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節能降碳報告范文1
xx縣節能宣傳周和低碳日活動由縣節能降耗工作領導組組織,縣經濟和商務糧食局、縣發改局、縣委宣傳部、縣教育科技局、縣環保局、縣住建局、縣交通局、縣農業局、縣廣電局、縣機關事務管理局、縣總工會和團縣委等12家單位及相關企業聯合主辦??h節能降耗工作領導組辦公室負責活動具體實施,各主辦單位按照各自職能,明確分工,在各自領域做好節能宣傳周和低碳日的各項工作。節能宣傳周活動由縣經濟和商務糧食局牽頭,低碳日活動由發改局牽頭,其他有關部門、單位協同配合。
二、時間安排
時間:2018年6月11日至17日節能宣傳周
6月13日為低碳日主題宣傳
三、主要活動
(一)電視媒體宣傳
在xx電視臺等媒體重要時段播放節能降耗公益廣告,在節能宣傳周和低碳日活動期間推出節能低碳宣傳專欄節目,進行節能降耗系列專題報道。
(二)報紙媒體宣傳
在《xx報》開辟節能降耗專版,重點宣傳節能降耗政策法規、節能降耗先進事跡、日常節能降耗知識等。
(三)發送公益短信
中國移動晉中分公司、中國聯通晉中分公司和中國電信xx分公司,向全縣手機用戶發送節能降耗宣傳公益短信。在公共交通工具的LED顯示屏上滾動播出節能宣傳周主題口號。
(四)低碳日活動
6月13日“全國低碳日”當天,定點布設節能低碳宣傳展板,發放低碳宣傳科普讀物。倡導社會各界開展“低碳體驗日”活動,踐行低碳辦公、綠色出行等低碳工作和生活方式。
四、宣傳重點
節能降碳報告范文2
關鍵詞:低碳經濟;困境;策略
中圖分類號:F205 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)13-0195-02
發展低碳經濟既是深入貫徹落實科學發展觀、實現經濟可持續發展的必然要求,也是轉變經濟增長方式、建設資源節約型環境友好型社會的重要舉措,更是著眼于全球新一輪發展機遇、實現中國現代化發展目標的重大戰略任務。正確認識中國發展低碳經濟中面臨的現實困難,潛心研究中國發展低碳經濟的應對措施,是事關中華民族長遠發展的重大時代課題。
一、中國發展低碳經濟面臨的困境
中國正處于經濟社會快速發展、工業化和城市化高速邁進的過程中,面臨著發展經濟、消除貧困、保護環境和解決歷史遺留問題等多重壓力,為發展低碳經濟而需要的大量額外成本,很可能會延緩中國正在快速推進的現代化進程。與此同時,中國還存在著低碳理論欠缺、能源利用效率低、經濟發展粗放、以煤炭為主的能源結構等問題,發展低碳經濟面臨著嚴峻的挑戰。
1.高速推進的工業化進程導致高碳氣體排放大量增加。由發達國家的發展歷程可以推斷,伴隨著中國的工業化、城市化、現代化的推進必然是高碳氣體排放量的不斷增加。中國所走的又是一條趕超型或壓縮型的工業化道路,在短短幾十年的時間內要完成發達國家上百年的任務。在實現工業化過程中,相比世界上任何其他經濟體,中國能源的消費與高碳氣體的排放在時間上更為集中,在規模上也表現得更加突出。目前,中國僅處于工業化進程的中期階段,工業占GDP的比重大幅度增長,重化工產業化特征非常明顯。21世紀上半葉仍然是以發展為主,大規模的基礎設施建設、工業化、城市化、人民生活小康化等社會經濟繼續快速發展的,對能源消費和高碳氣體排放量提出巨大的需求。在這一時間內,企業受利益驅動而主動進行低碳技術與產品創新的意識相對較低,將進一步加劇能源需求及其高碳特征。伴隨著工業化的高速推進和經濟的繼續增長,中國的能源需求和消費必將繼續增加,高碳氣體排放總量將在一個比較長的時期內保持持續增長的趨勢。
2.傳統經濟模式轉型緩慢對發展低碳經濟的影響嚴重。由于種種主客觀因素的制約,中國的工業化進程采用的是一種高投入低產出、高消耗低效益的傳統模式,經濟發展在相當長的時間里主要依靠大量消耗能源資源來推動。據統計,中國的綜合能源效率約33%,比發達國家低近10%。其中,中國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發達國家的2~3倍;百萬美元GDP能耗是世界平均水平的3.1倍,是日本的9倍;電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織八個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%,鋼、水泥、紙和紙板的單位產品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和120%。近年來,中國在轉變經濟增長方式、建設資源節約型環境友好型社會、推動經濟可持續發展方面采取了許多措施,但由于傳統經濟增長模式的慣性巨大,再加上產業結構不甚合理,節能減排的政策法律體系、績效考核體系以及執法監管體系不完善,從中央到地方的政策執行鏈條過長、執行效果不易控制等因素,執行效果并不理想。
3.以煤為主的能源結構對發展低碳經濟產生嚴重制約。受經濟發展水平和能源開發利用技術的影響,特別是受“富煤、少氣、缺油”資源條件的制約,中國以煤為主的能源消費局面長期存在。即便是強調科學發展、注重經濟轉型的今天,中國一次能源生產和消費中,煤炭石化能源占整體能源結構的92.7%,其中高碳排放的煤炭占了68.7%,這與世界能源消費結構中以石油、天然氣為主的格局大不相同。在電力能源中,水電僅占其中的20%左右,火電竟高達77%以上。目前全國85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。這種以煤為核心的能源結構,其高碳結構特性不僅十分突出,而且在今后相當長的時期內都很難發生根本性改變。隨著工業重化工化的進一步發展,煤炭在能源消費總量中的相對量雖然可能有所下降,但其絕對量將不斷加大。
4.科技水平總體落后對發展低碳經濟的阻礙十分明顯。中國能源生產和利用、工業生產等領域技術水平落后,低碳技術的開發能力與技術儲備不足,產業體系薄弱,關鍵設備制造能力差,與發達國家存在較大差距。據聯合國開發計劃署的《2010年中國人類發展報告――邁向低碳經濟和社會的可持續未來》,中國實現未來低碳經濟的目標,至少需要60多種骨干技術支持,而其中的42種是中國目前未能掌握的核心技術。盡管《聯合國氣候變化框架公約》規定,發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓,但實際上許多情況下,中國只能通過國際技術市場購買引進。據估計,中國由高碳經濟向低碳經濟轉變,每年至少需要直接向其他國家支付資金數百億美元,這對中國顯然是一個沉重負擔。
二、中國發展低碳經濟的主要策略
在發展低碳經濟已經成為世界潮流、世界各國紛紛搶奪低碳經濟的制高點的情況下,中國也必須趁勢而為、迎難而上,采取一系列切實可行的措施,打破制約中國發展低碳經濟所面臨的困境,推動中國低碳經濟快速發展。
1.更新經濟發展理念,構建低碳經濟戰略規劃。改變GDP優先的經濟增長觀念,牢固確立科學發展、可持續發展思想,樹立并強化低碳經濟理念,使發展低碳經濟成為國家發展戰略的導向、政策和意愿。結合中國建設資源節約型、環境友好型社會和節能減排的工作需求,制定國家低碳經濟發展戰略的近、中、長期規劃,加快實施低碳經濟發展的國家戰略部署,將推進低碳經濟發展的相關政策和制度安排,逐步納入國家發展規劃和政策法律體系中,通過法律、法規規范地方政府、企業發展低碳經濟的權利和義務,推動社會經濟及早朝著低碳方向轉型。
2.調整產業及能源結構,發展低碳產業。大力發展高新技術產業和現代服務業,努力開發和生產高附加值、低能耗產品,逐步建立以低碳農業、低碳工業、低碳服務業為核心的新型經濟體系。做好新能源產業發展規劃,增加對新能源產業的投資,促進新能源產業的快速發展。加強低碳能源工程建設,積極開發利用風能、太陽能、地熱能、海洋能及不產生二氧化碳的生物質能,大力推進大型核電、大型水電、大型風電基地和清潔煤電基地等項目,著力提高天然氣、核電等優質能源在能源消費結構中的比重,盡快改變以煤炭為主的能源結構,實現能源消費結構由石化高碳型黑色結構向低碳化潔凈能源綠色結構轉變。
3.狠抓節能降耗,推進低碳消費。制定全國及地區節能降耗約束性指標,進一步明確節能減排的目標任務和總體要求。重點預防和治理環境污染的突出問題,有效控制污染物排放。針對重點用能的工業、建筑和交通等行業,提高能效標準,改善燃油經濟性,減少對小汽車的過度依賴,大力發展公交、鐵路等交通設施,提高建筑節能,提高電廠能效。采取強有力的經濟政策手段,激勵企業從事低碳生產與經營,鼓勵企業低炭排放,限制高碳排放,走節能、降耗、清潔生產的發展道路。培育和引導城鄉居民樹立以低碳排放為榮、以高碳消耗為恥的社會新風尚,多渠道鼓勵人們轉變消費方式,促進能源與環境協調發展。特別要注意全面推進農業和農村節能減排工作,鼓勵農村居民發展戶用沼氣,減少污染物排放,推進廢棄物能源化、資源化利用。
4.增強自主創新能力,加大低碳技術開發力度。高度重視低碳技術的研發工作,通過加大國家財政扶持力度、整合市場現有低碳技術、理順企業風險投融資體制、加強國際交流與合作等方式,提高關鍵技術與設備的研發生產能力。在近期,應把節能減排技術和煤炭清潔技術作為重點,加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發和應用。對清潔煤技術、煤炭高效轉化技術、核能技術、新能源汽車技術、可再生能源技術、重大節能技術予以重點支持,促進國內外技術和資金的雙向流動,鼓勵中國科研人員和機構主動參與國際低碳經濟研發,積極吸引國外的跨國公司來華發展低碳經濟、設立研發機構以及進行合作開發,大力提高中國低碳技術的研發能力和技術儲備水平。
5.提高碳匯潛力,構筑碳平衡交易平臺。通過植樹造林、草原修復、濕地保護、農田保護和海洋管理等措施,利用植物和土壤吸納大氣中的二氧化碳,增加碳匯、減少碳源的基本潛力。同時,借鑒發達國家碳排放定價和碳排放交易等市場工具,研究和構建比較合理的國內碳平衡模式,奠定建立中國碳基金制度和生態補償金制度的基礎。根據中國環境文化促進會和中國發展戰略學研究會社會戰略專業委員會的《中國碳平衡交易框架研究》項目報告,可以省級為單位推行“碳源―碳匯”交易制度,建立各省市自治區碳源―碳匯的平衡賬戶,將碳源排放空間作為一種稀缺資源,碳匯吸收能力作為一種收益手段,利用中國區域間碳源和碳匯擁有量的差異,通過有效的交換形式與合理的交易價格,使生態受益區在享受生態效益的同時,拿出享用“外部效益”溢出的經濟效益,對生態保護區進行補償。
參考文獻:
[1]莊貴陽.低碳經濟:氣候變化背景下中國的發展之路[M].北京:氣象出版社,2007.
[2]吳曉青.關于中國發展低碳經濟的若干建議[J].環境保護,2008,(5).
[3]陳永昌.應對氣候變化,發展低碳經濟[J].北方經貿,2009,(9).
節能降碳報告范文3
關鍵詞:個人碳交易 成本效益 社會認可
一、引言
根據2008年簽署的《氣候變化法》(Climate Change Act)的規定,到2050年英國應在1990年基礎上減少80%碳排放量的長期目標,其中到2020年應當在1990年基礎上減少26%。要完成長期目標意味著英國每年要減少大約4%的溫室氣體排放量。近年來英國采取了許多經濟方面的手段來減少能源利用以努力減少碳排放,包括采用歐盟能源標識(EU energy labels)、加入歐盟排放交易體系(EU ETS)等,盡管如此,根據英國環境、食品與農村事務部(DEFRA,the Department for Environment, Food and Rural Affairs)2008年報告稱,從1990年到2007年英國凈CO2排放量只減少了8.2%。由此,英國許多專家學者以及政府機構開始探索新的政策領域,以有效減少碳排放,完成既定目標。2004年至2005年,英國許多學者都致力于研究個人碳交易,有些研究還取得了政府支持。2006年至2007年,英國環境部國務大臣David Miliband對于在減少英國碳排放上引入個人碳交易表達了濃厚興趣,從而助推了更多學者和組織對個人碳交易的研究熱情,到2008年來自于英國更多大學的專家、智囊團以及政策制定機構廣泛地對個人碳交易進行了更深入的探討。英國下議院環境審計委員會(EAC,The Environmental Audit Committee)在2007年至2008年度報告中指出,英國政府如果要完成至2050年的碳排放目標,僅減少工商企業的碳排放量將毫無意義,必須考慮減少來自于家庭和個人的減排問題。個人碳交易能促使人們在行為方式上變得更低碳化,且其在促成更大幅度的減排上比征收碳稅更有潛力。對于個人碳交易也有不同聲音。作為專門負責環境保護的政府部門,英國環境、食品和農村事務部的2008年中期研究報告,在對個人碳交易的研究進行了回顧后,認為目前個人碳交易缺乏社會認可而且實施起來成本遠大于收益,因此就當前而言,個人碳交易只是一種超前的觀點(An idea currently ahead of its time)。通過筆者查閱英國近年來關于個人碳交易的研究文獻發現,專家學者以及英國下議院環境審計委員會(EAC,Environmental Audit Committee)的研究結論與英國環境、食品和農村事務部截然不同。本文分別從個人碳交易的內涵及具體形式、來自政府的關注、引入方式、成本與收益、社會認可等方面來概述英國學者及政府方面的研究成果,以期為我國尋求更多緩解減排壓力措施提供有益的政策參考。
二、英國個人碳交易研究概述
( 一 )個人碳交易的內涵及具體形式 2006年,Simon Roberts和Joshua Thumim在向英國環境、食品和農村事務部提交的名為《個人碳交易概要――思想、問題與接下來的步驟》研究報告認為,個人碳交易是一個有吸引力而又簡單的概念,包括個人碳排放津貼(Personal carbon allowances)、個人碳排放配給(Personal carbon rations)、碳排放信用額度(Carbon credits)等。Tina Fawcett(2010)認為,個人碳交易是一個包含了大量特殊政策建議的概念集合,旨在以更有效、更公平方式來改變人們行動以減少碳排放。盡管個人碳交易有不同的版本,而它們的共同特征是給予每個人免費的可交易碳津貼,涵蓋了直接源于其家庭能源利用以及個人交通排放的碳,而不包括體現在購買的商品或服務中的碳排放;且這種津貼將逐年減少以與國家長期的碳減排目標相一致。在個人碳交易的整體概念框架下,有多種不同的具體政策建議。其中兩個經常被學者們提及的是個人碳排放津貼(PCA,personal carbon allowances)和可交易能源配額(TEQs, Tradable energy quotas)。在上世紀九十年代分別由兩位獨立研究人首先提出(Hillman, 1998;Fleming, 1997),后來學者們對其進行了完善(Hillman and Fawcett,2004;Fawcett,2005; Starkey and Anderson, 2005)。個人碳排放津貼的主要內容:每個成年人都分得數量一致的可交易碳津貼,這包括來自于他們家庭能源利用以及個人交通(含飛機旅行)所排放的碳量;家庭中的未成年人的津貼較成年人少,且由其家長負責管理。個人碳交易的另一種實施形式是,由Fleming1997年首先提出的可交易能源配額,其所涵蓋的范圍比個人碳排放津貼更廣,包括了整個經濟社會的碳排放量。對于個人部分,除了不包括飛機旅行的碳排放外,其他與個人碳排放津貼完全一致。可交易能源配額由許多碳單位(Carbon units)組成,每個碳單位代表了排放一噸CO2的權利。在這種體系下,任何組織必須通過全國性的拍賣來購買碳排放許可,這種形式將取代當前實施的歐盟排放交易體系(EU ETS)。Fleming認為可交易能源配額為人們對氣候的擔憂和飛漲的油價找到了解決問題的答案。
( 二 )個人碳交易的政府關注 英國政府對個人碳交易系統的關注始于2004年,國會議員Anon在提交的個人提案中建議,引進家庭碳排放交易機制,設置國家碳排放最高限額。盡管經過討論該提議沒有被作為法規,而從此掀起了政府關注個人碳交易的序幕。英國環境部國務大臣David Miliband在2006年至2007年報告中呼吁,需要全社會為減少碳排放作出貢獻,因為和工商企業一樣,個人在減少碳排放中也能起到重要作用。而且,個人碳交易能幫助人們認識到他們是如何通過自身行為的變化來對環境保護做出貢獻的。Miliband對個人碳交易系統的關注,直接導致DEFRA授權對個人碳交易問題進行研究的計劃。2008年DEFRA和EAC分別了它們關于個人碳交易的研究報告。DEFRA主要擔心的是個人碳交易的社會認可與成本問題,懷疑這兩個問題是否能被滿意解決,故得出結論,認為個人碳交易就目前而言有些超前。政府部門應當繼續參與到個人碳交易問題的討論,而進一步的研究工作應當由學術、研究機構而不是由政府來進行。與DEFRA得出的結論不同,EAC在一個月后其研究報告,對實施個人碳交易給予了更大支持,并對DEFRA擱置對個人碳交易的進一步研究表示深切遺憾。其研究結論認為,個人碳交易在幫助減少國家碳足跡上必不可少。盡管尚有進一步工作要做,而個人碳交易一定是一個可行的政策選擇,應當立即、認真地施行。
三、英國個人碳交易研究對我國的啟示
中國目前經濟發展仍是嚴重依賴導致大量碳排放的化石燃料,單位產出的能耗過高,能源消耗量大。2009年,根據英國風險評估公司Maplecroft公布的溫室氣體排放量數據:中國每年向大氣中排放的二氧化碳超過60億噸,位居世界各國之首。據《京都議定書》第一期承諾要求,2012年之前發展中國家無需承擔全球碳減排,而在2012年之后中國將面臨前所未有的溫室氣體減排壓力。中國在1990年至2005年單位GDP的能耗下降了47%,基本實現了既定目標。2009年中國政府公開承諾到2020年比2005年單位GDP碳排放下降40%-45%,顯示了我國政府在節能減排、推進可持續發展方面的決心。而需要關注的是,“提高能效、節能,越往后越難?!睘閷崿F“十一五”目標,中國已經關閉了很多鋼鐵、焦炭、火電、水泥、造紙等高污染企業,把容易減排的、容易提高能效的都減排了,以后提高能效、減少排放困難程度會更大。同時,我國政府下了很大功夫完成了“十一五”的節能減排目標,主要是行政強制措施,而行政強制手段存在違背市場規律、社會接受難、政企不分、易產生社會矛盾等缺點。所以必須需要尋求新的碳減排領域。據Maplecroft公司在2009年公布的涵蓋185個國家和地區的二氧化碳排放指數報告,澳大利亞和美國的人均碳排放排在前兩位,分別為20.58噸和19.58噸。中國排在第44位,人均碳排放為4.6噸。而不容忽視的是,隨著中國工業化和城鎮化步伐的加大,中國公民個人碳排放量正在迅速增加。據中國電力企業聯合會數據,2010年中國全社會用電量4.19萬億千瓦時,經計算較上年增長14.56%,保持較快增長。其中,城鄉居民生活5125億千瓦時,同比增長12.02%,增幅與上年基本持平。另外,據統計,2009年全國車市銷量增長最快的是豪華車,其中高檔大排量的寶馬進口車同比增長82%以上,大排量的多功能運動車SUV同比增長48.8%。與此相對照,不少發達國家都愿意使用小型汽車、小排量汽車。提倡低碳生活方式,并不一概反對小汽車進入家庭,而是提倡有節制地使用私家車。日本私家車普及率達80%,但出行并不完全依賴私家車。在東京地區私家車一般年行使3000至5000公里,而上海私家車一般年行使1.8萬公里。長期以來,大多數人已經形成了高碳排放的消費習慣及從眾消費心理,要想改變現狀,而僅僅依靠相關政府部門加強宣傳和教育,通過不斷提升公民職業道德素質來減少個人碳排放將是一個長期過程。要想取得事半功倍的效果,各級政府必須采取干預措施,積極尋求通過市場機制來解決碳排放問題。同時,各級政府部門應深刻認識到,要實現節能降耗目標,不只是依靠制造業、建筑業等工商企業的節能減排,也應當包括人們日常生活習慣中許多節能細節。對于世界第一人口大國來說,每個人生活習慣中浪費能源和碳排放的數量看似微小,一旦以眾多人口乘數計算,就是巨大的數量。據中國科技部《全民節能減排手冊》計算,全國減少10%的塑料袋,可節省生產塑料袋的能耗約1.2萬噸標煤,減排31萬噸二氧化碳。
效仿英國在個人碳交易方面的研究及嘗試,充分發揮市場機制在限制個人碳排放中的作用,實施個人碳排放交易,完全大有作為,況且個人碳排放量已具備測定及實施條件。現時主要任務應當是積極進行個人碳排放交易的前期研究工作,積極探索節能減排的新領域,為政府相關決策部門提供有益的政策建議。當然,在個人碳減排方面不能盲目照搬國外個人碳交易的成果,中國有自己的實際情況,應探討適合中國自身情況的減少個人碳排放的辦法,尤其是政府職能部門在加大政策宣傳之余,充分認識到碳交易對個人自覺形成低碳、綠色環保意識,低碳行為養成的重要意義,采取有效的財政激勵措施,如對那些低排放者給予補貼等,引導低碳生活。學術界必須著手去探討引入市場機制解決個人碳排放問題,為相關政策制定提供參考。
*本文系河南省教育廳人文社會科學研究項目“政府投資項目績效審計指標體系研究”(項目編號:2012-QN-227)的階段性成果
參考文獻:
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[8]Simon Roberts and Joshua Thumim, A Rough Guide to Individual Carbon Trading:The ideas, the issues and the next steps,Report to DEFRA。DEFRA.gov.uk,2006.
節能降碳報告范文4
關鍵詞:CDM 碳匯漁業;風險;設想
The Research On The Carbon Sink Fishery Based On The Clean Development Mechanism
Abstract: Based on the carbon sink fishery as the research object, combining the wide prospect and fishery potential risks of the clean development mechanism (CDM), the CDM and carbon sink fishery were analyzed in this paper. Then, it was expected to propose a systemic thought for strengthening the construction of fishery carbon markets, and provide a new enforceable path to develop low-carbon economy for fishery development.
Keyword: clean development mechanism (CDM); carbon sink fisheries; risk; assumption
隨著我國海洋強國戰略的不斷深入,海洋經濟發展進入了新的歷史機遇期。將發展海洋經濟和清潔發展機制(簡稱CDM)二者的有機結合起來,高起點布局、高水平起步打造“十二五”海洋經濟,將會取得經濟和社會發展的雙重效益。
一、清潔發展機制與碳匯漁業的內在關聯機制
清潔發展機制是一種在發達國家和發展中國家之間開展的一種溫室氣體減排量交易機制。核心內容是發達國家通過對發展中國家的節能減排項目進行資金、技術投入,換取其減少溫室氣體的排放量,以低于本國減排的成本完成減排承諾。發展中國家通過實施CDM項目獲得一定的資金和較先進的技術開展節能減排,一舉兩得。碳匯漁業是指通過漁業生產活動促進水生生物吸收水體中的二氧化碳,并通過收獲把這些碳移出水體的過程和機制。而能夠充分發揮碳匯功能、具有直接或間接降低大氣二氧化碳濃度效果的生產活動稱為碳匯漁業。如果能夠與清潔發展機制(Clean Development Mechanism 簡稱CDM)結合起來,加強碳匯漁業的資本運作,勢必會促進海洋經濟的快速發展。
(一)碳匯漁業的資產屬性符合CDM的資本運作要求?!冬F代經濟詞典》1的資產定義為:“由企業或個人擁有并具有價值的有形的財產或無形的權利。資產之所以對物主有用,或者是由于它是未來事業的源泉,或者是由于它可以用于取得未來的經濟利益?!币虼耍覀冋J為資產是一種在未來可預計的能夠帶來效益,并且可以估計的財產。而CDM的資本運作要求該項目首先應具有資產的屬性。碳匯漁業正具備這種資產屬性。一方面它的私有資源性符合財產的屬性,另一方面被移除的碳量通過計算可以進行交易,帶來可預期的收益。因此,通過對碳匯漁業進行資本運營,可以實現其資源性收益,也可以實現獲得額外性的資本性收益。
(二)碳匯漁業和CDM的理論基礎具有內在一致性??沙掷m發展理論既是CDM的理論基礎又是碳匯漁業的理論基礎。CDM作為當今世界各國應對全球氣候變化的國際合作機制,在促進人類可持續發展方面發揮了重要的作用,是建立在全球化可持續發展的基礎上發達國家和發展中國家間的合作機制。而發展碳匯漁業的目的也是以可持續發展理論為基礎,走低碳經濟的發展道路。尤其是碳匯漁業實施CDM項目,不但可以幫助發達國家以較低的成本實現其承諾的溫室氣體削減或控制目標,而且符合我國經濟社會實施可持續發展戰略的要求,在實現“十二五”規劃目標中更好的完成節能降耗減排目標。
(三)碳匯漁業的CDM收益潛在價值巨大。實踐證明,漁業是二氧化碳減排的重要組成部分。貝類在其生長過程中大量使用海洋碳,大型藻類通過光合作用將溶解在海水中的無機碳轉化為有機碳,淺海貝藻養殖在提供大量優質、健康的藍色海洋食物同時又降低大量的二氧化碳,是一種雙贏的人類生產活動。據有關專家統計,按照現有貝藻產量比例計算,海水養殖每年從水體中移出大約230萬噸碳。預計到2030年,我國海水養殖產量將達到2500萬噸;到2050年,我國海水養殖總產量預計達到3500萬噸,將進一步帶動碳匯漁業的增加,海水養殖碳匯總量可達到400多萬噸,其中貝類固碳180萬噸,藻類固碳235萬噸2。按市場年度平均價格10歐元每噸的價格估算,我國碳匯漁業每年減排二氧化碳所產生的減排額度高達2300多萬歐元?!笆濉逼陂g將獲得1億歐元的額外經濟收益。
(四)CDM項目有利于拓寬漁業利用外資渠道,為漁業積極分子提供資金來源。一方面,隨著我國可持續發展戰略的大力實施,應對全球氣候變暖、大力發展低碳經濟和節能減排成為考核政府政績的硬性指標,發展清潔生產的資金投入需求顯著增強。另一方面,“十二五”期間是中國經濟發展的機遇期,海洋經濟仍將保持穩定快速發展,尤其是一些沿海經濟發達區域已經進入重工業化中后期,經濟發展特征表現為資本技術密集型階段。而由于漁業經濟國有化程度較低,中小漁業企業和漁民對投資依賴性仍然很強,資金缺口較大。同時受融資渠道的限制,規?;洜I發展較慢。而CDM項目的實施,既符合我國可持續發展戰略的需要,又可額外獲得國外資金投入,實現投資主體多元化,投資渠道多樣化,解決發展的融資瓶頸問題。
(五)CDM項目有利于碳匯漁業引進環境友好技術,為漁業經濟發展提供技術支撐。CDM的開展通過向發展中國家轉讓節能減排技術,特別是具有溫室氣體減排效應的技術,已經成為實現溫室氣
體減排和可持續發展的重要手段之一。我國能源資源稀缺,能源效率低下,迫切需要先進的能源技術,而通過CDM項目運作,用排放信用可以換來先進的能源設備和技術。我國漁業經濟正處在高速增長階段,企業和廣大漁民對先進技術和品種的需求非常迫切,通過技術引進、消化吸收、技術創新,進一步促進我國漁業經濟的科技含量和經濟結構的調整轉變。因此,CDM帶來的高新技術與新品種的應用將極大的增加碳匯。
二、碳匯漁業領域應用CDM的廣闊前景和潛在風險
目前,CDM在我國的工業已經進行了廣泛的開展,并取得了一定的成果,據北京環境交易所的《2010中國碳信用市場投資報告》顯示,中國已經穩居最大CDM項目供應國的地位,截至2010年9月8日,在聯合國成功注冊的2363個CDM項目中,中國有938個,占比達39.7%。2009年6月,中國清潔發展機制基金管理中心的《CDM市場發展及其對我國的影響》報告中指出,CDM與全球保護臭氧層的“蒙特利爾多邊基金”(MLF)和“全球環境基金”(GEF)資金機制相比,引進資金效果顯著。自1991年以來,中國獲得MLF資助贈款8億美元;自1991年獲得GEF批準首個項目至今,共獲得其贈款7.3億美元。而實施僅3年多的CDM項目,通過CERs(核證減排量)轉讓帶來的直接經濟收益已超過6.5億美元?!澳壳爸袊炎猿晒Φ捻椖咳缇茼樌麑嵤A計每年通過CERs轉讓為我國帶來的直接收益將超過10億美元。”3廣闊的前景將給漁業碳匯發展帶來市場。
但是,我國CDM項目類型分布不均、涉及領域較少,對農業、林業的碳指標開發以及對先進節能減排技術的引進相對滯后,尤
其在擁有巨大減排潛力并對科技進步有突出貢獻的節能和提高能效類型上,CDM項目的申請數量較少,減排規模也較小。漁業碳匯作為新生事物的CDM的技術方法、基準線、碳交易機制還不成熟,有些甚至沒有建立。因此,科學的實施漁業碳匯,減少運行風險,有效的進行資本運營,實現節能減排和經濟收益的雙重目標是必須重視的問題。
(一)實施碳匯漁業CDM的技術與資金風險
開展CDM項目的目的一是節能減排,二是獲得額外經濟收益。但是,實施漁業碳匯CDM需要先進的技術、設備以及大量的資金投入。很多技術、設備都需要進一步攻關、引進。技術和設備的升級改造決定了節能減排是否達到國際標準,如果投入技術和資金后,減排效果不明顯,沒有產生額外性,勢必給企業造成一定的經濟損失,反而加大了運行成本。所以開展漁業碳匯首先需要一套規范化的技術標準。
2.實施碳匯漁業CDM的交易風險
與一般的投資項目相比,CDM項目需要滿足額外的要求,經歷額外的審批程序等,使得CDM項目的開發和實施將產生交易成本。漁業碳匯項目開發者應該給以足夠的重視,是否開展CDM,與何種類型的買家合作都會對項目最終獲得的凈收益有一定影響。
3.實施碳匯漁業CDM的額外性評估風險
額外性決定了該項目能否成功進行CDM運作。目前,漁業碳匯對碳匯量的評估方式、方法及機制還不成熟,這將影響開展碳匯漁業的發展,也將影響其CDM的實施。但是,隨著經濟的發展和國際社會的認可,漁業碳匯將會逐步走向市場化。
三、加強漁業碳匯市場體系建設的設想
隨著我國海洋戰略的深入實施,漁業經濟發展將邁入快車道,碳匯漁業的市場體系建設對發展漁業經濟將起到較強的促進作用。
(一)建立漁業碳匯計量監測中心。國家十二五規劃建議中指出“十二五”期間要建立完善的溫室氣體排放和節能減排統計監測制度。因此,開展碳匯漁業,探索并逐步建立既符合“可測量、可報告、可核查”的國內、國際通行規則,以及探索具有中國特色的漁業碳匯計量監測方法是發展碳匯漁業的首要問題,它有利于培養一支掌握漁業碳匯計量監測技術與漁業碳匯管理的專門人才隊伍,更有利于發動企業和漁民自愿進行碳匯漁業發展,增加碳匯,積極參與應對氣候變化行動,履行社會和公民的責任。
(二)建立市場體系基本框架。隨著碳匯漁業的技術發展,成熟的市場交易,透明清晰的市場制度和規則,標準化的交易商品和簡明的交易程序能夠減少不確定性和信息不對稱現象,降低交易風險,提高交易商品的流動性,有利于降低交易成本,提高市場創建水平、市場規模和市場資源配置效率,有力的促進碳匯漁業的發展。漁業碳匯市場的基本架構將包括碳排放權交易市場、碳匯信用項目交易市場、漁業資產與碳匯保險市場、漁業碳匯基金、漁業碳匯交易中介服務市場和監管體系等部分組成的立體化的漁業碳匯市場體系。這些內容無疑會促進我國漁業經濟高起點、高層次的快速發展。
(三)開展國內省際間碳匯交易試點
建立漁業碳排放權交易市場、進行漁業碳匯交易,敢于創新是關鍵。考慮目前我國林業的碳匯發展經驗,可以創新的在國內省際間實行漁業碳匯項目以及碳匯交易,為國際漁業碳匯的開展打下堅實的技術和機制基礎。
總之,漁業碳匯CDM項目是通過市場機制實現漁業生態效益價值補償的一種重要途徑,為我國漁業發展提供了新的投融資渠道。CDM下的碳匯漁業必將給我國漁業發展帶來新的機遇。
參考文獻
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1《現代經濟詞典》.D·格林沃爾德主編.商務印書館.1983
節能降碳報告范文5
【關鍵詞】低碳經濟;碳排放權;碳交易
一、研究背景及意義
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放量,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。隨著時代的發展,低碳經濟受到社會的廣泛關注,為了促進低碳經濟的發展,作為市場經濟主體的企業有必要開展低碳會計的核算,低碳會計作為新興的會計領域,其含義為“主要對企業履行低碳責任、節能降耗和污染減排進行確認、計量、報告,其目的是幫助企業實現節能減排,既滿足國家對企業低碳責任的要求,又樹立良好的社會形象。[1]碳排放、碳交易及報告披露均離不開低碳會計,它的出現是低碳經濟的需要,也是發展低碳經濟的必然選擇。
(一)國內外文獻綜述
國外,對于碳排放權是資產還是費用的問題,大多數學者的看法是一致的。根據美國聯邦能源管理委員會(IASC)和美國會計準則委員會(FASB)對于資產的定義,碳排放權應當做資產,而不能作為費用核算,但是碳排放權是何種類型的資產,學者們一直存在爭論。[2]Wambsganss和Sanford認為,購買的預期用于補償以后實際排放的污染物的排放權可以劃分為存貨。但是也有學者認為碳排放權應被當作有價證券,如Sandor和Walsh。然而Ewer是這樣認為的,碳排放權應該被當作無形資產予以確認,因為它具有無形資產的一些特征。[3]而法國企業運動聯盟(MEDEF)卻認為,排放權的幾個特點明顯符合存貨的定義,不能夠因為排放權不具備實物形態這一事實就認定其為無形資產,而不是存貨。而對于計量,Stefan Schaltegger和Rogerburritt(2000)認為,應運用現行市場價值進行計量。
我國的研究大部分參照西方國家的做法,在碳排放權的會計確認上,王艷、李亞培認為,碳排放權具有交易性金融資產的特征,應將其確認為交易性金融資產,;張紅梅則借助國外相關研究文獻,提出可交易排放權的概念,認為應當把可交易排放權確認為無形資產,并采取多重計量屬性;郝玲、涂毅建議拋開排放權的問題,直接把與CDM相關的費用成本等都納入其他業務核算。
(二)碳資產管理的必要性
對于低碳會計的核算,首先離不開碳資產,碳資產的研究具有前瞻性和社會性,作為一個企業,不僅要以利潤最大化為目標,還要承擔一定的社會責任,提升企業的價值,而低碳會計的核算,有利于了解碳資產對企業財務狀況和經營活動造成的影響,促進企業經濟效益,生態效益和社會效益的平衡發展,走可持續發展之路。當今的社會,碳排放問題已經成為一項重要的課題,各個國家都著力于研究低碳經濟,探討低碳經濟的新思路,新方法。在我國,低碳經濟的研究仍處于初級階段,因此,對碳資產會計問題的研究,關系著我國的未來經濟和社會的發展,關系著在國際上承擔碳減排任務的重大使命。具體來講,碳資產研究的意義如下
1.為會計相關法律法規和政策的制定提供依據
2011年2月的“十二五”規劃綱要中明確提出將“碳減排”作為企業資產的一部分,引導企業改變觀念,提升對碳資產和負債理念的認可度,將碳資產納入財務報表體系,進行“碳會計”盤查,鼓勵在資產負債表中加入碳減排科目。因此,如何在會計核算上對碳資產會計進行確認和計量,怎樣做會計分錄,如何在會計報表上對碳資產進行列示及碳資產的披露等這些問題亟待研究和解決,本文試圖對這些方面進行深入的探討,為建立低碳會計核算模式,充分發揮會計核算和監督的職能,制定碳資產相關的會計法律法規和會計準則提供參考依據,促使全球節能減排目標的更好實現。
2.有利于企業對自身價值的正確定位
會計是以貨幣為主要計量單位,反映和監督一個單位經濟活動的經濟管理工作。在今天這樣一個經濟時代,企業是作為一門科學的會計學所關注的主要組織形式,它們是以營利為目的的企業法人,然而,當今是時代是低碳經濟的時代,企業必須正確的衡量自身的價值,不僅僅是報表上的數字,企業承擔的社會責任,尤其是節能減排的任務,更是衡量企業價值的重要因素,因此,企業必須重新審視自身的價值,更新觀念,明確定位,以適應當代社會的發展,而如何進行定位,碳資產的會計處理至關重要,通過碳資產的核算和計量,能夠為企業提供準確的財務狀況信息,客觀公正的衡量企業的財務風險,全面反映企業社會責任的履行情況,從而達到對自身價值的準確定位。
二、碳資產會計問題初探
(一)碳資產的定義
碳資產是一個具有價值屬性的對象身上體現或潛藏的所有在低碳經濟領域可能適用于儲存、流通或財富轉化的有形資產和無形資產。這個對象,可以是企業,也可以是城市、地區,甚至可以是一個國家、民族,更可以對應于全球。全球碳資產的流通總量雖然在操作上很難量化,但在邏輯上是完全存在的。從碳資產的定義來看,它不僅包含今天的資產,也包括未來的資產;還包括產生的增值,它們是由于實施低碳戰略而同比、環比產生出來的。
節能降碳報告范文6
(一)我國出口企業的低碳生產和綠色轉型是是大勢所趨
在當今能源緊缺和環境污染的雙重壓力下,作為全球最大的溫室氣體排放國,我國傳統的高能耗、高污染增長方式早已無以為繼,持續推進節能減排、發展綠色經濟已經刻不容緩、任重而道遠。
根據“全球碳計劃”的最新數據,2013年全球人類碳排放量達360億噸,“其中排名前五位的國家分別為中國29%,美國15%,歐盟10%,印度7.1%,俄羅斯5.3%。單從這一年看,中國的碳排放總量超越了美歐總和?!绷硗猓鳛槿蛉丝谧疃嗟膰?,我國人均碳排放量(7.2噸)首次超過歐盟,是世界平均水平的1.45倍,非常引人關注。
面對節能減排的嚴峻形勢,我國付出了巨大努力進行低碳生產和綠色轉型,成績突出,任務艱巨。根據我國2014年9月的《國家應對氣候變化規劃(2014~2020)》,到2020年,我國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%~45%。截至2013年,中國碳排放強度已下降28.56%,相當于減少了25億噸二氧化碳排放。2014年,廣東省共有193家控排企業被強制參與碳交易。截至2014年6月29日,全國共有7個省市開展了碳排放權交易試點工作。
值得注意的是,我國目前巨大的碳排放量與出口貿易密切相關。東英吉利大學教授Corinne Le Quere說:“中國碳排放量的20%主要來源于服裝、家具生產,甚至還包括太陽能電池板生產,而這些產品都銷往歐洲和美國?!壁w晉平(2011年)的計算結果表明,“2008年,出口隱含能源達到1.5億噸標準煤……隱含能源出口是造成能源消費擴大不容忽視的原因之一?!币虼?,我國外貿出口企業的低碳生產是大勢所趨、迫在眉睫,任重而道遠。
(二)我國出口企業低碳生產實踐的推進政策分析:低碳認證管理
從國家層面來看,我國直到2013年2月才由國家發改委、國家認監委聯合《低碳產品認證管理暫行辦法》。該辦法的第4條規定:“國家建立統一的低碳產品認證制度。實行統一的低碳產品目錄,統一的標準、認證技術規范和認證規則,統一的認證證書和認證標志?!眹业吞籍a品認證的產品目錄,將由國家有關部門制定、調整和。其中包括《低碳產品認證技術規范》和《低碳產品碳減排評價指標》。產品生產者或者銷售者可以委托認證機構進行低碳產品認證。
2014年6月27日,中國質量認證中心和中國建材檢驗認證集團聯合舉辦首批低碳產品認證頒證會,鳳鋁集團、中聯集團等27家企業獲得了我國首批低碳產品認證證書,這標志著我國首次在產品層面開展的低碳行動已經開花結果。
在低碳產品認證之前,我國已經將“促進清潔生產”納入到國民經濟和社會發展規劃、年度計劃中去,并于2002年6月通過了、2012年2月修訂了《中華人民共和國清潔生產促進法》。以2012年9月份國家環境保護部公布的實施清潔生產并通過評估驗收的重點企業名單(第5批)為例,在8774家重點企業中,共有564家山東省重點企業通過清潔生產的評估驗收。
二、我國出口企業低碳生產實踐的認證分析
現在,隨著環保理念的不斷傳播,已經有越來越多的國內企業進行綠色轉型,開始關注低碳產品認證,主要表現為碳標簽和碳足跡認證。
碳標簽,就是用標簽方式將產品從原料、制造、儲運、使用、廢棄到回收各個過程的溫室氣體排放量在產品外包裝上進行量化表示,通過告知消費者產品碳排放信息而引導消費者選購低碳產品,達到促使企業碳減排的目的。目前,碳標簽的標準設置和實際應用,仍然處于嘗試和推廣階段,英國、美國、加拿大、中國臺灣等地區都嘗試推出了多種碳標簽,但是至今為止,還沒有形成全球統一的碳標簽。
碳足跡包括產品碳足跡和公司碳足跡。產品碳足跡指產品或服務在生產和消費的整個生命周期中二氧化碳和其他溫室氣體釋放總量。公司碳足跡是公司生產過程中導致的溫室氣體排放量。目前,在碳足跡盤查中,針對產品的盤查標準,除了日本和德國使用自己的標準外,其他國家都采用英國標準協會于2008年10月的PAS2050標準。
目前,我國外貿出口領域尚未受到來自國外的低碳產品需求壓力、碳足跡認證和碳標簽壓力。加上大多數出口企業本身低碳生產技術能力有限,并且把低碳生產視作是一種昂貴的生產成本,因此,大多數出口企業既缺乏低碳生產欲望、又缺乏低碳生產能力。只有為數極少的、有遠見的、先知先覺的、實力雄厚的出口企業認識到了低碳生產和低碳認證的時代潮流,并率先展開低碳生產和低碳認證。
以SGS頒發的碳標簽證書為例,2010年10月,大連獐子島漁業集團股份有限公司獲得SGS集團頒發的碳標識,成為中國食品行業首個碳標識認證食品:“1千克蝦夷扇貝總排放量為0.8克二氧化碳當量”。2010年10月,佛山市凱西歐燈飾設計有限公司正式獲得瑞士日內瓦SGS認證的碳標簽認證書,成中國大陸首家獲得碳標簽證書的照明企業。2014年2月,深圳微潤灌溉技術有限公司獲得SGS頒發的灌溉技術行業首個產品碳足跡標識。
我國的中國質量認證中心(CQC)也開始碳足跡證書業務。2011年11月,嘉寶莉化工集團股份有限公司獲得CQC頒發的產品碳足跡證書。2012年6月以后,廣州藍月亮實業、廣東美涂士建材、重慶瑞普電纜、成都八益家具、健威集團、重慶雷士照明等企業相繼獲得CQC產品碳足跡證書。
三、我國出口企業低碳生產實踐的典型項目案例分析
我國外貿出口生產企業的綠色轉型和低碳生產實踐程度因地而異、因人而異,其中的典型案例就是珠江三角洲低碳生產項目。
珠江三角洲地區的生產企業以服裝、家用電器等輕工業生產為主,數量眾多,這類行業占全國出口總額的比例高達30%。它們的能源強度相對不高,但是在提高能源效率方面有很大的空間。隨著國外客戶對環保問題的日益重視,它們面臨較大的減少產品碳足跡的壓力,還有不斷提高的能源價格壓力,有主動測算并減少其碳足跡的意愿。因此,世界自然基金會香港分會、荷蘭ECOFYS北京分公司以及香港生產力促進會共同發起了珠江三角洲低碳生產項目,為企業提供確定和報告溫室氣體減排和降低能源成本的工具,向參與該項目并且計算其碳足跡的制造商頒發標識(LCMP標識),獎勵其持續減少碳排放的努力。
以2013年為例,共有15 家工廠通過該項目成功完成第三方驗證評估,年均碳排放強度減少大約9%。根據胡其穎(2009)的研究論文《推動企業低碳發展的探索和實踐-珠江三角洲地區低碳生產項目介紹》,如果能夠將低碳生產項目在珠江三角洲地區的大約5.5萬家港資企業推廣,粗略估算,每年僅CO2排放就可以減少7400萬噸,相當于大部分北歐國家的國家總碳排放量。
在低碳轉型措施方面,各個出口生產企業都在根據自身的實際情況,尋找最佳低碳生產措施。以浙江生輝照明有限公司為例,該公司是專業生產LED室內外光源和燈具的國家級高新技術企業,產品遠銷歐美等國家。它于2012年參加低碳制造計劃,于2013年取得了黃金級別的LCMP認證。它在節能減排方面的成功措施有:(1)引進高效CNC鉆攻中心及拋丸機分別替代傳統鉆攻及鑄鋁件研磨工藝,每年可節省用電17.7萬度,節電比例56%并減少超過130噸碳排放。(2)對組裝車間10條烘箱流水線進行改造,從10米縮短為6米,節省用電15.18萬度,節電比例24%并減少超過110噸碳排放。(3)車間使用LED日光燈替代金鹵頂燈,道路照明采用太陽能LED路燈替代高壓鈉燈并安裝定時自動開關裝置,新辦公大樓全面更換原有節能燈并采用自產LED照明燈,總節省用電超過24萬度,并減少超過180噸碳排放。
在低碳生產的收益方面,主要是提升能源效益、提升競爭能力和可持續發展能力,保留舊客戶并吸引新客戶,在國際市場競爭中脫穎而出,并間接產生顯著的社會效益。以香港利華成衣集團為例,該公司表示歐美市場越來越重視廠商對環保的承諾程度,通過參與低碳生產項目獲得標識認證,可以提高企業競爭力,同時節約能源,降低生產成本。該公司計劃在9個月內,在現有的5個廠房實施15項節能環保措施,預計每年能為公司節約216萬元。因此,當低碳生產的收益大于成本時,低碳生產行為就會自發出現。
四、我國出口企業低碳生產實踐的現狀調研分析――以山東省為例
根據《山東省2014~2015節能減排低碳發展行動實施方案》的預期工作目標,2014年,全省萬元GDP能耗和二氧化碳排放量分別下降2.8%、3.2%,2015年完成“十二五”節能降碳目標任務;2014、2015年,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降1.8%、1.2%、2.4%、5.5%以上。實現山東省節能減排目標的保障措施主要有三種手段:法律手段、經濟手段和必要的行政手段。
從山東省出口企業的綠色轉型和低碳實踐來看,出口企業都認識到綠色轉型、低碳生產、節能減排是大勢所趨,都在或多或少地進行著低碳生產、節能減排活動,取得了一定的效果和成績,但是把節能減排成績通過碳標簽或碳足跡認證來表示出來,很少有企業能辦到。從我國2014年6月推出CQC低碳產品認證以來,山東省共有7家企業獲得全國首批低碳產品認證,它們分別是山東鴻明鋁業、山東南山鋁業、山東開元電機、山東金晶科技、魯南中聯水泥、曲阜中聯水泥、棗莊中聯水泥。另外,許鵬舉和胡鑫磊在2010年對山東省出口企業的碳標簽認知度做了一項調查,最后發現有近30%的企業表示了解、近45%的企業表示一般了解、近25%的企業對碳標簽不了解;而在接受調查的企業中,只有45%的企業表示設有專門的部門或人員負責產品的環保、節能、低碳工作。
選取山東省東營市恒豐橡膠、盛泰集團、金宇集團、興源輪胎等輪胎出口企業和山東榮豐食用菌有限公司為調研對象,以抽樣調查的方式、圍繞東營市的輪胎出口企業和農產品加工出口企業進行調研分析,可以得到如下結論:
第一,企業低碳生產實踐意愿的動力主要來自于政府的環保要求和監管壓力、員工的安全訴求以及低碳市場的誘人前景。首先是政府的環保監管壓力。政府對企業排污設定了標準,檢測不合格即進行處罰,限期整改,并且采取在線監管措施,實時檢測企業的排污狀況;各級政府部門不定期對企業進行實地檢查,對環保先進單位及個人設有獎勵;環保局還設立了投訴熱線。其次是企業內部員工的強烈要求。
第二,企業初步建立了低碳生產實踐的組織管理體系。許多企業都設有專門機構和人員進行安全和環保管理,會對員工進行低碳意識教育,只是欠缺激勵措施。不斷增強的環保意識,加上政府當前的嚴格監管,促使企業高層開始積極購買或者自己研發環保設備,提高能源利用效率。
第三,企業低碳生產實踐的良好措施和成功經驗。要節能減排,就要降低能耗使用。榮豐食用菌公司的主要能耗就是電,低碳生產的重點就是通過技術改進來降低電的消耗。在舊的生產技術中,公司通過日光燈光照滿足食用菌的光照需求,然后通過空調降低日光燈散發的熱度、降低溫度從而達到食用菌的培育環境要求,能耗較大。目前,技術改進后,公司使用冷光燈(LED)來達到培育環境對光照的需求,消除了空調等不必要的能源消耗。另外,為了達到食用菌培育環境對CO2需求量的控制,需要進行室內排風;原來的技術是主動排風:排風和進風同時使用;目前引進了新排風設備,變主動排風為被動排風,不需要排風時就不運行設備,有效降低了能耗。
第四,企業低碳生產實踐中的困難。東營市輪胎企業的生產設備以及生產技術主要從國外進口,受限于研發資金和研發人才的限制,企業自身低碳生產技術的研發和創新較難,購買環保設備的資金投入負擔太大。另外,東營市輪胎企業主要采用蒸汽或電,有些企業自己設有電廠,一定程度上可以控制生產成本,缺少使用新能源的動力。