談鄉村振興下民族文化產業的治理功能

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談鄉村振興下民族文化產業的治理功能

摘要:本文著重分析了鄉村振興視域下民族文化產業的總體特征與發展困境,針對性提出了一些可參照性建議,希望可以加強鄉村民族文化產業的治理能力,實現高質量的農村發展。

關鍵詞:鄉村振興視域;民族文化產業;治理功能;轉型路徑

0引言

在鄉村振興視域發展農村,需要進一步完善優化農村的基礎設施,強化農村的治理力度,搭建科學的法治保障,引導黨委領導以及骨干成員參與到鄉村治理過程當中,不斷構建高質量的鄉村治理體系。除此以外,還需要針對于基層群眾做好組織建設工作,重新構建內外部的專業領導人員層次結構,利用村民自治,完成各項工作。

1實施鄉村治理的必要性

1.1有利于政府職能轉變

結合國家當前的發展情況來看,黨的十九大對于農村公共服務改革已經提出了新的指示性要求和發展建議,明確要求農村區域應當不斷強化區域性的公共基礎服務,優化基礎設施,有效促進農村整體地區的轉化與發展。在此環境下,政府可以使用較為科學的鄉村治理舉措,對于自身的定位進行不斷轉換,明確職務特色,真正的做到為居民服務,拉進城鄉之間的關系,構建平衡的區域協調機制,進一步強化農村的公共服務化水平。

1.2有利于和諧社會建設

應當優化城鄉發展格局,進行結構層次方面的提升和轉變性發展,利用城市的輻射帶動性作用促進農村經濟發展建設,不斷推動農村經濟發展水平的提升和優化。在農村振興視域背景之下,農村經濟發展可以為農村治理提供較為科學的條件,便于促進農村整體水平的優化提升,直接體現出農村治理和鄉村發展的契合點所在。

1.3有利于推動農村經濟發展

結合科學的鄉村治理方案,可以精準概括出農村所存在的一些主要問題,這對于地區經濟發展來說具有可持續發展意義。

2民族文化產業的總體特征與發展困境

2.1民族文化產業具有資源稟賦優勢,但目前經濟轉化效益不高

民族文化歷史悠久,具有深厚的文化底蘊,廣闊的國土領域搭建了我國民族文化的基礎產業布局,形成了內涵十分豐富的資源寶藏。一些學者曾就文化產業當前的分布格局利用數字模型進行轉化,指出文化的主要分布地區處于長江中下游,以南部的地區文化為主和北部的游牧民族文化為主。我國主要的典型文化產業有沙漠文化、雪域文化、紅山文化等,都在我國文化歷史上發展了較長時間。西南山地文化圈其中包含了很多歷史悠久、文化資源豐富的古城,涵蓋了當時背景下人們的生活足跡具有較高的歷史借鑒意義。雪域高原文化圈含有較為深厚的藏族文化,是積累幾千年的文化寶藏。截止至2019年,中國入選世界文化遺產名錄已經高達50余處,其中民族文化項目占其中的三成以上,具有別具一格的民族特色。2019年全國的民族企業數據顯示,東部地區的民族文化產業產值遠遠高于西部地區,這是因為地區經濟發展差異所造成的不平衡。我國文化產業現當前發展趨勢仍然極為不合理,產業結構不對稱現象突出,產品往往都是系統化的,沒有獨一無二的民族特色,對于群眾的吸引力不強。與此同時,一些生產民族工業品的小作坊缺乏互聯網運營能力,不能很好地將自身產品推廣出去,需要實現進一步發展和優化,達到多個產業領域的協調與融合性發展。

2.2民族文化產業具有政策支持優勢,但目前市場文化品位不高

近些年來,國家越來越重視民族產業的發展優勢,開始大力推進民族產業的發展,出臺了一些優惠性政策來幫扶民族產業運營,從原先的政策推動走向項目的運營和發展,逐漸促進實效化的運作,比較有代表性的例子就是“一帶一路”倡議書的制定。2015年,我國商務部在“一帶一路”發展遠景相關文件中提出,高質量的文化產品應當通過有效的產業途徑來宣傳,讓群眾了解到中國文化的發展意義和深厚內涵,以先進的文化產品促進制造業的發展和進出口優勢,將國家的民族文化看作是向世界展現國家軟實力的一種具體體現形式。2014年,國家制定了一項重大文化政策,主要針對西南地區的文化發展,希望憑借其深厚的發展歷史來帶動文化產業鏈的形成,鏈接中西部文化發展情況,扶持文化產業發展,這項文化政策覆蓋范圍高達7個主要地區,包含若干個產業文化空間,使用多元化的線路來將民族文化串聯起來,形成一個空間文化發展結合體。與此同時,還有很多省區開始創造具有自身特色的文化產業品牌,加強形成生產、營銷、物流一體化的產業結構性網絡。政府在當前已經出臺了很多與文化產業發展相關的優惠性政策,希望通過中央政策的幫扶來調整市場資源的配置情況,進一步調整民族產業不同發展結構間的布局優勢,改變原先產業結構分配不合理的情況。當前,民族產業市場產品數量較多,但是質量往往并不過關,不能達到質量宣傳的效果。參與到民族企業運營過程中的群體往往抱著較強的經濟盈利心,要想依托于國家的政策來獲得更多經濟利益,忽視了民族產業質量化發展對于國家經濟實力提升的主要意義,直接導致了民族文化積累不科學,損耗了民族文化的深厚底蘊。對此,民族文化產業的經營者和管理人員應當認識到經濟利益獲取并不是首要目的,應當注重民族文化本身的特性,尊重文化的真實性。

2.3民族文化產業具有區域競爭優勢,但目前民族特色比重不高

一位著名學者曾經指出,任何場域的原動力推進根本所在在于內部結構形式的變更。在中華民族數千年來的發展歷程中,涵蓋了多元化的民族文化,這些民族文化的和諧共生為新中國的統一發展奠定了主要基礎,成為民族背景下產業不斷發展的持續推動力和強大支撐力。與此同時,不同民族之間的文化差異以群體的行為模式和生活習俗的不同來進行劃定,根植于長時間的行動當中,具有獨特區域特性。民族區域之間的文化差異可以吸引消費者,避免不同區域之間造成惡性競爭。比如說,貴州有多彩豐富的民族工藝產品,獨特的歌舞演出等;云南省的古城文化等,不同的區域文化特色也并不相同,這樣就可以吸引文化消費者前來,加強消費者對于區域的動態化感性認知,不斷擴大產業品牌影響力,擴大產業發展格局。民族文化產業具有社會主義意識形態發展格局優勢,其國家產業標準為民族文化市場的發展提前預設了大眾產業發展方案,成為了文化市場領域中的佼佼者。民族文化產業內在的競爭優勢在社會發展牽引之下可以實現文化的多元化體現,但是這種情況的規模出現可能會造成民族共生性差異出現。在當前階段,民族特色正在不斷同質化,在全球商業發展環境中已經處于弱勢地位,容易被商業文化所侵蝕。

3鄉村振興視域下民族文化產業的轉型路徑

當下,是全國上下一同為了鄉村振興而共同努力,希望可以盡快完成鄉村振興的發展大業,要想在這一階段內發展民族文化產業,就需要穩抓政策優惠使其,明確當前民族產業所突破的困境所在,發揮民族產業本身的優勢和特點,帶動鄉村的振興發展建設。鄉村振興發展的主要關注點就是推動產業的不斷發展,促進人才的培養方案優化,努力搭建鄉村自身具有獨特優勢的產業文化,實現共同富裕。民族文化產業在發展過程中需要依托于內在的發展優勢和獨特的邏輯需求來進行工作開展,以整體的鄉村文化發展來構建民族文化區域產業鏈,盡可能減少不良文化事件輿論對于產業發展的影響,促進民族企業的快速發展,實現產業水平的高質量提升[1]。

3.1以組織振興為核心,確保黨對民族文化產業的全面領導

民族文化事業發展昌盛的主要支撐力就是黨對于文化事業發展的支持。民族文化產業在發展過程之中需要自覺遵守黨的規章制度,充分連接農村黨組織和群眾之間的紐帶,建立密切的群眾文化聯系。在當下的農村區域環境中,農村的分布往往是點線式分布,農村的村長或者族群的族長仍然具有帶頭作用,對于其他百姓的決策影響巨大。一位學者就這一現象指出,如果不認為這是一種問題去消滅他們,而是將其作為一種資源型優勢,去不斷整合,可以幫助促進現代化的發展。農村地區的基層組織需要不斷推進民族文化產業的快速發展,從基層群眾出發,構建文化產業優勢,將優秀的傳統文化逐漸轉化,轉變為區域性的集體合作組織,進一步改善當前鄉村落后的局面,為民族群眾在產業文化實踐中提出重要的發展方案,并帶動群眾一起去發展民族產業,結合群眾自治力量,共同抵御民族產業在發展過程中可能會面對的風險,進一步優化黨組織領導能力,促進黨組織的公信力提升[2]。

3.2以生態振興為前提,守護民族文化產業可持續發展的生態系統

近些年來,我國日益關注環境保護對于經濟發展的重要意義,我國最高領導人明確指出了環境發展概念,認為保護生態環境在某種程度上是在優化生產力,進一步促進經濟水平的提升。我國主要的生態脆弱地區集中在南方丘陵地區、青藏高原地域,如果不加以干預保護,很有可能會造成泥石流、山體滑坡等地質災害。民族文化本身具有較強的依賴性,很多動植物都是伴隨著民族文化一同發展的區域生態共同體,鄉村生態環境被破壞從某種角度上來看是民族文化的衰亡。很長時間以來,民族地區的村落因為保護完好,常常會讓人感受到美的享受。因此,發展民族產業和生態保護具有直接聯系,可以改變民族群眾原先依靠地方生態資源發展的局面,形成一條生態化的發展道路,避免由富足的民族生態文化轉向至生態脆弱的發展,任何時候經濟水平的提升和優化都不應當以生態環境的破壞作為代價。自從鄉村振興戰略實施以來,民族文化產業在挖掘鄉村生態方面已經發揮了巨大作用,對于改變局部的生態環境具有重要意義。比如說四川省就本身的地域地勢進行發展,將原先的地貌改變成了局域性的生態文化環境,與民俗風情有效結合,形成了良好的旅游發展格局[3]。

3.3以人才振興為保障,培育發展民族文化產業的中堅力量

因為城鄉發展結構本身比較牢固,雖然我國已經為民族區域投入了大量資金來搭建旅游資源,但是人才聚集優勢并不明顯。在推進鄉村振興的發展過程中,不僅僅要實現農村經濟本身的鄉村振興,還要實現人才振興,加大對于非遺繼承人在民間的文化使用。除此以外,當前階段,國家級非遺傳承人約為3000人,每一個傳承人都代表了地方區域的獨特優勢。不過,因為一些獨特民族文化不具有較強的價值意義,導致在非遺傳承人培養方面存在一定的斷層現象。以2018年的國家統計局數據來看,我國的非遺傳承人普遍年齡在60歲以上,年輕人很少。要想實現民族文化產業服務人才振興,需要做到以下幾點:首先,讓文化傳承人來學校和地方社區進行演講宣傳,在當前主要社會意識形態的發展下引導民族文化的開發。其次,可以定期開展民族文化精英培訓課程,讓傳承人的視野不斷拓寬,成為民族文化產業發展的主要帶頭者。最后,應當聯合地方高校和非遺傳承人共同參與到市場發展行動中,為文化產業的發展籌建人才資源庫。

3.4以產業振興為抓手,探索民族文化產業經營的有效模式

民族文化產業是推進民族地區發展的主要動力。在2019年中旬時,國務院針對鄉村振興出臺了一系列發展政策,明確指出要將產業的主體留在農村區域,帶動農村的基層發展,提供更多的就業崗位給農民,盡可能優化民族產業,讓群眾得到切實的利益,更好的搭建城鄉區域協調機制。除此以外,要加強產業的媒介聯動形式,共同促進文化產業和區域互聯網的發展,借助一些多元化的媒介平臺,宣傳民族文化產業產品,按照獨特的區域優勢來帶動產業進步。與此同時,各地的脫貧攻堅戰已經發展到一定階段,探索出了很多可以落實發展的經驗,比如說“企業銷售推廣+鄉村扶貧車間”就是一個很好的例子,這些利益的聯結模式應用到農村發展中會快速提升農村的經濟水平。

3.5以文化振興為基礎,實現民族文化產業與文化事業的協調發展

自改革開放以來,我國的文化體制已經發生了顯著改變。在21世紀時,國務院就文化發展已經出臺了若干政策,使得民族區域的文化市場不斷拓寬,文化產業之間相互滲透,充分應用了市場機制促進了內部產業革新。與此同時,需要關注文化產業的宣傳性教育,不僅僅要強化其意識形態屬性,還需要利用影響力較強的優秀作品來帶動文化發展,從根本上促進文化事業的進步。

4結束語

民族文化產業的快速發展為鄉村振興提供了重要的推動力。民族文化作為民族地區的重點產業,應當不斷擴大發展規模,但是某些區域將其作為一種噱頭,將自身定位為文化產業,但是沒有實質性的發展,阻礙了民族產業的進步。鄉村振興與民族文化產業的深度契合賦予了民族地區嶄新的發展機遇,民族文化產業完全可以憑借鄉村振興的東風做大做強,實施鄉村振興戰略也需要依托民族文化產業把民族地區各種產業要素和文化積淀融合起來。

作者:馬妍 單位:中共臨夏州委黨校

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