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校外培訓治理總結范文1
一、集中整治目標
嚴格執行國家、省、市、縣等規范和治理校外培訓機構發展的一系列文件和措施要求，進一步壓實各地有關部門責任，有效解決人民群眾對校外培訓機構反響強烈的問題，不斷促進全縣校外培訓機構規范、健康、有序發展。
二、集中整治范圍
（一）集中整治對象
1.對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改。
2.對未取得辦學許可證、也未取得營業執照，但具備辦理證照條件的校外培訓機構，要指導其依法依規辦理相關證照；對不符合辦理證照條件的，要依法依規責令其停止辦學并妥善處置。
3.對雖領取了營業執照，但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構，具備辦證條件的，要指導其辦證；對不具備辦證條件的，要責令其在經營（業務）范圍內開展業務，不得再舉辦面向中小學生的培訓。
（二）集中整治內容
1.對證照、收費、教師資格、疫情防控、授課內容、社會監督舉報方式等信息應該公開但未公開的的校外培訓機構，要立行整改。
2.對發現聘用在職教師任教的校外培訓機構，要堅決依法依規嚴肅處理。
3.堅持依法從嚴治教，堅決查處中小學教師課上不講課后到校外培訓機構講，并誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為，一經查實，依法依規嚴肅處理，直至取消教師資格，開除教師隊伍。
4.對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改。
5.社會組織機構辦學，必須經民政局審批其相應資質，在其具備法人資格后，再由教育行政部門按規定為其辦理辦學許可證。
三、集中整治步驟和時間
專項治理分三個階段進行。
第一階段：工作部署階段，2021年1月10日前完成。緊緊圍繞集中整治任務，明確治理步驟、細化工作分工、壓實部門責任。
第二階段：全面摸排階段，2021年1月20日前完成。通過走訪、培訓機構申報等途徑，對屬地內校外培訓機構進行全面摸排，并逐一建立工作臺賬。
第三階段：集中整改階段，2021年2月10日前完成。針對校外培訓機構存在的突出問題，提出處理意見，逐一進行整改落實。
第四階段：總結報告階段，2021年2月20日前完成。
形成我縣集中整治專項報告，報送市教育局，并抄送市市場監督管理局。
四、職責分工
1.教育局負責指導校外培訓機構辦理《辦學許可證》的相關事宜及審批。
2.市場監督管理局負責指導營業執照的辦理及審批。
3.教育局負責集中整治行動中校外培訓機構的教育教學、教師資格、教學設備、安全隱患、疫情防控等方面的檢查。
4.市場監督管理局負責中整治行動中校外培訓機構的經營范圍、食品衛生、疫情防控等方面的檢查。
5.市場監督管理局負責對校外培訓機構是否存在利用不公平格式條款侵害消費者權益的違法行為進行檢查。
6.各學校校外培訓機構、輔導班統計人員要隨時待命，配合檢查組做好集中整治工作。
五、組織實施
1.加強組織領導?？h政府分管領導牽頭，成立集中整治工作領導小組，負責專項整治工作的組織協調和推進落實。校外培訓機構、輔導班專項整治工作聯合檢查組成員單位要按照部門職責，明確工作任務和時限要求，壓實工作責任，確保治理工作如期完成。
2.強化輿論引導。整治過程中，要注重做好法律法規和政策宣傳，引導廣大群眾和舉辦者認識到本次治理工作的必要性、合法性及其重大意義，取得全社會對治理工作的理解、支持和配合?？h各職能部門要暢通信息溝通渠道，做好對群眾的舉辦者相關咨詢服務。各鄉鎮要定期對社會公布本地獲得辦學許可審批培訓機構名單，引導家長選擇規范合法的培訓機構或者輔導班。
3.建立長效機制。各鄉鎮政府要配合縣有關部門，切實加強對屬地培訓機構、輔導班的日常監管，做好跟蹤服務指導工作，不斷鞏固和提升治理工作成果。校外培訓機構、輔導班專項整治工作聯合檢查組對停辦、取締后新出現的無證校外培訓機構、輔導班要發現一起、查處一起，堅決防止整治后反彈。對有辦班意向或自行籌建中的培訓機構、輔導班，各鄉鎮政府要協調縣各職能部門提前介入，提供幫助，督促其按標準和程序辦理。
校外培訓治理總結范文2
一、指導思想：
全面貫徹落實上級有關部分關于安全工作的文件及會議精神，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強中小學、幼兒園安全工作計劃擺到突出位置，進步熟悉，強化責任，健全制度，加強治理，以“安全文明校園”創建活動為載體，以更加扎實有效的工作，確保校園平安，為南匯教育的改革、發展營造***、安全的環境。
二、工作要點：
1．進一步落實安全工作責任制
教育局各職能部分的安全工作職員要明確崗位職責，加強對各級各類學校安全工作計劃的服務和指導。要按照崗位要求，把工作職員履行職責的情況納進年度工作考核的主要內容和作為責任追究的依據。繼續開展責任簽約工作，各級各類學校要落實校（園）長是安全第一責任人的制度。明確分管副校（園）長、班主任、任課教師、職工等在安全治理和教育方面的職責，落實“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起校園安全治理和教育的責任。聘請學校校外法制副校長，開展對學校師生的法制教育，參與學校的安全工作。
2．完善各類安全制度、專項預案
教育局將制訂12項安全治理制度、18項突發公共事件專項應急預案，編制下發《南匯區教育局安全工作實用手冊》。各級各類學校要根據學校實際，修訂完善各類安全治理制度、應急預案，建立健全突發公共事件的防范和處置機制，加強應急反應機制的日常治理。
3．加強宣傳教育，進步安全治理水平
進一步加強宣傳和貫徹落實《義務教育法》、《未成年人保***》和《中小學幼兒園安全治理辦法》，做好即將印發的《中小學公共安全教育指導綱要》的宣傳和培訓工作。今年3月26日是第十二個“全國中小學生安全教育日”，主題為“強化安全治理，共建***校園”。各級各類學校要與公安機關、共青團、少先隊等組織密切配合，圍繞主題，結合本校實際，組織開展以進步中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。要加強對青少年學生的法制宣傳教育，增強法制觀念，樹立良好的法律意識。充分發揮法制副校長、校外法制輔導員、學校班主任等隊伍的作用，培養學生自我保護意識，進步分辨是非的能力。要特別關愛學習困難學生、貧困家庭學生、農民工子女以及心理上出現題目的學生，加強預警機制的落實，及時化解個別師生間和學生間矛盾，避免因矛盾激化而引發傷害事故。要加強對學校食品、衛生、飲食飲水、衛生室等的安全治理。根據市教委、市食藥監局的要求，積極推行食品衛生知識進課堂的相關工作。各級各類學校要開展應急預案的教育與演練，進步全體教職工和學生應對突發事件的能力。開展1～2次全區性的安全工作觀摩活動，重點突出兩個方面，一是學校安全教育，二是應急預案演練。要組織好各級各類安全培訓，不斷進步教育局各職能部分有關職員、學校治理職員的安全意識和治理水平。各級各類學校要抓好教職工的安全教育培訓，使教職工盡快把握安全教育與治理的基本知識，能運用有關安全方面的法律法規和要求往開展學校安全工作。對有特殊要求的崗位，堅持先培訓后上崗的原則，做到持證安全操縱。要指導學校用好、填好《學校安全工作臺帳》，并開展評選。
4．認真做好學校及周邊安全檢查工作
要繼續加強與公安、工商、城監、食藥監、文化等部分的聯系，密切配合，齊抓共管，共同做好中小學安全檢查工作。會同公安在學校門口及周邊安裝監控系統，有效防范校園周邊安全事故的發生。重視發揮學校人防、技防和物防的綜合功能，加強安全工作的責任制。要加強對學校食堂、衛生室的督查，防止食品中毒及傳染病事件的發生。要加強對校車的治理，嚴格執行“校車證”制度，繼續抓好學生上下學接送車輛的排查整治工作，重點整治未辦理校車證的車輛、非法營運客車接送學生上下學題目及車輛“超載、超速”題目。要配合做好“自有校車同一標識”工作，落實市政府實事項目。要做好消防等檢查工作，消除安全隱患。要在區綜治委的領導下，在區周邊的協調下，與公安、工商、城監、食藥監、文化等部分做好學校周邊環境的整治工作，進一步凈化學校周邊環境。要積極配合當地公安機關，貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》。要重點加強寄宿制學校、農民工子女學校安全工作。做好農民工子女學校安全基礎設施建設，改善農民工子女學校食堂、廁所、消防等設施和條件。要指導農民工子女學校認真落實《上海市教育委員會等五單位關于進一步做好進城務工就業農民子女學校安全治理工作的意見》的各項要求。
5．扎實推進安全文明校園創建工作
要深進開展安全文明校園創建活動，做好第二輪上海市安全文明校園評估、申報工作。要以創建安全文明校園為抓手，組織開展安全文明校園創建工作經驗交流，切實推動和加強學校安全治理和安全教育工作計劃。
6．做好安全生產檢查、指導工作
要強化安全生產治理的各項制度，建立安全管理長效機制。要加強校舍、設備設施的日常維修保養，確實保障安全使用，遇重大險情及時上報有關部分。要加強企業日常安全治理，組織階段性專項安全檢查。要繼續做好教育系統閑置房、場所租賃專項整治工作，加大對安全隱患的整治力度，營造安全生產氛圍，防止事故的發生。要做好校辦企業廠長（經理）、安全干部、職工的安全知識培訓、復訓工作，填寫好職工安全生產三級教育卡，簽約好職工安全生產責任承諾書。特殊工種操縱職員必須持證上崗，對特種設備做好維修保養工作。
7．開展學校安全工作研討、交流活動。
分兩個層面。區級層面開展到兄弟區縣學習、取經活動，以及日常的交流、研討活動；校極層面由片組長組織，定期到安全工作先進學校開展參觀、交流、研討活動。開展區安全工作論文評選，食品衛生健康教育教案評選，食品衛生知識競賽，編制下發《南匯區教育系統安全工作論文集》。
8．進一步完善安全工作考核、激勵機制。
出臺《南匯區學校安全、衛生治理工作考核辦法（試行）》、《南匯區學校安全、衛生治理工作考核標準(試行)》、《南匯區學校安全、衛生治理工作考核細則》，做好安全工作的總結、考核、評選工作，并將考核結果作為學校年度考核、主要領導年終考核的重要依據和衡量指標之一。
各級各類學校要根據本計劃精神，結合學校實際，制定好2009年學校安全工作計劃，并抓好落實工作。
校外培訓治理總結范文3
【關鍵詞】視情教學法 獨立學院 思想政治理論課 實踐教學
當前,高校思想政治理論課在教學的針對性、實效性、吸引力和感染力等方面已經取得了明顯成效。但受各種因素的制約,獨立學院思想政治理論課的實踐教學遭遇到了一系列的現實困難。因此,我們就需要進行大膽的創新、嘗試,尋找適合獨立學院思想政治理論課實踐教學的方法,以此提高思想政治課的實效性。
視情教學法
“視情教育”是由著名教育專家張巨河依據加德納的多元智力理論,在總結其十多年教育經驗的基礎上提出的適用于各個學科、各個年齡階段的教育理念?！耙暋本褪侵匾?“情”就是多元智能情況。“視情教育”要求把教育對象作為教育過程的中心,平等對待每一個教育對象,既要全面分析教育對象的智能、心理和生理情況,還要綜合把握影響教育對象的其他因素?！耙暻榻逃辈粌H是一種教育理念,也是一種教育方法。
在“視情教育”理念的基礎上,筆者根據思想政治教育基本原理,結合實際教學工作中的經驗,提出了適合獨立學院思想政治理論課教學的“視情教學法”。這里的“視情教學法”就是以教育對象――學生為核心,通過分析教育對象的特點和圍繞這一核心參與實踐教學的教師、課程、學校和社會各個方面的實情,有針對性地實施思想政治理論課實踐教學,最大限度地提高實踐教學的效果。學生、教師、課程、學校和社會這五個方面是相互聯系,不可分割的有機統一整體。忽視任何一方面都會影響到思想政治理論課實踐教學的效果。具體而言,這其中主要包括學生的智能組合情況、知識結構情況、性格心理情況、興趣愛好情況、家庭背景情況等;教師的素質結構情況、層次結構情況等;思想政治理論課課程的特點和規律;學校培養人才的類型情況、辦學層次和辦學模式的情況以及社會需求的實際情況。“視情教學法”要求高校緊扣社會發展的實際需要,結合自身的實際情況,遵循思想政治理論課程的教學規律,合理配置師資力量,針對不同學生群體的特點,有效地開展思想政治理論課的實踐教學,提高思想政治理論課的實效性。
獨立學院思想政治理論課實踐教學的現狀
思想政治理論課實踐教學得不到應有的重視。獨立學院是高校與社會力量聯合舉辦的學院,采用市場機制配置資源。由于市場主體的逐利性,獨立學院特別注重節約辦學成本和提高辦學效益,由于投資方急于收回投資,有時候就會做出急功近利的事情。在思想政治教育工作方面,目前不少獨立學院沒有形成完善的保障機制和完整的工作隊伍。尤其是需要以一定經費作為保障的實踐教學環節得不到應有的重視,一旦涉及到實踐教學的場地、經費、教學安排、安全保障等問題,領導部門多會以實施困難為由將實踐教學環節形式化、簡約化甚至取消。思想政治理論課的實踐教學仍然難以落到實處,難以取得實效。
思想政治理論課實踐教學的建設滯后、管理不到位。目前,在課程建設方面,我國高校的思想政治理論課實踐教學并沒有納入課程建設體系中,沒有形成全國統一的教學大綱、教學目標、教學方法、教學評價標準等。在管理制度方面,關于實踐教學的規章制度甚少,沒有形成從領導、組織到實施的規范體系,缺少對實踐教學的保障和監督體系。對尚處于初期發展的獨立學院,自然不會投入過多的財力、物力和人力去探索和建設一套適合獨立學院思想政治理論課實踐教學的理論體系和管理制度,從而使思想政治理論課實踐教學顯得有名無實。
思想政治理論課實踐教學缺乏相應的物質保障。隨著高校擴招,處于市場激烈競爭中的獨立學院為了達到和提升辦學標準,需要投入大量的人力、物力和財力進行基礎設施建設和學科建設,有限的經費來源難以滿足多項支出的需要。加之獨立學院辦學模式的特殊性,在很多獨立學院,思想政治理論課的開設都被視為是政治任務和迎合評估的需要,因此對思想政治理論課的經費投入往往很少,思想政治理論課實踐教學必然缺乏相應的物質保障。于是,這就導致了目前獨立學院思想政治理論課實踐教學大多局限于課堂實踐,缺少實踐基地,課外實踐又多出現以學生自主進行卻無法考核等問題。
思想政治理論課實踐教學缺乏師資支持。目前,不少獨立學院為了節約成本,增加收益,大量擴招,增加教學班級。這就使得原本就數量相對缺少的思想政治理論課教師要承擔更多的教學工作量。此外,與普通高等院校的教師相比,獨立學院的教師缺乏足夠的科研平臺,但卻要承擔同樣的科研工作量。如此一來,思想政治理論課教師也就難有時間和精力去組織實踐教學了。同時,現有的思想政治理論課教師本身也缺乏實踐經驗,由他們來指導學生的校外實踐活動也難以取得良好的效果。
視情教學法在思想政治理論課實踐教學中的運用
獨立學院的領導部門要全力保障思想理論課的實踐教學。獨立學院的領導部門要根據學校的辦學層次、人才培養目標、辦學經費、專業設置等實際情況,制定相關的政策,盡可能地為思想政治理論課實踐教學提供組織、隊伍、經費三方面的保障。首先,在組織保障方面,實踐教學要由學校黨委統一領導,由教務處下達教學任務,由相關教學單位負責實施,由學工部、團委等部門配合,由人事處、教務處和相關教學單位聯合考核。要建立目標責任制,做到層層有目標、人人有責任、級級有任務。其次,在隊伍保障方面,新形勢下的思想政治理論課教學需要一支業務能力強、政治素質硬、敬業精神高、社會經驗多的專門隊伍。這就要求一方面要對現有的思想政治理論課教師進行培訓, 組織教師進行實踐教學嘗試,并不斷總結經驗,形成具有指導性的理論成果。另一方面聘請實踐基地的專職人員兼任實踐指導教師, 以增強指導實踐的針對性。同時,也要對輔導員和學團工作者進行選拔和培訓,充實到思想政治理論課實踐教學的隊伍中來。再次,在經費保障方面,要設立思想政治理論課實踐教學專項經費,以確保校內校外實踐基地的建設,以確保思想政治理論課教師及實踐指導教師能得到定期培訓。
獨立學院的教務部門要根據課程設置情況,科學管理思想政治理論課實踐教學。獨立學院的教務部門要統一組織和安排思想政治理論課的實踐教學。教務部門應當建立一套完善的教學規范制度,要向相關教學部門下達思想政治理論課實踐教學任務,要求相關教學部門根據學時和學分的要求,制定明確的教學目標,制定詳細的實踐教學大綱、實踐教學計劃,制定完整的課表安排,制定科學的實踐教學考核和評價標準,以做到任務到人,分工到人,責任到人,監督到人。
獨立學院的教學部門要根據具體課程的特征,合理安排思想政治理論課實踐教學。思想政治理論課的四門主干課程既有各自的特征和教學規律,又相互聯系。因此,獨立學院的相關教學部門在安排實踐教學時,應根據每門課程的具體特征,按照統籌兼顧,形式互補的原則,既充分展現每門課程的特色,又最大限度地發揮四門主干課程的合力。例如,根據《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課深入淺出、貼近現實的特征,可安排教師帶領學生,深入工廠、農村、學校和社區,以小組為單位,完成實踐報告,并開展成果交流,從而提高大學生對中國特色社會主義道路的認識和信心。
校外培訓治理總結范文4
各地各校要把學習做好為關心下一代工作重要指示作為2016年關工委工作的頭等大事。關工委在職領導要帶頭學，工作團隊要重點學，要以培訓、座談、筆談、演講等形式組織骨干學習。通過多種形式學習，進一步提高認識，振奮精神，明確任務和工作方向。
各地各校要把學習貫徹重要指示和學習貫徹五中全會精神融為一體，進一步明確工作方向，堅持效果導向和問題導向相結合，總結成功經驗，找準薄弱環節，謀劃好全年乃至“十三五”期間的工作，在實踐創新中推動關工委工作邁上新的臺階。
按照中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，從實際出發，有計劃地繼續推進立德樹人、法制教育和社會主義核心價值觀的教育。根據省教育系統關工委的統一安排，繼續開展“愛學習、愛勞動、愛祖國——老少共筑中國夢”系列教育實踐活動。2016年分別以“講黨的故事，感黨的恩情，聽黨話，跟黨走”和“熱愛勞動，厲行節約”為主題，引導廣大青少年開展“黨的光輝照我心”和“勤儉是我們的傳家寶”讀書、征文等活動。
各地各校要把省教育系統關工委主題教育與省、市關工委“學黨史、學國史、聽黨話、跟黨走”主題活動有機地結合起來，聚焦“十三五”，老少攜手對黨和國家歷史進行宣傳教育，逐步形成兩史教育的長效機制。要充分挖掘利用本地紅色教育資源，創出特色，打造品牌，讓青少年在實踐中體會聽黨話、跟黨走的真諦。要以宣講故事、創建班為載體，把各項活動融合起來，增強教育效果。要按照市委書記姚曉東批示的要求，精心組織青少年學習《故事選講》，擬在各地各校宣講故事的的基礎上，市教育局、市關工委適時舉辦一次《故事選講》演講比賽。
按照市關工委、市司法局、市社會治安綜合治理辦公室部署安排，2016年在各級各類學校中開展普法教育活動。各地各校要充分認識開展宣傳普法教育活動的重要意義，堅持以普及《憲法》、《未成年人保護法》和《預防成年人犯罪法》為重點，將青少年普法教育滲透到關愛留守兒童、結對幫教工作中，認真解決特殊青少年群體最關心的需求問題，預防和減少青少年違法犯罪。
各地各校在開展主題教育活動過程中，要加強講師團建設，努力打造精品教育項目，使教育活動更富有時代性、思想性、藝術性、趣味性和針對性，不斷提升教育效果。要推廣好的典型和成功的經驗，使主題教育活動成為青少年喜歡參與、老同志樂于配合的群眾性的教育活動。擬在認真總結各地經驗的基礎上，開一次學習交流會，推動全市教育系統主題教育活動。
繼續深入學習貫徹落實教育部黨組__號、省委教育工委、省教育廳黨組__號和省教育廳、省財政廳（__號、蘇財教__號）等文件，持續推進關工委工作常態化建設。
全市要以建立健全“五個機制”和基層考核機制為重點，繼續抓好中小學校關工委常態化建設鞏固提高工作。市教育局關工委將組織調研組，對部分縣（區）和學校關工委常態化建設工作進行調研。2016年省教育系統關工委將繼續開展“關工委工作常態化建設鞏固提高獎”評審活動，有關縣（區）教育局關工委要對標找差，提出改進和加強的措施，及時向黨委匯報，爭取更大支持，切實解決關工委的相關問題，在條件成熟的基礎上，主動申報省“關工委常態化建設鞏固提高獎”。已獲得省關工委常態化建設鞏固提高獎的縣（區）教育關工委要向更高水平和優質方向發展。
認真學習教育部《關于加強家庭教育工作的指導意見》，積極研究對家庭教育加強領導、力量配備、經費保障等方面的措施。繼續完善縣（區）家長學校指導小組，健全家長學校講師團。推廣盱眙縣、金湖縣教育局成立家長學?？傂＃鰧嵵鲗У慕涷?。繼續推進家長學?！皹藴驶⒄n程化、特色化、常態化”建設，切實做好“四化”達標考核工作。推廣清河區教育局實施家長學校課程化建設的經驗。組織參加省《家長必讀》（第三版）優秀教案評比活動。
認真貫徹落實省教育廳和省文明辦、省關工委聯合印發的《關于推進校外輔導站建設的意見》、省教育廳和省關工委聯合印發的《關于推進“校站結合”提高青少年校外教育水平的意見》，進一步加大支持社區育的力度，積極組織發動老
教師參與校外輔導站組織的各項活動，加強合作，共同提高。認真落實省教育廳、省財政廳《關于進一步完善教育系統關心下一代工作長效機制的通知》中“接受社會各界的捐贈，根據資助者的意愿，用于資助開展關心下一代工作”的精神，加大籌資力度，拓展籌資渠道，努力做好貧困學生幫扶工作。
各地各校繼續以“代班家長制”、“愛心結對”、校外輔導站、寄宿制等為載體抓好以留守兒童為重點的家教缺失子女關愛工作；以心理輔導站（室）、“談心屋”等為載體做好青少年心理咨詢工作；以“關愛超市”、設立“關愛基金”等為載體開展貧困學生幫扶工作；以結對子、“多幫一”等為載體做好“問題學生”、失足青少年幫教轉化工作；以組織學校、企業與特殊教育學?！笆掷帧钡葹檩d體給盲聾啞等殘疾人以特殊關愛；以參與“青藍工程”、實施“導師制”等為載體關心青年教師成長。推廣__縣教育局關工委 “紅楓工作室”工作經驗，推廣__小學關工委舉辦“關愛超市”，開展貧困學生幫扶工作的經驗。
各地各校要繼續按照“學習型、服務型、調研型、創新型”的要求，持之以恒地加強自身建設。進一步發揮現職領導的主導作用、退休老同志的主體作用、委員單位的助力作用和關工委日常工作團隊的關鍵作用。各地各校年內要把關工委在職委員單位職責建立和健全起來，并采取措施推動履職。啟動新一輪基層關工委骨干培訓工程，市教育局關工委組建全市教育關工委骨干培訓師資團隊，調整和充實“班”創建指導組、思想道德（法制）教育和家庭教育講師團，發揮“家庭教育和思想道德（法制）教育專家庫”功能，打造精品團隊，參加省教育系統關工委組織的評選表彰“優秀工作團隊”活動，宣傳省、市“工作創新獎”經驗，放大創新成果。
校外培訓治理總結范文5
關鍵詞:高校消防安全消防安全意識消防安全治理
中圖分類號:C913文獻標識碼:A文章編號:1007-3973 (2010) 07-189-02
本次調研以合肥高校大學生為調查對象,選取了五所學校(中國科技大學、安徽大學、安徽農業大學、新華學院、三聯職業技術學院),以隨機偶遇的方式在自習室、圖書館、路上、寢室發放問卷共計1750份,各學校的問卷份數=該校在校生數量%。具體分布如下:中科大300份、安大500份、安農大370份、新華學院300份、三聯280份。最終回收、篩選、錄入有效問卷1399份。
筆者通過調查發現,威脅高校消防安全的因素主要表現在以下幾個方面,并對其逐一分析,提出對策。
1現狀及原因分析
1.1學生消防安全意識薄弱和消防技能匱乏狀況及原因探析
1.1.1主觀上主要是學生存在僥幸心理,對消防安全培訓和火災隱患未能引起應有的重視
調查顯示,82.6%的學生在宿舍內使用違章電器,主要原因是學校器材配備不完善、心存僥幸等。12.7%的學生承認身邊存在有意破壞消防器材的行為。同時,筆者通過與校管理者的訪談了解到學生故意破壞消防設備的行為,如打碎消防栓玻璃門,隨意玩用滅火器,偷用應急照明燈的電池等。此外,數據還反映大部分學生把更多的精力放在學業或其他方面,對消防安全持忽視甚至漠視的態度,其中71.1%的學生表示“偶爾關注”日常生活中身邊的消防安全”。消防安全意識的薄弱成為威脅校園安全的根本的人為因素。
學生消防安全意識的薄弱還反映在消防知識儲備和消防技能的欠缺上。70%的高校學生不清楚如何使用滅火器,65.5%的學生對學校的消防安全制度和火災逃生技巧缺乏必要了解,僅50.1%的學生回答這“知道一點點”學校的消防安全制度和相關火災逃生技巧。
1.1.2客觀上有以下幾個因素的影響
(1)應試制度的影響。目前中國的學校教育依然是以應試教育為主導,從幼兒教育,小學教育到中學乃至大學教育,學校課程設置中缺乏對學生消防安全知識的教育和技能的培訓。災害教育的欠缺使得學生面臨火災不知所措,缺乏危機應變能力和自救逃生技巧,常常導致不必要的損害。
(2)學校管理者宣傳不到位,缺乏有效的教育力度和管理方法。
1)受眾面低。消防安全的管理主要由學校的保衛處和后勤部門負責。雖然也做了許多工作,如網站宣傳,發宣傳手冊,進行消防講座和演練等。但這些教育的受眾面并不廣,宣傳并不十分到位。據本次調查,僅有27.4%的學生通過廣播站獲得消防知識,同時通過簡報和網絡平臺方式的學生也僅分別占37.2%和15.6%。筆者觀察發現,合肥高校網站宣傳多在保衛處自己的網站頁面上進行,而學生很少登錄保衛處網站的頁面,所受關注度較低。消防演練只在一小部分人中進行,大部分人還是不知道如何對消防器材進行實際操作。
2)未充分發揮學生在宣傳消防安全上的積極作用,未將學生納入消防教育的主體地位。在管理者和學生互動方面,出現了矛盾的狀況。在“你會通過哪些途徑參與治理消防安全?”問題中,44.6 %的回答者選擇“很想參與治理,但找不到途徑”。 而“主動和學校溝通,表達自己看法”的人數僅達9%,更多的學生傾向于通過學生社團或學生會參與其中。目前,關于消防安全的社團或學生組織還是非常少的。
3)方法上,采取的宣傳教育途徑不夠豐富。在回答問卷中“學校主要通過哪些方式宣傳消防安全知識?”這道多選題時,回答者選擇“板報”高達56%,而“宣傳冊”的達到49.6%。這說明學校的教育方式有所增加,而沒有達到“豐富、多樣”的水平。在具體實踐教育方面,61.7%的回答者確定本校沒有進行過火災模擬演習。由于實踐教育的不足,大部分學生未能掌握具體操作方法。47.5 %的回答者表示“沒試過,不清楚”如何使用滅火器。這些技能不是簡單的宣傳冊就能解決的。這突顯了管理者的消防安全意識需要向深度進一步發展。
4)部分學校對消防安全投入的人力物力不足。
(3)校園消防文化不濃厚。
1)鮮有學生組織參與校園公共安全的治理
2)學生群體對消防安全的重視度不夠強。
3)學校外部的消防組織(如消防大隊等)與學校進行的合作教育力度不夠。
4)校園里宣傳消防安全的時間間隔太長,往往是一年只有一次。
(4) 隨著社會經濟和我國教育事業的發展,高等院校的基礎設施得到顯著的提高。就合肥的幾所典型高校而言,都配備了比較完善的消防設施,并注意維護和更新。但是,存在更新不及時的情況,部分消防設備損壞或者不能打開。在老區校園,由于老式建筑多,存在先天性火災隱患,例如電氣線路老化。最主要的原因是消防經費投入較少,制約了基礎設施及時更新維護。此外部分學校宿舍內的供電量和電器配備未能滿足學生當下的生活需要(如:電熱器、空調、微波爐等),易誘發學生在宿舍內違章使用大功率電器的行為。由于硬件設備未能滿足學生需求,學生和宿舍管理者之間常出現,“宿管查、學生藏”的局面,使得消防隱患未能得到解決。
1.2高效消防安全管理現狀和原因分析
1.2.1學校領導者對消防安全工作缺乏足夠的重視
學校的消防工作有效開展直接關乎校園的安全穩定,是構建和諧校園的重要內容。雖然國家消防法律法規對各單位的消防安全工作有明確規定,但由于火災的偶然性,導致部分學校領導存在僥幸心理,對消防安全工作缺乏足夠的重視。他們以人力、財力、物力有限為由,寧可將大部分的資金投入到科研、教學工作中去,忽視對消防技能的培訓、消防器材的使用、各種火災的模擬演練等,也忽視了對消防器材的維護與更新,最終容易導致火災傷亡過大現象的出現。調查顯示61.7%的人選擇學?！皼]有”組織過火災模擬演習,只有22.2%選擇“有”。
1.2.2學校對師生員工消防安全宣傳教育的不足
學校的消防安全教育工作至關重要,只有經常系統地給師生員工進行消防安全教育才能逐步提高他們的消防安全意識,將火災發生的人為因素降低到最低限度。高校防火工作一般是保衛部門承擔,但由于資金投入不足,導致有的學校甚至從來沒有組織過應急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓和應急疏散演習,宣傳工作僅限于黑板報、傳單等宣傳形式,缺乏生動性和活潑性。網絡在信息時代是傳播信息的重要途徑,在高校計算機的使用率特別高,可是只有15.6%的學生選擇了“網絡平臺”這一宣傳方式,說明高校在消防安全的宣傳教育方面做得還不夠全面。
1.2.3消防安全管理機制不完善,管理工作不嚴格
調查中部分高校由于種種原因在消防安全管理機制方面存在不完善的方面,沒有形成科學、規范、系統的消防安全教育與宣傳體系,存在管理措施軟弱無力的現象。如在例行的消防安全檢查中,一些高校往往等到有了防火指示,才匆忙檢查一下,敷衍了事,也常因為行政干預和經濟不及等因素,對于違反消防規定的行為未能按要求進行處罰和整改,使得整個檢查工作流于形式。學生給學校的消防安全工作打分,其平均得分是6.5,這在一定程度上反映了高校的消防安全工作做的不盡如人意。
1.2.4完善及落實消防安全工作規章制度上存在不足,消防管理缺乏力度
在調查中有些高校沒有很好的落實消防安全工作規章制度。由于對消防責任事故的認定、獎勵與處罰等方面沒有詳盡準確的規定, 一旦發生火災事故, 缺乏處罰依據。同時,部分高校在學生宿舍發現違章大功率電器,采取收繳、統一保管,畢業時還給學生的辦法。但是因保衛部門沒有執法權,無發檢查學生的柜子或著抽屜,或者查到了違章使用的物品,但因為沒有處罰權,往往止于口頭批評,減弱教育力度。
2對策
2.1學校要保證資金投入,拓展經費投入渠道
在現有的條件下,各高校應將那些耐火等級低,電氣線路陳舊老化的老建筑有步驟、有計劃的進行翻建,同時加強新校區公共消防設施的維護。此外,根據學生需要,提高宿舍樓內的電器配備和用電配給水平,從客觀上減少消防隱患。
同時拓展經費投入渠道,以保證消防設施的更新升級。定期定員進行檢查,第一時間維護破損的器材。鼓勵民間資金進入高校消防安全領域,可以成立消防專項基金,保證經費投入。
2.2加強消防宣傳教育,提高學生消防技能
2.2.1將消防安全教育作為必修課程引入高校課堂
如果高校把消防安全教育納入學生教育的必修課程,并采用考試的方式來考核學生的學習效果,學生應學業要求,這就可能會使教育效果顯著。軍事訓練教育具有數量大、覆蓋面廣的特點,因此可在新生軍訓過程中增加傳播消防技能、組織模擬演習的環節。
2.2.2加強教育培訓,提高消防安全意識
(1)充分利用各種宣傳手段,豐富宣傳教育形式,加大宣傳教育力度。高校學生接觸網絡較多,可以共享制作精良的視頻短片。開展主題論壇、辯論會、聯歡晚會、消防知識競賽等參與性強的活動吸引學生;在校報?？⑿染W頁、閉路電視等媒體開辟專欄;在校內主要路口建設戶外消防公益廣告宣傳牌;組織學生參觀校外消防站、參加消防演習等,廣泛宣傳消防法律法規和基本常識,營造濃厚的氛圍,學校從科學發展的高度上抓緊抓好消防法規的宣傳工作,切實提高學生的消防意識。
(2)實踐教育常態化、制度化。學校應該針對學生群體的特點,制定符合本校實際情況的緊急疏散和滅火方案,定期開展消防模擬演習。由專門部門負責演習方案的調研、制定和實施,并且對結果經行分析和整理。及時收集學生的反饋信息,總結經驗,及時公示。
(3)提高學校消防工作人員的綜合素質,定期對各單位消防安全負責人和消防管理人員進行培訓。
2.2.3營造良好的校園消防文化氛圍
(1)實現校園消防安全治理主體的多元化,一方面要發揮學生的主體性作用,建立相應的學生社團組織,實現消防安全知識和技能“由學生向學生”的傳播和發展。在增強大學生公益心和愛心的同時實現消防意識和民主意識的提升。學校要開展多種渠道讓學生參與到消防工作中來,從而形成人人關心消防的良好氛圍。另一方面學校要加強與校外消防部門的合作,定期邀請專業的消防人員到學校開展講座和培訓,讓校外的消防文化走進校園。
(2)要利用閉路電視、有線廣播、校園互聯網等現代化教學手段開展消防安全教育,同時要發揮校園宣傳欄、標語牌、板報等傳統平臺營造濃郁的消防安全氛圍。
2.3建立完善的校園安全治理機制
(1)我國《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第五條明確規定:“單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。”高校應明確各部門的職責,強化責任追究制度,獎罰分明。
(2)隨著時代的發展,大學生的權利意識明顯增強,調查中絕大部分的同學都希望“學校和師生共同管理”校園消防安全工作。這就要求學校領導層更新管理理念,引入治理的機制,在消防工作中注意發揮學生的主體作用,讓學生參與其中。如在學生會設置專門機構共同監管學校的消防檢查工作、讓學生共同參與組建學校義務消防隊的活動。
(本文為安徽大學大學生創新性實驗項目“高校公共安全事件的防范與治理機制研究―來自合肥市各高校的實證調查”(項目編號30037)的成果。該課題的指導師為方愛東、張華,負責人為胡海燕,參加者有張同婷、谷雪、黃勇。)
參考文獻:
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[3]楊政,金義重,劉引紅,葉舟.對我國高校消防教育現狀的調查研究 [J].中國現代教育裝備,2010(7).
校外培訓治理總結范文6
一、學校治安保衛制度
1、學校成立綜合治理辦公室，全面指導學校的治安保衛工作。由保衛科負責維持本單位的治安保衛工作。
2、綜治辦應經常對師生員工進行治制教育和“四防”教育。
3、治保組織應定期或不定期地進行治保檢查，發現不安全因素，應及時提出改進意見，限期整改。
4、發現盜竊、刑事等事件時，要立即報警，并保護現場。
5、經常檢查報警器和滅火器，使其始終處于良好狀態。發現火災時，要立即報警，并積極采取有效措施進行滅火。
6、治保組織負責調解教職員工及家屬中的民事糾紛。
7、外單位人員入校，校內物資出校均按《門衛值班工作制度》的規定辦理。
8、外來人員在學校公寓住宿，事先須向保衛人員報告，經批準后方可留宿。
9、加強黨政領導辦公室、檔案室、財務科、倉庫、食堂、鍋爐房、電教室、實驗室以及汽車庫等要害部位和重點部位的保衛工作。
10、節假日由學校總務處安排專人值班，由學校領導帶班，督促值班人員落實到位。
二、綜治辦工作制度
1、及時貫徹上級有關社會治安綜合治理工作精神，全面協調學校的綜治工作。
2、實行社會治安管理責任制，與學校各處室層層簽訂責任狀，按照工作例會制度定期檢查責任制執行情況。
3、掌握學校綜合治理工作開展情況，督促各處室抓好目標管理責任制的落實。
4、深入調查研究，發現問題、提出對策、總結經驗，當好參謀。
5、認真辦理日常事務，努力完成上級交給的各項工作任務。
6、加強學習，不斷提高自身的政治業務素質。
三、綜治辦職責
1、貫徹執行上級有關社會治安綜合治理的法規和政策。
2、研究和部署學校社會治安綜合治理工作，制定工作計劃并組織實施開展創文明安全學校(小區)活動。
3、指導督促學校社會治安綜合治理工作，實行綜治目標管理。
4、對學校社會治安綜合治理目標管理責任制的執行情況進行檢查、考核、評比、表彰，并實施獎勵與處罰。
5、綜治成員要注意分析學校的綜治情況，協調有關部門，及時解決發現的問題。
6、總結推廣典型經驗，表彰先進，推動后進。
7、辦理社會治安綜合治理其他事項。
四、保衛科工作制度
1、組織開展群眾性法制、法紀宣傳教育活動，增強師生員工法制觀念。
2、密切依靠群眾，實踐群防群治方針，做好“六防”工作(防滲透泄密、防毒、防黃、防治災害事故)
3、認真開展調查研究，開展突發事件預防工作，積極配合有關部門注意突發事件動向，及時處置突發事件，預防群體性上訪事件，強化信息反饋，及時向上級報告有關情況。
4、認真督促強化重點要害部位安全防范，指導防護設施的設計、安裝、使用、管理，并確保以上部位安全。
5、嚴厲打擊現行的破壞學校安全穩定的一切違法犯罪活動，保護案發現場，積極配合公安機關的追查破案工作，維護學校正常的教育、教學秩序。
6、開展義務消防員應急事件處理的技能培訓活動，協調、指導學校各處室做好災害及事故預防工作。
7、負責全校消防器材的安裝、管理、維修工作，保障消防器材的正常存貯使用，對重點部位及重點工種工作人員開展防火安全培訓演練，確保學校不發生火災。
8、做好節假日安全保衛工作，制訂必要的工作職責規定，做好檔案管理及安全工作。
9、執行有關行政執法機關工作規定，依法遵紀開展本職工作，完成領導交辦其它工作事項。
10、門衛值班人員負責校園內或宿舍區內治安、衛生、攤點的監管工作，應堅守崗位、忠于職守，不得擅自脫崗、離崗。
11、工作應做到勤巡邏、勤檢查，做好大門進出人員登記工作，值班時發生的問題和可疑情況及時上報保衛科。
12、對進出人員可以進行詢問和查看其相關有效證件，對身份不明、無正當理由進出人員，有權不予放行，并上報保衛科處理。
13、對裝卸物資、家具、辦公用品進出大門的車輛必須嚴格檢查、核實手續，問明情況，符合條件者予以放行，不符規定者，應予留置，并上報保衛科。
14、大門開啟時間：早上6時整;關閉時間：晚上12時整。未按規定時間進出校門者，門衛可核明情況收取一定費用后，予以放行。
15、門衛值班人員實行24小時值班制，負責校園內或宿舍區內的防火安全工作及懸掛防火安全警示牌。
五、防火安全公約
1、積極宣傳，認真學習《消防法》，努力增強防火安全意識和管理力度，確保學校的正常教學秩序和師生生命財產安全。
2、密切配合消防部門防火安全檢查，及時發現隱患，及時整改，把火災事故消滅在萌芽階段。
3、加強用電管理，增設各種安全設施，嚴禁表外用電和超負荷用電，嚴禁私自接電和改裝用電設備。
4、加強用火管理，學校食堂和住戶廚房要做到火在人在，人走火滅，盡量不燃放煙花、爆竹，冬季取暖和烘烤衣物時要注意防火。
5、不得亂接亂搭電線，不得超負荷用電燒水、做飯，實驗室、保管室嚴禁吸煙，不得帶易燃易爆物品入內。
6、供水、用電等公共防火設施要倍加愛護，經常檢查，及時維修，保證隨時處于良好工作狀態。
7、發現火情及時報告，并組織人員奮力撲救，對火災事故責任人員要嚴肅處理，直到追究法律責任。
8、以上公約，全系統員工必須嚴格遵照執行，如有違犯者，視情節輕重予以處理。
【學校綜合治理管理制度范本二】
為進一步加強學校綜合治理工作，依據《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》以及上級行政主管部門的有關規章制度，特制訂本辦法。
一、適用范圍：
本辦法適用于在崗的學校所有工作人員。
二、具體要求：
第一條：教職工應全力保護學生在校期間的人身安全。
1.教師在課堂上，除按計劃完成教學任務外，還應嚴密組織課堂秩序，并留心學生注意身體、精神等諸多方面的狀況，保證學生課堂中的安全。
2.教師應按學校有關要求(班主任要到班，科任按時值勤)積極維護好課間秩序，避免各類傷害事故發生。
3.學生進校前，應按要求在指定地點集合。班主任教師應按時去接學生進樓，并全程護送至教室。
4.學生一經進校，除放學外一律不準擅自出校，如遇特殊情況，須經校長批準，由教師陪同出校。
5.學生放學，一律統一站隊，由班主任教師護送離校，并按要求由班主任或任課教師和執勤教師共同護送學生到解散地點。
6.學生參加體育競賽或活動，責任教師(體育教師、班主任教師、裁判員教師等)應組織學生做好準備活動，以避免傷害事故發生。
7.學生參加校內集會或校外活動，一律安排配班教師。配班教師應協同班主任教師組織好學生秩序，責任共擔。
8.學校實行靜校制度，任何人員不得在放學時隨意滯留學生。
9.任何人不得指使允許學生使用電器。
10.后勤部門每學期檢查維護一次學校的門窗、護欄、墻皮、電線設備及防火設施等，體育教師每學期檢查、維護一次體育設施，保障學生不受傷害。
11.教職工如發現不安全因素，積極采取相應措施并及時上報學校，有責任按照學校各項要求完成各自工作任務。
第二條：教職工應嚴格遵守事業道德規范。
12.教職工不得參與等會、道、門活動，不得向學生傳播不健康思想。
13.教職工不得以任何理由體罰或變相體罰學生。
14.教職工不得利用職務之便侮辱學生或侵害學生人身權力。
15.教職工不得向學生違規收費，嚴禁在校傳銷，代銷未經學校許可的有關物品。
16.教職工一律不許讓學生從事為教職工服務的事情。
17.教職工應禮貌對待每一位來校家長，不得與家長發生任何爭吵。
18.教職工之間應團結友愛，語言文明，不得挑撥離間，造成事端，不得發生教職工之間爭吵甚至打斗行為。
19.教職工之間注意校外的自身言行，不得因此而影響教師乃至學校的聲譽。
第三條：教職工有責任保護學校資產不受侵害。
20.教職工應加強防火、防盜意識，不給犯罪分子可乘之機。
21.教職工在校不得私自使用與教學無關的電器。
22.教職工不得竊取學校財物，不得借用公物長時間不還而據為己有，不得丟失公物，不得因違規使用公物而造成公物損害。
23.校財務人員應該嚴格執行有關財產保管制度和財經手續紀律，不得因此給學校造成損失。
