。
建立健全綜合畜禽養殖檔案是打基礎、利長遠的工作,各單位要高度重視,集中精力抓好畜禽養殖檔案整治規范工作,主要負責人要親自抓好整治行動部署、工作進展、責任追究等主要節點工作,安排分管同志專門負責整治規范年行動,全力做好督促檢查和協調調度,確保整治行動扎實推進、取得實效。
高質量發展行動方案范文4
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹“四個革命、一個合作”的能源戰略思想,以及視察時提出“爭當全國能源排頭兵”的重要指示,按照省、市能源革命綜合改革的統一部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,以能源供給側結構改革為重點,以構建現代能源體系為目標,爭當全省、全市能源革命綜合改革先行縣,實現從“一煤獨大”到“能源革命排頭兵”的歷史性跨越。
二、工作目標
以“綠色引領、改革創新、市場主導、重點突破”為原則,根據全縣資源稟賦、能源發展現狀和優勢,把握能源發展的新機遇,深入開展能源革命綜合改革,在推動煤炭清潔高效開發利用、推動非常規天然氣高質量發展、提升清潔電力發展水平、增強新能源可持續發展能力、構建綠色能源消費體系等方面積極探索并取得突破,率先走出具有特色的資源型經濟轉型發展新路。
三、工作任務
(一)啟光2×35萬千瓦低熱值煤發電項目,1#、2#機組分別通過168小時試運轉,試運轉達到預期目標,同時該項目正在辦理相關手續,籌備竣工驗收,爭取今年進入正常商業運營。
(二)持續推進電力市場化進程。進一步支持我縣符合條件的新能源發電企業積極參與市場直接交易,擴大電力市場化交易規模,營造公平競爭市場環境。
(三)深化清潔低碳用能模式改革。2020年我縣將分別以不同方式推進冬季清潔取暖,目前已制定2020年冬季清潔取暖方案,下一步將進入實施階段。
(四)做強“新能源”產業。加快綠色能源供給體系建設,目前正在和天合光能股份有限公司洽談在縣境內的光伏項目,已完成考察測繪,正在進行評估,如能達成協議,預計今年將進行施工建設。
(五)積極有序化解煤炭過剩產能,力爭在“十四五”期間去產能200萬噸/年。關閉退出60萬噸以下煤礦,全縣煤礦單井產能達60萬噸/年。
(六)積極推進煤炭產業優化升級。大力發展先進產能,促進產業優化升級,加快推進技改提能項目建設,努力為煤炭行業的持續健康發展注入新動力,全面提升我縣煤礦先進產能占比,在“十四五”期間優質產能占比達到60%以上。在安全高效礦井方面,全面提升我縣煤炭工業安全高效礦井先進產能占比,在“十四五”期間,全縣煤炭工業安全高效特級礦井達到70%。
(七)加快煤礦智能化改造。大力推進煤炭“減”、“優”、“綠”發展,促進綠色、智能化開采應用創新和技術融合,高標準推動煤炭綠色、智能化開采試點,全面推動煤炭工業的轉型升級,加快煤礦智能化礦井改造,推動煤機裝備產業向智能化、高端化發展。
(八)積極推進煤炭綠色開采即“矸石返井、充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采”等綠色開采試點。
四、保障措施
(一)健全工作機制
成立縣能源局“能源革命綜合改革試點”工作領導組,指導協調相關重大事項。各股室要高度重視、統一思想、提高認識,深入理解加快推動能源革命的重要性、緊迫性和艱巨性,切實負起責任,密切協調配合,強化信息共享,形成強大合力,抓好工作落實,確保完成各項任務。
(二)加強宣傳引導
縣能源局各股室要加大宣傳力度,做好政策解讀,大力營造開展能源革命的良好氛圍,傳遞有利于加快能源革命的好聲音和正能量,推動形成社會共識和自覺意識,不斷把能源革命向縱深推進。
高質量發展行動方案范文5
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針、推進和深化素質教育為基本方向,走內涵發展之路,以學生發展為基礎,積極探索以課堂教學為主,課外、校外為兩翼的新的教育教學模式,為學生創建享受成長快樂的理想樂園,為教師搭建實現專業發展的理想路徑,為學校構建提升教育品質的理想平臺,結合我校特色建設的現狀和特點,因地制宜,持之以恒,高質量、高品位、富有特色地開展活動,全面提升學校的教育質量和辦學品位。努力把學校建設成為特色鮮明,教師隊伍充滿活力,學生和諧發展的人民滿意學校。
二、工作目標
1.放大“中華詩詞進校園”的傳統詩教特色效應,全力打造“詩意校園”品牌。
2.以國家鼓勵發展青少年校園足球運動為契機,努力塑創“全國青少年校園足球運動優秀學?!碧厣?。
3.充分發揮“龍舞之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”的傳統文化優勢,進一步弘揚舞龍傳統文化,擴大影響力,做大做亮“龍舞”特色。
4.走內涵發展之路,提高師生人文素質,積極構建“書香校園”特色。
三、校園特色建設領導小組
組長:z
副組長:z
組員:zz
四、主要工作任務
1、校園文化建設彰顯學校特色。完善能體現學校特色目標的校園文化環境。做到學校的校訓、標牌、墻飾、雕塑、三風等體現特色,櫥窗、板報等宣傳特色,多樣化的活動烘托特色,教育教學的各個環節滲透特色。做到特色建設促進校園文化建設,校園文化建設彰顯特色建設。
2、校本教研深入探討學校特色。加大校本教研色建設的研究力度,建立構建以特色建設為主題的校本教研制度,深入研究學校的歷史傳統、現實狀況、發展前景、社會需求及特色建設的具體對策;積極鼓勵有利于特色建設的校本教研行為,促進特色建設持續發展;建立以特色建設為指向的校本師資培訓體系。
3、全方位育人夯實特色建設基礎。注重學生全面而主動、生動而活潑的發展,積極培養學生特長夯實特色建設的基礎,力爭班班參與特色建設,人人參與特色活動,注重特色建設的成效。
4、弘揚傳統文化積蓄特色建設底蘊。放大“中華詩詞進校園”的傳統特色效應,充分挖掘民間傳統文化底蘊,繼承非物質文化遺產。以各種特色活動為載體,強化優秀傳統文化思想的熏陶。提升“詩意校園”、“書香校園”、“龍舞校園”的人文魅力。
5、細化工作流程提高特色建設成效。造濃特色建設的輿論氛圍,細化特色建設的流程,強化特色項目的管理。努力做到“三落實”,即“練、比、展”落到實處,落實好特色活動的時間、地點、人員;落實好特色活動的評比與競賽制度,采取得力措施促進學生參與特色項目的興趣和提高特色項目的質量;落實好特色項目的展示不斷提高特色建設的影響力。
五、具體措施
1.統一思想,健全組織。站在全面實施素質教育的高度,充分認識特色建設對提升學校核心競爭力的功能,加強對學校特色建設的管理和指導,專門成立學校特色建設領導小組,由校長擔任組長,定期開展活動,根據學校的實際,制定各個項目的實施方案,明確目標、要求和具體措施,以及分階段實施的步驟。強化指導老師的培養,選拔一批熱心學校特色建設的教師,采取“走出去、請進來”的方法,提高指導老師的業務能力,注重成效考核,將組織開展特色建設的成效與績效工資考核、評優、晉升等掛鉤。
2、抓好落實,夯實基礎。抓實特色項目校本課程的實施管理。為了保證特色建設工作的進程,把特色項目教學納入教學管理之中,根據課程計劃,每周安排一節地方課程為校本特色課程。抓特色建設制度管理。根據“特色項目”實施方案,制訂《班級特色建設具體要求》。使班主任和教師圍繞要求開展特色活動教學,做到有章可循,教學內容落實。抓質量提高。充分調動指導教師的積極性,發揮教師的主觀能動性。加大學生特長培養力度,確保特長質量,從而達到學生綜合素質的提高。
3、營造氛圍,環境育人。營造濃烈的特色建設氛圍,提高師生主動參與的意識,充分調動廣大師生參與特色建設的積極性?;I劃特色建設成果陳列室,將特色活動開展的成績如獲獎證書、學生作品、活動圖片等布置陳列出來,常年開放,讓師生參觀學習,不斷激發學生參與特色活動的興趣。
4、確定內容,編撰教材。編好、用好校本教材。結合學校實際,編撰實用的校本教材,用來指導開展特色建設的各類活動。
5、開展活動,提高質量。通過開展系列活動,推進特色建設進程,激發師生投身特色建設的興趣,提高活動質量,讓師生積極主動參與到特色建設中來。
6、加強宣傳,擴大影響。重視對師生中優秀作品的投稿、整理、匯編結集工作,擴大對全校師生的激勵、榜樣作用,同時對涌現出來的一些優秀師生事跡進行報道,以期得到家長的認可,擴大社會的影響。
六、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年3月)。
主要任務是確立特色項目,制定、上報行動計劃和實施方案。
(二)特色創建階段(20xx年4月-20xx年4月)
主要任務是經過各種單項特色的拓展,形成學校鮮明的辦學風格。
高質量發展行動方案范文6
“人類命運共同體”是近年來中國政府反復強調的關于社會發展的新理念,其核心內涵就是人類共處一個地球村,生活在“你中有我”“我中有你”的“命運共同體”中,因此應本著相互尊重、相互理解的態度處理好相互之間的關系。當今國際形勢復雜多變,一系列問題層出不窮,諸如糧食安全、網絡攻擊、資源短缺、環境污染等,嚴重威脅著國際秩序和人類的生存。這就使得我們必須本著互信互利的態度,為了人類的共同命運,共同致力于各類社會問題的解決。
“命\共同體”的維系與完善,需要所有公民個體的熱情奉獻。正如美國現代人本主義學者拉蒙特(Lamont)所認為的,人類通過自身的智力以及與他人的自由合作可以在地球上建構一個“永恒的和平與美好狀態”,只有這樣,“人們才能走向一種真正的生活形式”,以實現“創造性工作和幸福生活的最大化”。英國社會理論家雷蒙德?威廉斯(Raymond Williams)認為,“一個好的社區”或是“生活文化”,不僅應為其中的人們提供生活空間,而且還需要積極地鼓勵生活于其中的每個人,使其能夠“有意識地貢獻于社會質量的提高”。他進一步指出,“不管我們最初來自哪里,我們都需要傾聽來自不同社會背景的聲音”,……因為“我們不知道將來會發生什么,我們也從來不確定有什么會賦予它”,我們現在能做的,就只有去傾聽和思考現成的,并利用我們能夠得到的??梢钥闯?,個體的“主動參與”是“命運共同體”形成的重要條件。
而高素質的公民責任意識是其“主動參與”的先決條件,這就引致教育的重要使命。從《學會生存》到《教育――財富蘊藏其中》,再到《教育2030行動框架》,每一時期的聯合國教科文組織的重要教育文件都是在“人類命運共同體”面臨嚴峻挑戰時對教育改革與發展提出的重要期望。在新的時期,教育必須通過進一步變革,積極響應“人類命運共同體”的新需求。正如《教育2030行動框架》所指出的“教育應以人類個性的全面發展,促進相互理解、寬容、友好與和平為目標”,為此必須通過“系統干預、教師培訓、課程改革與教學支持”等“優質教育”措施推進“可持續發展教育和全球公民教育”。
職業教育作為教育總系統的一個分支,同樣為“人類命運共同體”的建立與維系承擔著不可推卸的責任。職業教育所培養的技術技能型人才是整個人力資源結構中的重要組成部分,也是推動“人類命運共同體”建構的核心因素。但是,面對當前全球的各種挑戰,僅僅具有“一技之長”的技術技能型人才已經不足以更好地服務于“人類命運共同體”的可持續性維系,而是需要具備更高的綜合素質,如團隊合作、綠色技能、工匠精神等。為此,《教育2030行動框架》同樣規定了面向未來的職業教育的重要使命和行動策略?!犊蚣堋分赋?,職業教育與培訓應該超越束縛畢業生適應快速變化勞動力市場需求的“具體工作技能”,轉而更加強調發展學生的“高水平認知和非認知或轉移技能”,因此,職業教育的合作伙伴必須參與制定高質量的課程方案,使其包括“工作相關的技能”和“非認知或轉移技能”。其中,“非認知或轉移技能”對“人類命運共同體”的維系尤為關鍵。面對當前國際變幻莫測的復雜形勢以及威脅人類生存的各種社會問題,技術技能型人才的各項“非認知技能”均衡了由科技理性主導的“具體工作技能”所帶來的非均衡狀態,進而提高了“人類命運共同體”的穩固程度和質量水平。然而,在工作實踐中,這些“非認知技能”仍需服務于具體的職業,而不是凌駕于職業之上,因此,必須蘊于職業教育實踐中加以系統地培養,這就需要高質量的整合性課程方案。學術課程與職業課程的整合便迎合了這一綜合課程改革的需要,它通過各種模式與路徑將不同類型的能力素養尤其是認知技能和非認知技能融合在一起,加以整體性的培養,從而塑造維系“人類命運共同體”所需的合格的職業公民。