鄉村治理行動實施方案范例6篇

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鄉村治理行動實施方案

鄉村治理行動實施方案范文1

各行政村(居)、企事業單位:

近年來,為加快我鎮農村生活污水治理進程,提高人民群眾生活品質與環境質量,按照市委、市政府《關于余姚市“五水共治”三年行動計劃實施方案》的文件精神,切實把開展農村生活污水治理作為促進美麗鄉村建設,構建美麗、富饒、和諧新__的重要工作來抓。今后三年,我鎮將加大農村生活污水治理建設投入,提升人居環境,結合我鎮實際,特制定農村生活污水治理三年行動計劃。

一、指導思想

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化“千村示范、萬村整治”工程,扎實推進農村生活污水治理的意見》和寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳《關于實施農村生活污水治理三年行動計劃的通知》以及余姚市委、市政府《關于余姚市“五水共治”三年行動計劃實施方案》精神,堅持全面治理和擴面提升并重,促進農村水環境質量持續改善,緊緊圍繞“生態立鎮,旅游興鎮,茶業富鎮”的總體思路,大力發展生態旅游休閑產業,把農村生活污水治理與生態環境保護相統一,建設一個美麗、富饒、和諧的新__。

二、基本概況

__鎮位于四明山腹地,三江之源,素有“高山臺地之最,諸水之源”之稱,行政總面積63.4平方公里,其中城鎮建成區域面積為2.5平方公里,轄14個行政村和1個居委會,總戶數4417戶,總人口12902人。我鎮自07年率先在集鎮開展農村生活污水治理以來,連續兩年在__村四豐,柿林村開展農村生活污水治理工作,累計投入資金220萬元。但因為資金不足及無技術力量支撐,最終導致無法運行或運行不暢。

三、主要措施

(一)加強領導,明確責任。成立以鎮長為組長、黨群書記和城建鎮長為副組長、有關辦公室為成員單位的鎮農村生活污水治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在工貿與村鎮建設辦,下設項目推進組和綜合協調組。同時,按照市下達的目標任務,制定并細化實施方案,明確并落實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(二)合理規劃,統籌安排。根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件等來合理編制規劃,因地制宜地采用多元化的農村生活污水處理模式,我鎮已于20__年編制《余姚市__鎮污水工程專項規劃》(20__-2030年),科學合理的對全鎮的農村生活污水治理提出的具體實施方案。同時對照上級要求,我鎮對全鎮14個行政村的農村生活污水治理統籌安排,根據資金情況,分階段、有步驟的開始實施。2014年計劃治理5個村,2015年計劃治理4個村,2016年計劃治理5個村。

(三)抓好進度,保質保量。我鎮在第三、四、五批世行貸款農村生活污水治理項目建設經驗的基礎上,修訂完善工作方案、實施細則、施工規范、驗收辦法等,努力實現污水處理項目的標準化建設、規范化實施、制度化管理。加強質量監管,委托具有豐富農村生活污水治理工程建設監理經驗的監理單位進行專業監理,強化第三方監管機制。充分發揮行政村的日常監管作用,各村要成立由責任性強、有一定工程管理經驗的黨員干部和村民代表組成質量監督小組,全過程參與工程項目建設的監督檢查,并實行質量監督小組隱蔽工程簽字認可制度。嚴格把好工程驗收關,按程序進行驗收,確保工程建設項目保進度、高質量。

(四)強化考核,長效管理。強化農村生活污水治理工作目標考核,將農村生活污水治理工作納入行政村班子重點工作和專項考核中,切實把農村生活污水治理作為農村工作的重點加以開展。不斷加強農村生活污水治理的資金保障,鎮財政安排充足的財政預算,按市鎮6:4的比列進行配套補助。同時,建立長效管理機制,完善各類監督管理制度,強化工作責任,布置到村,落實到人,建立責任追究的相關制度,鎮、村兩級密切配合,形成合力,確保農村生活污水治理工作有效順利推進。

四、三年行動計劃內容

(一)2014年工作內容。2014年作為開局之年,在前期準備充分的情況下,對南嵐、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五個行政村進行污水治理,共涉及農戶1179戶,預計投入資金1297萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。目前,丁家畈村已基本完工,將于5月底竣工驗收,南嵐、大俞正在緊張施工中,預計年底完工,后朱、柿林設計方案完善中,即將開始招投標。

(二)2015年工作內容。2015年作為關鍵之年,重點對華山、黃家莊、__、上 馬等四個行政村進行污水治理,共涉及農戶970戶,預計投入資金1067萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。

鄉村治理行動實施方案范文2

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,圍繞省委、省政府提出“生態強省”的戰略目標,結合市創建全國生態市和縣創建省級生態縣的工作部署,努力推進綠色發展、低碳發展,增強生態競爭力,促進全縣經濟與環境協調發展。

二、總體目標

成功創建國家級生態縣,打造生態環境優美、生態經濟發達、生態家園舒適、生態文化繁榮的宜居宜業的生態。力爭2014年,確保2015年實現省級生態縣創建目標,再利用2年時間,在2017年實現國家級生態縣創建目標。

三、工作重點

(一)縣城環境治理。

1、加大城區環境衛生管理,提升市政道路、開放式小區及公共場所的清掃保潔質量,灑水降塵常態化、日?;?。

2、加大城區公共廁所管理,完善各項設施,提高管理水平。

3、做到生活垃圾日產日清,縣城生活垃圾無害化處理率達100%。

4、加大對渣土、建筑垃圾和露天燒烤的整治和專項管理;加大建城區內的違法建設和亂披亂掛、廣告的管理力度。

(二)農村環境綜合整治。

1、加強農村清潔工程后續管理工作、完善“村收集、鎮轉運、縣處理”的工作模式,落實好農村環衛管理長效機制建設工作。

2、以“三線三邊”和美好鄉村中心村建設為契機,加大對農村市容環境衛生的指導和督查力度。

四、實施步驟

(一)創建準備階段

對創建工作進行全面安排部署,進一步統一思想,明確任務,堅定信心,形成合力,確保圓滿完成國家級生態縣創建各項工作目標。制定實施方案。制定下發《縣城市管理行政執法局生態縣創建工作實施方案》,確定創建工作指導思想、目標、工作重點、實施步驟,分解創建任務,落實責任單位。

(二)創建實施階段

要結合“美好鄉村”建設、“三線三邊”環境綜合治理等,以城鄉生活垃圾集中收運處置為工作重點,以縣城區市容市貌綜合整治為突破口,不斷改善市容環境衛生質量。全面落實《縣行政執法局生態縣創建任務及責任分解表》確定的各項工作計劃與任務。

(三)自行整改階段

對照省級生態縣考核驗收指標組織自查,及時整改提高,加強生態縣創建突出問題整改任務工作。

(四)考核驗收階段

全力做好迎接生態縣創建考核驗收工作。

五、保障措施

(一)統一思想,提高認識。各責任部門要充分認識到生態縣創建工作本局責任范圍內任務的重要性和緊迫性,切實增強問題整改意識,做到思想認識到位,行動統一到位,宣傳服務到位,措施落實到位,確保責任范圍內的創建任務如期完成。

(二)加強領導,凝聚合力。生態縣創建是一項綜合性系統工程,必須加強組織領導,明確責任。各責任部門要從實際出發,切實加強對創建任務的組織領導,落實創建任務措施,將創建任務責任指標進一步細化,逐項逐條分解,按標準落實到位,做到每一項創建突出問題整改任務都有人牽頭,有人具體抓。

(三)突出重點,確保達標。加快農村環境、城區市容等各個領域重點工程的實施進度,突破創建任務“瓶頸”,全面推進創建任務,確保創建驗收達標。加快完善農村環境衛生基礎設施,突出做好農村生活垃圾集中收運處置工作,建立農村環境衛生長效管理機制;深入開展城鄉市容環境綜合整治,全面實現城鄉生活垃圾無害化處置。

鄉村治理行動實施方案范文3

一、指導思想

牢固樹立以人為本、安全發展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以對人民群眾高度負責的精神,對全縣農機安全和“四防”安全隱患進行徹底、全面、集中地排查治理,堅決遏制重特大事故發生,維護我縣農機安全生產持續穩定的大好局面。

二、建設目標和工作步驟

(一)建設目標

通過開展農機系統安全隱患排查治理體系建設工作,全面排查農機安全和“四防”安全隱患及薄弱環節,堅持“自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則,把安全隱患排查治理體系建設作為安全生產標準化建設的重要內容,利用3年時間,建立覆蓋我縣農機系統安全隱患排查治理體系,各鄉(鎮)農機技術推廣站和局直各單位要完善責任機制和考核機制,通過建立農機系統安全隱患排查治理體系,以預防農機事故為重點,進一步落實農機安全監管主體責任,強化責任追究,完善隱患排查治理長效機制,提高農機安全監督管理執法水平,推動農機安全形勢的持續平穩。

(二)工作步驟

建立隱患排查治理體系自2012年2月20日開始,至2014年12月底結束??h農機安全隱患排查治理專項行動分為三個階段進行:

第一階段,制定方案和宣傳發動階段(2012年2月20日至12月31日)

圍繞治理拖拉機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業等安全隱患,制定隱患排查治理體系實施方案,明確排查隱患任務且落實,搞好自查自報自糾。

第二階段,排查和強化治理階段(2013年1月1日至12月31日)

各單位要對查處的隱患逐項造冊登記,并明確完成整改的具體時限。各鄉鎮農機技術推廣站和局直各單位要按照責任分工、管轄范圍,對所管轄企業、單位(包括個體生產經營網點)落實隱患排查治理行動情況進行抽查和組織實施好拖拉機、聯合收割機年度檢驗工作,結合檢驗工作進行隱患排查;做好農機安全教育、檢查,開展農機具庫棚、維修、儲油設施安全隱患排查治理,確保機具、設施的安全技術狀態良好,確保農機安全生產。

第三階段,鞏固成果、總結驗收、規范完善階段(2014年1月1日至12月底)

各級農機主管部門對治理行動全面驗收。對治理行動組織不認真、內容不落實、檢查不到位的單位以及未完成隱患整改的企業,尤其是治理行動開展期間發生生產安全事故的企業及單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。

三、明確隱患排查治理體系建設重點任務

各鄉鎮農機技術推廣站和局直有關單位要周密部署,加強隱患的排查,確保安全。結合本地實際情況和農機購置補貼專項監督檢查,采取有效措施,主動和公安交警部門加強聯系,密切配合,聯合執法,形成合力,進一步加強相關信息溝通,把隱患治理作為貫穿全年農機安全、農機監理工作的主線,重點檢查鄉村道路、場院、鄉鎮農貿市場農機安全狀況,特別是拖拉機運輸車輛事故預防。嚴禁沒通過年檢的不合格車輛上路行駛,控制“黑車、非駕”的現象發生。側重狠抓酒后駕駛、超速行駛、超載、非法載客、超員載客等違法違規行為。特別是杜絕用拖拉機接送學生、婚喪嫁娶、趕集等違法載客現象的發生。各單位要制定排除隱患、確保農機安全的實施方案,明確整改措施,常年開展平安維穩和隱患排查工作。各鄉鎮農機技術推廣站和農機監理所要加大打擊酒后駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業、無牌無證、拖拉機和聯合收割機違法載人等違章現象。采取切實可行的辦法,不遺余力地查處“三超車”、拖拉機載客行為。

各單位要加強“四防”安全工作。要集中開展火災隱患排查治理工作,對本單位消防安全狀況組織一次全面的自檢自查,開展火災隱患排查治理工作,做到不走過程、不留死角、不留隱患,對發現的問題要立即整改,及時消除各類火災隱患,保障消防安全,徹底解決影響本單位消防安全環境的各種隱患。要切實加強值班值宿制度。值班值宿人員要盡職盡責,堅守崗位,不得擅離職守。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任??h農機局成立全縣農機安全隱患排查治理專項行動領導小組,全面負責全縣農機安全隱患排查治理專項行動工作的組織領導。

(二)落實農機安全隱患排查治理領導責任制。局直各單位和鄉鎮農機技術推廣站要進一步提高認識,把農機安全隱患排查治理體系建設工作作為一項重要任務來抓。要成立隱患排查治理體系工作領導小組,主要領導擔任組長,制定實施方案,定期召開會議,研究落實各階段農機安全隱患排查治理體系工作,確保隱患排查治理行動工作有序進行。

(三)落實農機安全責任主體。局直各單位和鄉鎮農機技術推廣站及其所管轄的農機企業是安全生產責任主體,要立即組織開展隱患自查自改。各單位法人對安全隱患排查治理工作負有全面責任,要親自安排部署本單位隱患自查自檢工作,把隱患排查責任落實到每個環節、每個崗位和每個職工,誰檢查、誰簽字、誰負責,確保不放過一個死角、死面。對排查出的隱患必須落實整改,認真抓好整改治理。

鄉村治理行動實施方案范文4

現印發給你請認真抓好貫徹落實。年市鄉村容貌與街道景觀整治實施方案》已經市政府研究同意。

制定年全市鄉村容貌與街道景觀整治實施方案。根據市委市政府關于城鎮建設三年上水平的總體工作部署和對鄉村容貌整治與景觀建設工作的具體要求。

一、總體要求

以治臟治亂為重點,緊緊圍繞省市城鎮建設三年上水平的工作部署。以解決群眾反映強烈的鄉村管理突出問題為突破口,綜合整治與專項治理、專業整治與社會治理、集中整治與長效管理相結合,進一步鞏固擴大鄉村改造建設效果,大力營造“干凈、有序、整潔、優美”鄉村容貌與景觀環境,全面提升鄉村管理服務水平。

二、目標任務

(一)鄉村容貌整治重點抓好五大專項治理行動。

1.環境衛生專項治理行動。一是組織開展三次集中大清理戰役。4月開展迎“五一”春季大清理戰役。9月開展迎“十一”秋季大清理戰役。集中大清理活動要進行周密安排,動員全社會力量,全民參戰,全面清除道路、河道、集貿市場、施工工地、居民小區、城鄉結合部、鐵路沿線等部位的各類積存垃圾、渣土、廢棄物,對市政、環衛等公共設施進行全面清洗,完全消滅衛生死角。二是提升專業環衛工作規范和效能。對清掃、保潔、清運、清掏等環衛作業進行科學合理組織和調度,認真執行環衛作業工作規范。對城區主次干道、繁華地區和重點部位增加作業班次,做到一掃兩保。主次干道機械化清掃率達到45%以上,主次干道做到16小時保潔,重點區域(嚴管區域)做到24小時保潔。加強垃圾收集、清運管理,做到垃圾密閉收集運輸、日產日清,清運率達到100%市區內拆遷工程發生的垃圾,要隨拆隨清,并在拆遷結束一周內清理干凈。加強對小街巷環衛工作的組織管理,建立經費保證機制,落實清掃、保潔、清運責任制,實現常態化管理。三是加強環衛設施建設和管理。依照《城鎮環境衛生設施設置規范》要求,設置公共廁所、垃圾轉運站、垃圾箱和果皮箱,加強日常維護管理,堅持設施完好、干凈整潔。四是健全和完善環境衛生責任區制度。依照“全覆蓋、無盲區、無縫隙”要求,嚴格劃定責任區域,將責任范圍、規范和要求落實到專業部門、街道辦事處、小區物業、企事業單位,簽訂責任狀。對沿街商戶、單位全部實行“門前三包”管理,落實監管措施,加大宣傳教育和行政處罰力度。五是建立長效監督考核機制。依照精細化管理的要求和標準,制定市對區、區對各責任單位的分級考核方法,明確獎懲措施,定期檢查考核。

2.戶外廣告專項治理行動。一是組織城管、規劃、工商等部門開展聯合執法行動。無審批手續擅自設立戶外廣告的一律依法予以撤除,有審批手續但不符合規范的限期整改,逾期不自行整改的依法組織撤除。二是組織專業和社會力量對各類小廣告進行集中全面清除,落實責任制,建立健全小廣告日常清除機制。三是各級公安、城管、通訊等部門要協同配合,繼續深入開展專項打擊行動,嚴厲查處違法張貼、張掛、噴涂、沿街散發小廣告行為。四是制定鄉村戶外廣告管理方法,明確管理責任、設置規范和審批程序,嚴格審批管理。

3.集貿市場專項治理行動。一是加快封閉性便民市場建設。及時清除垃圾雜物,確保市場內環境衛生。市場管理單位要加強對市場出入口及周邊的環境管理,保證出入口干凈、衛生、整潔和暢通,防止市場外溢。二是統籌規劃、合理布局,適當批準設置早夜市和占道經營市場,但要加強監管,限定經營時間和地段,落實經營者的市容環境衛生自律責任,落實市場主體的行政管理責任,落實城管隊伍的執法監管責任。所有經批準臨時保存的占路市場必需設置垃圾容器等環衛設施,專人保潔,垃圾及時清運,堅持環境衛生。三是組織城管、工商、環保、公安等有關部門聯合執法,開展規范露天燒烤、取締馬路工廠的專項執法行動。四是加強城管執法日常管控,把管控責任落實到執法機構和具體人員,加強日常巡查和管理,對違法違規問題及時進行教育糾正和處罰。

4.施工現場專項治理行動。一是對各類施工工地進行登記摸排。落實監管單位、責任和措施,告知建設和施工單位義務和標準,建立長效督導檢查機制。二是完善建筑垃圾傾倒、運輸、消納等處置活動的管理方法,嚴格審批管理。三是組織城管執法、住建、規劃、市政公用、環保、公安、交通等部門開展聯合執法行動,嚴厲查處不按規定設置圍擋、出入口不硬化、揚塵噪音污染、無建筑垃圾處置核準審批手續、不按規定時間和地點傾倒建筑垃圾、道路遺撒等違法違規行為。

5.交通環境專項治理行動。一是對主次干道兩側違法建筑、構筑物、違章棚亭和各類非法占路設施進行撤除。清理各種出店經營。根據實際,編制規劃,適當路段合理設置停車泊位。三是加強停車場管理,不準超范圍、超時限停放車輛,堅持停車場干凈整潔。四是加大執法監管力度,嚴厲查處車輛亂停亂放問題。

(二)街道景觀整治重點抓好三項工程。

1.街道景觀新整治工程。將沒有進行過改造整治的主次干道全部納入改造整治范圍。

沿街樓體和墻體進行清洗粉刷,整治內容:對違、臨、陋建筑進行撤除和改造。臨街建筑物外掛設施進行隱蔽和規范化處置。對沿街違規廣告全部撤除,店鋪牌匾統一規范設置,治理亂貼亂畫亂掛,清除小廣告。對各類架空線纜統一規整,杜絕空中“蜘蛛網”治理占道經營、店外經營,規范五小攤點設置。落實清掃保潔和清運責任制,落實“門前三包”責任制,實現環境衛生常態化管理。道路兩側公交站亭、站牌、宣傳欄、垃圾箱、果皮箱等設施齊全、整潔、設置規范。各類交通標識、標線、信號燈、路名牌、指示牌等設施齊全、規范,車輛有序停放。依照專項規劃要求,完成年度街景綠化、亮化任務。

整治規范:符合《市城區主要街道景觀環境綜合整治技術導則》相關要求。

2.街道景觀升級更新工程。對已經改造整治過的重點區域、重要節點鄉村街道景觀進行系統性、高標準升級更新。年市中心城區重點進行5條重要街道的升級更新。

對重點區域、重要節點完善街景規劃設計,升級更新的內容:圍繞綠、亮、美。對應撤除的違臨陋建筑和設施全部撤除到位,對沿街既有建筑實施“穿衣戴帽換服裝”改造,對架空線纜統一規整,提升戶外廣告牌匾品質,增添雕塑、亭廊等節點,提升綠化、亮化水平。

高標準規劃、高標準設計、高標準實施,升級更新的規范:依照《市城區主要街道景觀環境綜合整治技術導則》要求。打造市級示范樣板街,參與省“十佳景觀大道”評選。

參與市“十佳樣板街”評選活動。其他各縣區都要確定1條升級更新的主要街道為示范樣板街。

(三)小街巷整治建設工程。

整治建設范圍:分三年對重點小街巷進行高標準整治。年市中心城區完成下列小街巷整治:

粉刷沿街建筑和墻體,整治內容:重點是撤除違法建筑和違章棚亭閣、占道臺階等設施。規范廣告牌匾設置,治理亂貼亂畫亂掛亂堆亂放,規整架空線纜,治理店外經營,規范馬路市場,落實“門前三包”責任制,完善環衛設施等。

整治規范:符合《市城區主要街道景觀環境綜合整治技術導則》相關要求。

結合實際確定,其他各縣區街道景觀整治的具體范圍和項目由各縣區政府。報市景觀整治辦公室備案。

三、責任分工和時限要求

(一)責任分工。依照屬地管理的原則。并做好與各縣區的協同配合。其中:規劃部門負責進行街道景觀規劃設計,提供色調、風格等相關要求。

(二)時限要求。全市鄉村容貌與街道景觀整治工作3月初啟動。完成工作動員和部署。4月底前要完成街道景觀規劃設計。5月底前完成節點和單體建筑改造設計。整治實施工作從4月初全面展開,9月底前全面完成整治任務,10月底前完成市級考核驗收。

四、保證措施和要求

(一)加強組織領導。切實加強組織領導。要建立行政首長負總責、分管領導具體負責、各部門分工負責的責任制。制定切實可行的工作方案和相關政策錯,細化目標任務,將任務分解落實到具體單位和人員,明確各項任務的責任分工,限定完成時限,嚴格獎懲,確保各項整治目標任務的如期完成。

(二)搞好規劃設計。做到先規劃后設計,先設計后施工,保證整治的品質和水平,防止返工浪費。各級政府要依照鄉村容貌整治與景觀建設的要求,搞好資金預算,落實資金來源,建立經費保證機制。

(三)深化管理體制改革。完善市級為主導、區級為主體、街道為基礎的鄉村管理體制和機制建設,健全鄉村管理基層網絡,明確各級管理職責和范圍,重視長效管理機制建設,健全精細化的各項管理制度,實施數字化鄉村管理新模式。年底前,市中心城區要完成數字化城管二期工程建設,拓展數字化城管和“12319便民熱線覆蓋范圍和服務功能,提高管理和服務效能。高新區、宣化區、下花園區、懷來縣、涿鹿縣、赤城縣、張北縣要完成數字化城管平臺建設并通過省級驗收。

鄉村治理行動實施方案范文5

結合當前工作需要,的會員“連菲冰”為你整理了這篇農村人居環境整治工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來,瓜州縣堅持“生態立縣”戰略不動搖,緊盯農村人居環境整治目標任務,集中實施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實推進農村人居環境改善,不斷提升鄉村生態宜居環境。

一是制定措施抓落實。根據《酒泉市農村人居環境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅行動方案》要求,制定印發《關于認真做好2020年農村人居環境整治“三大革命”“六大行動”重點工作的通知》《瓜州縣2020年農村人居環境整治資金扶持辦法》等政策文件。動員全縣農村鄉鎮制定工作措施、強化責任落實、以“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的工作原則,扎實推進農村人居環境整治目標任務,確保人居環境整治工作取得明顯成效。

二是突出重點抓整治。按照“示范帶動、試點實施、有序推進、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結合,壓茬推進農村“風貌革命”。積極爭取375萬元專項整治資金,以“三清一改”創建標準,動員全民集中排查整治村莊內外、房前屋后等衛生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實做到無盲區、無死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創建38個,完成任務100%。

三是示范推廣抓廁改。堅持把“廁所革命”作為提升群眾生產生活水平質量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛生旱廁、入網水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實施“廁所革命”。2020年,全縣新建農村衛生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛生旱廁7097座),占任務數的101%,全縣累計改造衛生戶廁13700座,衛生廁所覆蓋率達到64%,建成農村衛生公廁32座,鄉鎮污水處理項目12個。

四是建章立制抓成效。制定出臺《農村環境綜合整治生活垃圾收集轉運方案》,有效解決各農村鄉鎮生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉統一轉運處理”的農村垃圾清運模式,不斷健全完善農村垃圾處理體系。至目前,全縣13個農村鄉鎮配備入戶垃圾桶8667個,垃圾箱727個,垃圾斗552個,垃圾轉運站552個,垃圾轉運車輛25個,建成9個鄉鎮垃圾填埋場,垃圾處理終端設施覆蓋率100%。

鄉村治理行動實施方案范文6

在我縣抗震救災工作告一段落的時候,經縣委、政府研究決定,召開全縣創建“平安暢通縣(區)”活動的工作會議,這次會議的主要任務就是分析我縣目前道路交通安全形勢,研究部署下步預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作,明確各職能部門的職責任務,狠抓各項工作措施的落實,強化監管,確保創建“平安暢通縣(區)”活動各項工作目標的圓滿實現。下面,我講四個方面的內容:

一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作的基本估價

目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創建“平安暢通縣(區)”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯發的《__縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》本應該于8月初印發,由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。

(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續穩定

1至8月,全縣共發生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。

(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任

一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動,全面開展了清理整頓客運企業、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(鎮)、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業緊密配合,推行聯系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業的清理整頓;交通和道路養護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。

(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化

交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業監管、嚴格執法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。

(四)立足相互配合,形成整體合力

公安、交警與交通、農機等部門加強協調配合,開展每月二次的聯合執法集中統一行動,進一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發的重特大交通事故發生。

(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善

以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。

二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。

(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創建“平安暢通縣(區)”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。

(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環境差,發生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。

(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發生。

(四)對客運企業、三輪車、鄉村微型車的管理工作存在時緊時松。

(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環節。

三、進一步明確目標任務,以創建“平安暢通縣(區)”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施

(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作

今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協調配合,根據專項整治行動方案和創建“平安暢通縣(區)”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。

(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理

客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業、業主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發生。

(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識

我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元??钣糜诘缆冯[患的整改。下步工作中,交通和道路養護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉道、村道現狀,改善通行條件;繼續推動道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發生的根本性問題。

(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能

一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(危險)路段、城市主干道為重點管控區域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。

二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創建“平安暢通縣(區)”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。

三是加強隊伍建設,嚴格認真執好法。總書記指出,“全部公安工作,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執法能力和執法水平,增強素質,政治要過硬,業務要精通,紀律要嚴明,作風要優良,執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。

(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發生

各鄉鎮、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發生重特大道路交通事故。

(六)落實專職交通協管員,加強隊伍建設

一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠,對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(鎮)派出所三名專職交通協管員,專職從事本轄區的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統一安排。

二是由各鄉(鎮)牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監管力度,強化路檢路查。

三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(鎮)、安監、公安、交警、農機、運政等部門監管隊伍素質的提高顯得尤為重要。

(七)加強部門協作,認真履行部門職責

按照縣委、縣政府聯發的《鹽津縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》和鹽津縣政府下發的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規定,每月15日、25日都要對道路交通進行統一的行動整治,行動時由領導組辦公室統一組織協調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。

(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態勤務的管理提供依據

一是各項工作都必須有記錄,鄉(鎮)人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創建“平安暢通縣(區)”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。

二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。

(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規行為

一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監察局、安監局、公安局、農業局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。

二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。

四、認真做好國慶節期間安全生產工作,防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全

(一)要高度重視,加強領導,落實節日安全生產責任

當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發事段。各鄉鎮、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。

(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患

一是各鄉(鎮)主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。

二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責進行監控,做到萬無一失。

(三)要突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產

一是各有煤鄉(鎮)和縣安監、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區的非法小煤窯,一經發現,要堅決關死、要嚴厲打擊。

二是要在國慶節到來之前,各鄉(鎮)和縣衛生、消防、質監、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。

三是道路交通安全監管部門要加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監控,同時要堅決取締各類非法營運工具。

四是要加強公共聚集場所的安全監管。公安消防、工商、文體部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。

五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門和公安、交通、發改、質監等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。

六是要加強建筑施工安全監管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。

此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。

(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍

各鄉(鎮)、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。

(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作

各鄉(鎮)、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一是要加強國慶期間的值班工作,堅持做到24小時領導帶班值班制度。一旦發生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩定。二是要建立國慶期間生產安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援案,并組織好演練,落實各項條件,有效組織事故施救。三是要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的重大事故要及時、如實按程序向有關部門上報。

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