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校外培訓監管辦法范文1
一、工作開展情況
（一）中小學在職教師有償補課治理工作開展情況。一是制定方案，統籌推進。印發《縣關于治理在職中小學教師有償補課專項行動活動方案》，縣教育局成立治理中小學校在職教師有償補課專項行動領導小組及辦公室，統籌安排，協調推進治理全縣中小學校在職教師有償補課專項行動，縣政府分管負責人親自調度，協調解決存在的問題。二是營造氛圍，加強教育。召開全縣在職教師有償家教治理專項部署會、推進會和師德師風主題教育動員會、推進會等，營造有償家教治理工作濃厚氛圍，各校通過組織教職工集體學習、集體宣誓等方式，積極引導廣大在職教師自覺抵制有償家教行為。三是專項治理，強化考核。每年組織開展有償家教專項治理行動，全體教職工開展自查自糾、簽署拒絕有償家教承諾書。修訂完善《縣中小學幼兒園教師師德考核辦法》，每學年組織開展師德師風考核，把有償家教作為重點考核內容，實行“一票否決”。向社會公布有償家教治理工作聯系電話，接受社會監督，對反映的問題線索及時跟蹤督查。近兩年來，未發生在職教師有償家教行為。四是弘揚激勵，建立機制。通過宣傳樹立師德典型和示范引導，激勵和引導廣大教師自覺杜絕有償家教。貫徹《市加強中小學幼兒園師德師風建設做新時代好教師的實施辦法》，制定實施《縣關于進一步加強師德師風建設的實施意見》等文件，不斷完善師德師風建設，進一步落實有償家教治理工作主體責任，建立健全有償家教治理工作長效機制。
（二）加強校外培訓機構管理工作開展情況。一是嚴格審批年檢制度。針對全縣培訓機構數量不斷增加，嚴格按照《省教育廳等六部門關于印發<省校外培訓機構設置標準（試行）>的通知》及市教育局《關于印發<市民辦教育培訓機構設置標準和審批管理辦法（試行）>的通知》要求，對申報提交材料審核通過的民辦培訓機構，經驗收評估合格，發給《民辦學校辦學許可證》。目前，全縣證照齊全的校外培訓機構18所，其中，城區17所，鎮1所。二是建立校外培訓機構年檢機制。制定《縣校外培訓機構年檢考核細則》，每年對發證的校外培訓機構進行年檢，確定等次，對存在問題限期整改，并通報全縣，接受社會監督。三是建立校外培訓黑白名單制度。將校外培訓機構的辦學資質、培訓內容、師資力量等情況向社會公開。截止目前，全縣公開白名單18所，黑名單2所。
二、下一步工作打算
建立完善中小學在職教師有償補課治理和校外培訓機構管理工作長效機制。
校外培訓監管辦法范文2
(一)社會教育培訓需求相當旺盛社會教育培訓面向各年齡段群體，尤以青少年需求最為旺盛。調查顯示，福建省在校中小學生參加社會教育培訓情況具有以下特點:一是越是經濟發達的城市，中小學生參加社會教育培訓的熱度越高;越是教育教學質量高的優質學校，學生對社會教育培訓的需求越強烈。二是在校學生參加社會教育培訓時間段主要是周末或者寒暑假，也有相當部分學生利用晚上參加學科晚自習輔導。三是在校生參加社會教育培訓的年齡段，小學人數最多，初中次之。
(二)社會教育培訓市場呈多元化發展態勢從培訓類型上看，福建省社會教育培訓機構培訓課程設置多層次、多門類，主要有語言類、文體類、文化補習類、興趣特長類、考證過級類等，滿足不同學生的個性化需求。從審批情況來看，福建省社會教育培訓機構主要由教育部門審批，教育咨詢類公司主要在工商部門審批，還有一部分技能類的培訓在勞動保障部門審批。從實力上看，福建省教育培訓市場目前進入了品牌競爭的時代，形成了國際知名培訓品牌、跨省連鎖培訓品牌、本土培訓品牌“三足鼎立”態勢。從規模上看，福建省教育培訓機構主要分為三大類。一是“正規軍”，即由教育部門審批發放辦學許可證的培訓機構或培訓學校;由工商部門登記注冊、取得營業執照的教育咨詢公司;由勞動保障部門審批的技能培訓學校。二是“游擊隊”，即散見在社區的小機構、“小作坊式”的補課教室，這些小機構滿足了部分家長就近補習的需求，但沒有在政府相關部門注冊登記，很難監管。三是“個體戶”，即部分教師在家中自辦的補習班，或個體經營的托管機構，更難監管。
(三)多種因素催生社會教育培訓市場火爆場景
1．家長對子女殷切期盼，望子成龍，怕孩子輸在起跑線上;
2．高考、中考的指揮棒沒變，“一考定終身”的評價體系沒變，導致眾多學生投入社會教育培訓中;
3．教育資源不均衡與人們對優質教育資源需求之間的矛盾短時間內難以解決，社會教育培訓機構成為優質教育資源的補充;
4．禁止學校集體補課為社會教育培訓提供了更多的機會;
5．就業競爭逐步前移為學業競爭，社會對課外輔導的需求日益強烈。
(四)社會教育培訓機構具有“雙刃”作用近年來，在社會需求的強力拉動下，福建省社會教育培訓機構以學生為服務對象，推出名師一對一、晚自習作業輔導、學科課程輔導、藝術特長培養等培訓班，滿足了學生多樣化、個性化需求，提高了青少年的綜合素質。同時，社會教育培訓機構高薪引進公立學校在職教師為領銜名師或兼職教師，招聘大學畢業生或公辦學校退休教師為專職教師，解決了大批畢業生的就業問題。據業內人士估計，僅福州市社會教育培訓機構的從業人員就超過5萬人。但是，隨著社會教育培訓行業的迅猛發展，社會教育培訓機構的負面影響也逐漸凸顯。第一，一些社會培訓機構舉辦以提高學習成績為主要目的的各類培訓班，利用學生業余時間開展補課活動，給學生布置課外作業，加重了學生的課業負擔。第二，一些社會教育培訓機構開設各類預科班、銜接班、學科輔導班、一對一名師輔導班等，大搞提前授課、超前教育，影響孩子的發展后勁和持續競爭力，影響學校的正常教學秩序。第三，一些社會教育培訓機構以不讓孩子輸在起跑線上為名，以名師猜題、提高學生成績、保證考上重點學校等為噱頭開展招生宣傳，助長了為應試而學習之風。第四，社會教育培訓機構收費不菲，增加了家長的經濟負擔。以福州市晚自習輔導為例，一般大班全學科輔導收費每科每小時為50元、小班輔導每科每小時收費70元，一對一輔導每科每小時收費200－500元不等。廈門、泉州等地收費更高。第五，一些社會教育培訓機構以名師為噱頭進行招生宣傳，以虛假廣告迷惑學生家長。有的專家名師僅僅被聘為顧問，并不負責直接授課，有的只是舉辦過幾次講座或公開課而已，真正負責授課的教師往往只是普通的大學畢業生，甚至是一些在校大學生。
(五)政府部門積極加強社會教育培訓機構監管近年來，福建省各地先后出臺了有關民辦非學歷教育的政策法規，以加強對社會教育培訓機構的監管。如福州市根據《民辦教育促進法》，出臺了《福州市民辦非學歷教育培訓機構設立審批管理暫行辦法》，對培訓機構辦學場所、資金要求、教師資質及審批程序等做了統一規定。廈門市湖里區、海滄區、泉州市豐澤區、石獅市以及蕉城區、邵武市等也制訂了有關培訓機構審批和管理文件。各地還通過年檢、專項檢查、抽查等方式，加強對社會教育培訓機構的監督檢查。如廈門市教育行政部門每年年底組織街道、民政等相關部門進行年檢，同時將年檢結果通過教育局網站向社會公布。泉州市對民辦教育培訓機構堅持嚴格審查、依法審批，鯉城區、豐澤區聯合公安、消防部門，開展民辦教育培訓機構安全專項檢查和民辦學校收費檢查。福州市及各縣(市)區教育行政部門每年都組織開展無證辦學機構清理整頓工作，不定期公布無證辦學培訓機構名單，向全市學生及家長發出《抵制“黑培訓”，遠離教育欺詐———致全市學生及家長的一封公開信》，避免黑機構損害整個培訓行業聲譽。
二、福建省社會教育培訓機構存在的困難與問題
(一)社會教育培訓機構政策定位模糊，管理部門職責不明2002年出臺的《民辦教育促進法》規定，民辦教育機構必須經教育行政部門或勞動保障部門審批獲得辦學許可證，并到民政部門登記為非企業法人單位的民辦學校后，才有權依法從事教育培訓?！睹褶k教育促進法》還規定:“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規定。”但國務院至今未就經營性民辦培訓機構制定“另行規定”。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出，“積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理”，但目前國家對營利性與非營利性民辦培訓機構分類管理也還沒有作出明確規定。因此，哪些培訓機構應該按照非營利性培訓機構由教育或勞動部門審批，哪些培訓機構應該按照營利性培訓機構在工商行政部門登記注冊，管理部門職責模糊不清。
(二)社會教育培訓機構審批管理多頭，責權不一致難以監管到位民辦教育培訓機構的審批管理涉及教育、工商、民政、勞動保障等多個部門，“多頭管理”出現多頭都難以監管，導致社會教育培訓市場出現亂象。主要有:
(1)無證辦學培訓機構難以取締。受利益驅使，各種無證辦學機構仍層出不窮。
(2)超范圍經營現象比較普遍。大量教育培訓機構以教育咨詢或教育科技公司為名，在工商部門登記注冊，但實際從事的卻是課程輔導，超出咨詢公司的經營范圍。
(3)擅自設立教學點。一些社會培訓機構在申請辦學許可證后，往往隨意開設分支教學點，這些教學點的辦學資質沒有經過審批，在辦學質量、消防安全等方面存在很大隱患。
(4)師資水平不達標。一些社會教育培訓機構大量聘請大學畢業生或在校生充當“名師”，這些培訓教師往往沒有取得教師資格證，也沒有什么教學經驗，培訓質量難以保證。
(5)亂收費。目前福建省物價部門對教育培訓機構收費管理采取成本核算、物價報備、公示收費的收費制度。但受辦學成本影響，一些培訓機構隨意調高收費標準，也沒有按規定進行收費公示。
(6)虛假廣告，退費糾紛多。一些社會教育培訓機構的廣告并未經審批，往往打出名師授課、一對一教學等虛假廣告，作出“保校、保線、保分，無效全額退款”的承諾，迷惑家長和學生，產生大量退費糾紛。
(7)轉讓頻繁。一些中小型社會教育培訓機構頻繁轉讓，不僅轉讓辦學資格、辦學場所，還連帶轉讓學生，無形中損害了消費者利益。
(三)政府部門工作銜接不夠，影響了對社會教育培訓機構的監管近幾年來，福建省教育、工商、民政、消防、稅務、公安等部門在規范社會教育培訓機構辦學、清理整頓無證辦學上做了大量工作，但由于各部門間配合不夠，也存在一些問題。如媒體刊登教育培訓廣告把關不嚴，導致一些無證辦學機構的招生廣告誤導消費者;培訓機構教材審查把關不嚴，沒有明確哪個部門負責審查，造成教材的實用性難以保證;對無證辦學機構的非法所得查處執行主體不明確，不知道該由哪個部門具體執行沒收黑機構的非法所得;對社會教育培訓機構登記備案管理協調不夠，許多社會教育培訓機構在取得辦學許可證后，并沒有按有關規定到同級民政、稅務、物價、技術監督等部門辦理登記及相關手續，導致監管困難;收費投訴案件處理不盡如人意，工商部門對社會教育培訓收費僅僅是登記備案，教育部門雖然負責社會教育培訓機構審批，但對收費投訴案件無力查處，消費者一般只能通過有關合同提交司法機關審理。
三、對規范社會教育培訓機構管理的意見與建議
(一)理性看待社會教育培訓機構的存在與發展近年來，隨著人們對優質教育的追求和全球競爭愈演愈烈，校外培訓已經成為社會發展的大勢所趨。放眼全球，英國、美國、德國、日本等國紛紛采取政策措施，支持、引導、規范校外教育培訓。從國內來看，浙江、安徽、濟南、西安、宜昌等省市也在積極探索規范社會教育培訓機構管理的措施。校外培訓是學校主流教育的一面鏡子，它的興起應引起社會各界對學校主流教育的反思。政府不應對社會教育培訓機構過于排斥，而應理性細致地思考如何通過改革考試制度，改革單一化評價方式來抑制社會教育培訓需求，規范社會教育培訓辦學行為、充分發揮社會教育培訓機構的積極作用。我們必須理性看待社會教育培訓機構，既不應把它看作“洪水猛獸”而加以限制，也不應對席卷全球的校外培訓風潮漠然視之，而應該采取積極的、理性的態度做好管理工作。
(二)建立健全相關法律法規國家非常重視對民辦教育的規范管理?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》指出:“大力支持民辦教育。依法管理民辦教育。積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理?！?012年，教育部印發《教育部關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》，提出“清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。依法清理與法律法規相抵觸的、不利于民辦教育改革發展的規章、政策和做法，落實民辦學校與公辦學校平等的法律地位?！北本┦?、江蘇省、成都市等省市先后出臺了一些民辦非學歷教育培訓機構管理辦法，福建省各市縣也出臺了一些民辦非學歷教育培訓機構管理辦法，但這些辦法從總體上看，尚不夠完善，特別是在省級層面，沒有行之有效的管理辦法。目前，針對福建省社會教育培訓機構在管理上存在的職責不明、監管不到位等問題，建議出臺各級政府部門民辦非學歷教育培訓機構審批管理暫行辦法，明確教育、工商、民政、勞動、稅務、消防等各部門職責，也可參照北京市、寧波市等地做法，對培訓機構的資質由機關業務部門實施前置審批。
(三)加強社會教育培訓機構規范化管理由政府牽頭，工商、消防、公安、民政、稅務、衛生以及教育、勞動、文化、體育等相關部門和單位密切配合，開展全省社會教育培訓機構綜合治理行動。對現存的社會教育培訓機構進行全面調查摸底，對無證培訓機構，按照條件基本達標與不達標進行梳理，對經過扶持有望達標的機構，應引導其走上正軌辦學渠道，對小規模的無證辦學點，可采取與正規辦學機構聯合辦學等形式，在引導中促使其規范發展。各前置審批部門每年要對經批準舉辦的社會教育培訓機構進行年檢評估和督導，督促其依法辦學，不斷提高培訓水平和培訓質量，年檢評估結果給予通報或向社會公布。年檢不合格的，由前置審批部門責令其限期整改或由機關部門吊銷營業執照。對依法辦學的社會教育培訓機構，應按照有關規定予以獎勵補助。建立教育培訓行業協會，加強對行業的指導和幫助，促進行業信息交流、業務協作，引導制定高質量的行業標準，使教育培訓行業走向良性有序的發展道路。加強電子信息網絡建設，建立教育培訓行業從業者、培訓機構和培訓學生的電子檔案系統，建立培訓行業綜合信息網站，及時公開行業有關政策法規、行業標準、相關動態等，供家長和社會各界了解和監督。
(四)建立聯合執法機制建立屬地管理機制，由鄉鎮、社區負責開展本轄區內社會教育培訓機構辦學情況巡查，發現無證辦學行為，由鄉鎮、社區予以取締。建立聯席會議制度，由政府牽頭，教育、工商、消防、公安、民政、稅務、城管、電業、衛生等相關部門和單位定期研究，互通信息，共同推進社會教育培訓機構的規范化管理。賦予有關部門執法權力，由政府明確交工商、消防、城管等相關部門聯合執法，對無證辦學、違規辦學行為予以取締，對非法所得明確由工商部門予以沒收。嚴禁舉辦小升初、初高中銜接培訓班，搞超前教育。嚴禁公辦學校教師為社會教育培訓機構介紹生源，擾亂公辦學校教學秩序。嚴禁社會教育培訓機構虛假廣告或夸大宣傳，凡在市(縣、區)級以上媒體培訓機構廣告，必須向相應教育行政部門備案。嚴禁超范圍經營，教育咨詢公司不得從事課程輔導，教育培訓學校(中心)不得擅自設立分教學點等。
校外培訓監管辦法范文3
近年來，教育部門的“減負”工作一直緊鑼密鼓地進行并取得了不小的成效。今年以來，各級教育部門“減負”的決心與力度之大可謂前所未有，讓社會對學生沖破升學壓力、實現健康成長信心倍增。
近期教育部將打出一系列組合拳：統籌協調各級教育部門，加大監管力度，如堅決斬斷“奧數”與招生掛鉤利益鏈，嚴禁公辦學校舉辦或參與舉辦“占坑班”；改革考評體系，對學校——將義務教育學?！皽p負”工作納入學校日常管理考核，對學生——研究制訂中小學教育質量綜合評價改革方案等。在此次“減負”行動中，教育部門已與工商部門聯手，研究制定中小學生校外培訓機構前置審批辦法。也就是說，教育部門對社會培訓機構的監管，已經由事后與相關部門聯合查處，進一步走向事前規范嚴格準入。這一舉措提示我們，要徹底扭轉“減負”面臨的嚴峻形勢，光靠教育內部動手術遠遠不夠。如果整個社會的綜合問題沒有得到解決，再好的教育政策措施也只會在執行中走樣。
在監管課外培訓機構這一問題上，韓國通過治理課外輔導熱為我們提供了正反兩方面經驗。韓國政府于20世紀90年代出臺禁止補習政策，在2000年被法院判定為“違反憲法和人權”。吸取教訓后，韓國政府通過規范疏導、剛柔相濟的政策，再到加強公共教育服務，吸引和轉移公眾教育需求的“迂回政策”，雖然對課外輔導熱的降溫程度有限，但政府利用公共教育服務替代課外補習的能力與質量卻得到了大大提升。
韓國的經驗提示我們，“減負”既要堵又要疏，既要掌好舵又要把好度。至少在義務教育階段，須不以營利為目的，增加由公立學校組織開展的學生課外活動或輔導，根據學生的興趣和實際水平實施補充學習，可以在一定程度上替代培訓機構的作用，降低家庭的教育支出，從而在更大程度上實現教育公平。
“減負”的涉及面非常復雜，撼動整個社會對人才的評判標準更不止于一時的“減負”風暴。當前，還需要教育部門真抓實干，將“減負”之后的工作進行到底。（摘自中國教育新聞網）
校外培訓監管辦法范文4
摘 要：校外補習教育的持續升溫使由校外補習引起的問題日益凸顯。通過了解當前補習教育機構的現狀，了解目前補習教育機構存在的問題，探索如何規范校外補習教育機構的建設及管理。
關鍵詞：補習教育；補習教育機構；現狀；問題
教育改革以來，我國教育事業的發展十分迅速，作為學校教育的延伸，校外補習教育也漸漸為人們所熟悉，并且與人們的生活越來越密切。據有關部門2012年不完全統計，國內正式登記的從事補習教育的機構有大約一萬多家，平均的注冊資金達到二十萬元人民幣，而教育從業人員的數量約達到二十五萬。而隨著時間的變化，這一數據也在變化著。隨著補習的升溫，補習教育機構也逐漸成為人們關注并且研究的對象。
《中華人民共和國民辦教育促進法》中對民辦教育的辦學層次、辦學范圍、辦學規模都有相關規定。而在校外教育的現實發展中卻存在著各式各樣的問題。
一、補習教育機構存在的問題
（一）補習機構良莠不齊
根據對湘潭市目前市區現有的補習機構的走訪調查，發現目前在湘潭市區的補習教育機構中，在有關部門登記注冊的從事相關文化類補習教育的機構有34家，而實際從事中小學校外補習服務的機構約達到53家。
1-1 2012至2013年湘潭市在冊校外補習機構表
2012年2013年
雨湖區16家雨湖區19家
岳塘區15家岳塘區15家
這些機構大致分為以下兩類：（1）正規注冊的補習教育機構。這類機構有獨立的法人代表，并且經過國家政策的合法審批，經營的證照齊全，配套的設施及服務完善。（2）非正規補習機構。這類補習機構對外宣傳通常稱規模大，師資雄厚，分支機構遍布全國，然而細心了解后會發現其在一些環節存在不規范的操作。例如國家相關政策明令禁止“一證多址”辦學，要求辦學機構必須達到“一證一址”。即相關法規要求，社會辦學機構不得在辦學許可證核定的辦學地點以外辦學，不得擅自設立分支機構，“一證多址”屬于違法違規辦學行為。根據調查可以發現，湘潭市區未注冊、待規范的校外補習機構與已登記注冊的校外補習機構的數量旗鼓相當。
（二）師資來源復雜
不同于學校師資結構的穩定，校外教育機構的師資結構相對要復雜得多。校外補習機構的教師大致來源于三類。①從事教育行業時間不長，經驗尚淺的專職教師。這類教師一般是由機構從社會招聘至機構，參與機構的運營。②有著豐富教學經驗，已經退休的教師。這類教師退休前從事教學一線的工作，有著非常豐富的教學經驗，退休后，由于受聘于補習教育機構，繼續從事補習教育服務。③從事教育一線工作，兼職于補習教育機構的在校教師。這類教師在學校有穩定的工作，在工作之余繼續在補習教育機構從事相關的補習教育服務。由于對學校教育熟悉，故能在補習教育中發揮自身的教學優勢，深受參與補習的學生及機構的歡迎。
（三）深受學校教育影響
由于校外補習教育是在學校教育的基礎上建立起來的，盡管其課程設置的形式上存在著各式各樣的差別，但其教學內容仍然是圍繞學校教育的內容而進行。湘潭市內補習機構在教材的選擇上有的是直接按照目前學校教學中的中小學校所使用的教材進行教學；有的是選擇其他教育發達地區的原版的教材進行教學；也有的教師在教材上不會進行規定，而是根據自己的教學經驗再結合學生的實際情況，根據實際需求來進行教學活動。這說明大多數補習教育機構在教學上并沒有統一而規范的教材。
隨著這種功利色彩濃重的補習的開展，人們發現校外補習教育在減負號召下卻加重了學生在學習上的負擔。校外補習的最根本目的是學生在學業成績上的提高。這一目的注定了其教學脫離不了學校教學的內容。在有限的補習時間里，教師教學時往往會被要求將補習的效果達到最優化，這樣既確保了學生的補習需求，又保障了補習機構的效益。
二、補習教育機構問題原因分析
（一）缺乏有效政府監管
如今《民辦教育促進法》已經不能適應對日益龐大的校外補習機構的管理，補習教育機構管理需要統一、合適的標準。我國義務教育盡管已經滿足了適齡兒童的基本教育需求，但是日益巨大的多元化教育需求又使補習教育有著龐大的市場。政府職能部門在對補習機構的管理時涉及到勞動部門、工商部門、教育部門等，然而各個部門之間的監管存在交叉地帶，相互之間缺乏協作性，導致盡管涉及多個部門的管理卻又造成了多個部門不管理的現象。很多非法辦學的機構正式在這種監管的灰色地帶經營著補習機構。
（二）教師管理機制不成熟
目前湘潭市部分補習教育機構的外聘人員為在校教師，這種單純依靠法律法規及職業道德的約束來禁止其參與的解決辦法顯得有些不切實際，這必然造成補習機構在教師管理上的混亂。很多有補習需求的學生認為機構中在校教師往往比非在校教師更能提升學業成績，能準確掌握學生在學習中存在的問題，并且有針對性的為學生提供個性化的補習服務。而就教師自身而言，在學校教學之外通過補習能提高個人的收入水平，為個人帶來經濟效益，并且通過校內教學與校外教學的結合，能提升個人教學能力水平，可謂一舉兩得。
（三）自身管理存在不足
目前湘潭市的機構規模以中小機構居多，人員構成相對比較簡單，機構內部大多沒有十分完善的管理機制；就師資管理而言，兼職教師的數量超過專職教師的數量，教師之間的專業水平差異較大；費用收取沒有制定統一的標準，不同補習機構在不同補習類型之間的學費收取存在一定差異；就教學而言，大多數補習機構的教學在提升學生學業成績的同時加重了學生的學習負擔，違背了對學生施行素質教育的培養目的。長此以往，不利于參與補習學生的身心健康，成為我國素質教育開展的阻礙。
三、優化補習教育機構發展策略
（一）建立科學有效的監管體系
針對補習機構目前混亂的局面政府部門更應當承擔起監管的責任。（1）利用當今發達的網絡為其搭建網絡平臺，如在政府網站開辟校外教育的專欄公開其在校外機構中的管理，利用官方的公信力來幫助人們辨別非法辦學的機構，一面對正規的校外補習機構進行維持，一面加大對非法補習機構的治理。（2）針對收費亂現象進行治理，進行指導定價。（3）建立反饋機制，要求機構與參與補習者簽訂服務合同，并且在服務結束后，要求參與補習這進行信息回饋，通過這種方式促使補習機構致力于提升自身教學及服務的水平。
（二）完善教師管理制度
對于為校外補習教育服務的教師，政府部門必須予以登記管理，無論是專職教師還是兼職教師，只要在校外補習教育中為學生提供了補習服務，就應當在管理部門登記，有了政府職能部門的監督，不止是維護學生的利益，也是對教師自身利益的保護。通過政府的監督，能規范整個補習行業的正常運行，維護教師的根本利益，也能使教師在監督下不斷提升自身教學水平，在提高自身的教學質量的同時，提高補習教育的整體教育質量。
（三）優化教育機構管理模式
優質的補習機構定期開展教育講座之類的活動來為機構本身做一個公眾展示，讓公眾能夠對其的教育理念、師資、管理模式、教學模式有初步的了解。而通過這種形式的講座能使社會公眾更加真實、客觀的了解補習機構，認同機構的教育理念，為機構獲得社會認同及肯定奠定良好的基礎，有利于補習教育機構的持續發展。（作者單位：湖南科技大學）
基金項目：湖南科技大學2013年度研究生創新基金項目”湘潭市中小學校校外補習教育現狀調查“（S130051）
參考文獻
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校外培訓監管辦法范文5
關鍵詞：高職 實踐教學 市場營銷
課 題：陜西省重點攻關項目（11GG19）。
實踐教學是實現職業教育培養目標的關鍵的教學環節。要提高培養質量，一方面要加強對學生的專業知識、職業道德的教育；另一方面要努力提高學生的實踐動手能力，高職學生的就業競爭優勢就在于他們的實踐動手能力。同時市場營銷學是一門實踐性非常強的應用科學，尤其在現今市場經濟的影響下，對營銷人才的要求越來越高，急需具有從事營銷實際工作的高素質和綜合職業能力，在生產、建設、管理、服務第一線工作的應用型人才。這就要求在市場營銷教學中應重視實踐性教學，強調實際操作能力，要深入社會和企業的市場營銷實踐中，讓學生運用學到的知識和方法去發現問題、分析問題和解決問題，從而掌握市場營銷專業技能，提高實際操作能力和綜合素質。
一、增強學生市場營銷實踐能力的緊迫性
根據對招聘企業的調查，他們大多數都表示：“企業招人難、留人難的現象普遍存在?！逼鋵?，營銷人員的入門門檻低薪酬卻不低，資歷要求低，能力要求卻不低。企業需要的是踏實、勤勞，肯沉下來開拓市場、能細心分析市場的人。營銷是一門非常深奧的學科，而不簡單是一個“搞推銷的”的職業，從業人員也有無限的發展空間，但一切都需要從業者在企業提供的平臺上親自去創造，沒有捷徑可走。因此，在學校為學生提供一個有利的平臺，為學生提供“零距離”的崗位實踐顯得極為迫切。
二、高職市場營銷實踐教學現狀
1.課程內容設置脫離企業崗位實際，傳統教學模式滯后
某些高職市場營銷專業的實踐課程設置只是為了與理論課程配套，其開設的課程名稱與內容較為主觀，缺少與企業和市場需求的對接，與市場的需求相距甚遠。
課堂教學多以“案例分析（討論）”為實踐的組織形式。該模式主要通過大量的案例加強學生對市場營銷學、推銷技能等課程的感性認識，加強了對課本知識的深入理解。但是，在實際的教學工作中，傳統的教學模式越來越顯現出它的缺陷。許多高職院校在教學上都以國內著名企業作為分析對象，如“聯想”、“長虹”集團的營銷戰略等。而學生在實際工作中都是從基層做起，大企業的營銷理念在實際中很難用得上。因此，學生上課學到的知識和技能也將在短時間之內“無用武之地”。
2.師資隊伍缺乏企業經驗
高職院校的教師絕大多數是由原來成人高?；蛑新殞W校教師轉崗而來的，還有一部分是近幾年新招聘的年輕教師或由相關單位調入高職院校。由于過去成人高等教育基本不設實踐課程，對成人高校教師沒有動手能力要求，造成這部分教師缺乏動手能力。而原來從事中等職業教育的教師，實踐操作技能也不能達到高職教育的實踐教學要求；年輕的新教師大多數是從學校到學校，沒有接觸企業的實踐經驗，實踐操作技能也不是很強。所以，高職院校專業教師整體的實踐操作技能不盡如人意。
3.校外實踐崗位單一
隨著近年來高職的頂崗實習熱潮，全國不同的高職院校都在利用寒暑假對學生安排不同的企業實習實踐，但是這些企業的聯系業務中，很難使學生充分施展技能。以西安航空職業技術學院為例，更多的學生從事的頂崗實習崗位主要以電話營銷、促銷員、市場銷售員為主，并且在短暫的時間內，學生完成不了輪崗實習，因此掌握的技能較為單一。
4.校外實踐基地名存實亡
為了彌補學校實驗、實踐條件的不足，一些高職院校也不同程度地建立了校外實習基地，以此來彌補校內實踐教學資源不足的問題。但通過筆者對各企業的了解，企業的商業秘密日益增多，大多數單位不讓學生接觸其核心部門和有關的管理事務，認為接受學生實習是一種負擔，怕泄露商業秘密。結果是，學生到實習崗位去接觸不到本崗位的實質工作。例如到市場開拓部門實習的學生不能接觸市場，到生產部門實習的學生不能了解企業生產流程和營銷策劃，到財務部門實習的學生不能看財務賬目和做賬，到銷售部門實習的學生不能銷售產品等。這樣，導致多數校外實習基地名存實亡，顯然這種動口不動手的實習是難以達到實習效果的。
三、高職市場營銷實踐教學的思考
1.開發校企共建的營銷專業課程
高職院校市場營銷專業的課程體系必須要建立在廣泛真實的企業營銷環境與營銷人才需求規格的基礎上，要能夠注重職業通用能力的培養，職業專門能力、綜合能力以及整體素質的培養。因此，高職院校應以骨干教師為主體，深入企業營銷一線，了解各崗位流程的職業技能，分析學生應具備的職業核心能力、通用管理能力和綜合素質。再根據一線的工作流程，以崗位能力為基本單位，采集形成真正適合于學生使用的“珍珠”，逐步實現學生與企業崗位的零距離。
2.通過“兩元、兩段”強化師資實踐能力的培養
兩元即學校與企業合作，共同完成新教師的培訓任務。新教師在學校的角色定位是學生（有時也擔任一些教學任務），在企業的角色定位是學徒工（根據需要也可擔當技術員或工程師的部分工作）。
兩段即校內段和企業段。其中，一個學期的校內段培訓包括認識學院、教學理論和教學技能培訓、校內實踐等3項內容。一個學期的企業段培訓包括了解企業產品的工藝流程、工藝裝備、生產組織、企業發展概況和發展趨勢，體驗企業文化、生產氛圍；學習所教專業的新知識、新觀念、新方法；熟悉相關崗位的職責、安全操作規程、用人標準、管理制度等。
3.實現校企共建實踐基地，構建校園內的企業化氛圍
在校內，以企業的真實項目為依托，讓企業的工作人員、代課教師共同培養學生。在校內實踐基地，要加強校園網、實踐性教學設備以及專業模擬實踐室等的建設，使校內實踐基地能夠有效模擬企業的工作流程以及職能崗位，能夠真正與企業接軌。繼續拓展優質優良的企業方實踐基地，讓學生在進行企業實踐的時候通過自身的技能和能力為合作單位創造價值，使企業能夠積極主動接受學生進入企業實踐，以逐步建立校外學生實踐管理運行機制，實現校企聯合共建。
4.加強校外實踐基地監管，為學生營造良好的實踐環境
實踐基地的建設直接關系到實踐的教學質量，對于提高學生綜合素質、培養學生的創新精神與實踐能力具有十分重要的作用。為促進校外實踐基地的建設與發展，每個高職院校應該制定相應的管理辦法，形成校企合作的良好機制，為學生提供實實在在的實習崗位，讓學生在實踐中能學到真正的崗位技能，鍛煉學生的能力。學校要及時跟蹤學生在企業的實踐動態，促進學生和企業進行有效溝通，使校外的實踐基地落到實處。
參考文獻：
校外培訓監管辦法范文6
主要工作是：
一、抓好安全和法制教育，增強安全責任意識
1、對全鎮小學教師、幼兒園（學前班）保育員層層開展安全與應急管理專項培訓，提高教師及保育員的安全管理能力，安全教育水平和應急處置能力，培訓結束后進行測試，合格率要達100%。
2、按照教育部《中小學公共安全教育知道綱要》，認真抓好對學生的安全教育，要確保每學期安全教育不少于6課時，做到有教案，有檢查，有記錄，并利用開學初、期中、期末及安全教育周、日對學生集中進行安全教育，教育重點是提高的自救自護和逃生能力。在各類檢測中要將安全知識列入相關科目中，擬定期中前后全鎮統一進行一次安全常識和安全自救自護知識檢測，把安全教育的各項內容落到實處，努力提高安全教育的時效性。
3、加強對師生的法制和心理健康教育，嚴防安全事故的發生。各校要充分利用板報、專欄、廣播、校會等多種形式，組織師生學習《預防未成年人犯罪法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《消防法》及教育部等十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》，提高師生的法律意識和依法治校、依法執教的自覺性。落實法制副校長每學期到校上法制科2節的責任，聘請有關專業人員開展師生心理健康教育，嚴防安全事故的發生，保證學校違法犯罪和治安事故“零”目標的鞏固發展。
二、落實安全崗位責任，強化常規安全管理
1、堅持安全告知制度，按不同季節特點及時向學生及家長安全告知書，結合學校安全特點制定預警信息，做好防患于未然。繼續做好甲型流感防控工作，堅持晨檢制度和每天向局辦公室和包片股室按時上報制度，堅持門禁制度，把安全工作做到防范于未然。
2、進一步夯實學校各安全崗位的管理職責，消除安全管理死角，加強安全崗位責任監督，繼續實行安全工作責任追究制和“一票否決制”。
3、全面開展安全工作檢查，及時消除安全隱患。各校要堅持安全隱患排查、銷案制度，對安全崗位責任人的到崗履職進行天天檢查登記，每周小結在行政例會上公布，在校園內公示，月底匯總上報中心學校。中心學校將每月深入各校詳查一次安全工作，發現隱患，現場辦公排除，并將整改情況書面上報縣局安管辦。
4、抓好校園周邊環境治理。各校要密切關注校園周邊的商店、食堂、飲食小吃店，車輛?？奎c、游戲廳等，發現問題要及時與工商、公安、交通、衛生防疫部門聯系，及時處理，確保安全穩定的教育環境。
5、認真貫徹落實《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規，強化食品衛生管理，落實傳染病、流行病預防措施。中心校校本部和上高川小學，要進一步加大學生食堂衛生管理力度，繼續完善行之有效的飲食衛生管理措施，嚴防集體中毒事件發生。幼兒園（學前班）和低年級要抓好晨檢工作，發現不良癥狀立即上報學校。學校要與鎮中心醫院取得聯系，按時令做好學生群體衛生防疫和年度體檢工作，并督促各村衛生室切實落實兒童計劃免疫工作，從源頭上做好預防，治理不健康兒童進入學校和幼兒園。
6、加強對消防和交通安全工作的管理，落實治安防范措施。各校要制定消防安全制度，消防安全操作規程，實行防火安全責任制，建立學校消防隊伍，定期檢查消防設備，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行每日防火巡查，并建立巡查記錄，對師生進行消防安全培訓，組織消防演練，并根據季節特點，教育學生做好室外和野外用火防范，以免引發山林火災。加強周末學生乘車管理，杜絕小學生騎自行車上學，繼續搞好警校共建平安校園活動，保持“交通平安學?！钡臉s譽稱號，并把這一活動推向全鎮各小學。加強校園治安巡邏隊建設，堅持學校領導帶隊值班巡邏，嚴防治安事故發生，確保師生平安，學校財產不受損失。
7、強化對學生的安全管理，落實好各監管時段的責任。繼續執行各校行之有效的時段監管的安全管理責任制。教師如因有病請假暫時離校，必須落實頂崗教師，嚴禁脫崗漏崗。中心校和上高川小學尤其要高度重視住宿生下午放學至夜間就寢時段的監管，堅決不能因監管不到位而出現住宿生出走或校外留宿，否則，將從嚴追相關人員的一切責任。要強化值周領導，值周教師，班主任的安全工作責任，一切從細處著手，從嚴管理，堅決杜絕因無人監管的安全責任事故發生。
三、加強安全應急演練，提高應對突發事故（件）的能力
1、各校要依據本校實際制定或修改操作性強的安全防范措施和各類突發事故（件）應急處理預案。各類預案要立足當前，著眼長遠，有內容、有措施、有責任人，有過程記錄，立戒假大空。
2、各校對應急處置預案要進行全員培訓，每學期有重點演練應急預案。本年度，定于5月12日舉行緊急避險（緊急撤退）演練，以此紀念汶川大地震發生一周年，定于11月9日，舉行消防演練，以此紀念世界消防日。
3、進一步落實緊急信息報送工作制度，嚴格按照《西鄉縣教育局關于重申信息報送有關規定和要求的通知》文件執行，一旦發生重特大安全事故，必須以最快捷最短時間上報中心學校，中心學校務于2小時內上報當地政府和上級主管部門，嚴禁隱瞞不報或延時上報，把損失減少到最低限度，否則將依法追究相關人員的法律責任。
四、完善安全管理制度，構建安全工作長效機制
1、各校要不斷修訂和完善各種安全工作制度，認真貫徹落實上級安全工作要求。
2、各校要依據實際制定安全工作考核辦法，并依照常規安全檢查記載對各崗位責任人履職情況進行考核，其結果納入教職工的綜合考核之中。
