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個人安全行動計劃的內容范文1
【關鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學生保健服務
【中圖分類號】 R 179 G 478.5 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2010)02-0249-02
HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point,危害分析與關鍵控制點)是一種科學、簡便、有效的預防性食品安全管理體系,是目前國內外推崇的控制食品安全的有效手段。為保障學生的飲食衛生安全,預防食物中毒,衛生部2003年頒布的《食品安全行動計劃》明確指出,在2006年所有學生集體供餐企業實施HACCP管理[1]。2005年10月新頒布的《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》中又再次提出建立和實施HACCP管理體系的要求[2]。然而,目前中小學食堂中尚未推行HACCP體系,其主要原因之一是受基礎設施及從業人員素質的限制。
為了解中小學食堂是否具備建立和實施HACCP體系的基礎條件,筆者于2008年3-4月對沈陽市部分學校食堂的基礎設備、衛生情況和人員素質進行了調查。
1 對象與方法
1.1 對象 沈陽市皇姑區學校食堂55所,其中小學食堂32所,中學食堂23所。
1.2 方法 根據“沈陽市量化分級管理評分表”對學校食堂采用現場查看、詢問和填寫統一調查表的方式進行調查,內容包括一般情況、食堂衛生管理、功能布局、衛生設施、食品儲藏、操作衛生、環境衛生、個人衛生、餐具消毒等。同時對528名從業人員進行衛生知識調查。
1.3 統計分析 用SPSS10.0軟件對數據進行統計,采用χ2檢驗進行分析,以P
2 結果
2.1 一般情況 食堂建筑面積為(1017.4±1650.5)m2, 中學大于小學。 從業人員數量,小學和中學分別為(7.0 ±1.0)人 和(19.0±17.0)人,從業人員40~49歲年齡段占33.6%,初中文化水平占74.3%。
2.2 衛生管理 55所食堂均辦理了衛生許可證,從業人員持健康證達到100.0%。雖然絕大多數學校食堂制定了衛生管理制度,配備專職或兼職的衛生管理人員,但在實際工作中對制度的落實大多流于形式,沒有真正起到監督、約束的作用。
2.3 建筑布局 55所學校食堂在選址上都能達到衛生要求,廚房面積合格率較高,但在主食間存在不足,合格率僅為52.7%。由表1可見,小學食堂在建筑材料、主食間及洗消間上都要優于中學,差異均有統計學意義(P值均
2.4 衛生設施及環境衛生 所有學校食堂的供水充足, 均為符合國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)的自來水。廢棄物容器配備合格率為58.1%,對廢棄油脂處理合格率僅為7.7%。由表2可見,餐具消毒和冰箱冷藏溫度指示合格率低。另外,用具混用的現象較嚴重,合格率僅為27.3%。
2.5 原料衛生 在原料索證、庫房通風設施及冷藏時是否有溫度指示上存在嚴重不足,合格率分別為18.2%,20.0%,10.9%。小學食堂在冷藏時食物生熟分開儲存方面做得較好,合格率為81.3%。專間保溫合格率為69.1%,中學(91.3%)優于小學(53.1%)(χ2=9.13,P
2.6 其他方面 55所食堂均無食品留驗制度,從未進行過食品留驗。從業人員衛生知識良好率為38.0%,不及格率為21.0%。
3 討論
HACCP作為一個完整的預防性食品安全質量管理體系,建立和實施的基本條件是必須具備充足的資源,主要包括人力資源和基礎設施[3-10]。具體應具備如下基本條件: (1)與供餐人數相適應的建筑面積及布局合理的加工貯存場所。 (2)必要的設備和工具,包括冷藏設備、餐具消毒設備、“三防”設備、生熟分開的加工工具。(3)合格的飲用水源。在正常條件下, 學校食堂的供水應當充足, 并符合國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)。(4)原料相對固定采購,有原料索證和食品留驗制度。(5)從業人員掌握食品衛生及相關知識。
調查結果顯示, 該地區中小學食堂基礎設施不足,其中廚房建筑布局不盡合理、主食間面積較小,“三防”設施普遍不到位,而且運行效果差;冷藏設備冰箱數量比較充足,但指示溫度合格率很低,說明設備沒有正常運轉。餐具消毒和工具生熟分開使用的合格率很低,與學校食堂衛生狀況調查的相關報道結果[11-13]相似。食品原料索證率低, 無食品留驗制度??妵业萚14]對江陰市中小學校食堂調查也顯示,索證合格率僅占32.4%,基本無食品留驗制度。同時從業人員數量少,文化水平偏低,年齡偏大,衛生知識水平低,衛生知識不合格率高達21.0%。大多數從業人員不具備HACCP體系實施人員所需要的能力和意識。
綜上所述,該地區中小學食堂HACCP體系建立和實施的基礎條件尚未具備,推行HACCP體系任重而道遠。建議:(1)加強人力資源建設,增加從業人員數量,使其與就餐人數相適應。對食堂管理人員及從業人員進行衛生知識培訓及食品衛生法制教育,增強食品安全意識,以達到全員參與食品安全工作。(2)建立健全各項規章制度,如餐具消毒、避免交叉污染、保證“三防”設施有效運行和食品留驗制度等。(3)保證工作間面積,加大食堂設備的投入,尤其是餐具消毒保潔、“三防”及廢棄物盛放的設施。
4 參考文獻
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個人安全行動計劃的內容范文2
關鍵詞:HSE管理 PDCA 長效機制
中圖分類號:X937 文獻標識碼:A
1概述
近年來,隨著HSE管理體系推進工作的持續與深入,HSE管理體系作為控制健康安全環保問題的系統性載體,其先進的理念和方法逐步得到了體現和驗證。以《健康、安全與環境管理體系標準》為指導的HSE管理體系正在形成和不斷完善,企業定期修訂“管理手冊”和“程序文件”作為HSE管理工作的標準要求,確保安全領導力建設、HSE制度系統和培訓系統等建設工作的提升。但是,通過多次的審核評估可以看到,在HSE管理體系推進工作中“兩張皮”的現象仍然存在,如何將HSE管理體系推進工作更加有效的與日常生產工作相結合,形成長效機制值得關注和探討。
2 HSE管理體系推進現狀分析
2.1風險管理有待加強
風險管理是企業HSE管理的核心內容,所有工作的基礎都應圍繞風險辨識的結果開展。雖然目前企業各級均開展了危害因素辨識工作,但危害因素辨識的結果尚未與應急預案管理、隱患管理以及重大危險源管理等關鍵風險控制措施有機結合,沒有達到危害因素辨識的真正目的,辨識結果未得到有效應用。
2.2培訓管理有待提升
由于人員的不斷更新和流動,HSE管理體系相關知識系統培訓不能滿足人員變化的需求,HSE體系工具方法的應用不能及時有效的宣貫到各級人員,造成HSE體系工具方法在實際工作的應用中出現偏差,成為產生“兩張皮”現象的重要原因之一。
2.3應急管理有待規范
企業應急預案體系應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場應急處置程序。目前各級編制的應急預案在形式上具備了一致性,但從內容上來看還未形成上下聯動,層級清晰的預案體系。應急演練形式大于內容,而未對預案中具體操作程序、步驟是否有效進行演練和評價。
2.4閉環管理有待改進
一是對審核出的問題,重整改措施,輕原因分析,忽視防止類似情況再次發生的措施落實;二是對檢查出的問題,有整改,無跟蹤驗證或反饋后未進行核實,不能形成真正的閉環。三是缺少對問題的統計分析,同一問題或重點問題反復出現未及時提出切實有效的防范措施,真正做到舉一反三。
3建立HSE管理體系長效機制的探討
合理按照PDCA模式開展工作是建立HSE管理體系長效機制的有效模式,即建立企業期望達到的目標和結果,通過多種方式和手段實施,并根據HSE相關要求,對過程進行監測和測量,對發現的問題采取措施及時改進。
3.1工作策劃是關鍵
做好工作策劃是有效開展HSE管理的關鍵。目前企業開展HSE管理主要是以各種HSE體系工具方法為依托,例如個人安全行計劃、安全觀察與溝通、工作前安全分析、工作循環分析、安全目視化等等。如果餓將各項工作單列計劃開展,不僅會造成人力物力重復浪費,而且還會因為另外增加了工作量導致抵觸的工作情緒,各項工作成為應付,造成“兩張皮”的現象。因此,在制定工作計劃時,應將工具方法加入業務工作計劃,在開展業務工作的同時運用工具方法。
3.2系統培訓是基礎
目前系統的HSE管理培訓尚不能完全適應企業人員的快速更新。目前,多數在日常生產中真正使用HSE管理方法的人員未接受過系統的培訓,在理解和運用體系工具時容易出現偏差,在一定程度上增加了工作量。系統的培訓能讓員工更加深入的了解開展HSE管理的意義和必要性,理解開展各項工具方法的目的和效果,從思想上改變人員對HSE管理體系的認識,實現從“要我安全”到“我要安全”并且“我會安全”的最終目的。
3.3績效考核是保障
績效考核是從制度上保障HSE管理有效開展的前提,合理完善的績效考核系統是HSE管理的重要保障。在計劃的執行過程中,定期考核目標指標的完成情況,能夠及時對計劃的完成情況進行監督,對完成計劃過程中存在的問題提出針對性的解決辦法,確保各項計劃能夠保質保量的完成。另外,績效考核的一個重要方面在于正面激勵,肯定員工在HSE管理過程中做得好的方面,激發各級人員參與HSE管理的積極性。
3.4體系審核是手段
體系審核與傳統的檢查區別在于對審核發現的問題進行全面的分析,從制度、人員、硬件設備等多方面尋找解決辦法。通過對制度的及時修訂、加強人員培訓、提高硬件設備條件等措施解決問題發生的根源。
結語
HSE的目標就是要建立起一種安全環保長效機制的科學管理方法,提升安全環保管理手段,同時也要根據新的形勢和內容的變化,倡導的先進管理模式,強有力的領導力作用和對風險管理的具體措施。通過分析企業HSE管理現狀,結合PDCA管理模式,提出企業建立HSE管理體系長效機制的四點結論:(1)在工作策劃中將HSE工具方法列入業務工作計劃,提高工作效率;(2)通過系統培訓轉變人員對HES管理的認識,提高運用HSE工具的能力;(3)建立完善的績效考核機制,尤其應建立合理的正面激勵機制,鼓勵員工積極參與HSE管理;(4)利用HSE體系審核從根本上解決企業管理中存在各項問題,提升HSE管理水平。
參考文獻
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[3]陳生偉.油田企業HSE管理體系實施現狀分析[J].安全健康和環境,2010,11.
個人安全行動計劃的內容范文3
傳統的安全管理方式,基本上是制定安全規章制度,領導講一講,然后掛在墻上。輕視事前管理,注重事后管理。干起來次要,忙起來不要。
HSE管理體系是將健康H (Health)、安全S(Safety)和環保E(Environment)納入一個綜合的完整的管理體系。是為有效地減少生產中高風險所帶來的災難事故,它的管理模式是:事前對某一作業項目進行全方位的風險分析,預測其可能發生的危害和后果,制定有效的控制措施和防范手段,從而杜絕可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的現象。它采用與ISO9000和英國標準(BS)5750質量保證體系相一致的原則,將生產作業經驗和危害管理的技術融為一體,形成了完整的一體化的HSE管理體系。中國石油天然集團公司和中國石化集團公司先后實施了HSE管理體系。
隨著環境問題、安全問題和健康問題對作業施工的影響日益突出,井下作業施工必須建立合理的HSE管理保護工作體系。有效穩步地實施HSE管理.
實施HSE管理體系是一項復雜的系統工程,涉及到管理的方方面面,需要全體職工共同參與,齊心協力來完成。首先要加強組織領導,明確各級人員在HSE管理體系中的職責,把推行HSE納入主要工作日程,同時認真組織進行考核,并根據考核的結果,嚴格承兌制度,該獎的獎該罰的罰,這樣才能使HSE管理體系運轉暢通無阻
為了讓HSE教育深入人心,要抓好HSE技能培訓和行為訓練,通過層層的HSE教育,宣講實施HSE管理體系的目的、意義和要求,大力普及有關常識,使每位職工都能掌握有關的HSE知識和HSE管理程序,從而形成一種把HSE管理文件落實到程序上,把對HSE的認識和理解牢記在頭腦中,使HSE真正成為一種企業文化的全新HSE管理理念。同時,還可通過單位網絡、QQ群、會議及班前講話等多種形式認真貫徹落實HSE 管理原則,積極開展安全經驗分享活動,形成人人都是HSE 監督員的氛圍?;鶎訂挝坏年犻L,在整個HSE管理體系中要以身作則,率先垂范,切實通過可視、可感、可悟的個人安全行為,引領全體員工做好安全環保工作。
HSE管理體系中的隱患排查是最為重要的一個環節,而這個環節的最終執行者一定是崗位班組長和基層員工,抓好HSE管理體系推進,根本在以人為本。只有時刻把關心員工作為一切安全工作的出發點和落腳點,才能凝聚起更多的智慧和更大的力量,才能不斷取得安全工作的更大業績。馬克思曾經說過:人們追求的一切,都同他們利益有關。員工工作積極性的調動,要求管理者深入理解員工的內在需求,并予以滿足,從而刺激工作熱情、激發創造力。因此,在企業HSE管理中引入多種激勵機制,應該成為安全管理文化的重要方向。
目前,我們油田企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效用,但不免單一,且容易使人感覺安全生產很“冷”。我們要注意多運用正激勵,一方面可以在安全生產責任制的基礎上,對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵;另一方面,可以評選企業安全標兵,滿足個人的榮譽感。
在人的社會實踐活動中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標、行為方式在油田企業,每一名員工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發職工的內心情感,把情感融入安全管理才能在管理工作中起到事半功倍的效果。
HSE管理理念是應用事故預防理論,樹立“零事故”的理念, HSE管理目標是考核各級管理者的重要依據。建立透明的事故管理體系,對未遂事故也當作事故管理,從中吸取教訓。它的核心價值觀是創造一個可以引以為榮的HSE績效,贏得全體員工的信任。
安全工作的核心內容是識別、評估和控制生產作業現場的風險。必須始終圍繞風險識別、評估、控制這條主線,眼睛盯住現場,工夫下在現場,要結合本單位的實際情況,制定具體的預防危險和控制風險的措施,編制出風險評價報告,將生產活動中對HSE的不利影響(風險)降到最低。在進行風險評價的時候,也要將環境影響因素評價納入到整個風險評價程序之中進行。
在推行HSE管理體系過程中,應把其先進的管理方法、管理理念、管理思想,通過消化、融合、吸收,形成一套適應性強、特色鮮明的企業安全文化,并逐步滲透到企業安全管理的各個環節,實現企業安全由經驗管理到科學管理的跨越。從而使“關愛生命、科學發展、環境優先、持續改進”的HSE管理理念深入人心。
個人安全行動計劃的內容范文4
學校的食品安全是食堂管理工作的重點,傳統的食堂管理模式陳舊,在現代食堂的發展中已經不能適用,因此HACCP系統在學校食堂管理中的應用是非常必要。本文主要建立在HACCP系統的基礎上進行學校食堂的食品安全保障做出詳細分析。
1 HACCP系統分析過程
本文主要選取了某中職學校的基本情況做出詳細的分析,整體上來看該中職學校的整體情況是好的,其基礎衛生設施好,管理制度相對完善。采用分析方法為HACCP系統分析的方法,參照《HACCP餐飲業通用實施指南》,對該中職院校的基本情況做出了詳細的審核,在審核考察完畢后再根據HACCP的系統程序結合食堂的生產實際情況,設計出食堂食品HACCP計劃表,如表1所示。
結合HACCP系統分析對該食堂可能存在的危害因素進行了分析,最終得到結果如表2所示。
綜合該中職學校實施HACCP體系管理前后食品原料采購驗收合格率的前后情況對比,可以得到如表3所示。
2 HACCP系統分析結論
從上文的分析中可以看到在基礎衛生條件允許的學校進行HACCP體系是可行的,能夠提高學校食堂的管理效率和管理作用,更有利于食堂員工提高參與工作的積極性和熱情,從而能夠更好地幫助他們以更加務實的態度進行工作,從而提高學校食堂的整體管理和運作水平。通過借鑒衛生管理模式更好地適應學校食堂監督工作的發展,從而為提高食堂的衛生條件創造可行性。對食堂的衛生條件進行監督和監管。通過貫徹HACCP的管理理念,能積極促進食堂管理,在提高學校食堂的整體水平方面發揮重要作用。實施HACCP管理體系,筆者認為是未來學校食堂提高管理水平的重要措施。
3 如何應用HACCP體系加強學
校食堂的管理
3.1 貫徹落實HACCP的管理理念
HACCP管理理念的貫徹,尤其是得到管理層的支持是進行HACCP體系的重要條件和重要基礎。管理理念對學校食堂的管理起著引導性的作用,而HACCP體系需要的是廣泛、周全的管理計劃和程序,因此就需要在對HACCP管理理念有深刻認識的基礎上,制定學校食堂管理的基本政策和計劃。管理層在食堂管理中起著總指揮和總決策的作用,因此,食堂管理層的認可和支持能夠促進HACCP管理理念在食堂員工中的推進。學校的管理層需要對HACCP給予充分的支持和認同,并給予物質和資金上的支持,保證在HACCP落實的過程中不受到阻撓,更好地形成HACCP管理理念。
3.2 提高食堂工作人員的衛生意識
HACCP體系是一個重要的衛生管理系統,對食堂的食品衛生要求非常嚴格。提高工作人員的衛生意識,包括了兩方面內容,一是提高其衛生法律意識,從法律約束的角度強化其對個人衛生以及工作中的加工和制作衛生的重視程度;二是要提高其保持食品安全的基本衛生意識,從保護食品安全,防止食品安全事故的角度出發,培養良好的衛生習慣。食堂的工作人員是推動和保持食堂發展的關鍵和基礎性因素,HACCP管理模式的實現也離不開工作人員的支持,因此,要應用HACCP體系管理食堂,就需要從員工做起,從根基做起,提高食品安全和衛生意識。
3.3 充分理解和靈活應用HACCP體系
HACCP體系是一個非常繁瑣嚴謹而嚴密的體系,尤其是在食品安全的監督中,HACCP由于缺乏標準化的參照和食堂加工主要是依賴人工,因此在應用中HACCP體系常較為繁瑣。要更好地應用HACCP體系,提高食堂管理及食品安全衛生水平,就需要從現實出發,結合食堂的發展現狀,綜合HACCP體系的根本內涵,了解其精髓,靈活地應用這一體系提高食堂的管理水平。因為食堂的生產過程是人工化的而非機械化的,其評價標準也較為主觀,在HACCP應用的過程中難免會顯得比較繁瑣,尤其是要保證其完整性更是需要做充分的準備工作。相對來說,學校食堂建立起完善完整的HACCP體系是具有一定的難度的,而且衛生單位的監督管理也較為困難,這就對學校食堂在應用HACCP體系進行管理提出了要求,要更加清晰地了解其精髓和主要內容,并且能夠通過核心內容的分析,更加靈活地運用HACCP的危害分析和關鍵控制點的分析思想,簡化傳統的食堂管理中的復雜模式,簡化管理,同時提高管理的科學化水平。
3.4 滿足HACCP體系實施的基礎
HACCP體系的實施是建立在GMP以及SSOP基礎之上的,GMP以及SSOP也是進行HACCP體系的前提。所謂GMP是Good Manufacturing Practice的英文縮寫,主要是指對食品行業的基本良好作業規范的要求,應用于學校食堂則是指學校食堂是否滿足優良制造標準;SSOP是指衛生標準操作程序,主要是食堂的衛生操作程序要滿足基本的標準。因此,要在學校食堂中應用HACCP體系加強管理就需要完善食堂的基礎衛生設施條件,從提高衛生服務水平的角度進一步提高HACCP體系應用于食堂管理的水平。
3.5 加強學校食堂的衛生宣傳工作
學校食堂的衛生是保證飲食安全的關鍵因素,在HACCP分析中也可以明顯看到,食品安全和衛生條件的保持是提高和加強食堂管理工作的重點。食品安全以及營養膳食是保證學校師生身心健康的前提條件和基礎。加強食堂的衛生宣傳工作是從食堂自身與外界溝通的角度出發,由內而外的將HACCP體系中的衛生理念和食品安全理念傳遞給更多人,通過加強學校食堂的衛生宣傳工作,提高食堂的整體衛生管理水平。加強衛生宣傳的方式和對象是多元化的,首先從方式來看,可以充分利用食堂內部的宣傳窗口、食堂廣播以及食堂內的電視機加強宣傳,或者通過在學校食堂中貼標語提高衛生意識。從宣傳的對象來看,包括了內部和外部兩方面,一是學校食堂自身的宣傳,二是外部的師生的宣傳。通過多元化的宣傳方式提高學校食堂的衛生管理實效性。
參考文獻
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【關鍵詞】加油站 安全管理 關鍵點 對策
加油站的安全建設作為企業管理中的基礎性工作,是保證企業利益、打造企業形象以及保證生命產安全的重要基礎。為此探討加油站安全管理的關鍵點以及相應的對策具有極為重要的現實意義。公司安全環保工作以深入推進HSE管理體系和質量管理體系為主線,緊緊圍繞“三基”工作和精細化管理,扎實開展以質量、計量、風險識別排查、設備完整性、應急管理、安全標準化等為主要內容的基礎工作,強化直線責任和屬地管理,不斷夯實安全環保基層基礎,扎實完成當年各項重點工作。
1 加油站安全管理常見問題
1.1 選址與施工隊伍不合理
在《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156.2002中規定了從事加油站的建筑施工單位需要具有建筑企業三級以上的資質,但是在對一些加油站進行安全評價中發現一些個體私營的加油站的水文地質條件復雜,地理環境不理性。尤其是在一些山區公路邊的加油站沒有防止油罐上浮的措施,從而可能出現汛期油罐上浮現象。此外施工隊伍由于缺乏相關資質而導致加油站存在質量問題,例如防火設施不足、防腐措施不到位等。
1.2 電氣線路的敷設不合理
很多加油站的照明設備沒有按照要求敷設,沒有使用防爆開關以及防爆燈具,或者前期規范設計,但是后期存在亂拉線路的問題,從而使得防爆電器失去了作用。
1.3 卸油場地沒有靜電裝置
在檢查中發現很多加油站的管理人員明知道需要設置防靜電裝置,但是卻依然忽視這一問題。而油罐車在行駛中會產生大量的靜電,如果沒有防靜電裝置就會導致車體靜電難以除去,從而可能引發火花以及爆炸。
1.4 采用敞開式或者噴濺式卸油
加油站的油罐車必須使用密閉卸油的方式,從而防止油品的揮發,同時也避免揮發、濺出的油遇到明火而引發事故。同時在卸油過程要控制流速,防止流速過快而產生靜電。
1.5 工作人員違反規定
工作人員由于疏忽會使用油槍往塑料桶內加油,而這一過程可能引發靜電,從而埋下隱患。此外,加油站一般是一車一人,但是實際管理中卻難以落實,不管車多少均一律開綠燈。甚至大客車將乘客拉進加油站也不過問。
2 安全管理對策分析
2.1 完善體系建設
針對于HSE管理體系產生“兩張皮”現象,按照過程方法原則,對HSE管理體系7個一級要素和28個二級要素進行過程分解,共確定主要控制過程60個,形成了一套簡潔、實用、可操作的體系文件。通過精心策劃體系文件,不僅使文件數量有了大幅精簡,而且在文件的可操作性上有了顯著提高,基本實現了各項安全環保工作管理有程序、執行有標準、操作有規程,真正使HSE體系成為管好安全環保工作的重要抓手。
2.2 強化審核檢查
每月利用一周左右時間抽查一個分公司,對板塊HSE審核及公司內部審核發現問題的整改落實情況進行檢查,并不斷修訂完善審核標準,較好的實現了安全檢查和體系審核的有機結合。
2.3 樹立安全樣板
按照“確定樣板、總結經驗;制定標準、鞏固提高;促進交流、全面推廣”的加油站安全標準化建設總體思路和“分步實施、以點代面”的工作原則。近兩年,已有96座加油站通過安全標準化驗收,加油站安全標準化建設工作的逐步推進,使加油站現場安全管理、基礎資料、設備設施完整性等方面得到明顯改進。
2.4 加強風險源頭控制
針對重點防控加油站,結合氣候特點每月進行安全風險分析,下發安全預警月報,制定具體風險防控措施,有效防范了突發事件的發生。同時,結合實際工作需要,針對工程驗收修訂了包括119項驗收標準的《加油站工程建設HSE驗收指導書》;針對開業前驗收修訂了包括100項內容的《加油站開業前HSE風險評估報告》,從儲油罐區、加油現場、配發電房以及站房等四個方面在工程驗收及開業前驗收中逐項對照審查,真正做到從“事后處理”向“事前預防”轉變。
2.5 建立應急管理體系
根據公司制定的《突發事件應急處置預案范本》,2012年,各單位完成了232座加油站及2座油庫應急處置預案的制定工作,并經分公司各部門及業務主管領導評審后報公司HSE委員會辦公室備案。今在全國消防日當天,組織倉儲分公司與運輸公司聯合在貴陽油庫開展了一次模擬發油臺發油過程中起火的應急演練。通過演練,有效改進了預案中存在的不足,進一步規范了突發事件處置流程,切實提高了基層員工應急處置能力。
2.6 制定安全工作方案
在認真總結近年安全保障工作經驗基礎上,結合貴州地區夏季、冬季氣候特點以及公司生產經營實際,制定了以“防汛、防垮塌、防雷擊和靜電危害、防泄漏污染、防淹溺、防交通事故、防施工安全事故、防火、防油氣爆炸、防盜搶、防凍”工作為內容的夏季和冬季安全生產工作方案。通過工作方案的制定和落實,有效指導了基層單位對風險的防控,避免了事故事件的發生,保障了公司全年生產經營平穩運行。
3 結束語
綜上所述,對于加油站存在的安全問題要結合實際制定科學整改措施,不僅要從制度建設、組織建設等方面著手,同時還要強化安全教育培訓,提高員工隊伍素質和能力;開展經驗分享,營造安全環保文化氛圍;落實有感領導,執行個人安全行動計劃。從而讓每一名領導干部都關心安全、關注安全,真正將“各級管理者必須親自參加健康安全環境審核”的HSE管理原則落到實處。
參考文獻
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[2] 田景會.加油站管理規范[M].北京:中國石油天然氣股份有限公司,2008
個人安全行動計劃的內容范文6
他是王福國,中國石油集團渤海鉆探工程有限公司(簡稱“渤海鉆探”)安全環保與節能處處長、中央企業勞模、國家安全生產專家組成員。15年專職安全管理生涯,他親歷了中國石油系統安全事故從多到少,安全管理從弱到強的艱辛歷程。
“不安全的進尺一米不打,不安全的產值一分不要,安全比產值效益更重要?!迸囊慌霓k公桌上將近一米厚的QHSE管理體系,王福國認真說道:“這可不是做樣子的,我還要經常翻看。這套管理系統即將升級為C版了,內容是現在的一倍”。當年跟他同期擔任中石油系統各公司安全管理部門的同仁大多已轉崗,但他日復一日守候于此潛心前行。
“安全文化”內化于心、外化于行
“人只有從骨子里認知安全理念、價值觀、安全行為準則,才能真正提高意識,主動落實,否則永遠被動。”王福國管安全,非要管到人的心里。他說,安全管理要靠文化,“人管人,累死人;制度管人,管一陣;文化管人,管住魂”,前輩的經驗被他提升到新的文化高度。
6年前,剛組建不到兩年的渤海鉆探成立安全文化建設領導機構。以安全精神文化、安全制度文化、安全物態文化、安全行為文化“四個文化”為核心的安全文化體系建設大幕徐徐拉開。然而,將安全文化建設方案真正轉化并形成自上而下、人人自覺遵守的行為準則和規范并非易事。幾年來,王福國傾心于此、全力投入。
理念是正確認識安全工作的“源”,是指導安全管理的“綱”。為徹底促使員工從被動抓安全向積極主動轉變,堅持理念“源于基層、用于基層”的原則,廣泛開展理念征集活動,充分調動廣大員工對安全工作的再認識、再理解,在此基礎上,歸納、提煉和形成具有石油鉆探企業特色的安全核心理念和8條安全管理原則、6條井控管理原則。王福國反復提及:“過去認為安全文化就是做做宣傳、搞搞活動,但這些僅僅是工作的點滴,起不到決定性作用。如果把這些作為安全文化的主要項目,那就走偏了。真正要想讓人對安全問題入腦入心,必須針對不同層面員工的想法制定具體措施,讓他們所想和安全管理目標一致,做到上下同心、同舟共濟?!?/p>
面對公司各級領導干部,逐級簽訂年度HSE責任狀,實施個人HSE行動計劃,開展HSE績效考核和干部履職能力評估,增強各級領導干部時時處處重視安全的意識,切實踐行“有感領導”。針對一線員工,全面推行HSE承諾制度,實行個人HSE誠信考核,并按照每個崗位所管轄的區域和設備明確和落實屬地管理責任,做到“我的屬地我管理,我的屬地我負責”。對于一線員工尤其注重正向激勵,在基層現場設立“安全親情寄語”專欄,在員工宿舍張貼“安全家書”,激發員工對家庭的安全責任感;推行正向激勵政策,實施上報違章、隱患獎,發明創造獎,合理化建議獎,考核考試優秀獎,充分調動員工參與安全的積極性、主動性。
建立微信公眾號、網上安全宣教平臺、安全視頻和動漫……王福國為每個崗位量身制定一系列安全文化規制?!坝凶鳂I就要有規程,有管理活動就必須有管理制度。貫徹制度的形式多種多樣,但每一樣都必須真正落到實處。
關于安全文化建設,王福國的第二個“得意之處”便是善于學習。幾年來,他帶領各級安全負責人到國際先進企業“取經”,也深入過塔里木油田等優秀同行單位參訪,每次都認真記、細心學,回來反復研討。也請過中國地質大學的知名教授及北京知名安全文化研究機構專家,專門就安全文化進行課題研究。第一次到美國杜邦化工廠時,王福國的感覺是“震撼”,覺得從各個角度看都“沒法比”,但他仍堅持“必須善于學習和借鑒先進企業的經驗做法,要走出去、多對標,取長補短,持續改進。只要是管理比我們好的、切合我們實際的就拿來學,廣泛吸納,博采眾長,形成自我特色”。
渤海鉆探連續4年被評為中油集團公司安全生產先進單位,國家安全標準化一級企業,榮獲全國五一勞動獎章、全國文明單位、國家技能人才突出貢獻獎、全國企業文化建設優秀單位等60余個國家級和部級稱號,被國家安監總局、中國企業文化研究會授予“‘十二五’企業文化建設安全文化標桿企業”,入選“中國企業安全生產新紀錄榜單”。創造了962項超深井、復雜井等技術指標記錄,被譽為中油集團公司“深井復雜結構井第一軍”。
親歷中國石油安全體系建立
1990年,王福國大學畢業,被分配到大港油田測井公司,從測井小隊井口操作工、技術員做起。往事難忘,他始終記得那時的艱辛:“大港油田在海邊,工作環境很差,冬天西北風嗷嗷叫,夏天蚊子追著咬。當時也沒有現在這么好的勞保,到夏天,工作服一下子就濕透,背后全是白花花的鹽堿,大家基本上就光著膀子干活。”
那是一段拼搏奮進的歲月,如火如荼的場面中卻缺少關于安全的記憶。王福國回憶道:“按照杜邦安全文化管理四個階段劃分,當時應該處于最初級‘自然本能’階段,從小隊到大隊,我都沒見過安全的制度或安全標準?!?993年,升任測井大隊副大隊長的王福國,開始負責生產安全,而安全制度方面依然幾乎是空白。
頻繁的事故,讓王福國感到壓力倍增,每一天都如履薄冰。晚上只要有電話,“心就開始突突跳,恨不能手哆嗦。交通、工傷等幾次有傷亡的復雜事故的處理,對王福國觸動很大?!坝绕淇吹剿劳鋈说募覍?,心里非常非常難過??傆X得是自己沒有盡到應盡的責任?!?/p>
1996年,王福國所在的大港油田開始質量管理體系建設,1998年,中石油安全體系建制工作啟動。2001年,已升任為大港油田測井公司安全總監的王福國,作為中石油系統第一批二級公司安全總監,正式著手研究國內外通行的體系標準,王福國如饑似渴地學習,比照公司實際情況完善管理體系。“管理不是拍腦袋,科學合理的安全管理體系是有要素支撐的。過去我們的安全制度是追著事故走,先有事故后有制度,那樣永遠建立不起來完善的安全制度。從那時起,我們認識到這一點,就開始認真學標準,按照要素建制度,完善體系。”
時間來到2006年,王福國出任大港油田集團公司質量安全環保部主任兼安全監督總站站長,兩年后大港油田與華北油田(鉆探系統)合并成立渤海鉆探工程有限公司,他再次被委任為渤海鉆探公司質量安全環保處處長兼安全監督總站站長。在王福國力導下,兩家安全管理和文化不盡相同的公司坐到一起,開啟合并后的第一項工作――為安全生產建章立制。渤海鉆探成立初期,沒有辦公室,還要不停處理各種問題,王福國和同事們吃住在一起,披星戴月地調研、討論、整理、完善各項安全制度。
“沒有規矩不成方圓。我們建立中石油第一家融合四個標準的QHSE管理體系,而且是一級管理體系,上下共念一本經,同唱一首歌,確保管理標準一致、安全要求一致、整體水平一致。此后這些年就力主逐步推動制度落實,使事故從多發到少發,再到偶發,力爭不發?!庇质且粋€8年,王福國用QHSE體系,將渤海鉆探樹立為中石油系統的安全管理標桿。
“風險管理”補齊短板、防患于未然
在王福國辦公室的書架上,有一排特別的書。這是渤海鉆探每年推出的《HES事件案例匯編》,里面收集的都是井隊一線員工日常上報的安全管理“未遂事件”。每一項事件不但寫明過程,后面還附有原因和防范措施。這本由員工實操“寫成”的書,出版后人手一冊,再反復學習。
風險管理,防患于未然,是王福國近年來力主倡導的安全管理方式。他進一步解釋到,管控主要風險,這樣就可以立竿見影、及時堵漏、降低事故發生,比如在危險作業、重點設備管控上,全面識別風險,出臺危險作業管理辦法,作業許可管理辦法,出臺主要危險作業保命條款,控制住主要風險就杜絕了絕大多數事故。王福國帶領大家把公司里作業最危險的環節全都識別出來,專門制定管理辦法,并為容易發生死亡事故的危險作業制定言簡意賅的“保命條款”,目前共有21個?!拔覀儼阉小C鼦l款’做成動漫,一目了然,易懂易記?;ㄟ@么多心思,就是要把大的風險控制住?!?/p>
美國的安全工程師海茵里希提出1:29:300理論,一起重傷或死亡事故,背后有29起輕傷,300起未遂傷害事件。因此,要抓好安全工作,必須善于從未遂事件抓起,從小事件抓起,從細微處著手。對于比較危險的事件,王福國不假思索地說,必須第一時間在全球作業點通報。他舉例道:“2015年12月,鋼絲繩同時發生三起斷裂事件,我們第一時間通報,包括國外的井隊在內的所有井隊全部停用鋼絲繩。后來經調查發現是鋼絲繩生產質量有問題,我們果斷把廠家資質取消?!?/p>
王福國深知,一個企業安全管理水平的高低并非決定于某一方面或某個基層之長,而是取決于方方面面之短?!耙虼?,逐級開展‘六個評估’,從基層單位、崗位員工、生產時段、工藝技術、設備設施、施工環境入手,對于最差的基層隊停產整頓,對于不合格的人調離崗位或培訓,對于重要時段進行重點監控,對于落后的工藝進行改造,對于惡劣或存在特殊風險的環境及時采取針對性措施?!毖巯率怯昙荆麄兘M織各井隊針對已發生山洪、泥石流的玉門、長慶、山西、新疆等地區進行的專項檢查正在進行中。
目前在渤海鉆探,每年按照產值的1.5%計提安全生產費用,改進設備安全性能,改造現場的生產條件,取消液化氣,天然氣自動切斷裝置等。王福國說:“不依靠科技,安全水平想大幅度提升,不可能。過去我們鉆井機械錨頭完全靠人工操作,轉速非???,稍微失誤就會把人卷進去,出事故最多,于是我們換成液壓錨頭,速度可控。國外好多企業的高空作業點都掛著防墜器,工人墜落瞬間鎖扣鎖死,墜落停止。我們給公司高空作業點全部配上。我們還發揮員工聰明才智,收集基層員工的安全技術改造成果,在全公司推廣應用?!?/p>
至今,王福國還時常泡在鉆井一線,突擊檢查、跟員工座談,他認為,搞安全工作一方面建制度,另一方面就要推動制度落實。搞安全工作絕不能離開一線,否則就會閉門造車。
從一個井隊到另一個井隊,王福國和同事們不停跟干部、員工強調安全管理,以前還有工人不理解,覺得資料多、制度多,后來,慢慢掌握了安全制度的員工發現,正是這些“條條框框”規范了操作,這不是負擔,而是安全。王福國他們也不斷改變工作方式,由最初的批評、罰款,到現在提示、講解、獎勵,相互之間逐漸增進理解,讓一切向著好的方向順暢運轉。