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工程竣工審計報告范文1
根據《中華人民共和國審計法》、《*省國家建設項目審計辦法》的規定，為進一步加強政府性投資建設項目（以下簡稱政府建設項目）審計監督，提高投資效益，保障建設資金安全高效運行和國有資產完整，現就進一步加強和改進我市政府建設項目審計監督工作提出如下意見：
一、政府建設項目實現必審制。市審計局依法對全市范圍內所有政府建設項目的工程竣工結算、項目預算執行和竣工決算進行審計（或審核）監督。審計根據建設項目的實際情況，采取階段審計、不定期審計或跟蹤審計等方式進行。對工期較短、投資較小的單項工程可只實行工程結算審計。未經市審計局竣工結算審計的項目不得辦理工程價款最終結算。市發改局、財政局、建設單位、施工單位應將批準的項目建議書、可行性報告和初步設計批復、施工圖預算、招標文件（完整的資料）、施工合同、中標單位的投標文件及其相關附件、隱蔽工程驗收記錄、工程變更、現場簽證、材料價格簽證、單項或單位工程交工驗收（初步驗收）等資料在形成后一周內抄送市審計局。
投資總額100萬元以下的政府建設項目，建設單位可以安排內部審計人員審核或委托具有法定資格的社會中介組織審計。
二、政府建設項目在初步驗收通過后，建設單位向市審計局申請工程竣工結算審計?？⒐Q算審計應在工程竣工結算審計結束及建設單位編制竣工決算報表后進行。
三、政府建設項目工程竣工結算審計監督的主要內容是：
（一）工程施工圖和技術標準的執行情況；
（二）施工中發生的設計、施工變更情況；
（三）工程量的計量情況；
（四）分部分項工程預算定額套用情況；
（五）工程取費情況；
（六）材料實際使用情況；
（七）材料設備采購、供應情況；
（八）其他事項。
四、政府建設項目預算（概算）執行情況審計監督的主要內容：
（一）政府建設項目執行法人制、項目資本金制，項目招投標制、項目經濟合同制、項目監理制等制度的情況；
（二）設計內容的變更、概算調整的合法性、合理性；
（三）項目資金籌集、管理、使用情況；
（四）建設成本及其他財務收支的真實性、合法性；
（五）征地拆遷費用支出和管理情況；
（六）項目設備、材料采購管理、使用情況；
（七）項目是否按規定計提和繳納國家稅費；
（八）項目的設計、監理情況及費用收取的合法性；
（九）項目施工和工程價款結算的真實性、合法性；
（十）其他事項。
五、政府建設項目竣工決算審計監督的主要內容：
（一）項目投資及預算或概算執行情況；
（二）建設收入情況；
（三）工程結算和工程決算情況；
（四）交付使用財產的真實性、合法性、完整性；
（五）項目尾工工程投資情況；
（六）竣工決算情況；
（七）投資效益情況；
（八）其他事項。
六、程序合法、管理規范的一般政府建設項目，審計局從收到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起3個月內完成；特殊項目如規模特大、工程極其復雜、單位工程較多的，審計時間酌情約定。
七、市審計局實施審計后，應出具工程竣工結算、項目預算執行或竣工決算審計報告，并書面征求被審計單位的意見；被審計單位應當自收到審計報告之日起10日內提出書面意見，逾期未提出的，視為無異議，并由審計人員予以注明。
被審計單位對審計報告提出異議的，市審計局應當在進一步核實后，對審計報告進行修改或做出不予采納的說明。
八、市審計局根據審計組的審計報告和被審計單位的反饋意見，向被審計單位出具審計報告；發現問題需依法給予處理、處罰的，在法定職權范圍內做出審計決定。審計報告、審計決定，作為建設單位和施工單位工程竣工價款結算的依據，并抄送有關單位。
九、市審計局在建設項目審計中，同時要對項目主管部門及項目建設單位等相關部門履行職責情況進行審計監督。
十、市審計局在實施政府建設項目審計中，遇特殊情況、特殊問題可以聘請專業人員或組織社會造價咨詢機構協助實施。
十一、政府建設項目審計工作的專項經費，由審計局提出經費預算，經市政府批準后，列入年度綜合財政預算，由市財政予以保障。
十二、市審計局要嚴格加強工程造價審計人員的管理，嚴格依法審計。根據工程造價審計工作任務重、難度大、專業性強的特點，市審計局可以根據實際情況，制定工程造價審計人員與其核減率掛鉤的績效考核辦法，進行績效管理，提高工作效率，提升工作質量?？冃Э己宿k法由"市規范津補貼聯席會議辦公室"批準后執行。
十三、符合有關規定設立的建設單位及其主管部門的內部審計機構，應當加強對本單位、本系統政府性投資建設項目的內部審計。內審的重點要放到事前咨詢和事中把關。
市審計局要加強對內審機構的業務指導和監督并加強聯系，密切配合，共同做好政府建設項目審計工作。
十四、建設單位、招標辦要將市政府關于加強政府建設項目管理中有關涉及到甲乙雙方權力、義務、自律的規定（要求）轉換成招標文件、承包合同的有關條款，寫進招標文件和勘測、設計、監理、施工承包合同。
十五、政府建設項目相關單位和人員應當積極配合市審計局工作，認真履行有關義務。不履行法定義務的，由市審計局依照《中華人民共和國審計法》及其實施條例的規定進行處理、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十六、對審計發現建設單位及相關管理部門的違規問題，市審計局依法可以通報或者公布有關情況，并對有關單位和責任人給予相應處理。同時寫進有關單位領導經濟責任審計報告，送組織人事和紀檢監察部門，存入責任人的人事、廉政檔案。
十七、對于審計中發現有下列問題的，由市審計局出具審計建議書，提出處理、處罰或進一步查處意見，或依照有關程序，移交監察或司法機關處理：
（一）未經批準提高建設標準，擴大投資規模的；
（二）未按相關規定要求依法組織招投標的；
（三）建設單位未及時將市政府關于本市政府建設項目管理的具體規定、要求轉化為有關條款寫進招標文件、施工合同中，造成審計監督明顯被動、或損失的；
（四）擅自修正招標文件的；
（五）違反實事求是原則，與施工單位簽訂隱蔽工程驗收記錄、工程變更、現場簽證單等結算依據的；
（六）擅自決定修正暫定價，造成工程結算價格明顯偏高的；
（七）未經規定程序審批，項目決算超過項目概算10%或500萬元以上的；
（八）建設單位違規多預付工程進度款，造成審計、結算被動，或資金流失的；
（九）建設單位將應送市審計局審計的政府建設項目，送中介機構審核，或未經審計局審計擅自結算工程款的；
（十）建設單位無正當理由不及時申請審計局安排審計，或申請審計局審計后，經審計局催交審計資料仍不完整、及時報送審計資料的；
（十一）有關管理部門違規履行職責，造成工作明顯被動或社會負面影響較大或財政資金損失的。
十八、監察和司法機關應加強對政府建設項目的監督檢查。同時要積極協助審計局加強政府建設項目的審計工作，認真對待審計建議書或移送處理建議書，并按照規定書面向審計局反饋其建議或移送的處理結果。
十九、為了促使施工企業依法施工，加強對有關人員的管理，提高工程造價結算編制水平，抑制施工單位高估冒算，建設單位在與施工單位簽訂的合同中應明確下列內容：
（一）施工單位送審的"工程竣工結算"核減率達到10%以上的，定期將有關情況通報給編制該工程結算書的造價人員所在的行業組織，納入該工程造價人員職業檔案，由行業組織實現自律；
（二）施工單位送審的"工程竣工結算"核減率達到15%以上的，對施工單位實行超過15%以上部分核減額10%的懲處，以示自律。對施工單位的該項懲處資金，由建設單位與施工單位結算支付工程款時扣抵；
工程竣工審計報告范文2
關鍵詞 ：政府投資 建設項目 竣工決算 財務審計 注意事項
中圖分類號：F832.48 文獻標識碼：A 文章編號：
一、背景資料：
1.2009年**市某水庫除險加固工程由自治區水利廳新水建管[2008]73號文的批復，計劃投資810.3萬元，其中中央補助資金501萬元，自治區補助資金200萬元，地方自籌資金109.3萬元。
2.該項目報送建安工程投資為6,387,650.02元，我審計機關審定建安工程投資為5,359,656.4元（人民幣），審減造價1,027,993.62元。
3.該項目完成投資情況如下：其中建筑安裝工程投資6,547,010.71元(包括審計建筑工程費5,359,656.4元，輸變電工程42,702.32元；自動化測報安裝工程127,500元)，設備投資75,800元，待攤投資實際為941,351.99元。
4.該項目概算批復待攤投資為941,000.00元。
5. 未完工工程投資預計達32萬元
6.請問：為規避審計風險，編寫審計報告中的竣工財務決算？應注意哪些事項？
二、從背景資料分析，需要解決以下三方面問題
1、建設項目投資沒有按批復計劃完成。
（1）、計劃總投資為810.3萬元，實際完成投資為6,621,479.24元。其中：建筑安裝工程投資5,604,327.25元，設備投資75,800元，待攤投資實際為941,351.99元。
（2）、必須要弄清楚的有關概念及其關系：建設項目總投資包括三部分：1、建筑安裝工程投資、2、設備投資、3、待攤投資。
2、財政部對建設項目的有關規定：國家對建設項目投資沒有花完的項目資金，國家要將沒有花完的項目資金按原渠道收回。
3、存在未完工工程投資
三、項目專項資金沒花完，財政、建設單位、業主、設計、監理等單位的意見和建議如下：
1、建設單位建議：因為有未完工工程部分，我們決不能讓沒有花完的項目資金，讓國家將該資金收回。如果讓該資金收走，再爭取資金難度很大，既然資金沒有花完，就將沒有花完的項目資金以征地、購買料場等形式來增加投資，增加待攤投資，來把剩余的項目資金消化掉。
2、業主建議：要求監理增加簽證的工程量，來達到滿足完成投資計劃。
3、還有一些其它的建議。
四、審計風險分析：
1、如果采納上述建議和意見，無疑，把所有的風險轉移給了審計機關。
2、建設單位建議將沒有花完的項目資金以購買管理房、征地、購買料場等形式來增加投資，增加待攤投資，來把剩余的資金消化掉。變相增加待攤投資，但是，該項目概算批復待攤投資為941,000.00元，實際待攤投資已達到941,351.99元，若再增加待攤投資，待攤投資費用超出了建設項目概算批復的待攤投資，出具這樣的審計報告，一方面是審計單位既承擔了審計風險，另一方面又成了審計機關不懂投資審計的笑話。
3、建設單位：要求監理增加工程量，來達到滿足投資計劃。如果審計機關采納用增加工程量的形式來滿足增加投資，一方面施工單位有可能直接以審計機關的審計報告審定的建安工程投資，認定就是他施工單位完成的建安工程投資，如果說不是施工單位完成的投資，施工單位反過來以審計報告跟建設單位、審計機關打官司，這樣讓審計機關處于相當被動的地位，同時，審計機關也承擔了審計風險。
五、應熟悉的相關財務知識及有關的法律法規知識：
建設項目財務審計，不是簡單地將建設單位的財務數據摘抄下來，更重要的是去審核發生的各項費用是否合理，合規，費用數量是否在規定的計取范圍內。如：
1、《基本建設財務管理規定》財建[2002]394號規定：業務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%。
2、建設單位管理費總額控制數費率應按以下規定去核定
3、招投標費用的計取辦法
4、勘察設計費的計取辦法
5、監理費的的計取辦法
6、在水利工程竣工驗收規范中明文規定：尾工工程(未完工程)資金超過總投資的5%，該項目不預竣工驗收。
六、審計報告中的竣工財務決算應如何編制：
1、在本項目財務決算審計中，采用增加待攤投資費用的辦法肯定是行不通。
2、有人建議將未花完的建設項目資金全部列為未完工程投資，未完工程投資還有近71萬元，超過國家資金的10%，在水利工程竣工驗收規范中明文規定：“尾工工程(未完工程)資金超過總投資的5%，該項目不預竣工驗收”，這樣，會造成該項目無法竣工驗收。
3、本人認為較為合適的處理辦法：以預計未完工程投資和預留費用進行處理，在報告中將71萬元以未完工工程投資32萬元，預留費用39萬元。這樣，將未花完的建設項目資金留在當地財政，且不違背法律法規，又規避了建設項目投資審計風險。
4、審計報告中的竣工財務決算采用以下定性方法：
項目完成投資、資金到位及支付情況:
根據市***局提供的“基本建設項目竣工財務決算表”，截止2010年12月27日市***水庫除險加固工程款收支情況如下：
1、該項目完成總投資6,621,479.24元,其中：建筑安裝工程投資5,604,327.25元(包括審計審定工程造價為5,359,656.4元，輸變電工程117，170.85元；自動化測報安裝工程127,500元)，設備投資75,800元，待攤投資941,351.99元。
2、到位資金情況：工程投資810.3萬元，其中：中央預算內專項資金501萬元、自治區補助資金200萬元,地方配套資金109.3萬元。中央預算內專項資金和自治區配套資金到位率100%。
3、資金支付情況：截止2010年12月31日市***水庫除險加固工程已支付建安投資費用5,305,716.83元；自動化測報75,800元；待攤投資費用804,351.99元。
在審計報告中發現的問題有：預計未完工程投資32萬元；預留費用39萬元。
七、從本案例可以看出：做好建設項目竣工決算的財務審計涉及的審計事項復雜、專業性強。
1、投資審計人員，不僅要求具備工程造價方面的專業知識，同時，更要求能懂得工程合同管理，還需要具備豐富的現場施工經驗和其它各方面的知識。
2、投資審計人員還必須懂得財務方面的知識。
3、投資審計人員還必須要有豐富的法律法規知識。
工程竣工審計報告范文3
關鍵詞：信息不對稱條件；竣工結算審計；質量；分析
1.竣工結算審計中的信息不對稱及其影響
隨著社會分工的日益細化，市場交易雙方在信息掌握方面的不對稱問題日益凸顯，工程竣工結算審計也存在同樣的問題。所謂信息不對稱指的是，一方對自身條件及外部信息了解的比較充分，在利益驅動下常常會做出一些“損人利己”的事情；而另一方由于對該領域不夠了解，害怕自身利益被侵害，因而在交易活動中較為被動和保守。當工程竣工后，施工單位便會提供相應的竣工結算資料，而建設單位則會在審計單位的幫助之下，對這些資料進行嚴格審核，從而排除“水分”，保證建設單位的利益不受侵害。然而，在實際操作中，受信息不對稱的影響，竣工結算審計報告不實的現象時有發生，給建設單位帶來了巨大的利益損失。
在工程竣工結算審計工作中，由于信息不對稱的普遍存在，一系列不良行為，甚至違法行為也隨之而生（如審計合謀等[1]）。這些不良行為導致竣工結算的審計質量帶來了負面影響，給資源的合理配置制造了阻礙，使得社會資源無法得到高效利用。
2.信息不對稱條件的竣工結算審計質量控制
竣工結算和建設單位的經濟利益密切相關。對于建設單位而言，竣工結算審計既是控制建設投資一個關鍵環節，又是控制建設投資的最終環節[2]，具有十分重要的現實意義，所以，保證竣工結算審計質量刻不容緩。
2.1竣工結算審計結果準確性控制
在竣工結算審計過程中，經常發現以下問題：一、送審的結算資料有缺失；二、現場變更簽證的表述不夠專業；三、量和價的計算存在一定出入；四、竣工結算造價存在不同程度的虛高等。上述問題的出現，其主要原因在于審計主體之間存在嚴重的信息不對稱，所以，強化竣工結算審計管理，保證竣工結算審計結果的準確性，便成了亟待解決的問題。具體方法如下：一、建立健全相應的審查制度，不僅要保證送審資料完整性，而且要保證送審資料的符合性；二、以工程施工合同上面的一系列約定為基礎，并將之作為工程竣工結算審核工作的關鍵依據；三、對量、價、費等關鍵項目，采用科學全面的審查法；四、在審核過程中，應有效結合計算機的使用，從而保證審計工作的高效性及準確性。
2.2建設單位對竣工結算審計質量的控制措施
竣工結算審計質量高低與否將會對建設單位的經濟利益產生直接而重要的影響，所以，建設單位應重視并做好該項工作，可采取的措施有：一、選擇資質齊全且信譽良好的審計單位，從而盡量消除審計信息不對稱這一不良因素的影響。不僅要檢查審計單位的資質證書以及營業執照等關鍵信息，還應對審計單位的職業道德、技術力量以及審計效果等次要信息予以全面考察；二、簽訂相應的經濟合同，并嚴格管理，為自身合法利益不受侵害提供有力的法律保障。如在施工合同中明確指出，“經確定的審減額如果超過送審額的百分之五，那么超出部分對應的審計費用則由施工單位承擔”[3]。這一規定能夠有效遏制施工單位的虛報行為，降低了由于信息不對稱而導致的損失；三、在施工過程中，應嚴格落實事中監督以及管理工作。主要涉及兩個方面，一是在工程建設環節，應安排專人負責現場監督工作，要求監督人員能夠始終基于建設單位的角度思考問題，從而保障結算資料的有效性。二是在工程竣工環節，建設單位應對整個審計過程予以全程監控，防止審計人員和施工單位共同作假；四、建立健全完善的審計薪酬制度，降低審計人員做出不良行為的可能性。審計單位承攬審計業務，其根本目的在于得到一定的報酬，如果報酬過低或者未能達到心理預期，審計人員便有可能和施工單位合謀，共同作假，如此一來，建設單位將會蒙受巨大的經濟損失。所以，應致力于審計薪酬制度的不斷完善，從而降低審計人員做出不良行為的可能性。
2.3審計單位對竣工結算審計質量的控制措施
在工程竣工結算審計工作中，審計單位及審計人員是具體的操作者和執行者。受人之托忠人之事，所以，審計單位同樣應重視并做好該項工作，可采取的措施有：一、在開展竣工結算審計工作之前，應充分做好相應的準備工作，如制定嚴密合理、切實可行的審計實施方案[4]；二、在開展竣工結算審計工作的過程中，應善于收集相關審計資料，予以清晰統計，并保證其完整性；三、在竣工結算審計工作結束階段，應出具完整而有效的審計報告，并全面而正確地表達審計意見。
3.案例
某項目的某簽證單內容如下：一、挖砼散水238㎡；二、挖地面碎磚226㎡；三、挖掘機（1m?）臺班一個。在審計過程中，審計人員對其進行了深入的分析和調查，發現此份簽證的第一、二項和第三項內容存在一定的重復，沒有遵守合同約定所給出的結算原則，所以，對第一、二項列出的重復內容不予確定，如此一來，保證了結算金額的準確性，由原先的23381元核減為后來的1995元，為建設單位挽回了大量的經濟損失，充分體現了保證竣工結算審計質量的重要性。
4.結束語
隨著建筑市場競爭的日趨白熱化，工程竣工結算審計工作所面臨的不確定因素也在與日俱增，所以，在開展竣工結算審計這項工作的過程中，應對其中的信息不對稱問題予以深入的探討，并實現對這一不利因素的有效認識、客觀評價、嚴格控制。由信息經濟學的觀點可知，信息不對稱將會提升機會主義行為的發生幾率，帶來逆向選擇問題以及不道德問題，使得建筑市場“亂象叢生”，最終導致建筑市場存在嚴重的失信問題。因此，在研究工程結算審計的過程中，有機納入信息不對稱理論，一方面具有良好的可行性，另一方面也具有十分積極的現實意義。
參考文獻：
[1] 孔超. 基于模糊理論的工程因素對竣工結算的影響研究[D]. 西華大學 2012.
[2] 高蔚. 基于信息不對稱理論的政府投資建設項目審計風險研究[D]. 江西理工大學 2010.
工程竣工審計報告范文4
（一）建設成本基本概念 《基本建設財務管理規定》（財建〔2002〕394號）明確建設成本包括建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
建筑安裝工程投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的建筑工程和安裝工程的實際成本，其中不包括被安裝設備本身的價值以及按照合同規定支付給施工企業的預付備料款和預付工程款。設備投資支出是指建設單位按照項目概算內容發生的各種設備的實際成本，包括需要安裝設備、不需安裝設備和為生產準備的不夠固定資產標準的工具、器具的實際成本。需要安裝設備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來，安裝在基礎上或建筑物支架上才能使用的設備；不需要安裝設備是指不必因定在一定位置或支架上就可以使用的設備。待攤投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的，按照規定應當分攤計入交付使用資產價值的各項費用支出，包括：建設單位管理費（其中：業務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%）、土地征用及遷移補償費、土地復墾及補償費、勘察設計費、研究試驗費、可行性研究費、臨時設施費、設備檢驗費、負荷聯合試車費、合同公證及工程質量監理費、社會中介機構審計（查）費、其他待攤投資等。其他投資支出是指建設單位按項目概算內容發生的構成基本建設實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養、培育支出以及取得各種無形資產和遞延資產發生的支出。
（二）基本建設項目竣工財務決算編制依據及內容 基本建設項目竣工財務決算的依據主要包括：可行性研究報告、初步設計、概算調整及其批準文件；招投標文件（書）；歷年投資計劃；經財政部門審核批準的項目預算；承包合同、工程結算等有關資料；有關的財務核算制度、辦法；其他有關資料。
基本建設項目竣工財務決算的內容主要包括：（1）基本建設項目竣工財務決算報表。主要包括：封面；基本建設項目概況表；基本建設項目竣工財務決算表；基本建設項目交付使用資產總表；基本建設項目交付使用資產明細表。（2）竣工財務決算說明書。主要包括：基本建設項目概況；會計賬務的處理、財產物資清理及債權債務的清償情況；基建結余資金等分配情況；主要技術經濟指標的分析、計算情況；基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議；決算與概算的差異和原因分析；需說明的其他事項。
（三）建設項目財務決算編制要求 《建設工程質量管理條例》第16條規定建設工程竣工驗收應當具備下列條件：完成建設工程設計和合同規定的各項內容；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；有施工單位簽署的工程質量保修書。
在編制基本建設項目財務決算前，建設單位要認真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設項目檔案資料的歸集整理、賬務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。各種材料、設備、工具、器具等，要逐項盤點核實，填列清單，妥善保管，或按照國家規定進行處理，不準任意侵占、挪用。
基本建設項目竣工時，應編制基本建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。
建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制工作。已具備竣工驗收條件的項目，3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的，視同項目已正式投產，其費用不得從基建投資中支付。建設單位應當嚴格執行工程價款結算的制度規定，堅持按照規范的工程價款結算，建設單位必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。
財政部《關于解釋“基本建設財務管理規定”執行中有關問題的通知》（財建[2003]724號）規定一個建設單位同時承建多個建設項目每個基本建設項目都必須單獨建賬、單獨核算，同一個建設項目，不論其建設資金來源性質，原則上必須在同一賬戶核算和管理；項目存款是指建設項目的所有建設資金，包括財政撥款、銀行貸款等，其產生的利息收入一律沖減項目建設工程成本；建設項目收尾工程可根據項目投資總概算5%掌握。尾工工程超過項目投資總概算5%，不能編制項目竣工財務決算。
《江蘇省基本建設財務管理暫行規定》（蘇財建[2004]61號）規定：工程建設期間，建設單位與施工單位進行工程價款結算審核前，建設單位應預留15―20%的工程款；工程價款經審核后，建設單位還必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。
《中國大唐集團公司基本建設工程項目竣工決算報告編制辦法（試行）》規定集團公司竣工決算的費用構成包括從工程籌建開始到竣工驗收的全部費用支出：建筑工程費；安裝工程費；設備購置費；其他費用（包括：建設工程前期費、編制年價差）；基本預備費；建設期貸款利息?？⒐ぞ巿髸r間從最后一臺機組竣工之日起6個月內辦理竣工決算?！敖ㄔO性質”按新建、擴建、改建、遷建和恢復建設等分類填列；“工程進度”欄中“開工日期”根據上級批準的開工報告按建筑、安裝最先一個永久性工程項目開工日期填列；“竣工日期”按整個項目竣工驗收報告日期填列；概算中所列“基本預備費”和“價差預備費”在概算價值欄中"其他費用"欄填列其概算數，實際價值欄不填（在實際價值中的有關工程項目、費用中己包括了經批準動用的基本預備費和價差預備費）。
二、基本建設工程財務決算審核
（一）明確審核重點 《會計師事務所從事基本建設工程預算結算決算審核暫行辦法》（財政部財協字[1999]103號）要求審核人員在審核基本建設工程決算時，應當重點審查以下事項：工程項目概算執行情況；工程項目資金的來源、支出及結余等財務情況；工程項目合同工期執行情況和合同質量等級控制情況；交付使用資產情況。會計師事務所接受政府有關部門委托，審核基本建設工程決算時，還應當審查以下事項：被審核單位是否有計劃外建設項目，有無自行擴大投資規模和提高建設標準的情況；各項費用支出是否合法，有無混淆生產成本和建設成本的情況；交付使用資產是否符合條件，有無虛報完成及虛列應付債務或轉移基建資金等情況；歷年的各項基本建設撥款數額和結余資金是否真實、準確，應收回的設備材料以及拆除臨時建筑和原有建筑的殘值是否作價收回，對器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關規定及時處理；報廢工程是否經主管部門審批；竣工投產時間是否符合國家計劃規定；基本建設收入的來源、分配、上繳和留成及使用情況；有無隱匿、截留或拖延不交應交財政部門的包干結余、竣工結余及各項收入；尾工工程的預留工程款及建設情況；有必要審查的其他事項。
（二）審核報告出具要求 審核人員應當在實施必要的審核程序后，以經過核實的證據為依據，分析、評價審核結論，形成審核意見，出具審核報告。審核人員在出具基本建設工程決算審核報告時，應附送已審核的《基本建設項目竣工財務決算表》。審核人員應當在基本建設工程決算審核報告的意見段中說明工程項目資金來源、支出及結余或超支等財務情況，概算執行情況，工程價款結算情況，尾工工程及未盡事宜處理情況，項目支出存在的問題，資產交付使用情況。審核人員與委托人、建設單位、施工單位在審核意見方面存在異議，且無法協商一致時，或審核人員認為必要時，應當在意見段之后增列說明段予以說明。
（三）重點項目審計策略 （1）甲供材超（欠）供的審計策略。如某項目審核中發現公司35kV電力電纜等甲供物資計174，228.01元超供，公司已補辦退庫手續；線路保護2臺、監測報警系統1臺，上述資產現場盤點未見實物，單位反映資產待安裝。
江蘇省電力公司文件蘇電審[2011]584號《關于進一步加強工程項目報審管理的通知》明確甲供材料超、欠供的核對和審定是工程竣工結算審計環節的一項重要工作，各單位在工程竣工結算報審時必須提供“工程項目甲供材料明細表”（紙質和電子），該表必須經項目所在單位相關部門和施工單位簽字、蓋章確認后報審；各單位項目管理部門負責物資、財務等部門及施工單位填列和核對甲供材料明細表，確定材料實際領用數量，同時應分析材料填列差異的原因。報審的工程竣工決算報告初稿必須按要求填制完整，應包括編制說明、工程竣工決算報表、項目投資分析說明和設備差異分析等。
根據委托方的要求，審核過程中須履行甲供材建設單位物資、財務、施工單位、工程結算審計等四方數量核對程序，現場勘察盤點時關注甲供材超（欠）供數量核實；對鋼材、電纜等不便實物盤點資產，可采取現場估算，結合設計概算、工程結算審計確認施工單位安裝費時確認的甲供材結算數量與賬面領料數量核對。甲供材核對審核要點詳見表1：
對于不便盤點且工程結算不反映的甲供材數量核實，如江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關于完善新建居住區供配電工程價格管理的通知》要求供電公司負責提出居住區規劃紅線內供配電工程土建設計要求，提供土建的管材及接地材料、表箱。供電公司向開發單位提供土建的管材及接地材料、表箱，如槽形母線、鐵附件、電纜保護管等，應辦理資產交接手續，取得開發單位蓋章的居配項目甲供材交接單等相關證明手續。審核中應側重對上述資料的搜集及核對。
（2）甲供材涉稅審核。審計過程中若發現建設單位甲供材取得普通發票入賬，需關注甲供材部分是否繳納建安稅費。
（3）土地征用及拆遷補償費用核實。政處費用不允許主業下屬多經公司代收代支，更不允許項目實施單位人員代領；審核費用支出的合理性，需審核政處費用補償標準、口徑是否一致；審核中要關注政處費是否存在A項目支出在B項目列支情況；對青苗補償費等審核中關注原始憑證是否提供當事人身份證復印件、聯系方式，可采取現場勘察、電話回訪等方式核實。
（4）借款利息審核。根據規定，“當所購建的固定資產達到預定可使用狀態時，應當停止其借款費用的資本化，以后發生的借款費用應當于發生當期確認為費用”。工程竣工后的利息費用不應資本化，審核應予以關注。
（5）決算分析列報口徑一致性審核。審核項目概算執行情況時發現甲供材進項稅額未納入工程決算，但設計概算含進項稅額，掩蓋項目明節約實超支的實質，類似待攤投資設計費、工程審計費取得增值稅專用發票，稅款抵扣影響項目投資超支或節約分析。
三、基建工程財務預算審計實務問題分析
（一）基建項目投資的合法性、合規性 （1）項目立項審批手續是否完備，如某建設項目省發改委審批時要求項目實施主體補充資本金，投資方補充匯入200萬元，但項目單位賬面作為專項應付款反映，且對上述款項計提利息計入專項應付款。顯然，被審計單位的上述處理與立項審批文件有出入。
（2）招投標制度執行情況。某項目綠化工程合同價71萬元，工程結算審核金額為195萬，單位反映增加綠化品種由原中標公司實施，審核價超出合同價175%，關注招投標手續履行是否合規；審核中發現某項目土地平整工程部分由個人實施，施工主體缺少施工資質。
（3）建安投資的完整性與準確性。如：同一項目出現兩份工程造價結算審核報告，××審[2010]第225號審核結果為893.39萬元；××審[2011]第012號審核結果為920.25萬元，涉及如何準確確認工程決算審核金額；某項目內墻磚、配電箱、消火栓箱等為甲供材料，無需工程結算審計，關注是否存在多結算工程審計費現象。
（4）設備投資支出。設備投資支出應單列，而非直接計入固定資產；基建項目中央空調14.58萬元直接記入固定資產欠妥，應記入設備投資支出；如某項目從業務單位購進設備所附票據不完整，缺少發票金額合計75.32萬元；補記施工用料45.96萬元，未附詳細清單和說明?；窘ㄔO財務列支省委在地方召開會議費用，如設備投資中列支會議用音響器材18萬元、購電毯2萬元。
（5）待攤投資的真實性、合法性和分配的準確性。如基本建設財務列支購19座面包車支出列“待攤投資――固定資產購置費”，購帕薩特汽車入賬列“固定資產”；工程建設單位管理費中原列支施工現場人員津貼，其中含非工程人員津貼4萬元。
（6）會計核算的規范性審核。會計核算的準確性：如某建筑工程公司付款30萬元記入建安投資，會計憑證未見發票，應調整轉入往來；某裝飾工程11.84萬元開票賬記建安投資7.50萬元，余款4.34萬元未掛往來；土地征用費應計入“待攤投資”；建筑工程項目發生的設計費、規費、監理費等屬于項目建設管理費，不屬于“建筑安裝工程投資”，應計入“待攤投資”（注：“待攤投資”非“待攤費用”）。分項工程劃分有誤：某學校南校區總投資額中包含北校區零星工程項目投資；建設工程場地清理費14.03萬元決算列入塔基占用補償費；某教學樓零星工程6.74萬元賬面均記入“建安投資―深井”；建安投資――鑄鐵欄桿期末余額35.51萬元關注是否為圍墻的組成部分；建安投資――食堂前平房發生成本只有金屬門0.88萬元，關注可否并項。入賬手續不完善：內墻瓷片付款審批表無單位負責人授權審批手續；支財稅所土地款200萬為復印件入賬；付土方工程款工程審核報告單監理單位未蓋章；某工程發票收款方為甲公司，收款方簽章為乙公司，收款單位不一致等等。
（7）項目超概原因及分析。某項目開竣工延期的原因為項目預算批復遲于規劃設計文本明確的開工時間；項目區拆遷面積廣、難度大影響了項目開工時間；項目開工后季節和天氣，亦影響了項目的開工和竣工。某項目實際完成投資額較概算超支462.68萬元，占總投資估算的19.61%。超概原因分析：原投資估算土地為政府免費劃撥，在實際征地時共付農民補償等費用348.40萬元；原投資估算一期工程基礎設施建設投資300萬元，但實際施工時為方便以后施工將部分二期、三期基礎設施建設提前進行，因此實際基礎設施建設投資425萬元。
（8）建設單位管理費截止期。根據《基本建設財務管理規定》，“已具備竣工驗收條件的項目，3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的，視同項目已正式投產，其費用不得從基建投資中支付?！眲t建設項目竣工之日滿三個月后不得列支建設單位管理費。另審核中發現建設單位管理費中列支非項目經費的問題。
（9）其他。如：出借資金：某基本建設項目對借款單位借出資金，借款單位承諾一周內歸還300萬元，實際未按時歸還，且未計算借款資金的利息費用。審計發現由于客觀原因委托審計項目竣工暫未實際投入運營，建設單位將部分工器具及低值易耗品移作他用；截止審計報告日建設工程決算報表反映項目尚有應付款項1324.00萬元未支付；截止審計報告日建設項目總投資額中含項目建設租賃場地租賃費5萬元、工程款1874.18萬元尚未取得發票；由于項目租賃場地工程尚未竣工驗收，截止審計報告日工程審計項目整體竣工驗收正在辦理之中；截止審計報告出具日，建設工程項目房屋所有權證正在辦理過程之中。
（二）項目資金來源與支出不平衡 江蘇省物價局文件蘇價工[2009]415號《省物價局關于公布新建居住區供配電工程價格標準的通知》規定各市供配電工程價格具體指導標準幅度為140-230元/平方米。江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關于完善新建居住區供配電工程價格管理的通知》要求各市可根據實施以來的具體情況，在對已竣工工程項目進行成本審核的基礎上，按照收支基本平衡的原則，適當調整收費標準。審核中發現個別新建居住區供配電工程項目存在個別供配電工程收取開發商的費用小于工程項目總投資不合理現象，希引起有關方注意。
工程竣工審計報告范文5
一、高校基建財務竣工決算滯后或者不決算產生的不良影響
（1）導致學校固定資產“賬實不符”。基建財務的竣工決算報告是學校核定新增固定資產價值、辦理固定資產交付使用手續的重要依據。基建財務工程項目竣工后不決算或滯后決算就不能形成固定資產，這樣會嚴重影響學校固定資產的交付使用，造成固定資產的“賬實不符”，給固定資產的管理帶來不便。
（2）沒有充分發揮檢查基本建設計劃的執行情況及考核投資效果等作用。雖然學校的任何工程項目在立項時都有概算，但實際執行時卻因概算標準偏低或概算漏項等原因超出事前的控制，換句話講，財務的會計科目才是反映不同項目內容實際發生的支出?；ㄘ攧湛⒐ろ椖坎粵Q算或滯后決算都不能及時有效的反應項目的執行及工程成本等情況，不能為后面項目的建設提供可靠的參考，更起不到考核投資效果等作用。
（3）基建檔案無法及時存檔，資料容易丟失。標準的基建檔案涵蓋了工程項目整個工期的所有資料，并保證歸檔的資料必須是原件，其中一部分很重要的文件會因為基建財務竣工決算的滯后而滯留在財務部門，如項目建議書、招投標文件、各類合同、簽證、變更等，時間久了會容易丟失。這部分資料一旦丟失，或者很難補辦，或者根本無法補辦，影響了基建檔案的完整性。
（4）打亂了財務部門整體的資金使用計劃，后期付款存在壓力。通常，高校的財務部門在資金使用上會依照學校整體的規劃下達預算，包括基建財務科室。一個工程項目通過了可行性研究決定上馬后，財務部門會安排資金的籌措及還款計劃。因工程項目的往來資金通常都數額較大，若基建財務的竣工決算長期滯后，將不利于財務部門資金的使用效率，也會對工程結算的后期付款存在很大壓力。
（5）施工單位的人員流動性較大，基建財務的竣工決算長期滯后，會遇到決算時施工單位的項目負責人或者土建、安裝的預算員已經不在該單位的情況，雖然這樣并不會影響基建財務竣工決算報告的質量，但換成其他負責人可能會因不了解整個工程施工的具體情況，而使影響決算的進度。
二、高校基建財務竣工決算滯后原因分析
（1）基建工程項目“三超”現象嚴重。其原因有：一是在執行財政部修訂的《事業單位會計制度》（財會[2012]22號）前，基本建設會計與事業單位會計是相分離的，各高?；径际菍⒒ㄘ攧兆鳛楠毩⒌臅嬛黧w進行會計核算，基建財務帳套數據長期“游離”于會計“大賬”，這樣實際上就降低了上級管理部門和高校財務部門對基建財務的監督力度，導致工程成本不能得到有效控制；二是有些工程項目在立項階段沒有經過嚴格的可行性論證，對施工方案沒有進行嚴謹的優化，使得工程項目在建設期間出現大量工程變更，工程造價大大的超過期初預算，或者項目建成后因為不能滿足使用要求而必須重新改造，造成施工浪費，間接增加了工程成本；三是高?；ú块T前期管理不當，比如在工程招投標階段對施工方把關不嚴、施工圖設計深度不夠、工程量清單審查不嚴格，存在漏項等，這些都要在施工階段重新核價，直接或間接增加了工程投資。
（2）隱蔽工程的工程量核算滯后。隱蔽工程就是基建施工中一些在完工后會被隱蔽起來的工程，所以隱蔽工程的用料真實性及工程量核算對基建財務的竣工決算尤為重要。隱蔽工程結束后的審計只能按照施工圖紙和竣工階段的變更簽證來進行核算，對于項目的既成結果無法考證，如果要檢測，很可能會破壞工程的結構和外觀，即便審計人員在審計的工程中發現了一些不合理和不規范的行為，也不便在事后通過合理的建議進行更正，由此既達不到節約資金的作用，更會對基建財務的竣工決算造成不良影響。
（3）材料費用的波動對基建財務竣工決算的不利影響。工程施工中材料費用占工程預算的比重一般在50%以上，而建筑材料的價格受市場供求關系波動很大，不同廠家材料的價格和質量也不盡相同，若不能及時發現建筑材料價格的重大差異或缺陷，或施工方虛抬材料價格、虛報材料用量等，對基建財務的竣工決算是非常不利的。
（4）基建財務人員對建設項目的參與度不高。高校領導未能認識到基建財務人員在整個工程建設中的重要性，認為財務只是“銀行出納”，按簽字付款即可，由此基建財務沒有起到控制工程成本、實施監督檢查的作用，導致后期財務決算難以進行。
（5）基建財務的工作人員少，核算任務繁重?；ㄘ攧盏墓ぷ魅藛T少、核算任務繁重是眾多高校面臨的問題。通常情況下，從人員結構上高?；ㄘ攧湛剖乙话銜鋫?-3人，而基建工程所需的工期則較長、涉及的范圍較廣，一般一個工程項目的結束，從土建到安裝，從甲供材到備料結算，會涉及大大小小十幾個相關的竣工審計報告，這些都增加了基建財務人員的核算工作量。對于委托工程造價公司對工程項目實行結算審計的高校，若其內審部門對項目的送審不及時而導致的審計報告出具不及時，也會影響基建財務最終的竣工決算。
三、完善高?；ㄘ攧湛⒐Q算滯后建議
（1）基建財務要堅持貫徹基本建設法，要堅持“三算”的基本要求?；ㄘ攧杖藛T要堅持設計概算、施工圖預算、竣工決算的管理工作，尤其是在項目預算的環節，應積極參與基建項目的可行性研究，強化財務過程的控制管理。在工程施工階段嚴格執行項目的期初預算，嚴格控制超概算的支出內容，對于在施工過程中因某種原因造成的超概算情況和個別未列入預算的特殊情況，要實行嚴格的審批制度及審批權限，對于超概算的部分，要具體成本責任到人，盡量避免和減少不合理的支出。
（2）高校的基建項目需要跟蹤審計，工程要建立項目決算初審、復審和終審制度。教育部在2007年下發的《教育部關于加強和規范建設工程項目全過程審計的意見》（教財[2007]29號）中明確指出要加強和規范建設工程的全過程審計。跟蹤審計實際是一種提前介入式的實時審計，有效規避了基建竣工前對施工過程監督和管理不當的不足，積極預防了工程項目的經濟風險與質量風險，目前各高校已經在積極的嘗試，改變以往只重視審計工程竣工結算時期的方式。高校對于重大工程項目需要建立決算“三審”甚至“多審”制度，在監理公司進行了初步審計后，學校的內審部門要進行再次審計，最后交由委托的工程造價咨詢機構進行終審，甚至再交其他造價公司進行二次審核，以保證審計的嚴謹性。審計報告的嚴謹度會直接影響到基建財務工程竣工結算報告的出具質量。
（3）對于隱蔽工程審計方要做到提前介入，直接參與驗收，確保隱蔽工程的質量及造價的準確性。審計方應該重視隱蔽工程的現場調查取證工作，對重點監測的地方如地下部分、水電線路安裝、地基及基礎工程、結構層、鋼筋混凝土、預埋管件材質等需要現場監督、現場驗收，將相關資料記錄在案，掌握第一手審計資料，為后期基建財務的竣工決算做好準備。
（4）臨建工程需提前審計。對于因施工臨時需要而修建的食堂、辦公室等臨時工程需要提前審計，否則等到項目竣工，很多臨時建筑已經拆除，工程量根本無法核實，影響基建財務結算的真實性。
（5）嚴格按工程進度付款，嚴格控制工程變更和現場簽證。工程變更和現場簽證是工程建設過程中不可避免的事情，但是把關是否嚴格將直接影響建筑工程成本的高低。一定要杜絕虛假變更簽證：對于由使用部門提出的變更，要通過學校相關單位和人員進行集體討論；對于由施工方提出的變更，則先經監理公司審核確認，然后報學?；ú块T復核。
（6）加強工程材料采購管理，做好材料進場驗收，做好材料出入庫管理。高校的基建部門要依據建筑材料的不同類別把好工程材料采購關。對于包工不包料的項目，材料采購科要更重視主要材料的質量，如土建部分的鋼材、水泥等，不要一味的追求價格；對于包工包料的項目，要指定好品牌、材料的質地、規格型號等。工程材料進場后，學校的基建、財務、審計等相關部門需會同工程監理等有關方面代表進行現場驗收，必要時還要聘請有關專家進行材質、技術方面的鑒定。驗收合格的材料在辦理完材料交接單后，學校的基建部門要及時記錄材料收入、使用、庫存的數量及金額明細帳，以確保材料物資的安全，基建財務部門也要以工程項目為類別登記材料物資的明細賬，并定期或不定期進行庫存盤點，確保賬實相符。
（7）高校需建立起一套完整的新的會計管理核算體系。財政部會計司有關負責人就修訂《事業單位會計制度》答記者問中指出：新制度要求事業單位對于基建投資，在按照基建會計核算規定單獨建賬、單獨核算的同時，將基建賬相關數據定期并入單位會計“大賬”。財會[2012]22號對高校的基建會計工作提出了更高的要求，高校需建立起一套完整的新的會計管理核算體系和財務監督體制，來適應不斷發展的基建財務管理工作。
（8）基建財務人員應該全過程參與工程建設項目，充分發揮監督作用。一個工程項目從立項到封頂使用，基建財務應該做到事前參與項目預算、事中注重成本控制、事后分析決算，全過程參與項目決策、招投標、施工、竣工驗收、決算控制等基建建設的各個環節，充分發揮基建財務的監督作用。
工程竣工審計報告范文6
關鍵詞：電力工程；竣工階段；決算管理
【分類號】：F239.63
電力工程竣工決算盡管是發生在工程完工之后，也一定要加強其編制的準確性，進而需要在開展工程建設的時候就要深入到相應的工程管理工作中。在開展竣工決算管理工作的時候，一定要加強對決算編制部門、編制原則、編制內容等方面的注意，及時發現其中存在的不足，進而提出相應的改進對策。
一、竣工決算編制部門的職責
（一）財務部門的職責
在電力工程竣工階段開展決算管理工作的時候，財務部門的職責主要包括以下幾點：一是，加強對工程資金到位的情況進行核對；二是，落實借款利息支付，準確分攤資本利息；三是，清理工程債權債務情況；四是，加強工程材料、設備等方面的結算處理，預留一定的質量保證金；五是，加強相關工作的費用分析與分攤；六是，編制竣工決算的報表；七是，和相關部門共同撰寫竣工決算說明書；八是，配合相關加強對工程材料與設備等消耗品的清點和登記。
（二）計劃管理有關部門的職責
在電力工程竣工階段開展決算管理工作的時候，計劃管理有關部門的職責主要包括以下幾點：一是，提供可行性研究報告等相關批準文件以及文本；二是，提供投資計劃以及用款計劃等有關文件。
（三）工程管理有關部門的職責
在電力工程竣工階段開展決算管理工作的時候，工程管理有關部門的職責主要包括以下幾點：一是，盡快完成各施工單位結算資料的審核工作；二是，提供竣工時間、驗收等方面的批準文件與鑒定文件等；三是，了解工程合同的執行情況，并且編寫相應的總結性文件；四是，提出預測沒有完成的工程量，填寫相應的記錄表；五是，按照時間的順序編寫工程的事件；六是，提供征地的各項審批資料，對相關的合同進行有效整理，檢查相應的執行情況，進而提出詳細的用地情況；七是，和財務部門共同計算工程的資金節余和超支情況，并且針對具體情況提出有效的解決辦法與建議。
（四）其他有關部門的職責
在電力工程竣工階段開展決算管理工作的時候，其他有關部門的職責主要包括以下幾點：一是，加強對施工安全情況的整理與分析；二是，協助完成工程材料、設備等消耗品的清點與記錄工作。
二、竣工決算編制的原則
在工程竣工驗收交付使用之后，一定要及時編制相應的竣工決算報告。電源工程與220kV及以上的電網工程在工程竣工驗收交付使用之后的6個月內完成編制，220kV以下電網工程以及其他相關工程在工程竣工驗收交付使用之后的3個月內完成編制。在編制竣工決算報告的時候，一定要堅持“一個概算范圍之內的工程項目，只可以編制一個竣工決算報告”?？⒐Q算報告一定要經過項目法人單位進行相應的外部審計，并且出具相應的審計報告。在驗收具有投產資格的工程時，在原則上是不允許留有沒有完成的工程項目的，如果存在沒有完成的工程項目，可以將其納入到竣工結算當中，并且根據概算項目進行工程明細的編制，但是預計沒有完成的工程項目的概算價值與工作量一定不要高于總概算的5%。
三、竣工決算編制的內容
竣工決算報告中包括的工程成本費用開支范圍主要就是從工程籌建一直到可以使用之前的所有支出，包括建筑工程費、安裝工程費等?？⒐Q算報告主要就是由以下幾個方面構成：其一，竣工決算報告的封面和目錄；其二，工程項目的核準文件、概算批準文件以及驗收報告；其三，竣工工程的主體或者全景的實物彩照；其四，竣工決算報告的說明書?？⒐Q算報告的說明書是反映工程竣工的成果與經驗，對工程投資與成本的全面分析與總結，是竣工決算管理工作中非常關鍵的組成內容。
四、加強竣工決算管理的對策
（一）優化決算流程
在電力工程竣工階段，一定要由有關生產部門和財務部門共同參與相關的竣工驗收工作，其中財務部門一定要加強對資產的清點與移交工作；施工單位一定要將施工材料成本經由監理單位和工程管理單位完成相關的審核之后，和材料供應部門進行相應的核對，進而再和財務部門展開對賬工作，在財務部門確認無誤之后，就可以展開退庫等相關工作；施工單位根據校核之后的材料消耗記錄表和由三方確認的工程量編制結算書報給相應的工程管理部門與監理單位進行審批，之后再交由相關的審計部門進行審計，審計部門在開展審計工作的時候，主要是根據工作量等內容展開的，財務部門結合審核之后的結算書，扣除甲方供材之后，明確施工成本，核對往來賬款展開財務工作，并且扣留10%的質量保證金；針對設備費用和其他相關費用而言，就可以根據施工成本的審核過程開展相關工作；財務部門一定要結合結算書等相關資料編制竣工決算報告書，進而明確工程造價，并且對其進行相應的分析與研究，確保竣工決算管理工作的順利進行。
（二）優化竣工決算的編制
在開展竣工決算編制工作的時候，可以采取以下改進對策：其一，在進行竣工決算編制工作的時候，一定要對相關費用的分攤進行具體分析，如果能夠直接明確分攤主體，就可以不用進行統一的比例分攤，可以采用個別認定法將其計入到個別資產當中，準確了解資產的入賬價值，進而有效反映資產造價的真實情況，也可以為日后的折舊計提以及資產清理奠定一定的工作基礎。其二，加強工程竣工驗收工作，根據資產交付表對資產的種類、數量等信息進行一定的清點，通過有關部門認可之后，將其當成編制決算與工程結算的重要參考資料，并且和其他資料一同進行存檔。其三，對資產原值進行準確的劃分和核算，比如，針對一些比較容易出現混淆的房屋建筑物以及廠房中的相關設備，一定要選取出讓的方式獲取相應的土地使用權，進而對資產價值進行準確的計算，這樣不僅可以為將來進行相關的維修與擴建資產提供相應的原值，還可以有效降低房產稅，進而降低納稅成本。其四，針對一些大型的電力工程項目而言，一定要組織相關工作人員加強對竣工財務決算工作的管理，充分發揮審計部門的職能，提高工程管理水平，并且對每一個需要審核的項目進行現場勘察，在審核的過程中一定要加強對項目概算的重視，提高審核管理的意識，進而加強對審核工作完整性與真實性的重視。
結束語：
總而言之，在電力工程管理工作中，竣工決算管理工作占據著非常重要的地位，一定要予以充分的重視。在開展竣工決算管理工作的時候，一定要結合工程的具體情況，分析可能會出現的問題，進而提出一些改進對策，促進竣工決算管理工作的全面展開，進一步促進電力事業的可持續發展。
參考文獻：
[1]唐建然.竣工財務決算中常見問題及解決建議[M].北京：中國電力出版社，2004年.
