前言：中文期刊網精心挑選了農村集體經濟管理制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
農村集體經濟管理制度范文1
中圖分類號： F322 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.01.021
“三農”問題始終是黨和國家關注的重點問題，在農村經濟管理上主要體現為對農村資金、資產、資源“三資”的管理。“三資”問題與廣大農民的切身利益密切相關，在實施管理過程中，農村經濟管理暴露出了諸多的問題，主要包括“三資”登記臺賬管理不完善，財務管理不規范，資產收益管理不規范，集體資產及資源對外出售、租賃和發包不規范，村務公開、財務公開不規范，個別村會計人員素質低、業務不精等。本文通過對這些問題的分析，提出相關的解決辦法，以提高農村經濟管理的水平，促進農村經濟的發展。
1農村集體經濟管理存在的問題
我國農村集體經濟管理在其發展的過程當中，取得了一定的成績，各項工作也在不斷完善和發展，但是客觀的來講，我國農村集體經濟管理工作還是存在一些亟待解決的問題，這些問題如果不能及時得到解決就會影響到我國農村集體經濟發展的大局。筆者總結這些問題主要有：一是“三資”登記臺賬管理欠完善；二是財務管理和資產收益管理不規范；三是集體資產、資源對外出售、租賃和發包不規范；四是村務公開、財務公開不夠規范；五是個別村會計人員素質低，業務不精。
1.1 “三資”登記臺賬管理欠完善
從目前來看，與農村經濟發展密切相關的資金、資產、資源的登記臺賬管理欠完善。由于農村環境條件的限制，在農村資金、資產、資源的統計方面存在很大的難度，故記錄不完善的現象普遍存在，這就導致農戶對本地經濟資源沒有系統的了解，不利于農村經濟的發展。
1.2財務管理和資產收益管理不規范
農村財務管理不規范主要表現在財務信息的不透明，往往不經過集體的討論就加以使用，致使多數農戶不了解資金的去向。此外，財政收支的有關憑證也不完善，報賬人員信息收集不完整，農村財務管理制度尚未得到貫徹執行。
對于農村資產的收益沒有系統的管理辦法，各地村干部缺乏統一的、有計劃的資產收益管理意識，往往只顧眼前利益，缺少長遠打算。
1.3集體資產及資源對外出售、租賃和發包不規范
各地農村的集體資產及資源都是巨大的財富，但是在實際出售、租賃和發包過a程中往往缺乏規范的管理，致使三資利益沒有真正落實到農戶身上。
1.4村務公開、財務公開不夠規范
村干部與農戶之間始終存在芥蒂，各農戶常常無法獲取村務情況與農村政務情況。各村干部對村務公開、財務公開尚不規范。1.5個別村會計人員素質低，業務不精
農村會計人員一般是兼職，即使有專業的會計人員，其工作素養也不夠高。會計人員對待農村會計事務缺乏一定的責任心，對財務相關事宜把關不嚴格，甚至借用會計職務之便謀取私利。
2農村經濟管理對策分析
農村經濟管理部門要積極想辦法解決當前我國農村集體經濟發展存在的問題，尋找問題根源，對癥下藥，保證我國農村集體經濟健康發展。筆者總結進一步做好農村集體經濟管理工作要做好以下幾個方面的工作：一是健全制度，加強“三資”管理；二是提高對農村經濟管理工作的重視度；三是組織培訓以提高農村居民的綜合素質，加強農村經濟管理隊伍的建設；四是健全相應的法律法規。
2.1健全制度，加強“三資”管理
農村集體資金、資產與資源是農村經濟發展的重要組成部分，也與農戶的切身利益密切相關。建立健全相關管理制度既有利于農村經濟的發展，同時保障了農戶的根本利益。一是建立完善的村務公開制度。拉近村干部與農戶之間的距離，讓農戶了解到村干部的工作動向，滿足農戶的基本權利；二是建立民主監督制度與審計制度。通過民主監督和財政監督，使三資得到有效利用；三是建立完善的村鎮招標制度，防止村干部獨攬“三資”使用權利。
2.2提高對農村經濟管理工作的重視度
農村經濟管理工作的重要性日益彰顯，它關乎著廣大農民最根本的利益。對此，要全面提高對農村經濟管理的認識，加強對農村土地承包管理政策及土地承包經營權的流動問題的認識。另外，各部門在提高對此項工作認識的基礎上還要給予一定的設備、經費的支持，使農村經濟管理的職能得到充分的發展與發揮。
2.3通過培訓提高農民文化素質，加強農村經濟管理隊伍建設
可以舉辦各種形式的培訓，以全面提高農村勞動力的勞動技能和科學素質。同時在確保建立健全農村經濟管理體制的前提下，在各鄉（鎮）配備專門的農村經濟管理人員，并鼓勵相關人員進行必要的培訓，提高農村經濟管理從業人員的綜合素質。另外，應建立一套完整的工作體系，對在崗人員進行合理編制與調配，確保農村經濟管理隊伍的穩定性，從而加速農村經濟的發展。
2.4健全相應的法律法規
農村經濟管理工作的順利進行必須以成熟的法律法規作為堅強的后盾，所以各級、各單位可以根據自身的具體情況建立符合自身發展的管理制度，包括農村經濟經營管理執法崗位制度、執法責任制度等，建立健全相關的農村承包合同制度，成立合作社，利用相應的法律法規解決農民之間的矛盾糾紛，并協助農民維權。
參考文獻
[1] 屠依群.農村經濟管理存在的問題及對策探析[J].經營管理者，2013，（08）.
[2] 劉新寶.加強農村經濟管理工作的措施分析[J].農民致富之友，2013，（10）.
農村集體經濟管理制度范文2
關鍵詞：農村；集體三資；管理工作
中圖分類號：F302.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-04-0043-1
正確把握形勢，進一步增強做好農村“三資”監管工作的緊迫感。目前，農村“三資”監管工作仍存在一些薄弱環節和不足，主要表現在：一是少數農村干部黨性觀念、宗旨意識不強，利用職權謀取私利。二是土地權益和“三資”處置成為農村群眾舉報的熱點問題，影響了農村和諧穩定。三是一些村組的財務制度不落實，執行效果不理想。四是農村土地流轉、工程建設領域案件高發，問題比較突出。為解決上述問題，我們應該加強以下幾方面的工作。
1 準確把握“三資”監管的工作定位
我們必須將加強農村“三資”監管作為加快發展和深化改革的基礎和前提，加大工作力度，加強協調配合，力促集體經濟“增資減債”“增收節支”“增效堵漏”，推動集體經濟持續健康發展。
2 統一思想，提高認識
要牢固樹立群眾第一的觀念，切實把思想和行動統一到上級黨委和政府的決策部署上來，進一步取得廣大農民群眾的信任和支持。要從全局的高度充分認識加強農村集體“三資”管理的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，以更加堅定的信心，更加有力地措施，將這項工作抓緊、抓實，抓出成效。
3 具體指導，依法管理
各縣市、各職能部門要從政策和法律層面加以指導，準確把握委托權限，正確處理加強農村集體“三資”管理與農民群眾民益和經濟利益的關系。結合農村綜合改革，建立完善農村集體“三資”管理中心，在人、財、物等方面給予保障。要進一步完善工作流程和相關制度，保障規范運作，有效監督。要加強業務培訓，提高從業人員業務水平，增強履職能力。
4 要完善制度，健全機制
首先，要完善農村集體資金管理制度。重點抓好財務收入管理、財務開支審批、財務預決算、資金管理崗位責任和財務公開等制度的完善和落實。其次，要完善農村集體資產管理制度。重點抓好資產清查制度、資產臺賬制度、資產評估制度、資產承包租賃出讓制度、資產經營制度的完善和落實；第三，要完善農村集體資源性資產管理制度。重點抓好資源登記薄制度、公開協商和招標投標制度、資產承包租賃合同管理制度、集體建設用地收益專項管理制度的完善和落實。
5 切實提高管理制度的可操作性。
細化集體分配制度。一是完善村級預算制度。建立健全市、鎮、村三級聯動預算機制。二是完善股東分紅制度。建立股東分紅增減機制，嚴控超額分紅和變相分紅；細化資產交易制度。建立集體資產交易平臺，運用網絡信息技術，實現交易行為透明化、集體收益最大化；細化財務監管制度。一是規劃建設農村財務監管平臺。二是加強農村審計和責任追究；扎實推動管理要求的貫徹落實。一是抓好臺賬建設。要認真運用清產核資的工作成果，按村設立《固定資產登記臺賬》《債權債務登記臺賬》《資源登記臺賬》和《銀行存款登記薄》《現金出納登記薄》《產品物資材料登記薄》等“三賬三薄”進行臺賬登記，達到“三資”總量清、資產狀況清、使用情況清、管理責任清、經營收入清等“五清”。二是抓好債務控制。各鎮街進一步做好村組增資減債和增收節支工作，確保全市村組負債率控制在22%以內。三是抓好薪酬管理和賬款追收。
6 要強化措施，確保落實
各縣市、各有關部門要經常深入鄉村，加強調研指導，開展監督檢查。要根據工作需要，制定工作標準，完善考核指標體系，做到單項工作有具體目標要求，整體工作有績效評價標準。各級紀檢監察機關要充分發揮職能作用，幫助解決工作中的矛盾和問題，加大對違紀違法案件的查處力度，同時要注重調動和發揮村紀檢小組的監督作用，確保農村集體“三資”管理工作順利推進。
（一）加強思想教育，確保農村基層干部隊伍心系群眾廉潔奉公。一是注重對農村干部教育的針對性。二是注重正反典型教育的連貫性。三是注重廉政文化建設的有效性。（二）加強制度建設，確保農村“三資”監管長效機制加快形成。一是抓好制度完善。要制定農村集體經濟組織股東分紅管理意見和修訂完善集體經濟組織章程，建立農村集體資產臺賬制度。二是抓好制度創新。參照麻涌、常平試點經驗，建設農村“三資”管理信息監管平臺。三是抓好制度落實。嚴格落實重大事項審查制度和責任追究制度，確保農村“三資”管理各項制度有效落實。（三）加強民主監督，確保農村集體“三資”管理工作有效有序開展?！叭Y”的使用、維護、收益分配等需納入民主監督范圍、進行公開并接受常規審計和重點審計。（四）加強組織領導，確保農村集體“三資”監管工作任務落到實處。一是加強組織協調。各級部門要充分發揮職能作用，積極協調配合，齊抓共管，切實加強對工作的檢查指導。二是加強培育典型。各鎮街、各有關部門要加強調查研究，實施分類指導，總結推廣典型。三是加強案件查處。堅決防止和糾正貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資金、資產、資源等侵害群眾利益的問題。
7 加強培訓
農村集體經濟管理制度范文3
關鍵詞：農村集體經濟；審計監督；審計模式
中圖分類號：F302.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）03-0092-02
近年來，隨著農村經濟的快速發展和各項惠農政策的傾斜，農村集體經濟組織的資金流量不斷增大。因此，加強農村集體經濟的審計監督十分重要，是農村集體經濟管理中十分重要的一環。
一、主要做法
為解決云和縣農村集體財務監管力量薄弱、農村審計監督流于形式、賬務處理不規范、非生產性支出尤其是招待費支出過高、工程管理不到位、村干部騙（套）取財政資金、公款私存等問題，2015年1月，經云和縣編辦批復，云和縣農村審計中心正式成立，財政安排了農村審計中心建設、運行專項資金30萬元。該中心設置模式為：在云和縣農村經濟管理服務總站增掛農村審計中心的牌子，隸屬于云和縣農業局，負責農村集體資產管理指導、監督農村集體經濟組織的財務核算、審計工作，辦公室設在云和縣農業局。目前，審計中心有6名專職審計人員。
二、取得的成效
1.審計工作迅速推進，審計成效顯現。截至2015年7月底，縣農審中心已對28個村開展審計，審計涉及資金13 919.81萬元，發現違規金額766.5萬元，其中向個人收回違規資金26萬元，移送縣紀委案件線索1件，提出審計建議63條，落實審計整改84條。通過督促整改、落實責任、紀委通報等措施，進一步嚴肅了國家的財經紀律，增強了村干部的財經法紀意識和廉潔自律意識，促進了基層干部廉政建設。
2.規范了財務行為，完善了管理制度。農審中心在摸清村集體財務家底的基礎上，對村級財務管理等方面的問題，提出針對性的意見和建議，并通過聯合主管部門的力量，邊審邊改，促進了農村集體“三資”管理的不斷規范。如審計后推行的村級財務“零招待”等制度，有效地控制了農村集體非生產性支出，截至2015年6月底，全縣170個村級招待費支出同比降低80.93%?？h紀委、縣農業局聯合發文的《關于加強村級財務票據規范化管理的實施意見》，明確要求各村集體嚴格使用財稅部門監制的發票或符合財稅制度規定的規范性票據，收支票據要做到記錄真實、內容完整、填寫規范、及時結報、逐筆逐項公開，改變了票據不合規、支出隨意的局面。
3.解決了職責不清，贏得了群眾信任。農審中心作為專職的農村審計機構，改變了以往“三資”中心自已做賬自已審、縣農經站在農村經濟管理中既當“教練員”，又當“裁判員”的局面，走出了農村內審人員業務不精、力量不足的困境，增強了農村審計機構和人員的獨立性，解決了職責不清、體制不順的難題。半年多來，農審中心通過突出重點、分類實施的原則確定審計項目，采取嚴查賬務與實地勘察相結合的審計方式，力求審深審透、不留死角，極大地提高了農村審計的權威性和公信度，得到了黨委政府充分肯定和群眾的支持擁護。
4.減少了基層矛盾，促進了社會穩定。當前，少數村由于村干部自身水平低、村級財務監管不到位，財務管理仍然不夠規范，嚴重影響了黨群、干群關系，群眾上訪、舉報事件實有發生。農審中心通過對群眾反映的問題進行深查細查，出具事實清楚、結論正確的審計報告。經審計確實有問題的村干部按規定做出相應處理，給群眾一個交代；沒有問題的村干部也得以消除誤會。很大程度上減少了基層矛盾，減少了群眾上訪事件的發生，促進了農村社會的進一步穩定。
三、幾點建議
1.加強技能培訓，提高業務水平。要定期開展業務培訓和教育，重點對農村審計人員的政治理論教育、職業道德教育和審計專業知識及技能的培訓，培養一支業務過硬，作風嚴謹、客觀公正的農村審計隊伍。同時，要堅持持證上崗制度，使農村審計工作逐步達到制度化、規范化。
農村集體經濟管理制度范文4
1.進一步完善農村集體經濟的財務管理制度眾所周知，科學合理的規章制度是工作得以順利開展的重要保障，我們要結合實際情況，對財務管理制度作進一步的完善和說明，可以考慮從以下幾個方面出發：首先，要完善農村集體經濟會計制度，必須結合農村集體經濟的發展規模與需要，合理的設置會計科目與賬簿，做好規范性的總賬和明細賬、日記賬設置工作，并且相關內容要具體、合理，讓一切涉及到財務管理的工作都能夠記錄在案，保證財務信息內容的條理清晰、數字真實、有據可循；其次，要建立合理的村級財務的決算和預算制度，村集體經濟組織的收入源相對來說比較匱乏，經常會出現入不敷出的現象和問題，所以，村級財務根據實際情況建立科學合理的預算和決算制度，在每年的年初，要積極地召開村民民主大會，對收入的預算和決算工作進行探討與抉擇，盡可能地使其內容更加可靠、詳實、實用，繼而根據所決定的制度的內容進行各項工作的落實。對于有需要調整的重大項目，必須再次通過村民表決大會進行決定，以防止出現不必要的糾紛和麻煩。
2.通過合理的方式提高農村財會人員的綜合素質隨著時代的進步以及社會的發展，人力資源的重要性在社會的各行各業都得到了體現，強化農村財務人員的綜合素質，是保證農村集體經濟財務管理工作得以順利進展的重要活力。其一，要嚴格財會人員的準入制度，堅持持證上崗的原則，對財會人員的任免程序進行嚴格規定，一經任用就不得隨意進行替換和更改，將財會人員的責任和義務進行明確性的說明，如此以來不僅可以在嚴格制度的規范下促使相關財務工作的合理發展，而且提高了財會人員的責任心和使命感；其二，要加強對財會人員的培訓和教育工作，財會人員屬于特殊性的從業人員，既要有扎實的工作技能和業務素養，又要有較強的職業道德觀念以及政治理念，所以，要結合實際情況，借助于法制講座、專項業務技能培訓、專題宣傳會議以及學歷教育等多種合理的方式，逐步地提升財會人員的綜合素質，為其更好的適應會計工作所帶來的各項新挑戰和新任務奠定扎實的基礎；其三，要擴大優秀財會人員的隊伍，通過考試、面試以及待遇優化等手段，吸納更多優秀的人才融入到農村財務管理工作中去，為財務管理的可持續發展提供活力。
3.強化民主理財、財務公開制度的建設杜絕村級干部的良好手段就是民主理財和財務公開，因此，要結合村級的財務管理發展情況，對民主理財的相關工作進行相應的法規和政策的指導，通過進村宣傳、與村民溝通等方式，讓村民認識到他們在財務管理中的重要作用，逐步地強化村民主動參與財務管理的主動積極性和熱情，為民主理財工作提供活力；與此同時，鄉鎮主管部門要逐月的對農村的財務公開工作進行認真的核實與審查，一經發現形式主義的財務公開，要予以嚴肅的警告，讓其盡快改正。除了認真配合上級部門的檢查工作之外，村級干部也要結合本村的實際情況，通過公開宣傳欄等村民所能接受和理解的方式將農村資金的使用情況、使用方式以及最新的財務管理情況等內容曝曬出來，讓村民能夠對財務管理有著更加清晰的動態性了解，強化財務管理工作的公正、公開和透明性。
二、結束語
農村集體經濟管理制度范文5
摘要：農村集體經濟審計對于農村集體的資金、資產、資源管理來說，是一個重要的管理內容。它在提高農村經濟的整體效益，維護農村經濟的秩序，保證農村的穩定發展方面發揮了重要的作用。本文作者通過分析有關農村集體經濟審計在實際工作中存在的問題和不足，提出了相應的建議和改進措施，以供相關人員參考。
關鍵詞：農村集體經濟；審計；措施及建議
前言：為了確保農村集體經濟審計的結果，無論是審計什么樣的類型數據，都應該嚴格地按照流程和審計工作程序進行開展，及時核實數據并寫入審計報告，之后通知相P檢查人員及時檢查測試記錄，并形成總結方案。將與被審計對象的談話和人民群眾代表談話的審計結果征求群眾的意見之后，及時地以村民代表或公開欄等方式展現出來。審計工作的有序開展，便于村民知曉審計的結果，使得審計工作能夠真正的得到群眾的監督，讓老百姓享受到集體經濟的福利。
1.農村集體經濟審計存在的問題
1.1對審計的要求度還不高
由于農村的政治因素和地域原因，集體經濟審計的范圍比較廣泛，但是同時對于審計的要求也并不高。農村集體經濟的審計工作主要包括在干部任期內的驗收審計、“一事一議”籌款審計、離任審計和集體土地征收等突出問題的專項審計，審計的整個過程中都表現出了廣泛而又龐大、復雜的特點。但是，由于農村集體經濟的資產單元是一個比較小的數字，相對其他業務來說還算是比較簡單，在財務報表、會計記錄、憑證和稅務處理等程序中也不是很復雜，對于技術方面的要求也并不是太高。
1.2審計的權威性不夠
從法律的角度來看的話，因為有關農村集體經濟審計的各項規章制度是屬于地方性法規的，這就使得農村集體經濟審計的權威性不夠大。并且，司法等有關部門在農村集體經濟審計的過程當中只是起到了一個參考的作用，沒有對農村集體經濟審計的工作產生強有力的監督和管理，也同時因為沒有引進適當而又詳細的規則而使得它是難以實現的。
1.3審計工作的隨意性較大
在當前，廣泛存在的一個問題就是農村集體經濟審計的定位模糊，隨意性比較大。農村集體經濟的審計工作，不是一個法律規定的必須執行的步驟和流程，而是根據有關部門的安排和要求進行下去的，在確定核查和審計的內容以及對象時往往會受到管理領導的限制。除此之外，雖然一些農村的集體經濟審計接受同國家級水平的審計機構的領導和管理，但在這種雙重管理體制下，國家審計機構的責任并不是很清楚，容易產生模糊的現象，其最終的結果就是國家審計管理的職能難以實現真正的管理。
2.強化農村集體經濟審計工作的建議
2.1建立經濟審計配套制度
為了盡快提升農村集體經濟審計的標準和評價要求，對農村集體經濟審計的內容、范圍、方法、程序以及具體措施的執行、報告等作出安排，允許審計師和審計組織依法進行查收，使得審查工作有章可循，有法可依。它的內容和范圍可以會根據《執行審計法條例》的內容而確定，進而為審計的類型、內容、形式、程序和范圍來提供指導，建立相對統一的嚴格的質量指標。完善相關法律法規和行為的準則，提高審計質量，將審計的過程制度化和規范化，使審計工作由監督為主變為監督和服務并存，最終實現由傳統的財務審計程序過渡到財務審計和財務核查的轉型。對于比較復雜的審計問題，要充分利用有關審計專家和專業機構的技術，提供有價值的集體資產的評估，借助專家的力量來解決問題，將審計和主體之間的利益關系梳理清楚。
2.2提高審計人員的綜合素質
審計效果的好壞在一定程度上取決于操作人員的公正性、公平性和權威性，這個結果是決定審計機關審核能力是否強大的標準。反過來說，這種能力又取決于審計機關的自身能力建設。我們要建立健全管理制度，建立起日常的工作管理體系和指導。同時，要大力培養一批優秀的人才。審計從業者不僅要具備會計、審計等方面的知識，還需要了解農村的社會關系，了解農村地區同國家政策和其他經濟活動之間的聯系特點，這樣才有利于在農村當中開展集體經濟審計的工作，才能保證最終的效果。
2.3整合資源，優化審計工作環境
整合審計的資源，優化審計環境，使得各個部門形成合力監管的局面，才是審計工作的最終目標。審計工作并不是孤立存在的，它具有和社會物質、能量和信息進行交換的基本功能，我們可以利用這一點來積極地推動、利用政府審計的職能。比如說，國家補助的“三農”基金分布在各個部門，各單位可以先自行審計并監督，全面了解政府的各項實施的目的，提升相關的工作效率，保證相關資金有效、合理的使用，推動相關政策的落實。同時要加強輿論監督，加強對審計結果的審查，建立一個長期的審計監督的機制管理體系。此外，政府績效核查的探索可以為農村社會經濟審計的發展提供借鑒，從審計結果入手，逐步構建農村和諧社會，使得資金能夠發揮應有的作用。
3.結語
審計并不是孤立存在的，它具有和社會進行物質、能量、信息交換的的基本功能，環境在一定程度上能夠有效地對農村集體經濟審計的實施產生直接的影響。因此，我們只有積極優化審計的環境，擴大審計的工作范圍，建立一個長期的審計監督機制，為有關的工作人員提供資源上的支持，保障資金審計工作的順利進行，規范和完善財務管理，通過評估來促進審計工作的有效性開展。要加強審查制度和媒體監督職能，支持公共輿論對審計工作的影響，增強對違法審計和手段的懲罰力度，建立起威懾機制，這樣才能擴大審計的效果。
參考文獻
[1]王樂錦.村級組織的職能定位與財務收支范圍[J].中國農業會計，2005.6
農村集體經濟管理制度范文6
一、堅定不移地發展特色農業，實施一村一品
實施“一村一品”工程，就是通過科學規劃、政策引導、強化服務，引導農民推進區域規模經營，實現傳統小農產生產向規?；a、產業化經營的現代農業轉變，提升產業發展能力；引導農民發展專業合作經濟組織，開展互助合作，走產供銷一體化路子，實現適度規模與大市場的對接；引導農民轉變觀念，拓寬發展思路，實現從農業經濟向農村經濟轉變，開拓發展空間；引導農民充分挖掘社會、經濟和自然資源潛力，實現從資源消耗型生產向資源節約型和環境友好型轉變，提升可持續發展能力，用三到五年的時間，使全市“一村一品”有一個大的發展，農民收入有一個大的增長。
二、加強經濟管理，認真落實。各項規章制度，為增強集體經濟強化監督機制。
要繼續加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制，防止集體資產流失，節約各項經費支出，減輕集體經濟負擔，實現集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度，必須要落到實處，堅決避免走過場、走形式，要按照規定嚴格執行，提高資金利用的透明度，防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是非生產性開支要再壓縮。
嚴格按照上級規定，控制報刊費、電話費、招待費等費用的支出總量。嚴格控制管理費用支出，不折不扣的執行鄉鎮機構改革文件精神，應該合并的村要解決明和暗不和的問題，不然將出現一個村的辦公經費兩個村分支的現象，嚴重影響集體資金在生產、生活中應該發揮的重要作用。
三、挖掘自身優勢，采取不同經濟發展模式，為增強集體經濟拓寬發展渠道。
由于各村地理位置、外部環境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式。要立足優勢，選準路子，堅持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導各村立足資源、區位等優勢，發展村級集體經濟。成立服務組織，開發信息經濟。稅費改革后，村級功能逐漸轉移到了服務上來。要逐步建立村級信息網絡，積極收集信息，開展有償服務，尋找與本地種養植特色相適應的公司或加工企業，形成利益聯合體，村里提取相應的服務費用，即可以為農戶節省費用，增加收入，也可為客戶節省時間，還可增加集體收入。
四、切實加強領導，建立健全農村集體經濟和集體資產管理工作的領導與監管體系。
各級黨委和政府要切實承擔起發展壯大農村集體經濟的職責任務。要充分認識到加強對集體經濟和集體資產管理工作領導的重要性、緊迫性，把這項工作提到農村工作的重要議事日程。黨委主要領導要親自抓這項工作，要經常進行調查研究，定期作出部署，制定扶持政策，加強組織協調，健全監管體系，要把集體經濟發展和集體資產保值增值指標列為各級干部政績考核的重要內容。
五、推進農業產業化經營，培育壯大龍頭企業。
適應農村稅費改革政策的變化，緊緊抓住農民增收和財政增長的有效結合點，大力推進農業產業化經營，將農業財源建設的重點由生產環節轉向加工、流通環節，突出抓好農業龍頭企業、農村合作經濟組織的培養壯大。
六、鼓勵村級集體經濟組織開展土地整理
有關部門要按照今年中央1號文件明確的“加強集體建設用地和農村宅基地管理，鼓勵農村開展土地整理和村莊整治，推動新辦鄉村工業向鎮區集中，提高農村各類用地的利用率。”的政策要求，積極支持有條件的村級集體經濟組織開展土地整理和村莊整治，增加有效耕地面積，新增有效耕地歸村農民集體所有和經營。對村集體經濟組織獲取的土地整理折抵建設用地指標自用有余部分，轄市、區土地主管部門要優先給予有償調劑，其收入全額返還給村級集體經濟組織。
七、大力實施農村企業發展戰略，發展農業產業化
推進農業產業化經營，培育壯大龍頭企業適應農村稅費改革政策的變化，緊緊抓住農民增收和財政增長的有效結合點，大力推進農業產業化經營，將農業財源建設的重點由生產環節轉向加工、流通環節，突出抓好農業龍頭企業、農村合作經濟組織的培養壯大。
