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廢棄物管理培訓范文1
治理深圳河工程最顯著的特色是從管理著手把環境保護工作做到實處。在建造合同(施工合同)中列出專章“環境保護工程”，詳細而明確列出了承建商在環境保護方面應承擔的義務和責任，明確施工中應執行的環境保護工作和應采取的環境保護措施包括以下幾個方面。
1.1須提交的資料與要求
承建商必須遵守國家、廣東省、深圳經濟特區和香港特別行政區政府頒布的相關環境保護法規、條例和指引，以及《治理深圳河第四期工程環境影響報告書》、香港《環境許可證》(EP－430/2011)和《環監手冊》中有關減免工程對環境影響的要求和建議。開工前14d內，承建商須向工程主任和環監組長提交一份承建商的工程管理資料，包括管理框架、組織結構圖、各級負責人姓名及聯系資料。開工后14d內，承建商必須根據《環境許可證》《環監手冊》和本技術規范的要求和建議，制定環境管理計劃和廢物管理計劃各一份，提交工程主任和環監組長。前者應詳細說明建造過程中空氣、噪音、水質和廢物污染控制計劃，以及防止景觀、生態破壞的應對措施，證明其符合環境影響評估報告的要求或更好，并擬備詳細的執行計劃;后者應詳細說明施工期間避免產生各類廢物的措施，廢物的再利用(如開挖料回填)、回收、循環改造、收集、運送和棄置安排，一份詳細的污染土分布圖，所有污染土棄置地點及其數量的記錄系統，并有詳細的執行計劃。環境管理計劃須經工程主任和環監組長的批準。
1.2防止擾民與污染
承建商在工程建設過程中，應與施工區附近的居民和團體建立良好的關系，采取合理的預防措施避免擾民施工作業，其施工方案應盡可能減少對環境產生不利影響，以防止公害的產生為主，而不是在擾民發生后再行消除。對于受噪音騷擾的居民及團體，應在施工作業前予以事前通知，并隨時報告工程進展情況。在此之外，承建商還應提供投訴熱線電話。由于施工活動引起的環境污染，承建商應及時采取有效措施加以控制，并達到規定的限值，由此引起的所有費用和工期的延誤，均由承建商負責。另外，承建商應按深港雙方政府有關法規、規定辦理施工許可證，并將其復印件交工程主任，另外，還須向工程主任報告有關申請情況。
1.3空氣中粉塵減少措施
工程開工前30d，承建商應充分考慮到施工過程中可能產生的粉塵污染，在選用或購置施工設備時，要選配或安裝有效的除塵設備，使其與生產設備同時運行。施工期間，深圳一側的承建商應遵守中華人民共和國國家標準《環境空氣質量標準》(GB3095—1996)的二級標準，保證在施工場界及敏感受體附近的總懸浮顆粒物(TSP)的濃度值控制在其標準值內;香港一側的承建商應遵守香港特別行政區的《空氣質量污染控制條例》(APCO)及其補充規定，保證其敏感受體附近的TSP濃度值不超過《空氣質量目標》(AQO)及香港環境監察與審核(環監)的規定承建商應安裝沖洗車輪設施并沖洗所有離開工地的車輛，確保所有離開工地的車輛不把泥土、碎屑及灰塵等類似物體帶到公共道路路面，洗車輪設施的水應經常更換，淤泥應定期去除。承建商應將洗車輪設施的詳細計劃在實施建設前提供給工程主任和環監組長，洗車輪設施應在任何開挖施工之前準備就緒，承建商還必須在清洗設施和公共道路間修建一段用以過渡的硬地路面。另外，承建商有責任設計和實施《環評報告》和《環監手冊》推薦的空氣污染控制和紓緩措施，并承擔相關一切費用。
1.4噪音污染控制
施工期間，深圳一側的承建商應遵守中華人民共和國國家標準《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523—2011)對施工場地產生的噪音加以控制(見表3);香港一側的承建商應遵守香港特別行政區的《噪音控制條例》(NCO)及其補充規定，將敏感受體噪音水平控制在此條例規定的限值內。承建商在制定施工計劃、施工方法及降噪措施時，應充分考慮噪音對周邊環境的影響，委派環保專職人員監督實施，使施工場界和敏感受體附近的噪音水平能達到國家和香港特別行政區噪音控制標準并保證。施工期間，承建商應于施工場地與周邊地區和敏感受體之間合理安裝聲障設施，以有效阻隔噪音向施工場地周邊和敏感受體的方向傳播。采用的聲障設施要設計合理、性能優良、堅固耐用。聲障的設計應于施工前14d送交工程主任和環境監察審核小組審查、通過。當施工期間的環境監察結果超出《環監手冊》的水平時，承建商應實施《環監手冊》的行動計劃，在實施工程主任同意的紓緩措施以前，承建商應停止施工活動。實施紓緩措施的一切費用和工程延誤的責任和費用皆由承建商承擔。如果承建商實施了上述降噪措施和環境影響評估報告推薦的措施后，仍不足以將噪音降低到可接受的水平，承建商應放慢或停止全部(或部分)施工活動，直至超標停止。同時應與工程主任和環境監察審核小組協商其他的紓緩措施，征得工程主任同意后實施。
1.5水污染控制和廢棄物料的去除
工程開工前，承建商應密切配合工程主任和環境監察審核小組對其施工設備、防污設施及措施、擬采用的施工方法等進行檢查和審核。承建商應按照《環境許可證》的要求進行河道疏浚，采取合理的操作程序，盡量減少疏浚過程中沉積物的再懸浮和污染物的再釋放，同時還應避免在雨季(4月～10月)進行疏浚工作?！董h境許可證》要求的疏浚方法須在開始疏浚施工前提交一份疏浚方法報告給工程主任及香港環保署，以獲其批準。在枯水期疏浚施工時，應在施工段上游200m和下游500m處布設防泥簾幕，橫跨河道整個斷面，以有效防止再懸浮泥沙向上下游遷移，挖泥工程先進時防泥簾幕須保持關閉，并加以保護維修。應特別注意降低抓斗的提升速度，將泥沙的再懸浮降低到最低程度。如果水質監測結果顯示有超標情況，則應降低開挖強度10%，如水質仍未達標，則繼續降低開挖量，直至水質達標。按照環境許可證的要求，深圳河四期工程合同A與合同B的每天總水下開挖量不得超過996m3，因此承建商須于工程開展前七天將預計開挖量通知工程主任，并按照獲批復的工程量進行水下開挖工程。施工過程中，承建商應每天記錄當天挖出的污染土和非污染土的數量、挖出物的去向和運泥車的容量，并將記錄復本提交環監組長，同時應注意挖掘工作盡可能與河道隔離，以免挖掘土進入河道污染水體。施工期間的水質監察結果超出《環監手冊》的水平時，承建商應實施《環監手冊》的行動計劃。承建商有責任設計和實施環境影響評估報告推薦的水質污染控制和紓緩措施。在實施工程主任和環監組長同意的紓緩措施以前，承建商應停止施工活動，實施紓緩措施的一切費用和工程延誤的責任和費用皆由承建商承擔。如果承建商實施了上述水質污染控制措施和環評報告推薦的措施后，仍不足以將SS濃度降低到可接受水平，承建商應放慢或停止全部(或部分)施工活動，直至超標停止。同時應與工程主任和環境監察審核小組協商其他的紓緩措施，征得工程主任同意后實施。
1.6水土保持要求
新河道與重配工程的開挖應盡量采用干挖，疏浚和開挖施工作業應盡量安排在干季進行。開挖料如臨時堆放，承建商應選擇不易受徑流沖刷侵蝕的場地，并在其周邊修建臨時排水溝引排周邊匯水。棄土臨時堆放位置、范圍、存放時間及防護措施須事先征得工程主任和環監組長的批準。物料及棄土露天堆放應擇不易受沖刷的場地并加蓋，周邊修建臨時排水溝，引排周邊匯水。另外，盡快植草種樹，恢復施工跡地(此等費用已包含在棄土、河道、堤防、重配及環保工程等項目單價中)。
1.7生態保護要求
承建商應盡量避免在工地內造成不必要的生境破壞，嚴禁在工地外砍伐樹木。未經工程主任和環監組長批準，承建商不得于施工區附近的任何地點傾倒廢棄物。在施工場地內標示出有特殊意義的樹木以及野生動物生境，并且設置必要的圍欄以提供臨時保護，防止施工人員及其他人員進入對其進行擾動，這種臨時性保護措施應當根據工程主任和環監組長的指示而撤消。應減少對野生動物的滋擾，尤其是在11月至3月(包括這兩個月)的鳥類越冬季節，應盡可能減少對其擾動。承建商需在每年的10月份提交一份有關的施工計劃，合理安排鳥類遷徙期的施工作業，只有正在進行且不能延誤的施工活動得以繼續，并且僅僅允許一些對合同的完成有關鍵影響的施工得以開始。
1.8環境保護培訓
承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“工地管理人員環境管理課程”。為了達到本條款的目的，現場管理人員包括了承建商代表、項目經理等。如有未參加該課程的工地管理人員，承建商須安排該人員在其任職日后的14d內參加所要求的課程，并在上述日期后6個月內完成課程。承建商須確保環境監督員按條款22.11(4)參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“環境監督員環境保護課程”。如有未參加該課程的人員，承建商須安排該人員在其任職日后的14天內參加所要求的課程，并在上述日期后的6個月內完成課程。如果環境監督員事先已經完成了由CITA組織的“環境監督員環境保護課程”，該人員被視為符合該子條款的要求。根據條款23.08，承建商須保證地盤迎新培訓包含了針對本工程或合同相關工程的職員和工人的環境管理及安全培訓。迎新培訓中環境部分須由環境管理主任或環境監督員或指派人員來執行，培訓的頻率及內容須獲得工程主任的批準。培訓內容應包括組織架構、職責責任、措施、目標、內部規程等。迎新培訓的時長至少為15min，并且涵蓋了環境管理所需的內容。
1.9環境保護報告
建商須在工地安全及環境管理委員會會議中提交用以討論的每月環境管理報告，且由承建商代表背書，報告內容如下。
(1)污染事件及糾正措施的總結，主要包括:投訴事項;由香港環保署簽發的減少污染通告;由香港環保署在檢查中指出的違規現象;環境違規的傳喚。
(2)在接下來的兩個月中可能對周圍環境造成環境影響或引起滋擾的活動清單，及建議的控制或紓緩措施，主要包括:按照條款22.13，下月的培訓計劃及上月所安排和執行的培訓記錄;最新的環境管理組織圖;檢查中指出的欠缺與不足的總結報告，每周環境巡查，防止類似情況再發生的跟進措施和糾正辦法。
2環保工作的落實
2.1從管理上強化環保工作
治理深圳河工程建造合同要求承建商須指派一名環境管理主任來監管工程中所有的環境事務，并至少另指派一名工地人員(環境監督員)來協助環境管理主任完成工程的環境檢查、監察及管理工作。
2.2從教育上加強環境意識
建造合同要求，承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“工地管理人員環境管理課程”。承建商還須確保環境監督員參加并完成由CITA或其他經工程主任同意的類似培訓機構組織的“環境監督員環境保護課程”。同時承建商除進行包含了針對本工程或合同相關工程的職員和工人的環境管理及安全培訓的迎新培訓外，每月還須進行包含工地管理人員、工地監督人員以及工人的環境和廢棄物管理培訓。
2.3從資金上保證環保執行
第四期工程對于環保資金的使用也有明確的規定，除環境保護工程外，包括環境和廢棄物管理培訓等都有相應的經費，對此承建商也做出了積極響應。購置專業灑水車用于工地的降塵、日清潔、月清潔和綠化。第四期工程合同A2#營地的生活污水，由于無法接入城市下水系統，投資10余萬元，采用經過化糞池及MBR膜生物反應裝置處理達標后再排入深圳河，這在其他水利工地還屬罕見。
2.4從制度上加強環境管理
按建造合同要求承建商必須根據《環境許可證》《環監手冊》制定環境管理計劃和廢物管理計劃，并隨著工程的進展，針對不同的施工階段和施工項目，更新環境管理計劃和廢物管理計劃。承建商除了在每周的工程例會上匯報工地一周的環境狀況外，還須在工地安全及環境管理委員會會議中提交用以討論的每月環境管理報告，匯報污染事件及糾正措施的總結，以及在接下來的2個月中可能對周圍環境造成環境影響或引起滋擾的活動清單，及建議的控制或紓緩措施和下月的培訓計劃及上月所安排、執行的培訓記錄。
3結論
廢棄物管理培訓范文2
[關鍵詞]綠色飯店；綠色鑰匙；評級
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
隨著全球氣候變暖，碳減排成為世界各國的共同責任。我國制定了“到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”的具體目標，飯店業作為服務產業中的碳排放大戶，能否有效地節能減排成為行政管理者及企業經營者共同關注的問題。綠色飯店的行業標準及國家標準相繼出臺，國家旅游局于2006年頒布綠色旅游飯店的行業標準（LB/T 007―2006），2011年頒布《飯店節能減排指引》，商務部等六部委于2007年聯合制定和頒布中國《綠色飯店》（GB/T 21084―2007）國家標準。與一些具有國際影響力的綠色飯店認證項目相比，目前中國綠色飯店在認證主體、認證標準、貫標培訓以及市場推廣等方面尚存在差距。本文通過對國內各種綠色飯店標準之間以及綠色飯店國家標準與國際綠色飯店認證項目之間的比較分析，就中國綠色飯店國家標準在標準制定及認證體系等方面的改進提出建議。
1 我國的綠色飯店標準
在全國范圍內推行的綠色飯店標準先后有3個：商業行業標準《綠色飯店等級評定規定》（SB/T10356―2002）、旅游行業標準《綠色旅游飯店》（LB/T 007―2006）以及國家標準《綠色飯店》（GB/T 21084―2007）。國家標準根據商業行業標準、旅游行業標準以及其他地方標準制定，自國家標準頒發后，商業行業標準廢止，但依據旅游行業標準進行綠色飯店的評定工作仍在進行。
旅游行業標準《綠色旅游飯店》（LB/T 007―2006）與國家標準《綠色飯店》（GB/T 21084―2007）評定細則滿分均為300分，二者的項目大類相似，但在各個項目上的賦分比例不同。在旅游行業標準中，賦分權重排在前三位的項目是：節能管理（29.33%）、社會環境經濟效益（23.67%）以及提供綠色產品與服務（23%），前三項權重之和為76%。在國家標準中，排名前三位的項目是健康管理（38.67%）、節能管理（17%）和環境保護（16.33%），前三項權重之和為72%。健康管理的主要內容是綠色客房和綠色餐飲，國家標準中的綠色客房和綠色餐飲的分值與旅游行業標準相比有大幅增長，其中，綠色餐飲分值增長率達133%。
總結國家標準（以下簡稱“國標”）和旅游行業標準（以下簡稱“行標”）之間的差異，主要有3點不同。其一，國標比行標更為重視“健康管理”（分值增長率68%），對于綠色餐飲的要求更為詳盡（分值增長率133%），更為注重食品生產環節的綠色化，增加了對廚房設備/設施、食品的儲存和生產的要求。其二，國標比行標更為注重綠色設計，尤其注重其中的建筑設計（分值增長率300%）與流程設計。其三，節能管理在國標中的分值比例大幅降低（下降率42%），其中，能源計量和管理的分值下降明顯。其四，國標重視過程規范，環境保護大項下的細則多達17項，其中包括“廚房、洗滌及內部員工每年培訓一次，培訓內容包括如何使用化工產品及如何減少對環境的影響”等細則，對于如何達到綠色標準做出了規定；旅游行業標準則更注重結果及行為規范，例如規定“室外綠化地占飯店總占地面積的50%以上可得2分”，更為強調綠化的結果。
通過對國內3個綠色飯店標準的比較分析，可以發現綠色飯店國家標準注重綠色客房、綠色餐飲和綠色設計，有量化的評定細則，從一級至五級的評定等級更為合理，增加了具體的過程規范條款，是對綠色飯店旅游行業標準的完善。從綠色飯店標準細則來看，中國綠色飯店國家標準已包括飯店綠色經營的所有關鍵內容，但由標準衍生出的綠色飯店認證體系與西方主流綠色飯店認證項目相比仍有差距。由此，本文選取中國綠色飯店國家標準與歐美綠色飯店標準/評級項目進行比較。
2 歐美的綠色飯店標準/評級項目
最具國際影響力的綠色飯店認證項目起源于歐美。根據申請認證的國家數目及企業數目，歐美最有影響力的3個綠色飯店認證項目為：綠色鑰匙認證項目（the green key program）、綠色鑰匙生態評價項目（green key eco-rating program）以及綠葉生態評價項目（green leaf eco-rating program）。
2.1 綠色鑰匙項目
1994年，丹麥飯店餐館協會推行“綠色鑰匙項目”，認證對象包括飯店、客棧、青年旅舍、會議設施、露營區、度假屋、餐館以及體育中心，旨在提升旅游與休閑場所管理者及業主的環境責任意識。2002年，綠色鑰匙項目被非政府組織FEE（環境教育基金會，Foundation of Environmental Education）采納為國際項目后，認證范圍迅速從丹麥擴展至全球，至2011年有28個國家參與。綠色鑰匙項目是一個以歐洲國家為主并積極向亞、非、美洲推廣的國際性項目，在國際化的過程中考慮到了國際化和本土化的平衡，認證評級細目包括全球普適性項目和本國特色化項目，以反映不同國家的法規、基礎設施及文化。例如，丹麥版本的綠色鑰匙項目很重視節能，對于能源要求的具體條款達43條。
2.2 綠色鑰匙生態評級項目
綠色鑰匙生態評級項目源自加拿大酒店協會，2009年普及至美國，至2011年有五大洲的19個國家加入該項目，包括北美的美國、加拿大和墨西哥及8個南美洲國家。它是一個針對飯店、汽車旅館和度假村的逐級評價項目，采用在線自評認證形式，自我評價系統覆蓋飯店經營和可持續實務領域。根據自評結果，申請者得到1～5級的綠色鑰匙生態評級分數及一份詳盡的審計報告，報告中包括具體的改進建議、最佳實務以及企業有待提升的潛力領域。綠色鑰匙生態評級采取三方認證的形式，除飯店自我評價的第一方認證形式外，美國專業酒店管理咨詢公司LRA公司提供第三方認證，通過隨機的現場認證核實飯店自評結果，提高評價結果的準確性。
2.3 阿托邦綠葉生態評級項目
阿托邦綠葉生態評級項目主要針對于商務酒店，期望實現兩個層面的目標：一方面進行環境教育，提升環境意識；另一方面開發適用于飯店業的最佳管理實務，最終幫助飯店在降低運營費用的同時評價并提升其環境管理能力。飯店從1級綠葉向5級綠葉提升的過程中，一直可以得到該項目在管理實務各方面的具體指引。任何飯店均可以兩種方式注冊參與阿托邦綠葉生態評級項目，一種方式是繳納基本的會員費用，得到相關材料和信息，完善自身的管理實務，3年內可以提請綠葉生態評級；另一種方式是繳納生態評級會員費用，直接進行綠葉生態評級。
3 綠色飯店標準及評級項目的中外比較
在國內3個綠色飯店標準中，國標（GB/T21084―2007）時間最晚，汲取了綠色鑰匙等國外綠色飯店認證項目的經驗，本文將綠色飯店的國家標準與歐美3個主要綠色飯店評級項目進行對比（見表2），進而探討中國綠色飯店標準/評級項目的發展方向。
3.1 認證范圍、認證內容、后續輔導及認證分級
3.1.1 認證范圍
比較各綠色飯店標準/評級項目的認證范圍，可以發現中國綠色飯店國家標準的認證范圍比綠色鑰匙等項目更窄。在中國綠色飯店評定細則中有一些條款，例如“有專職食品安全管理人員”、“游泳池有水質凈化系統”、“有檢測合格的煙霧報警裝置、自動噴淋裝置、客用防毒面具”等評定細則成為小旅館申請綠色認證的障礙。歐美綠色飯店認證項目的范圍較廣，除具備一定經營規模的飯店外，綠色鑰匙項目還對青年旅館、會議/度假中心及露營地進行綠色認證，綠色鑰匙生態評級項目還適用于汽車旅館和度假勝地，阿托邦綠葉生態評級項目還包括汽車旅館、客棧、鄉村旅館等。
3.1.2 認證內容及后續輔導
在認證內容方面，國內外綠色飯店/認證項目都包括了環境管理、節能管理（包括節約能源和提高能源利用效率）、節約用水及其他資源、廢棄物管理等內容，大部分綠色飯店標準/認證項目包括綠色宣傳，只是表現形式不一，如綠色鑰匙項目中的“綠色活動”、綠色鑰匙生態評級項目中的“社會外展”項目中均有綠色宣傳的內容。最重要的差異在于，歐美綠色飯店認證項目更為強調人的因素及飯店的可持續發展，具體體現于“員工參與”項目以及對申請認證飯店的持續輔導。
（1）歐美綠色飯店認證項目更強調員工的參與及培訓
歐洲“綠色鑰匙”認證項目包括“員工參與”大類，規定了飯店環境經理與相關工作人員必須參加有關環境問題的訓練課程，由綠色鑰匙認證的運營方提供最基本的培訓。一些國家的綠色鑰匙認證對“員工參與”有更細致的規定，如規定管理層必須與員工開會并向員工報告企業現有的及新擬定的環保政策有關事項；環境經理必須確保員工具有企業環境任務及問題處理的相關知識等。加拿大綠色鑰匙生態評級項目規定飯店必須向員工提供環境意識/行為方面的培訓/教育（包含于“企業環境管理”項目），以及員工在節水、節電方面的具體行為準則（包含于“房務”等項目）。美國阿托邦綠葉生態評級項目規定必須對員工進行污染防治等方面的培訓。與歐美綠色飯店認證項目相比，中國綠色飯店國家標準僅涉及少量員工培訓內容，員工培訓分值比例低（占總分2%），培訓內容局限于消防、食品安全知識以及化工產品的使用；無“員工參與”的相關條款，對于管理層與員工之間在環境管理政策等方面的定期溝通未做規定。
（2）歐美綠色飯店認證項目更注重后續輔導
歐美綠色飯店認證評級并非一蹴而就，從較低層級到較高層級的轉變是一個持續提升的過程，三大主流綠色飯店認證項目都很注重后續輔導，通過后續輔導實現飯店的可持續發展。例如，阿托邦綠葉生態評級項目對客戶進行持續的環境教育，為飯店提供其環境足跡的信息及可持續發展的具體建議，指引飯店以可持續的方式管理能源、水、廢棄物以及其他資源。而我國綠色飯店國家標準則更為注重即期認證，關注飯店眼下是否達到評級標準，對于在硬件及軟件方面尚不能達到評級標準的飯店缺乏后續輔導。
3.1.3 認證分級
在認證分級方面，中國綠色飯店國家標準將綠色飯店分為從一葉到五葉的5個等級，改變了之前由國家旅游局的綠色飯店標準中的金葉、銀葉兩級體系，認證等級的增多可以鼓勵飯店改進管理、實踐綠色理念，逐步達到更高層次的綠色飯店等級，這與國際認證項目相一致。以加拿大綠色鑰匙生態評級項目為例，它采用5級標準體系，不僅在每一級上有分數要求，而且對每一級應達到的標準有定性的描述。1級綠色鑰匙飯店應達到的標準是“飯店通過分析運營情況及確認提升的機會，采取措施降低環境影響，制訂資源節約和減少廢棄物的行動計劃，堅定地承諾持續提升”；2級標準是“在確認環境影響及執行政策和計劃方面，飯店已經取得相當程度的進展，堅定地承諾持續提升使項目及行動產生有效的結果”；3級標準是“飯店已采取重大步驟來保護環境，執行強大的環保項目、最佳管理實踐、培訓計劃以及工程解決方案，造福環境及當地社區”；4級標準是“飯店通過廣泛的政策及實務展現出全國性的行業領導力及對環境保護的承諾，有涉及管理層、員工、賓客及公眾的成熟項目，并且取得實質性的、可測量的結果”；5級標準是“飯店在所有業務領域展現出最高水準的環境責任及社會責任，采用尖端技術、政策及項目，引領可持續飯店運營的國際標準”。而中國目前的綠色飯店國家標準只有量化的評定細則，尚缺乏對各級標準的定性描述。
3.2 認證機構、認證方式、認證費用及市場推廣方式
認證機構與認證方式緊密相關。我國《綠色飯店》國家標準由商務部牽頭、六部委聯合頒發，由商務部下屬的全國綠色飯店工作委員會進行組織認證。自國家綠色飯店標準以來，綠色飯店工作委員會組織了系列國家級注冊評審員培訓班，獲得中國綠色飯店國家級注冊高級評審員、評審員資格證書的人員作為全國或區域評審綠色飯店工作的候選人，參與綠色飯店的相關評審工作?？梢哉f，中國綠色飯店認證從認證機構的背景至認證的方式，都以政府為主導。
在認證費用方面，中國《綠色飯店》國家標準不收取年費，歐美主流綠色飯店認證項目大多有商業機構參與，收取年費或綠色飯店評級費用。阿托邦綠葉生態評級項目的收費較為復雜，以年費的形式收取基本會員費和生態評級會員費，對還不具備認證條件的飯店收取基本會員費，進行持續輔導，對于可以直接評級認證的飯店收取生態評級會員費，費率根據飯店規模和評級后的年份有所變化，評級認證之后的第一年費率較高，第二、第三年費率較低，如果飯店客房數在500間以上，第一年的費率將達到1500美元或加元。費率3年一個周期，第四年飯店須重新申請綠色認證，如果再次通過，開始新一輪的3年費率期。除收取年費外，一些綠色飯店認證項目還得到了基金支持，以保證項目的穩步運營。
在營銷及推廣方面，綠色鑰匙項目的推廣速度非?？?，在很短的時間內從丹麥推廣到全球28個國家和地區，以歐洲為主，輻射至亞洲、非洲及北美。起源于加拿大的綠色鑰匙生態評級項目有19個國家參與，覆蓋北美洲和南美洲，輻射歐洲和亞洲，擁有2100余家飯店會員，推廣迅速得益于知名飯店企業的參與，雅高（Accor）、凱悅（Hyatt Regency）、卡爾森（Carlson）、美高梅（MGM Grand）國際度假集團等著名酒店集團等均投身其中。從參與國家的數目來看，阿托邦綠葉生態評級項目在全球的影響力尚不及源于丹麥的綠色鑰匙項目和源于加拿大的綠色鑰匙生態評級項目，但由于該項目在美國和加拿大非常盛行，所以仍是一個很有影響力的綠色飯店認證項目。阿托邦綠葉生態評級項目正通過與其他綠色組織聯盟的形式向其他國家推廣。目前，阿托邦綠葉認證項目已與南非的薩凡納（Savannah）綠葉項目結成合作關系，將阿托邦綠葉項目擴展到南非及周邊國家。南非薩凡納綠葉組織機構負責阿托邦綠葉項目在南非及周邊國家的市場推廣。同時，阿托邦綠葉項目還與全球生態標簽網絡（global ecolabelingnetwork）以及綠色印章（green seal）組織結成聯盟，形成更大范圍的飯店生態社會，吸引更多飯店加入。
4 結論與啟示
通過國內綠色飯店標準比較，可以發現2007年的國家標準汲取了國內的行業標準及國外一些綠色飯店標準的經驗，結合中國國情在內容上做了改進。但是，與國外的飯店認證項目相比，中國綠色飯店國家標準及相關認證程序仍存在很多不足，影響了綠色飯店認證標準跨地域、跨所有制推廣。歐美綠色飯店認證項目在認證內容、認證方式以及市場推廣方式等方面的經驗對于中國綠色飯店國家標準的制定及推廣具有重要啟示意義，中國綠色飯店標準及認證項目應在這些方面加以改變和完善。
4.1 認證內容軟硬并重
中國綠色飯店認證標準及項目應既注重對飯店硬件設施的要求，也應注重對飯店員工與管理者綠色經營理念、能力與素質等軟件方面的要求。歐美綠色飯店認證項目中包括具體的針對飯店管理層與員工綠色意識、綠色經營能力的條款。與之相比，中國綠色飯店國家標準過于注重對飯店硬件的要求，而忽視了員工素質這一重要的軟件，對于飯店管理者與員工之間就企業環境政策等方面的溝通未做要求，對于員工的環保培訓雖有一定的要求但賦予分值過低。
與環境管理相關的員工培訓及素質提升不容忽視。如果飯店的員工沒有環保意識，不具備環境管理相關知識及能力，即使飯店硬件設施完全符合綠色飯店標準，也很難稱其為綠色飯店。歐美綠色飯店認證項目為飯店提供很多后續輔導，通過網絡在線輔導、提供相關資料以及幫助飯店制定綠色行動方案等多種措施，使暫時還不能達到高等級綠色飯店認證的企業可以通過持續的努力達到目標。在持續輔導的過程中，飯店員工及管理者的綠色經營管理意識、能力及素質得到提升，最終達到綠色飯店認證項目的軟硬件標準。
4.2 認證方式三方協同
中國綠色飯店標準及認證項目應實現官方認證向三方協同的轉變。綠色鑰匙等歐美綠色飯店認證項目多為三方認證，申請認證的飯店作為第一方需要對飯店的綠色經營情況進行自評，頒發綠色飯店資質的機構為第二方，第三方負責飯店綠色經營的現場審計驗證。第三方通常是專注于酒店、旅游及環保事業的專業咨詢公司，具有對申請飯店進行現場審計認證的技術能力。而中國的綠色飯店認證由全國綠色飯店工作委員會負責，認證機構及認證方式具有強烈官方色彩。綠色飯店工作委員會負責注冊評審師的培訓，獲得資格的評審師可以參加各省的綠色飯店評定工作。綠色飯店工作委員會總部及其在各省設立的分支機構運行費用由國家相關部門撥款，飯店除支付聘請專家（注冊評審師）和制作牌匾的費用外，并不需要繳納年費等其他費用，官方主導的認證方式雖然簡化了綠色飯店認證的程序，但是申請認證的飯店難以得到專業機構的持續輔導。所以，未來中國的綠色飯店認證應有更多獨立的、具有綠色飯店運營專業素質的第三方認證機構參與其中。
4.3 市場推廣的精準定位和國際聯盟
中國綠色飯店標準及認證項目應加強國際市場推廣，與各國相關組織結成聯盟，讓更多的外資飯店認知并選擇中國綠色飯店標準及認證項目。迄今為止，申請中國綠色飯店認證的飯店絕大多數為國有飯店，國際著名品牌的在華連鎖飯店及國內有影響力的民營連鎖飯店并未參與其中，這表明外資飯店及民營飯店對中國綠色飯店標準及認證項目缺乏認知。反觀歐美綠色飯店認證項目，綠色鑰匙項目、綠色鑰匙生態評級項目以及阿托邦綠葉生態評級項目之所以在國際范圍迅速推廣，關鍵在于這些項目將申請綠色認證的飯店視為客戶，對綠色飯店的市場需求有更精準的定位。阿托邦綠葉生態評級項目充分考慮飯店的利潤訴求，使飯店認知到加入綠葉生態評級項目可以降低飯店運營成本并獲取獨特競爭優勢，飯店亦可以因其綠色形象而獲得商業利益。為了將項目迅速擴展到世界其他國家，歐美綠色飯店認證項目采取聯盟、合作等多種手段進行市場推廣，與關鍵企業、各國政府及其他綠色組織進行合作或形成聯盟，覆蓋關鍵區域后，再向周邊國家和地區進行輻射。國際綠色飯店認證項目對于飯店需求的考慮還體現于它們對飯店經營者提升綠色經營水平的細致輔導上。申請認證的飯店可以在線注冊加入某項項目，進行自我評價，得到評估報告及輔導材料。專業咨詢公司進行現場抽查，為飯店提升綠色經營水平提供面對面的指導。
4.4 提升中國綠色飯店標準影響力及認證效果的具體舉措
