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電視廣告管理辦法范文1
澳大利亞：節目的前、中、后都播廣告
澳大利亞對于電視廣告有每日播放總量的限制，不過，并未具體規定具體時段的廣告播放量。即使在黃金時段，每小時播出的廣告往往也會超過18分鐘。澳大利亞是世界上電視廣告量最多的國家之一，而且，一些打著“公共服務”名義、實為商業宣傳的廣告還不在受限制之列。就這樣，澳大利亞觀眾每看一小時電視，往往就要看至少20分鐘的廣告；喜劇節目往往在笑點爆出前插播廣告。澳大利亞還是世界上少數允許節目前、節目中和節目后播出廣告的國家之一。
當然，澳大利亞也有自己的限制規定。比如，全面禁止煙草廣告，禁止在兒童節目插播廣告。
英國：平均每小時7分鐘廣告
在英國，英國廣播公司即BBC享受政府資助，除了推廣自己節目的廣告外，不得播放廣告。至于其他私營電視臺，英國通信管制機構規定，每小時廣告時間平均7分鐘，最高不得超過12分鐘；晚上6時至11時期間，每小時廣告不得超過8分鐘。
美國：不限插播限音量
世界上第一條電視廣告就出現在美國。1941年7月1日，手表制造商寶路華花費9美元在紐約一家電視臺投放了一條廣告，在一場壘球比賽開始前播放，時長20秒。自從有了電視廣告，電視節目的時間就開始被侵蝕和擠占。電視廣告的時間越來越長，插播廣告也越來越多。在今天的美國，每看10小時的電視節目，就要看大約3小時的廣告。
頻繁的插播廣告，尤其是在劇情迎來或轉折點之際插播廣告，使得大量觀眾十分討厭插播廣告。
但是，對于電視廣告的管理，美國也有自己的關注點。比如說，在美國，觀眾討厭電視廣告的一個主要原因是，廣告播出時的電視機音量常常會比正常節目播出時變大。就此，美國國會2010年9月30日通過了一項被稱為《安靜法》的法案，要求降低廣告音量，該法案在1年內生效。
德國：廣告之間最短間隔20分鐘
在德國，享受政府資助的公立電視臺占據主要市場，一天之內只在特定時間播出廣告，比如一天不得超過20分鐘，晚上8時之后禁播廣告，周日和節假日除外。
私立電視臺允許播放廣告，每小時最多12分鐘，每兩次插播廣告之間的最短時間間隔為20分鐘，也就是說，電視節目連續播出20分鐘后才允許插播廣告。
法國：廣告限制針對所有電視節目
在法國，總統薩科齊2008年提出了公立電視臺禁播廣告的計劃。從2010年1月開始，所有法國公立電視臺晚上8時后禁播廣告。不過，薩科齊要求公立電視臺全面禁播廣告的計劃目前暫時被擱置，至少推遲兩年實行。因為，法國政府原計劃為公立電視臺全面禁播廣告提供每年大約10億美元的補償，但目前法國面臨財政壓力，該計劃只能暫時推遲。
不過，法國的私營電視臺仍然可以播放廣告，平均每小時不得超過9分鐘。如果播出的節目時長不到1小時，可以插播一次廣告；如果播出的節目時長超過1小時，可以插播兩次廣告。
電視廣告管理辦法范文2
[關鍵詞]限廣令；合理行政；適度
一、“限廣令”的含義
簡單地看，自2004年至今，廣電總局對非黃金時段電視劇中插播廣告時長的容忍度由2.5分鐘，降為1.5分鐘，最終降至零。
2011年11月28日，國家廣電總局正式下發《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》，決定自2012年1月1日起，全國各電視臺播出電視劇時，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。
簡單地看，自2004年至今，廣電總局對非黃金時段電視劇中插播廣告時長的容忍度由2.5分鐘，降為1.5分鐘，最終降至零。
二、“限廣令”出臺后的社會效果
（一）初期反應效果佳
商品經濟條件下，消費者與經營者相互分離，損害消費者利益的問題逐漸產生。廣告一直都是電視劇的“阿喀琉斯之踵”。電視劇中將嚴禁插播廣告的消息一傳出，立即引起了觀眾的重視與擁戴。許多觀眾在看電視劇的時候均遇到過相似情況：看一集電視劇過程中，被反復插播的廣告打斷；亦或一集電視即將結束時突然進廣告，原本以為會將繼續播放，但等來的卻是片尾曲；又或者，片尾的精彩花絮和演職人員表直接被廣告覆蓋。對于很多“在廣告中看完電視劇”的觀眾來說，插播廣告不僅傷害了電視劇作品的完整性，也影響了觀感。因此，新一輪“限廣令”得到了大部分群眾、網友的支持和歡迎。
表面上看，“限廣令”的出臺的確滿足了廣大人民群眾的需求，電視劇播出途中插播過多過長廣告會影響電視觀眾作為消費者應有的權利，但是絕大多數的觀眾亦擔心電視臺、電視劇制作方及廣告商會另尋他路，增加植入廣告、網絡視頻廣告的數量。其次，“限廣令”的出臺，會大大減損電視臺、電視劇制作方、廣告商等的經濟利益。
（二）規避“限廣令”的現象屢出現
一方面“限廣令”的出臺滿足廣大消費者的需求，另一方面卻也影響了電視臺、廣告商、制片商等經營者的經濟利益，使得他們在電視劇播出過程中所獲取的經濟利益蕩然無存，這無疑不利于消費者與經營者的利益平衡。廣電局規定：對于違規行為，廣電總局在通知中要求加大查處力度。廣播影視行政部門要嚴格依法管理，對播出電視劇時仍插播廣告的播出機構，要依據總局61號令等規定，給予責令整改、警告、誡勉談話、暫停商業廣告播出等處理。廣電總局的行政監管可以發揮硬性的強制力作用，使電視臺、電視劇制作方、廣告商等不得不遵守“限廣令”，從而喪失巨大的經濟利益。但是，亦會促使他們以其他方式彌補此損失。目前，有關“限廣令”對電視臺可能產生的影響主要有三種觀點：
1. 短期將帶來直接經濟損失。如有報道推測“限廣令”將會直接導致電視臺廣告損失“200億元”；
2. 長期有益。也有的分析認為“限廣令”有可能因強制“清潔”電視屏幕而為電視熒幕保留住更多觀眾；
四、將“限廣令”與合理行政有效結合
（一）強化目的
必須始終堅持把社會效益放在第一位。廣播電視廣告是廣播電視節目的組成部分。廣播電視播出機構要始終堅持把社會效益放在首位，牢牢把握廣告內容的正確導向，認真履行對廣告的依法審查職責，堅決抵制虛假違法廣告，堅決抵制內容低俗的不良廣告。
（二）做好行政方案的預期工作
行政機關作出任何行政行為，特別是作出對行政相對人不利的行政行為，必須聽取相對人的陳述和申辯。行政機關作出嚴重影響行政相對人合法權益的行政行為，還應該依相對人的申請或依法主動舉行聽證。行政主體之所以在行為前要通知相對人，是為了使相對人對相應行為有所了解、有所認識和理解。聽取相對人的陳述、申辯、解釋，防止和克服行政行為的片面性及可能出現的差錯。行政機關在做出任何一項行政行為時都不能只是紙上談兵，而忽略與此行政行為有著利益關系的各方意見，做到考慮相關因素，平衡各方利益，把損害降低到最小?！跋迯V令”，應全面實施通知、聽證、接受各利益關系方的詢問、意見，在綜合考慮各方利益的前提下，才有可能做到合理行政。
電視廣告管理辦法范文3
由國家廣電總局在今年9月的《廣播電視廣告播出管理辦法》(61號令),即將在2010年1月1日開始實施。其中,對于各級電視臺的廣告播放時間進行了規定,如播出機構每套節目每小時商業廣告播出時長不得超過12分鐘。一些電視頻道廣告時間過長、頻次過多的行為將會受到嚴格限制。媒介專家袁方博士表示,“61號令”有可能導致電視廣告市場損失100億元收入。
CTR田濤根據2009年廣告市場計算,預計2010年整個電視市場的廣告時間會被砍掉24%,其中央視較少,在4%多一點,省級臺平均超標27~30%,這些超標的廣告時間換算為成交價大約是126億元。也就是說,這被擠出的126億元廣告收入,將會被企業重新分配,其中就包括公關市場。
不過,這126億蛋糕也面臨多個市場的切分。2010年,電視媒體在被大幅壓縮廣告時間的壓力下,為了完成銷售任務,開始大幅提價。根據目前各級電視臺公布的廣告價格政策來看, 2010年電視廣告平均價格漲幅是在25~30%,甚至還要高。田濤判斷,由于電視廣告價格的上漲,在這126億中,電視媒體將會拿回近50%。而在企業預算的投放選項中,除了公關,還會包括網絡、戶外、平面等其他媒體,也包括渠道和終端,都將有機會分到這塊蛋糕。
北京工商大學傳播與藝術學院副院長張翔表示,電視廣告價格提升了,企業的傳播預算會朝向低成本高效益的傳播方式流動,公關會是一個方向。雖然本土的中小企業最受電視廣告提價影響,容易采用其他推廣形式,但由于其公關意識相對較弱,反而不如大企業更容易轉向公關。
田濤也認為,由于不同企業有不同需求,如果在電視之外選擇的話,已經有高知名度的品牌會更加偏重公關活動,而一些低知名度的企業,會借助于廣泛觸達的媒體,如報紙、互聯網等來實現傳播目的。
對此,藍色光標集團CEO趙文權認為,現在做這個判斷還為時過早,目前處于客戶內部做預算的過程中,要到12月中旬才能夠看清。而且中國公關行業的客戶多以外企為主,這些企業的財年不一定按照自然年走,所以企業投放計劃還未知。趙文權也不能確定公關公司最終能從市場上分得多少,他告訴記者,第一,由于電視媒體漲價影響的多是中小企業,其公關投放不會很大。第二,這126億屬于廣告預算,大部分會還是會投到廣告上。因此對于公關公司直接能夠分得多少,并不是太樂觀。
在記者對企業的調查中,卻看到企業目前確實有將預算轉向公關的意向。
“由于近期電視媒體漲價的確給公司帶來壓力,在投放上會有一些調整,現在正在做預算計劃,還沒有一個確定的結果?！崩顚幑竟P總監王世永告訴記者,雖然會向公關方面增加投入,但是整體投放結構不會有大的調整?！耙驗槟壳懊襟w格局并沒有發生革命性變化。雖然我們會根據媒體趨向變化,在評估投資回報率后做出調整,但是這需要一個觀察和考評期,比如在明年年中或下半年表現出來?！蓖跏烙辣硎?影響到企業最終投放分配比例的因素很多,比如市場需求,比如渠道等,都屬于變動因素。甚至就電視廣告漲價本身也不能全部否定,媒體也會拿出實力來說服廣告主,證實其投資價值。現在還在一個雙方博弈的階段。
客戶主要是中小企業的本土公關公司或許會是公關行業中較大的受益者,第一因為電視廣告提價擠走的多是中小企業,他們難以承受國際公關公司的費用,而本土公關公司尤其是中小公關公司有價格和服務靈活性的優勢。
電視廣告管理辦法范文4
公益意識是一份對公眾利益、公共秩序、公益事業的關心關切，公益意識的強弱很大程度上體現了一個地方的文明程度。公益廣告本身就是對公益意識的表達和倡導，更是地方電視臺引導當地公益意識的重要載體。2014年1-10月份，秦皇島電視臺共播放公益廣告4000條次，播出時長近3800分鐘，占廣告播出總時長的3%，這些公益廣告中，有社會熱點類、傳統文化類、節約環保類，還有配合市委市政府中心工作類。這些公益廣告的反復播出，對本地群眾公益意識的提高起到了“潤物細無聲”的作用。同時，秦皇島電視臺還與本地企業合作，舉辦公益廣告有獎征集等活動，有效拉動本地企業和群眾的公益熱情，營造了全民參與公益、投身社會文化建設的氛圍。
二、建立適合地方臺公益廣告傳播的長效機制
長期以來，我國公益廣告運行模式帶有濃厚的行政指令色彩。2010年1月1日起施行的《廣播電視廣告播出管理辦法》第四章第三十二條規定：“因公共利益需要等特殊情況，省、自治區、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門可以要求播出機構在指定時段播出特定的公益廣告。”該辦法第三章第十六條規定：“播出機構每套節目每日公益廣告播出時長不得少于商業廣告時長的3%。其中，廣播電臺在11：00至13:00之間、電視臺在19:00至21:00之間，公益廣告播出數量不得少于4條（次）。”《2013年度全國城市文明程度指數測評體系》要求：電視類公益廣告方面，地級、縣級市電視臺各頻道每天播出15次以上，其中黃金時段不少于4次。地方電視臺播出公益廣告的頻次和時長，已經成為考量一個城市文明程度的重要指標。這種缺乏政策扶持和利益保障的行政指令，對于資源占有量較少的地方電視臺來說，難免會產生勉為其難甚或敷衍了事的情緒。而要充分調動地方電視臺在公益廣告活動中的積極性，根本上還要從打破機制瓶頸入手。
（一）變政府指令為統籌協調
在公益廣告傳播活動中，同樣具有較強政府行為特點的新加坡，奉行的是這樣一種機制：根據公益廣告的不同內容，分由政府各有關部門管理，包括公益廣告內容及主題的確定、公益廣告資金的預算及核撥，公益廣告活動的實施，則有政府以招標的形式，確定中標的廣告公司負責承辦。政府無需對媒體公益廣告做出規定，媒體公益廣告均予收費。由此可見，同樣是政府主導，新加坡政府在公益廣告活動中，更多地起到了統籌協調的作用。為促進地方公益廣告事業發展，各級政府也應考慮建立一套統籌機制，讓公益廣告的資金籌集、主題規劃、作品征集，都有切實負責的主體，減輕地方媒體的額外負擔，讓公益廣告從投資、選題、策劃、制作到投放，都按部就班、有制可循。
（二）變運動式為制度化
由于我國公益廣告發展尚未形成良性機制，地方電視臺公益廣告活動受政府指令影響較大，其突出表現就是，在政府開展某一主題的公益廣告宣傳活動時，一批主題鮮明、品質較高的公益廣告作品播出較為頻繁，而一旦活動結束，地方電視臺的公益廣告又處于相對停滯階段。而要杜絕這種“一陣風”的態勢，則要從制度上調動起地方電視臺參與公益廣告活動的積極性和創造性。隨著對公益廣告功能的日益重視，相關部門對公益廣告活動的組織也愈加細化。廣發[2013]37號文件《關于開展廣播電視公益廣告集中制作展播活動的通知》中提出了“建立公益廣告作品共享體系”：鼓勵全國各播出機構向設在中國廣告協會電視分會的“全國思想道德公益廣告作品庫”無償提供本機構策劃制作的公益廣告，共同充實作品庫的公益廣告片源，免費提供給其他播出機構選擇播出，另外，中央電視臺做為影視類公益廣告制作中心，設立公益廣告作品庫，可向各級電視媒體提供公益廣告作品。盡管相關部門逐漸有意識地由上而下建立公益廣告共享機制，但總體來講，目前各地方媒體的公益廣告活動，仍處于散兵游勇狀態，缺乏長期有力的平臺支持。地方電視臺可以考慮建立城市臺公益廣告合作體，搭建公益廣告共享平臺，這樣，各成員單位可以在合作形式、合作內容、合作期限、合作權益等方面有更大的自，并可借此加強地方電視公益廣告交流，取長補短，共促發展。
電視廣告管理辦法范文5
“幾家歡樂幾家愁”?！跋迯V令”讓電視臺廣告收益損失慘重, 根據艾瑞數據預測這一規定對全國電視臺造成的直接損失不下200億,而對視頻網站似乎是“漁翁得利”,開始摩拳擦掌欲截流其廣告客源,成為事件中的大贏家。
但從另一層面來說,這對電視行業也是一件好事情。因為隨著“三屏合一”(網絡、電視、手機的整合)的實現,本來就已經對電視行業造成了不小的沖擊,所以電視行業的轉型也是必不可少的。只不過提前罷了。“三屏合一”既是創新也代表了未來趨勢,“新媒體和傳統媒體并非有你無我,這種融合聯動式發展是一種趨勢,從上次出現的“網絡互動春晚”可以看出,它無形中使電視、網絡、手機三種傳播媒介的價值都得到了很大提升。”它也是網絡、電視、手機都播出晚會,實現了三屏合一整合的第一次完美形式。
正如前幾天在創業邦年會上賽富亞洲投資基金首席合伙人的閻焱所說的:過去十年是互聯網的時代,誕生了微軟,谷歌,阿里巴巴,騰訊這樣的大公司,那么未來我們有哪些機遇呢?我們現在每個人不能夠離開的東西是手機,我們回到家里、到了辦公室我們離不開是計算機屏幕,我們回到家里絕大部分離不開的是我們的電視的屏幕。閻焱提出了一個設想:今后十年有人能把這三個屏幕以某種方式集中起來,這種聯合會創造出一些新的像微軟、FACEBOOK等這類公司。閻焱說:“當出現這種公司的時候,會給我們帶來百億乃至千億的機會,因為中國有著全球最大無線和互聯網市場,我們有了這么一個巨大的市場就可以做到一個規模效應?！?/p>
危機背后就是轉機。誰能夠在應對國家的“限廣令”提前做出合理的反應,并成功的轉型,它將是未來視頻行業的霸主。誰能夠在這個“限廣令”的背后看到這個機遇,誰就能依然屹立在這個充滿競爭的時代社會中。
電視廣告管理辦法范文6
一、廣告經營形勢異常嚴峻
1“.限廣令”出臺后，電視劇的廣告承載量大幅下降，廣告時間和效果影響較大，客戶投放意愿下降。廣告份額向大城市、大媒體集聚的態勢日益明顯。受經濟形勢和“限廣令”的影響，電視媒體行業內部的馬太效應和聚焦效應越加明顯。像江蘇衛視這類擁有高品質、高收視率、高覆蓋率的強勢傳播平臺，更受廣告主的青睞，成為實力企業樹立品牌形象、增強企業競爭力的首選。作為最貼近終端的地市級媒體，其經營模式的靈活與否直接決定其未來的發展情況。在廣告主紛紛往三四線城市下滲的市場背景下，地市級媒體只要通過重新定位，運用自身貼近終端消費者的優勢建立銷售型媒體以吸引廣告主，必將贏來難得的發展機遇。而經營滯后，無力變通的地市級媒體就只能坐吃山空，或繼續頂著政策風險播放違規廣告，或不斷被經營得當的同類媒體蠶食、瓜分，最終在競爭中被淘汰出局。
2.廣告專項檢查以及監管進一步加大，而且形成波浪式態勢。2月下旬，國家工商總局、衛生部、廣電總局等12部門啟動虛假違法廣告專項整治行動，從政策層面來看，對于電視廣告經營的管理力度在加大，宏觀調控逐漸從緊，宏觀經濟不佳，部分行業不景氣，廣告市場規?？s減，廣告經營形勢日趨嚴峻。
3.同質媒體競爭日趨激烈，異質媒體、新媒體市場日趨擴大，作為傳統媒體的廣播電視面臨來自各方面的多重壓力。
4.按以往2月份過年的慣例，每年的1－2月都是廣告投放的旺季，而2012年春節提前到1月下旬，廣告集中投放僅僅體現在1月份，2月開始就提前進入淡季，這從客觀上造成了廣告資源的流失，給一季度廣告經營帶來負面影響。
二、一季度廣告經營的特點
1.電視廣告承載分布結構日趨合理。一季度我臺新聞綜合頻道廣告承載量占整個電視份額的45.2%，文化娛樂頻道占整個電視份額的19.0%，公共民生頻道占整個電視份額的20.2%。三個電視主頻道廣告承載分布結構得到進一步優化，新聞綜合頻道廣告承載得到進一步強化，龍頭引領愈加明顯，呈現絕對優勢，充分彰顯湖州電視臺以新聞綜合頻道為中心（一個中心），以文化娛樂頻道和公共民生頻道為基本點（二個基本點）的電視廣告承載特點。
2.創新內部機制，進一步挖掘市內廣告，尤其是由營銷策劃部策劃的獻禮兩會特別專題，是我臺媒體轉型升級，整合全媒體,打造融媒體的有益嘗試，以經營創新推動經營創收，帶來良好的社會效益。
3.廣播廣告穩中有升：廣播廣告在去年增長的基礎上，今年仍然保持較好地發展勢頭。一季度實際播量比去年同期增長9%。
4.大力拓展品牌廣告市場，開發活動營銷。1－3月廣告中心緊鑼密鼓制定全年營銷活動方案，在確保每個季度實現一個經濟與社會效益雙贏的活動項目外，面向市場，根據客戶的特點和要求，舉辦各類營銷活動。如房產的團購活動市民參與熱情高漲；大型活動———天生歌王的招商工作基本完成。
5.媒企合作，共贏未來。我臺與茅臺白金酒攜手，媒企合作，共贏未來的發展之路，截止3月底，銷售額已達439萬元，為集團（總臺）多元化經營創收開創了新的征程。
三、下一步廣告經營對策
1.整合媒體資源，積極拓展廣告衍生產品?！跋迯V令”出臺實施后，如果單純的漲價顯然是不能解決問題的，漲價的同時，關鍵是廣播電臺、電視臺內容創新和經營能力的提升。我們可以大力進行內容創新、服務創新、營銷創新，最重要的是努力增加頻道的資源價值，用這種價值增值來支撐價格的增值。要突破現有以單純售賣廣告資源為主的經營方式，轉變為以活動營銷、植入式營銷、特殊形式營銷等多元化的全方位營銷方式，突破廣播電視媒體廣告收入被日益分流的現實。通過廣告創收、節目創收、活動創收、技術創收等多渠道、多形式努力完成年度的目標任務。
2.積極拓展廣告資源，深入挖掘廣告市場潛力。戰略決定成敗，理念引領實踐。要拓展思路，改善服務，深入挖掘廣告市場潛力。積極拓展廣告衍生產品：突破現有以單純售賣廣告資源為主的經營方式，轉變為以活動營銷、植入式營銷、特殊形式營銷等多元化的全方位營銷方式，從而突破電視媒體廣告收入被日益分流的現實。進一步挖掘市場潛力，做到按行業、分部門、細化市場，跑到邊、深到底、服務到家，通過良好的溝通，精心的策劃，深度的挖掘，順利完成廣告經營計劃；對金融保險業、房地產業、醫療服務業、食品飲料業、服裝家電業、日用化妝品等客戶逐個走訪，了解客戶需求，尋找最符合客戶口味的宣傳計劃和方案，制定讓客戶滿意的廣告投放方案；進一步提升廣告營銷價值。
3.加大對新增客戶的開發力度。加大開發力度，積極爭取新客戶，這是完成今年廣告經營指標的命脈。廣告經營是一項充滿挑戰、需要不斷創新的工作，這不僅要體現在老客戶的維護上，更要貫徹到新客戶的開發中。為此，我們要努力提高業務水平，認真研究市場的變化，挖掘客戶的內在需求，同時也要加強自我研究，為客戶提供專業優質的服務。
4.進一步完善研討、互動、溝通機制。這是確保整合平臺資源、信息資源、人脈資源的抓手。我們要變被動合作為主動合作，真正實現宣傳口與經營口的抱團合作。聯動經營，努力尋求和培育媒企戰略合作伙伴關系，這是尋找突破的有效途徑。
5.廣告創收實行項目制，定期報題、定人策劃，舉宣傳和經營之力攻堅破難。項目是廣告經營的抓手。要從抓項目入手，提升廣播電視廣告經營的總量和質量。我們要認真總結以往項目活動的經驗，找準下一步發展方向，重點突破目前在廣告經營上和管理上存在的困境，確保廣告項目制的良性發展。
6.進一步拓展經營模式，開發品牌廣告，由原來單一的傳統硬廣告向以廣告、演唱會、活動、重大喜慶祝賀、會展、商貿、軟性植入廣告等轉變，多管齊下轉型升級，提高廣播電視廣告的質量及公信力。
7.進一步增強經營性欄目的話語權，提升欄目質量，減少內耗，從而打造經營性欄目的品牌和知名度。改變目前經營性節目多為簡單信息播報的狀態，打造具有品牌意識的營銷服務類欄目。
