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家風建設情況匯報范文1
（20__年4月29日）
根據自治區黨委、政府和##市委、市政府關于開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的部署，我縣在全縣集中開展了轉變干部作風加強機關行政效能建設活動?，F將活動情況匯報如下：
一、基本情況
在自治區和##市相繼召開轉變干部作風加強機關行政效能建設活動動員會后，根據上級的部署和具體指導，我縣迅速行動，縣委馬上召開常委會，進行了專題學習研究討論，部署全縣開展作風效能建設活動，并對活動提出了明確的要求。3月3日，召開了全縣動員大會，成立了領導小組，落實辦公場所和辦公人員，并立即到位開展工作。3月16日，召開全縣作風效能建設工作會議，總結了第一階段工作情況，部署開展查擺問題階段工作。會后，各鎮、各部門單位結合當前的中心工作及各自崗位職責，重點從十個方面查擺問題，找準癥結，分析原因，扎實地開展工作。4月15日，召開了集中整改工作大會，對前兩階段工作進行了全面總結，并對集中整改階段工作進行了全面部署。全縣共有83個單位參加了活動，并按方案的要求開展了思想動員、學習討論、建章立制、查擺問題等工作，目前集中整改工作正在全面扎實有序地進行。在整個活動開展的過程中，我縣組成五個督查組深入到各鎮、各部門單位做好督查、指導工作。
二、主要做法
按照上級黨委、政府關于開展作風效能建設活動的有關部署和要求，我縣把作風效能建設活動融入各項工作之中，以開展作風效能建設活動促經濟發展，確保作風效能建設和中心工作“兩不誤、雙促進”。
（一）迅速部署，落實機構和人員
一是認真及時進行思想發動工作。3月3日召開了全縣動員會，縣委###書記在會上作動員講話，貫徹了區、市會議精神，分析了我縣干部作風存在的問題以及機關效能低下的原因，就我縣的活動開展作了部署，并提出了明確要求。各鎮、各部門單位也于3月8日前召開了動員會，組織全體干部職工認真學習自治區劉奇葆書記、陸兵主席和##市委書記###以及縣委書記###的重要講話，觀看教育影片《張思德》、《脊梁》，為活動順利開展打下堅實的思想基礎。
二是迅速落實機構和人員。縣委、縣政府根據自治區和梧州市的工作部署，迅速成立領導小組及辦公室，及時抽調人員、購置設備、安排經費、落實場地?？h轉變干部作風加強機關效能建設活動領導小組組長由縣委副書記###擔任，領導小組下設辦公室，辦公室設置綜合組、干部作風組、宣傳組、監督組、考核組、督查組、審核組、縣直機關組等8個專門工作組。工作組人員迅速到位，明確分工，迅速開展工作。各鎮、各部門單位也成立了相應機構，調配精干力量開展工作，形成了各級領導親自抓、負總責，班子成員齊心協力共同抓，一級抓一級，層層抓落實的局面。
（二）領導率先垂范，扎實推進活動開展
在學習動員階段，我縣領導認真帶頭學習，做好表率。2月28日，縣委常委會召開民主生活會，專題分析作風建設問題。接著召開縣委中心組理論學習擴大會，組織縣幾大班子領導學習自治區黨委書記劉奇葆、自治區人民政府主席陸兵關于轉變干部作風加強行政效能建設重要講話。
在查擺問題階段，我縣各級主要領導干部更是自始至終以身作則，注重成效，確保查擺問題工作不走過場，做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學邊查邊改”。對群眾反映比較突出的問題，深入基層走訪。縣委書記###就我縣計生工作問題，多次深入到鎮、村調研，找出了困擾我縣計生工作的實質問題就是干部作風問題；縣長###多次組織有關部門到縣工業園區征求意見并現場辦公，解決有關園區基礎設施建設問題。3月24日，在###鎮召開了全縣人口和計劃生育工作現場會。4月3日在###鎮六妙村，縣委常委與基層干部、村民代表座談，深入基層查找問題，征求他們對作風效能建設、計生工作和新農村建設等方面的建議和意見。
（三）抓好宣傳引導，營造濃厚氛圍。
我縣各鎮、各部門單位都注重抓營造氛圍的宣傳工作，通過懸掛標語、出版專欄、廣播電視、報紙等媒介做好作風效能建設活動的宣傳報道。做到電視有像、報紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄?？h委副書記###親自召集宣傳部門部署有關宣傳工作，對宣傳工作提出了具體要求。及時出臺了宣傳方案，拍攝宣傳電教片到各鎮、各部門單位播放，并在區、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點。
目前已在各級媒體上相關新聞、信息98條；縣作風效能辦編發簡 報19期、上報信息簡報41條，轉發、下發文件通知25份，會議紀要6期。全縣共印發各種資料6500多份。各鎮、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡報，為作風效能建設營造了良好的氛圍。
（四）聯系實際，深入討論。
一是聯系本鎮、本部門、本單位的工作實際和機關干部的思想實際，采取座談會等形式，就我縣工業園區建設、招商引資、迎接產業轉移、重大項目推進、計劃生育、城鄉清潔工程等內容進行大討論。
二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等，并撰寫個人心得體會，聯系實際談對開展作風效能建設活動的認識。
據統計，我縣各鎮、各部門單位共組織座談會90多場，與會人員7680多人；共撰寫心得體會8000多份。
（五）深入查擺，落實整改措施
1、廣泛征求意見
一是采取媒體的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報紙等媒體公布投訴電話、電子信箱，向社會各界公開征求意見?？h工商局、國稅局、公安局等單位還利用網絡優勢，開通網絡電子信箱，廣泛征求意見和建議。
二是采取“請進來”、“走出去”的形式征求意見?？h委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請企業代表、政協委員、服務對象、社區群眾到本單位座談，誠懇征求意見和建議。縣農業局、衛生局、公安局等單位組織人員下基層，到企業發放征求意見表，向基層單位、工作對象和社會各界進行專項問卷調查、征求意見。
三是采取設置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮、各部門各單位分別在主要辦公場所設置了征求意見箱，開通了熱線電話，隨時征求群眾的意見。
據統計，全縣在征求意見和建議過程中，共開通征求意見熱線電話92部，設立征求意見箱87個，開設網上征求意見信箱118個，召開征求意見座談會152次，發放征求意見表6000多份，回收征求意見表4808份，收集群眾意見和建議352條次，經梳理形成意見和建議125條，為全面開展集中整改階段的工作打下了堅實基礎。
2、自查自找，找準找全突出問題
我縣各鎮、各部門各單位按照“清簡務本、行必責實”的要求，重點查擺十個方面的問題。通過召開討論會、開展批評與自我批評等多種形式，切實找準群眾反映強烈的熱點問題以及各鎮、各部門單位存在的突出問題。全縣83個部門單位分別召開專門查擺會議，查擺本部門單位存在問題。經過歸類整理突出問題有：一是部分行政機關干部工作缺乏熱情，責任心不夠強；二是計劃生育工作底數不清，臺帳不夠完善；三是城鄉清潔工程長效機制沒有建立起來；四是農村基礎設施建設力度不夠；五是對工業項目大會戰重要性認識不足，缺乏緊迫感。
3、深刻剖析原因
我縣各鎮、各部門單位經過對查擺出來的問題進行深刻分析討論，使機關工作人員認識到產生這些問題的主要原因是：
一是宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，嚴重，脫離群眾，因而少數部門還存在門難進、臉難看、事難辦的現象。
二是責任心和執行力不強，不求上進，不思進取，得過且過，因而辦事拖拉，工作效率不高。
三是缺乏干事激情，因循守舊，墨守成規，因而造成滿足現狀，精神狀態不佳的表現。
四是部門利益至上，因而造成推諉扯皮，工作落實不到位的現象。
五是沒有形成真抓實干，務求實效的作風，因而形式主義嚴重。
4、落實整改措施，明確整改方向
一是通過對在城鄉清潔工程中組織不力，動作緩慢的兩個鎮的主要領導進行誡勉談話；對違法生育二孩的干部職工嚴肅查處；對執行計生政策不力、工作落后的單位負責人進行問責。通過事例，使機關工作人員深刻認識到存在問題的嚴重性和危害性，從中汲取教訓，根據實際情況，制訂整改措施和落實整改時間及整改責任人，對能夠整改的問題馬上整改。
二是要求各鎮、各部門單位從轉變干部作風加強行政效能建設，推動經濟社會又好又快發展的高度，通過集體討論和個人的自我反思，共同研究探討本部門、本單位的整改方向，明確整改目標和方向，作為下一步認真整改和檢查督促的依據。
5、貫徹“三項制度”，促進作風好轉
一是建立健全制度。我縣各鎮、各部門單位根據“三項制度”要求，結合本部門單位的實際，把首問責任制、限時辦結制和責任追究制細化到股室、個人，指定一個窗口或內設機構作為首問服務崗，落實首問責任人和崗位負責人，制訂一次告知制度，并把制度上墻。印制了《機關事項收件回執》和《辦理事項取件登記表》，建立健全制度，實行長效管理機制，切實把“三項制度”落到實處。
二是建立好一個窗口。縣政府投入40多萬元建立政務服務中心，目前該中心正在內部裝修和設備安裝，計劃今年六月投入使用。窗口部門單位實行“一站式”服務和“一次性”辦結?！耙徽臼健狈占醇袑徟柁k理手續的單位或個人只需到行政服務窗口這個地方提交材料，領取結果；“一次性”辦結即對部門審批項目，只要手續齊全，當場就可辦結。
三是樹立一批先進典型，推廣先進經驗做法。 交通局、建設局、國稅局、科協、電力公司、##鎮、##鎮在貫徹落實“三項制度”做得較好，通過樹立這些先進典型，推廣先進經驗做法，帶動全縣“三項制度”的貫徹落實。
（六）全程督查，力求收到實效
為使各階段工作正常開展，縣作風效能建設活動領導小組加大督查力度，組織5個督查組，分別由一名縣委常委帶隊,多次深入到鎮、部門單位進行督查和指導工作，發現問題，督促整改，有效地促進了工作健康穩步推進?？h作風效能辦及時將上級有關的最新要求傳達給各鎮、各部門單位，對開展作風效能活動過程中出現的問題及時給予幫助解決，定期收集有關信息，加強工作交流，對各鎮、各部門單位活動開展給予指導，力求收到明顯成效。
三、取得的效果與經驗
通過開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動，我縣作風效能和各項中心工作取得了明顯的成效，主要體現在“七個”新變化上：
一是干部思想認識有了新提高。通過深入查擺問題，各鎮、各部門單位機關干部受到了深刻的教育。特別是實行問責制，對廣大干部的思想觸動很大，使許多干部從中吸取教訓，認識到開展作風效能建設的重要性和必要性，進一步增強了公仆意識、服務意識、大局意識以及務實意識，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
二是干部作風有了新轉變。
通過查找自身問題，深入剖析原因，全縣機關干部作風有了新轉變。縣領導率先垂范，深入計生一線研究指導工作，形成了“上下一致、雷厲風行”的工作作風，在春季計生工作集中宣傳活動期間，成效明顯，全縣結扎2911例，放環2512例，征收社會撫養費432萬元。同時，以抓計劃生育的方式抓工業園區項目建設，每個領導落實一個以上的項目，強化服務，協調、督促解決項目建設過程中遇到的問題，推進項目建設。
另外，從縣、鎮機關單位選派193名干部擔任社會主義新農村指導員，確保每個行政村都有1名縣級以上部門干部和1名鄉鎮干部駐村開展指導工作。農業部門進一步轉變干部作風，下鄉進村，及早作好部署，抓好早糙春耕生產的指導。同時，廣泛推廣沙糖桔種植，今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎上繼續增加了120__畝，達到47000畝，使我縣這一特色農業已逐漸形成規模。
三是工作效能有了新提高。
縣委、縣政府主要領導多次組織相關職能部門到工業園區調研，將今年定為“園區建設年”，把招商引資的載體建設好，并出臺了相關措施和獎勵辦法，加大招商引資力度，加快項目建設，成果喜人。3月份，##縣鍍膜玻璃生產、工業標準廠房建設和##縣昭信電子生產3個項目開工建設；##縣獅寨丹竹一二級電站建成投產。
城管部門針對縣城周邊商住區附近“五亂”現象，在充分征詢多數經營戶的意見后，僅用了14天就規劃建設了一個占地2300平方米、設有200個攤位的新市場，讓馬路市場的經營戶入室擺賣，規范經營。
##鎮僅用三天時間就將政府門前舊市場拆遷，計劃建一個廣場，實現了群眾30多年未完的愿望?？h建設局針對群眾反映的問題,僅用一個下午就制定了##小區和##小花園改造施工方案并開始施工，切實解決群眾反映強烈的行路難問題。
四是發展環境有了新改善。通過開展“##是我家，清潔靠大家”的主題實踐活動，把“城鄉清潔工程”和整治“五亂”作為作風效能建設的工作重點之一，通過廣泛宣傳，深入發動，明確責任，強化督查，狠抓落實等一系列有效措施，全縣的“五亂”現象得到有效治理，城鄉清潔面貌煥然一新，發展環境得到了進一步改善。
五是服務態度有了新的提高。我縣各鎮、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見，增強了為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感?？h公安局面對在“兩整”活動中排名靠后的現狀，在查擺問題階段中，通過召開行風評議員座談會、發放問卷、上門征詢等形式，深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，馬上進行整改，將辦證器械搬到農村、扛進社區，為群眾辦理二代身份證并送證上門。
六是為民辦實事好事有了新體現。
自開展作風效能建設活動以來，我縣各鎮、各部門單位為民辦實事好事156件，用實際的行動體現了轉變干部作風，加強機關行政效能建設的成效。
縣科技局開展了“便民惠農”活動，今年春季為全縣農民引進新技術品種10多項（種），組織優良種子2萬多公斤，優質果苗2萬多株供應市場，組織技術人員下鄉指導春季生產300多人次，為農民提供各種種植技術資料3000多份，接受農民咨詢服務20__多人次，配送種子、農藥30多次，用實際行動贏得了群眾的一致好評。
縣民政局開展了“訪農戶、察民情、解民憂、暖民心”活動，深入到民政對象家中，特別是到低保對象家中，了解他們的基本生活情況，并及時給予救助解決。該局今年1－3月共撥發低保金近70萬元，對8800多城市低保對象進行了救助。
##鎮多渠道籌集資金，對大營、上合兩個村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時進行了維修加固，解決了2萬多人的出行難問題，方便了農資及農副產品的正常運輸。
##鎮在春季計生工作集中宣傳活動中開展了“三個二”活動，給每個計生手術對象實行人性化服務，促進了全鎮計生工作的順利開展。
七是經濟建設取得新成就。作風效能活動的深入開展，有力促進了我縣經濟的快速發展。一季度我縣經濟發展勢頭強勁，實現地區生產總值8.64億元，同比增長22.3%。財政一般預算收入6131萬元，同比增長25.76%。全社會固定資產投資43466萬元，同比增長51.50%。全縣實現工業總產值12.8億元，同比增長58.47%，其中規模以上工業總產值7.65億元，同比增長112.48%；規模以上工業增加值2.3億元，同比增長99.8%。新引進項目7個，總投資2.2億元。一季度全縣城鎮居民人均可支配收入3028元，同比增長14.26%；農民人均現金收入788元，同比增長18.18%。
四、存在問題與不足
一是個別單位對活動重視還不夠，工作開展不夠扎實。
二是活動進展不夠平衡。有的部門單位行動比較迅速，效果比較明顯，個別部門單位有慢半拍的現象，成績不夠突出。
三是個別單位查擺問題不夠認真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。
四是個別單位對落實“三項制度”力度不夠，只停留在文件的傳達上，沒有結合單位實際進行深化、細化和量化。
五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動過程中的工作亮點、工作特色和典型事例未能及時上報，至使成功經驗無法在全縣公開交流，在區一級報道我縣活動的信息偏少。
五、下一步工作打算
（一）認真總結第一、第二階段活動的情況。對存在的問題或薄弱環節，繼續加強督促指導，查漏補缺，對沒有嚴格按要求開展活動的單位責成其進行“補課”。
家風建設情況匯報范文2
一、強化措施，全力推進重點項目建設。
根據我縣旅游發展實際情況，科學謀劃了2013年旅游工作發展思路和目標，把湖江夏滸旅游景區、寶蓮山景區、古村民俗文化景區、三溪寨九坳景區、景區、祥云湖旅游景區等6個重點旅游建設項目和12個農家樂項目列入了全縣2013年度100個重點工程，并對上述項目進行量化，明確責任。同時，按照市旅游局、市財政局《關于開展100家星級農家旅館創評活動的通知》文件要求，結合我縣各鄉鎮的特色優勢，已擬好《關于開展星級農家旅館創評工作實施意見》。目前，六個重點項目正有序推進。寶蓮山景區正在實施觀音谷、臥佛山等景區游步道防護欄建設工程。
二、強化落實，主動做好區發展振興工作。
1、及早對接。3月底赴北京國家旅游局對接蘇區振興工作，向國家旅游局領導全面匯報了我縣旅游產業發展情況，并懇請國家旅游局給予項目和資金扶持。
2、及時匯報。按照區振興工作月報制的要求，認真及時地向市局報送了《紅色旅游基礎設施項目、大力發展休閑農業、鄉村旅游工作進展情況和存在的主要問題》工作情況。向縣振興辦報送《區振興發展（旅游項目）有關工作進展情況月報表》和《區振興發展縣旅游產業項目進展情況工作小結》。
三、強化形式，著力加強旅游宣傳推介。
1、加大電視媒體宣傳力度，擴大我縣旅游的影響力。邀請六套《蜘蛛游記》欄目組在、拍攝了《桃花的記憶》（上下集）、《多彩縣·醉美櫻花》三集電視宣傳片，節目已分別于3月27日、3月28日、4月1日晚8:40在電視臺播出，通過省級媒體宣傳，進一步提升縣旅游景區在全省的影響力。
2、創新宣傳手段，提高我縣旅游知名度。為進一步全方位展示我縣旅游景區，我局正在積極籌備拍攝一部8—12分鐘的數字標清旅游宣傳片，通過一年四季不同時間段的拍攝，全面展示我縣旅游的特色亮點。
3、積極開展旅游活動，打響我縣旅游品牌。一是組織參加了省旅游局在北京舉辦的“美麗中國·秀美”宣傳周活動，在活動現場發放了《縣旅游指南》、《縣招商項目手冊》等宣傳資料，并通過圖片展向游客展示我縣的秀美山水和客家風情，引起了許多游客的興趣。二是協助舉辦“櫻花浪漫時”旅游活動，在南客家名人（櫻花錦繡）公園開展了旅游宣傳咨詢活動，發放了《縣旅游線路推薦》、《縣旅游指南》等宣傳資料，熱情為前來咨詢的游客解疑答惑，受到了游客的極大歡迎。
四、強化力度，積極開展招商引資工作。
1、邀請客商考察。共邀請陪同20批次客商到我縣考察旅游等產業項目，如接待了上海錦江之星飯店管理有限公司崔剛總監在城南考察建設星級酒店項目，實業有限公司和星盛投資有限公司實地考察湖江夏滸項目，信源集團齊優俊董事長考察建設城市綜合體項目；多次陪同接待客家旅游集團到景區實地考察，該公司邀請了北京達沃斯巔峰旅游專業規劃公司到現場考察調研。
2、積極參加推介會活動。組織參加了縣投資環境推介會和縣投資環境推介會，在會上及時推介并發放了《縣旅游項目招商推介資料冊》、《客家文化生態旅游精品項目招商推介資料冊》和《縣旅游指南》等宣傳資料，重點介紹了等旅游項目，全力推介我縣旅游產業項目，吸引客商投資。
3、跟蹤項目落實?？图衣糜渭瘓F投資景區項目已達成初步合作框架協議；煒地建設公司在湖江投資建設桃花湖畔文化休閑旅游度假村項目已簽訂項目開發意向合同書。
五、強化制度，認真抓好旅游市場管理。
1、做好旅游市場安全工作。為確保元旦、春節、“兩會”期間旅游市場有序，制定下發了《關于切實做好2013年春節期間旅游安全及旅游市場秩序工作的通知》、《縣旅游行業2013年春運工作方案》、《關于切實做好2013年“兩會”期間旅游安全及維穩工作的通知》等文件，對全縣的旅行社、星級賓館、A級景區進行了一次全面檢查，排查安全隱患。
2、認真開展“品質旅游，伴您遠行”活動。制定了“品質旅游，伴您遠行”活動方案，在人流量較大的街頭、縣內景區（點）開展了“品質旅游，伴您遠行”宣傳咨詢活動，通過展板宣傳、發放旅游宣傳資料、現場答疑等形式重點向廣大市民宣傳如何選擇旅行社、如何簽訂旅游合同以及如何進行旅游投訴維權等，受到市民的好評與肯定。同時，還向縣內涉旅企業發放了《“品質旅游伴您遠行”優質服務倡議書》大力倡導向游客提供優質旅游服務。
3、開展旅行社調研活動。為進一步加強對縣內旅行社的監督管理，規范旅游行業秩序，有力促進全縣旅游業健康發展。我局對縣內旅行社基本情況、經營情況和存在問題進行調研，全面掌握了縣內旅行社的發展情況。
六、下一步打算
1、繼續做好區振興發展工作。積極爭取國家、省旅游局的資金、項目支持。同時，針對上級主管部門資金有限的問題，我局將加強與國家、省發改、交通、林業、農業等部門的溝通，擴寬爭取項目、資金支持的渠道。
2、繼續推進項目建設。進一步加大工作推進力度，繼續實行專人項目跟蹤、差異化指導等措施，扎扎實實把各項任務落到實處，確保項目的順利進行。
家風建設情況匯報范文3
一、堅持做優品牌，提高全民健身活動的影響力
全民健身活動是全民健身公共服務體系的重要內容。目前我縣不僅有在全省具有影響力的健身氣功，廣場舞等體育品牌活動，而且還有10多項群眾喜聞樂見的健身活動。為有效實施《省全民健身實施計劃》，切實發揮體育公共職能，將區域優勢資源轉化為全民健身發展的動力，充分利用政府指導，以及社會力量來共同推進全民健身事業的發展。2013年初，我局因地制宜制定了《縣“一鄉一品”群眾體育品牌活動評選標準及辦法》。
1、明確品牌定位：“一鄉一品”是指多年來充分利用本鄉鎮資源優勢，在廣泛開展群眾體育活動的基礎上所形成的傳統活動，是居民參與率較高，在全縣具有一定的規模和影響力，能夠代表本鄉鎮形象、特色，提升本鄉鎮知名度的品牌活動；
2、制定評選標準和辦法：要求各鄉鎮高度重視，加強領導，整合資源，加大投入。要求申報的活動特點突出，設施完善，管理規范，宣傳有力，持續發展，參與廣泛；
3、各級政府提供經費保障?？h體育局根據縣政府的安排，投入一定資金，對被評為“一鄉一品”的群眾體育品牌活動予以一次性扶持，各鄉鎮政府對創建“一鄉一品”的活動在經費上也給予了一定的扶助，為創建工作營造了良好的發展環境和政策保障。
二、實施網絡建設，提升體育公共服務水平
我縣在堅持“一縣一品”群眾體育品牌活動創建基礎上，再創“一鄉一品”的品牌建設，通過這一方式認真履行體育公共服務職能，提升體育公共服務水平。通過廣泛開展“一鄉一品”活動以達到關注民生、服務民生，使全民健身發展成果更好的惠及廣大人民群眾。在創建“一鄉一品”群眾體育品牌活動中，把社會管理放在更加突出的位置，形成政府主導、部門聯動、各方支持、群眾踴躍參與的活動運行機制。大力倡導群眾體育生活化理念，提高群眾體育活動的質量，加強科學健身指導，努力提高全民體質。以圍繞“白云深處、人家”幸福工程建設，貫徹落實《全民健身條例》及上級相關文件精神，增強全民身體素質，作為發展群眾體育事業的出發點和落腳點，創造性地開展了健身公共服務網絡建設，進一步完善了全縣的全民健身公共服務網絡。截止年底，11個鄉鎮，75個行政村、3個社區，共建立了全民健身指導站、點89個，覆蓋率達到了100%。
1、我縣現有55個行政村新建了農宿文化體育廣場，為此，縣財政為每個廣場投入了8萬元，2013年，我局從體彩公益金中也拿出了50萬元，近年來，全縣各級共投入了近1000多萬元。目前，基本做到了村村有體育活動場所，有廣場舞隊伍、秧歌隊、籃球隊等，截止2013年底，全民健身公共服務網絡全部覆蓋。全縣共有89個指導站、點，而且均配備了1-2名社會體育指導員，均有固定的辦公場所和健身活動場地。為此，我局還投入資金18萬余元，為每個站、點配備了各種體育器材如：拔河繩、羽毛球拍，籃球、乒乓球拍等，有效推動了廣大人民群眾的健身運動，激發了廣大人民群眾的健身熱情，產生了良好的社會效應。
2、為了配合網絡建設工作的開展，以全民健身指導站、點為互動平臺，我局連續舉辦了兩期三級社會體育指導員培訓班，各鄉、鎮、村先后共派出170余人次參加了培訓。
3、推進居民體育活動生活化。以社區全民健身指導站為陣地，依托縣老年體協、健身氣功協會、排舞協會、自行車協會、青少年俱樂部等體育協會，以創建體育特色社區為抓手，組織開展形式多樣的社區體育健身活動。
三、重點抓好普及、彰顯群眾體育品牌活動的魅力
在實施群眾體育品牌活動過程中，我們努力讓體育文化元素融入城鎮鄉村。圍繞城鄉穩定、區域經濟、文化、旅游休閑等方面的發展，整合社會資源，打造有特點、點面結合，極大地滿足了廣大群眾日益增長的健身需求。歸納起來主要特點體現了“五個結合”：一是與鄉鎮經濟社會發展特色相結合。為了推出地方特色，打造品牌，發展體育文化，我縣高湖鎮在西頭村接連舉辦了“呂陽洞溯溪帳篷節”，活動緊扣“清涼一夏”的主題，有西頭古道穿越、呂陽洞溯溪、神仙谷漂流、觀音巖登山、北河園賞花、中部夢幻城游樂等，共吸引了2000余人報名參加。同時還舉辦了“美麗鄉村、幸福生活”文體活動。還設立了文明健康高湖人宣傳展示、享受農家風情等群眾互動活動，促進活動的開展和普及。二是與文化、旅游等相關產業相結合。寶峰鎮連年舉辦“農宿文化節”運動會。項目有籃球、拔河、田徑、騎自行車載重、播種、肩稻谷賽跑、摘棉花比賽、廣場舞、太極拳、太極扇、柔力球、頂棍、秧歌腰鼓，傳統詩詞、書法比賽等在內的20余個具有地方代表性的民俗體育項目，弘揚民俗體育文化。三是與傳統群眾文化教育相結合。為豐富人民群眾的節日文化生活，根據各地特色、春節期間在全縣組織了元宵舞龍、舞獅、馬燈、船燈、茶花燈會。并專門推出了水口鄉桃源村的城門燈、仁首鎮象務村草龍燈在全縣各地表演和縣城集中匯演。尤其仁首草龍燈，以其獨特的傳統藝術魅力和文化底蘊，除了在央視春節特別節目展現龍的元素以外，并已申報國家非物質文化遺產項目。端午節還舉行了龍舟比賽，并于今年10月成功舉行全縣鄉鎮腰鼓隊表演大賽。全國第五個“全民健身日”，在縣清華文化廣場隆重舉行了全民健身廣場舞展示活動，800多名隊員參加。此項活動已榮獲了“舞動贛鄱健康”2013年省全民健身廣場舞活動“縣區優秀組織獎”。四是與低碳綠色休閑理念相結合。2013年9月24日，省首屆海峽兩岸自行車聯誼賽暨第六屆泛長珠閩國際自行車三爪侖挑戰賽在我縣落下帷幕。本次大賽旨在倡導“綠色、低碳、環保、健康”的生活理念，其主題為“白云深處、人家，百里畫廊、騎景最佳”。我局作為執行單位，全程負責組織了此次賽事的進行，并受到了賽事組委會的高度評價。五是與公共體育設施免費開放相結合。我縣積極整合體育資源，維護維修了縣城的體育場館，根據群眾的健身需求，以“服務群眾、大眾參與”為主題，每天晚上體育廣場為全民免費開放，并提供羽毛球、乒乓球、門球、網球、籃球等相關活動場地，而且提供便捷、優質的體育健身服務，促進了全民健身基本公共服務的均等化，滿足了全民多元化的健身需求，極大的推進了全民健身長效化、健身方式科學化、健身形式大眾化機制的形成。
四、2014年工作打算：
1、進一步完善農宿文化體育廣場建設，爭取一至兩年內，村村都有農宿文化體育廣場；
家風建設情況匯報范文4
維穩工作
關于社會治安綜合治理和維穩工作
情況報告
市督查組：
一、全縣開展整體聯動防范工程建設主要做法及成功經驗和存在的問題
主要做法：（一）加強領導，建立機構。一是成立了以縣委副書記、政法委書記XX同志為組長，常務副縣長XX、縣委政法委專職副書記XX和縣公安局長XX同志為副組長的社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設領導小組。二是縣委辦和政府下發了《社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設實施意見》，提出了我縣治安防范工作的目標與措施。三是各鄉鎮、各部門相應成立了整體聯動防范工程建設領導小組，落實了辦事機構和人員。
（二）統籌規劃，典型引路。根據我縣《社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設實施意見》，整體聯動防范工程采取“集小勝為大勝，集大勝為全勝”和“典型引路，全面鋪開”的措施，實行縣、鄉（鎮）、村（社區）分級開展的方法，逐級抓落實。按宣傳教育、試點工作、全面鋪開的步驟逐項實施。為確保各項工作的順利進行，縣委政法委在試點工作期間，先后多次到勐勐鎮和沙河鄉召開專題研究會，專門研究新村等3個試點社區的社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設。抽調了政法辦、綜治辦工作人員深入社區指導工作，還分別組織召開了動員大會。三個社區也結合各自的實際情況，迅速制定方案，啟動整體聯動防范工程建設。通過層層動員、逐級部署，提高了各內部單位的治安防范意識。試點的成功運作，為全縣整體聯動防范工程建設的有序推進奠定了基礎。
（三）強化措施，夯實基礎。一是各級各部門調整充實了綜治領導機構，許多內部單位配備專職保衛人員。二是把整體聯動防范工程建設工作推向制度化和規范化，由縣綜治辦和城區公安分局統一制定了《社區社會治安綜合治理整體聯動防范工程運行機制》、《社區警務室工作職責》等7項制度，保障了各項工作的規范運轉。四是將警務充分充實進社區。在縣公安分局專門設立了社區中隊，每個社區設置一名社區民警，每個居民小組設立一個整體聯動防范工作小組；在214公路沿線、城區設立了便民報警服務點，每個報警服務點設一名兼職人員負責報警服務工作，并擔負維護治安秩序、處置突發事件的職責。
（四）抓好治安防控體系建設。一是認真加強以110指揮中心龍頭的快速反應機制建設，按照“加強街面，分段巡邏”的要求，以巡警為骨干，專群結合，建立覆蓋縣城的巡邏體系，首先將轄區分為3個巡邏區，巡警隊下設3個組。其次，在方法上，采取徒步巡邏、摩托車巡邏和專車巡邏相結合，分析治安動態、發案規律，在區域上實行重點防控，加強對縣城相對偏僻街道的巡邏力量，確保警力投入案件高發時段的防范工作，遏制現行案件發案上升的勢頭。二是強化重點部位的治安防范。在交通沿線有電話的村寨和相關場所設立了32個報警服務點，方便群眾及時報警；社區民警上門服務，發放了1200份“警民聯系卡”，讓群眾知道社區民警，了解工作職責和服務內容，增強聯系；重點開展對出租房和暫住人口的清查整治工作，對轄區的出租房屋全部登記建檔，并簽訂治安責任保證書；三是實現警力下沉、陣地前移。首先與社區建設同步進行社區警務建設，成立了新村、公很、允甸三個社區警務室，南郊、北郊、允俸、忙開、幫木、營盤6個農村警務區。四是抓好農村“四級”治安防范體系建設。鄉鎮間在交合部位、復雜地段成立了1支專職社區聯防隊，3支社區義務聯防隊，吸納了5名低保人員加入其中，保證了每個社區均有專、兼職聯防人員開展巡邏，并能做到相互聯動國，整體配合；每村設一名專職治安員，每月召開一次聯動會議互通情況，協作配合；行政村以村為單位，根據不同時期治安情況，開展小組間的聯防。
成功經驗：我縣在實踐中摸索出了一些行之有效的做法：一是勐勐鎮千蚌村以基地的創收來解決護村隊的報酬；二是沙河鄉從財政擠出部分資金專用于治安聯防隊
；三是新村社區把低保人員吸收入專職的治安隊伍，不僅充實了治安力量，還解決了部分就業問題；四是各鄉鎮在“學教”活動中把群防群治隊伍建設作為基層組織建設的一部分切實抓好；各內部單位充分發揮黨團員、青年志愿者、離退休干部的作用，組織他們開展各種形勢的治安聯防活動。
存在的問題：一是經費保障不力。由于財政困難，硬件建設滯后，制約了整體聯動防范工程建設的進度。二是個別部門和地方的認識不到位，認為整體聯動防范工程建設是政法部門的事，工作消極，有等待觀望的態度。三是組織協調力度不夠，不能有效的把治安防范資源整合統一。
二、落實臨組聯〔20__〕4號、云綜治〔20__〕15號文件的情況
（一）貫徹落實情況：一是召開政法委員會。接到文件后，我縣及時召開政法委員會，認真貫徹學習文件精神，并提出貫徹意見。二是組織部、政法委、人事局聯合下發《關于進一步加強基層綜治組織建設的意見》，提出了抓好綜治基層組織建設的5個方面的意見。三是縣編委落實了縣綜治辦人員的編制為3人，常委會通過縣綜治辦主任可高配為正科。五鄉兩鎮配備了7名專抓政法、綜治工作的鄉鎮長助理，78個內部單位也都成立了綜治領導小組及辦公室，共有人員356人。四是我縣鄉（鎮）綜治辦的辦事機構統一設在鄉（鎮）政府內，各鄉（鎮）綜治辦人員編制為2人（含縣上下派1人），目前鄉（鎮）還沒有專職的綜治干部。六是組建義務治安巡邏隊及人員數情況。目前，我縣已建有群防群治組織620個3929人、專業巡邏隊13個33人。
（二）在貫徹落實文件中遇到的困難和存在的問題：一是各鄉（鎮）配備的專職綜治干部難以落實。二是部分內部單位由于存在經費問題，專職的保衛干部難以落實。三是綜治干部隊伍的培訓問題難以落實。
（三）進一步加強基層綜治組織建設的工作建議：一是各級各部門要加大綜治經費的投入。二是增加綜治辦公室的人員編制。三是加強村委會、社區的綜治組織建設。四是加強專（兼）職綜治干部的培訓工作。
三、在創安活動中的主要經驗、存在的問題和建議
經驗：一是抓好基層組織，發揮以基層黨支部為核心、基層政法組織為骨干、基層自治組織為基礎、基層群防群治隊伍為依靠的整體協調效應。二是抓好發動群眾工作，發揮群眾積極性，形成人人參與的第一道防線。三是抓好基本制度建設，責任落實到戶，發揮家庭的社會細胞作用，促家風、寨容轉變。四是抓好各項基礎防范設施、軟件硬件并重，人防物防結合。五是抓好考核獎懲，加強督促指導，不斷提高創安水平。
存在的問題：一是經費困難，專職治安協管員難以落實；二是創安小區比較分散，難以做到統一開展工作；三是基層群防群治組織比較薄弱，很難適應當前的治安形勢。
四、對治安混亂地區和突出治安問題開展整治工作的
突出的治安問題：盜竊案件較為突出，并呈大幅度上升趨勢。從今年1－3月份的情況來看，全縣共發盜竊案件27件，占全部案件的75，涉案金額達7萬余元。與去年同期發12件相比，增加15件，上升幅度為1.25倍。從所發盜竊案件來看，涉及面主要是農村和縣城商業區，作案時間多數為夜間作案，犯罪嫌疑人多數是農村青年。
針對治安突出問題我們的主要做法是：一是縣公安局專門從各內部科所隊抽調人員組員專案小組，開展“破案會戰”，加大破案力度，打擊犯罪分子囂張氣焰。二是加大夜間巡邏工作，各鄉鎮派出所和城區公安分局制定完整的巡邏方案，專門組成巡邏隊伍，進行全天候的巡邏機制，對214國道、偏僻地區進行重點巡邏，并對易發案的單位、地段進行蹲點守候。三是組織三個社區抽調內部單位的保衛人員，在一些偏僻地段和重點地區開展義務巡邏。四是縣綜治辦和城區公安分局聯合組成工作組，對各鄉鎮、各內部單位的安全防范措施進行調查，對調查發現的問題向各單位發出整改通知，要求限期整改。五是加強普法教育工作，針對暴露出的治安突出問題，縣司法局與各鄉鎮各單位聯合組成普法小分隊，深入山區農村進行形式豐富多樣的普法宣傳工作，讓廣大農村青少年做到知法、用法、守法。
五、我縣見義勇為工作的開展情況
20__年省見義勇為基金會成立后，地區綜治委對全區八個縣成立見義勇為基金協會作了具體的部署，我縣綜治委積極開展籌建見義勇為基金協會的工作。目前，經縣委、政府研究決定，正式成立縣見義勇為基金管理委員會，并通過報刊、電視等宣傳媒體向社會發出倡議，共籌集見義勇為資金102878元，制定了見義勇為基金管理辦法，成立領導小組，明確管理委員會辦公室職責。
六、對督辦的矛盾糾紛工作情況
地區維穩辦進行督辦的我縣20__年第二季度山林、土地糾紛中勐庫鎮護東村部分農戶承包國有荒山期限未滿，政府要求退耕還林，引發矛盾糾紛一案，已妥善調處。在接到督辦通知后，我們對此糾紛進行了認真分析研究，擬訂調處方案，并上報縣委、政府，縣委、政府高度重視這一矛盾糾紛，專門召開相關部門會議和現場辦公會，對農戶提出的合理要求進行解決，最終于20__年7月26日與農戶達成共識，妥善化解矛盾糾紛，維護了社會穩定。目前，根據跟蹤調查，此件糾紛已不存在返復。
七、開展矛盾糾紛調處工作中的成功經驗和建議
一是加強普法工作是做好矛盾糾紛排查調處工作的基石。矛盾糾紛的產生根源多數屬對法律、政策的無知，我縣針對廣大農村法律意識淡薄這一環節，加大對農村的普法工作，不斷加強農村普法工作的力度。
二是主要領導在第一時間出現在前沿一線是調處矛盾糾紛的
最佳手段。當矛盾糾紛產生后，當事人最希望見到的是對糾紛負責或管轄的主要領導，不論是否能夠當面解決，在主要領導表態后，能夠化小矛盾糾紛，避免事態的擴大。
家風建設情況匯報范文5
摘要：隨著兩型社會建設的推進，東湖高新區的產學研合作面臨新的機遇和挑戰。從合作能力、合作模式、合作環境、合作開放度、合作成效等方面，剖析了產學研發展的現狀，從價值取向、產業聯盟、成果轉化、合作區域揭示了產學研合作存在的問題，提出了促進高新區產學研合作深入發展的對策.
關鍵詞：兩型社會；東湖高新區；產學研合作
經過20多年的發展，東湖高新區（簡稱“高新區”）在產學研合作領域取得了很大進展，但依然面臨諸多困境。尤其是隨著“兩型社會”建設的深入，高新區成為了試驗區中的試驗區，產學研合作面臨新的挑戰。本文基于調研數據，對高新區產學研合作進行系統的梳理、總結和展望，為制定產學研合作政策提供借鑒和啟示.
1高新區產學研合作的發展現狀
無論高校、科研院所、企業，還是高新區管委會，都越來越重視產學研合作，其呈現出良好的發展勢頭.
1.1產學研合作能力明顯增強
高新技術企業、高校和科研院所的規模與質量，是產學研合作能力的重要體現.
高新區培育了一批卓有實力的高新技術企業。截至2008年底，注冊企業達到12784家，經營活躍企業有8000多家。其中，收入超過3億元的企業達到72家，規模以上科技企業達到720家［1］。隨著高新區管委會的推動和引導，科技型企業重視加強與高校、科研院所開展產學研合作，合作主體意識增強。例如，凱迪電力、華中數控、烽火科技、長飛光纖研發并產業化了大批新產品或新技術.
高新區匯集了42所高校，擁有豐富的教育資源。武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等始終注重科技與經濟結合，把為經濟社會發展作出突出貢獻作為建設一流大學的重要標志?？萍汲晒谋镜剞D化主要集中在以理工科為主的院校。其中，華中科技大學在機械、電子、光通信等領域具有比較明顯的轉化優勢；武漢大學在本地轉化的項目，主要集中在測繪、化學化工、水電利設備及生物醫藥等行業；武漢理工大學在機電、汽車、材料等專業轉化能力較強；華中農業大學的主要優勢集中在畜牧、養殖、生物等專業方面［2］.
高新區匯集中科院武漢分院、武漢郵電科學院等56家國家和省級科研院所。高新區始終按照市場經濟思路推動科研院所加快成果產業化、院所企業化，加速釋放科研院所的科技能量。其中，郵科院、化學所、生物所、高壓所等20家科研院所實現了以研發為主的事業單位向集研發、生產和銷售于一體的企業的轉化；中核武漢核動力所、中科院武漢分院等科研院所將科研成果直接產業化［3］.
1.2產學研合作環境日益完善
產學研合作水平與外部環境的支持密切相關。高新區投入了大量的人力、物力和財力，以改善產學研合作環境.
（1）創新服務平臺日益多元化。高新區積極整合國內外科技資源，組建了“國家光電實驗室”、“國家植物基因研究中心”和“武漢生物技術研究院”，為解決特色產業發展中的重大關鍵科學問題提供強有力的智力支持；在行業核心企業建立10多個不同層級的工程技術中心，為科技成果轉化提供服務；建設了多元化的共性技術創新服務平臺，如軟件開發與測試服務平臺、光電子產品測試平臺、大型科學儀器共享平臺等.
（2）孵化器逐步專業化。圍繞重點產業和特色產業，高新區開創專業化孵化器發展道路，完善了從研發、孵化到產業化的體系。通過不斷加強孵化器的建設，逐漸建成或正在建設武漢留學生創業園、光谷創業街、光谷軟件園、南湖農業園創業中心、生物醫藥孵化器、集成電路設計企業孵化器、光電子企業孵化器7個專業孵化器。截至2009年7月，高新區的孵化面積達90萬m2，在孵企業突破1000家［4］.
（3）大學科技園成為產學研成長鏈的關鍵環節。高新區已形成校園周邊、科技園區和創業中心、孵化器相結合的多層次孵化網絡。尤其是武漢長城創新科技園、武漢大學科技園、華中科技大學科技園、武漢理工大學科技園、華中師范大學科技園等的建設，加快了科研成果向生產力的轉化。例如，截至2008年底，華中科技大學科技園入園企業168家，累計畢業企業85家.
（4）投融資環境不斷改善。高新區在改善投融資環境方面做了大量的工作：①扶持和促進企業上市，出臺了《關于充分利用資本市場促進經濟發展的暫行辦法》；②發展風險投資，已建立了華工創投、東湖創投、光谷創投、武大創新、創業者中心等7家風險投資機構，引進了匯豐控股公司、IDG創業投資基金、Intel等境外創業投資機構；③完善了產權交易平臺。中國(武漢)光谷聯合產權交易所掛牌成立，在全國首創非上市公司開展股權質押融資，開展了主要污染物排污權交易和知識產權質押融資業務。截至2008年年底，為高新區內的艾維通信、武漢安能、江通動畫、銀泰科技、綠世界環保等28家公司融資35筆，總資金超6億元［5］；④促進金融機構為中小企業融資。例如，光谷基金與華夏銀行簽定協議，形成“貸款+擔保+投資”的投融資新型融資模式，為中小城市企業提供超過1億元的融資支持［1］.
（5）促進成果轉化政策推陳出新。高新區先后出臺了《加快科技成果轉化的暫行辦法》、《科技創新基金管理辦法》和《中國光谷創新獎暫行辦法》、《關于推進科技人員創業的實施意見》等文件，設立了科技成果轉化基金和中國光谷創新獎，鼓勵科技成果的股權化、資本化。例如，在紅光高清NVD項目的產業化過程中，科技人員和管理團隊以知識產權入股650萬元，占股比例達27%.
（6）人才特區建設加快推進。截至2008年底，高新區已累計吸引海外留學人才1300余人，創辦520多家企業，涉及200多項高科技項目的研發和經營［6］。2009年，武漢市、東湖高新區先后出臺《關于在東湖高新區建設“人才特區”的若干意見》和《關于實施“3551”人才計劃的暫行辦法》，得到海內外相關人士的關注和響應.
（7）產學研聯動機制初步形成。高新區定期召開由大學、科研院所、企業家及相關政府部門等參與的產學研聯席會議，促進產學研之間的互動。尤其是地球空間信息產業聯盟、光電國家實驗室、軟件外包產業聯盟、激光行業協會、新一代紅光高清視盤機產業技術聯盟、光纖到戶（FT-TH）聯盟、半導體照明工程研發及產業聯盟等的建設，加強了高校、企業與科研院所的聯動，協同效應開始顯現.
1.3產學研合作模式多元化
在探索產學研合作的實踐中，高新區產學研合作形成了多種富有生機活力的合作模式.
（1）松散型合作。即企業建立研發中心，并與高等院校和科研單位建立長期合作關系。目前，區內企業已建有國家級企業技術中心4家，省級技術中心15家。例如，楚天激光聘請中科院姚建銓院士為集團公司首席科學家，聘請國內外一批知名激光技術專家組成顧問團。這種合作模式的特點是企業規模較大、研發力量較強，屬于創新型企業的典范.
（2）大學院所直接將研發植入產業。即高校、科研院所依靠科研資源和科研優勢，創辦科技型企業以實現產學研的有機結合。從20世紀90年代以來，科研院所的技術人員和高校老師帶著自己的科研成果，到高新區創業，將科研成果產業化，例如楚天激光、凱迪電力、凡谷電子。大學科技園逐步發展成為高校和科研所的科技成果轉化基地、高新技術企業的孵化基地。例如，華中科技大學的華中數控、天喻信息、達夢數據庫，武漢大學的武大弘元、武大吉奧、武漢立得空間，武漢理工大學的南華高速、理工光科、港迪電氣、理工光學等。華爍科技、中冶南方、烽火科技等則是科技進步與對策2009年科研院所依靠自身的科研能力、豐富的行業經驗和資源，直接將科技成果進行產業化運作的典范.
（3）共建產學研經濟聯合體。在發展特色產業的實踐中，為了整合和利用國內外的科技資源，高新區建設了以國家實驗室、國家重點實驗室(中心)為核心的多層次技術創新支撐平臺，推進企業、高校、科研院所的合作。圍繞重大項目建設，由高校、科研院所和企業等多方共建的產學研公共技術創新平臺，拉動了產學研集成。其中，2002年，由華中農業大學、湖北省科技廳、武漢市科技局、東湖高新區管委會、東湖高新集團合作成立了我國第二個國家植物基因研究中心。產學研各方共建企業推進了科研成果產業化，例如，武漢大學開發的“OSMAR-S型便攜式高頻地波雷達”，選擇凡谷電子公司作為實現雷達產業化的合作伙伴.
（4）產業聯盟。整合產學研的技術和產業資源，以聯盟的方式提升整合能力，促進自主創新能力的提高。例如，軟件外包產業聯盟、激光行業協會、新一代紅光高清視盤機（NVD）產業技術聯盟、光纖到戶（FTTH）聯盟、半導體照明工程研發及產業聯盟等，這些聯盟的成效已開始顯現.
（5）“產業基地+研究院”集成模式。高新區采取資源集聚戰略，依托國家光電子產業基地、國家生物產業基地，成立了光電國家實驗室和武漢生物技術研究院。其中，光電國家實驗室由教育部、湖北省和武漢市共建，依托華中科技大學，由武漢郵電科學研究院、中國科學院武漢物理與數學研究所、717所組建；武漢生物技術研究院由武漢大學牽頭，由華中科技大學、中科院武漢分院、華中農業大學、武漢生物制品研究所、凱迪電力等單位組建.
1.4產學研合作國際化初具雛形
東湖高新區的產學研開始從國內合作走向國際合作，國際化水平明顯提高.
（1）謀求全球產學研資源的整合。目前，高新區內的產學研主體已開始與國外企業開展合作，積極謀求在全球范圍內實現資源配置和戰略規劃。例如，長飛光纖由中國電信集團、武漢長江通信集團與荷蘭德拉克公司共同投資、合作研發；華工科技收購澳大利亞的Farley和Laserlab，通過集成創新研制出世界一流水平的高精度等離子切割機和高性能激光切割機.
（2）吸引跨國公司到高新區建設技術中心。例如，微軟技術中心、IBM軟件創新中心、英特爾創新技術體驗中心、EDS全球服務外包中心等.
（3）聘請國外專家。例如，光電國家實驗室聘請了美國、英國等8個國家的科學院院士布立頓·強斯博士，成立了“布立頓·強斯生物醫學光學研究中心”；凱迪電力聘請世界著名干法脫硫專家孜默擔任技術顧問，引進了7位經驗豐富的德國、波蘭等國家的脫硫技術專家.
（4）舉辦國際產學研合作論壇。例如，華僑華人專業人士創業發展洽談會、國際光電子博覽會、留學生創業會以及光谷國際論壇等.
1.5產學研合作成效顯著
（1）從聯合創新走向創新集群。高新區涌現了一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業，如華工科技、長飛光纖、烽火科技、凱迪電力、中冶南方、楚天激光。2001—2008年，高新區企業聯合科研院所共承擔國家重大科技支撐計劃、國家863計劃、973計劃等國家級創新項目320多項［7］，開發了大批擁有自主知識產權的創新成果。尤其是烽火科技的3項IP網絡技術標準、長飛光纖的“光纖鏈路測試方法”，均被國際電聯批準為國際標準。高新區圍繞核心技術和標準，由區內企業牽頭組建了產業技術聯盟，成立了光電國家實驗室和武漢生物技術研究院，開始走向聯合創新。這標志著高新區產學研合作已朝市場化、長期化方向發展，實現由點到面的突破.
（2）科研成果不斷轉化成社會財富。產學研結合的浪潮日漸高漲，科研成果正源源不斷地被產業化，轉化成社會財富。例如，由國家光電實驗室研發改進的我國首臺具有自主知識產權的新一代紅光高清視盤機NVD研制成功，武漢全真LCOS大屏幕投影儀產品試生產.
（3）國家級示范基地紛紛落戶。高新區已擁有了國內最大的光纖光纜生產研發基地、光電器件生產研發基地、光通信產品研發基地、激光設備生產基地、武漢國家生物產業基地。高新區也先后被批準為高新技術產業標準化示范區、國家服務外包基地城市示范區、全國建設世界一流科技園區試點、全國第一家國家知識產權示范區創建區、國家科技興貿創新基地和全國“海外高層次人才創新創業基地”、“全國知識產權試點示范工作先進集體”、“國家地球空間信息武漢產業化基地”和“武漢·中國多語信息處理產業基地”等。這些基地的落戶都是官產學研合作所帶來的成效.
2高新區產學研合作存在的問題
面臨新的形勢，東湖高新區產學研發展依然存在多方面的問題，集中突現如下：
2.1校企的價值取向差異依然嚴重
高校注重自由探索和學術價值，往往忽略成果的市場價值。長期以來，高校對科研成果的評價，單純以獲得國家經費多少、數量、參與人的學術地位高低、所獲獎勵級別和數量為標準。例如，武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等高校的職稱評定和考核標準，依然以論文或著作、研究項目及教學成果為依據。雖然高校、科研院所考核體系及激勵機制正逐步向有利于科技成果轉化的方向發展，科技人員創辦公司越來越多，例如，武漢東湖創業中心自成立以來累計孵化中小型科技企業886家，其中近20%的企業由高?；蚋咝＝處焺撧k［8］。但是，武漢高校產業與北京、上海等地的高校產業相比，在數量、規模、產業實力方面仍然存在較大差距.
企業關注的焦點是科研成果的市場效益或市場前景.
目前，區內企業在創新上對高校、科研院所等外部資源的利用還不夠，大多數企業的創新屬于自創。據湖北省統計局2007年的《湖北省規模以上工業企業創新調查報告》顯示：2004—2006年，湖北省由企業獨立完成的產品創新占71.9%，獨立完成的工藝創新占65.2%，只有28.1%的產品創新和34.8%的工藝創新是通過與高校、科研院所及企業等的合作完成的［9］.
2.2產學研合作聯盟亟待升級
跨“產學研”平臺的產業聯盟是現階段高新區推進產業升級和規模發展的重要途徑。目前，高新區的眾多產業技術聯盟，由高校或企業牽頭，由研究機構、企業，甚至金融、咨詢等中介服務機構共同參與組成（如表1所示）。但是，高新區的產業技術聯盟成立時間比較短，停留在共同開發市場的初級階段，需要經歷“聯系、聯合和聯動”，才能真正實現國家六部委鼓勵和支持發展的技術創新戰略聯盟。并且，隨著產業聯盟的逐步推進，產學研聯盟中存在文化風險、制度風險和運作風險，可能引發聯盟內部的沖突和不協調，造成聯盟的終止。因此，轉向產學研相結合、整合有效資源的技術創新聯盟，將成為今后的發展方向.
2.3在漢高校的科研成果本地轉化率低
高新區的高校及科研機構有大量的科技成果可進行產業化運作，但是科技成果轉化能力遠落后于其科研能力。尤其是本地高校及科研機構技術成果向本地企業轉化的比率比較低，由武漢地區企業承接的項目不足20%［8］，呈現出“墻內開花墻外香”的局面。例如，2005年華中科技大學產學研合作項目總額大約在3～4億元，其中涉及到武漢本地及武漢周邊地區的項目轉化總額只有大約5000萬元，僅占轉化總量的25%左右［2］。武漢大學2006年以專利申請權、專利權轉讓、專利實施許可合同形式實施具有發明專利的項目13項，武漢企業承接的項目只有2項［8］。武漢理工大學、華中農業大學等其它高校及科研機構也存在類似現象。在產學研合作方面，高校的產學研合作對象大部分是江浙、廣東等外省企業，與省內企業的合作反而比較少.
例如，武漢大學2002—2006年通過專利技術合作開發項目68項，其中與武漢企業合作開發的專利技術項目不足10%，華中科技大學2002—2006年與武漢企業也只有29項專利技術合作開發項目［8］.
2.4產學研合作地區性明顯
高新區的官產學研合作大多局限在本地區，以整合區內高校、科研機構和企業的資源為主，在積極整合全國乃至全球的科技資源，實現跨地區、跨國界的合作方面，做得還很不夠。一方面，外省市高校、科研院所和中央各部委所屬單位的科技人員帶科技成果來東湖高新區實施轉化的很少。另一方面，在經濟全球化的背景下，雖然東湖高新區在推進產學研合作的過程中，開始引入國外科研力量，包括與國外企業、大學和科研院所開展合作和獨資企業的技術轉移與擴散等。例如，與法國政府聯合建設P4實驗室，華工科技收購澳大利亞切割系統公司，凱迪電力高薪聘用外國專家。但是，高新區的產學研合作地區性過于明顯，未能在更開放的環境中推進，尚未形成與國際接軌的產學研創新體系，難以融入國際性創新網絡.
3促進高新區產學研合作發展的對策
為促進高新區產學研合作深入發展，結合產學研發展趨勢和高新區實際情況，提出以下對策：
3.1以戰略規劃引領產學研合作持續發展
產學研合作的可持續發展，既是可持續發展思想在產學研合作過程的重要運用，也是產學研合作發展的必然趨勢。目前，高新區的產學研合作正經歷由低層次向高層次，由點到線到面，由小規模到大規模發展的轉型時期。在轉型時期，明確產學研的未來發展方向至關重要。因此，必須結合高新區產學研合作經驗，制定高新區產學研合作發展戰略，明確產學研合作的戰略目標和基本思路。以規劃促進產學研結合工作的規范開展，引領產學研工作縱深發展.
3.2以戰略聯盟和合作網絡驅動產學研合作國際化
隨著經濟、科技的全球化發展，產學研合作不能局限于區內、國內。擴大產學研合作的外延邊界，走出一條產學研緊密結合的國際化道路，是高新區成功嵌入國際性創新網絡，逐步向全球產業鏈高端推進的必由之路。一方面，隨著產業技術聯盟的不斷發展，利用現有具有影響力的技術聯盟或產業聯盟，加強與世界知名大學、研究機構和大型跨國企業開展合作，成立跨國產業聯盟，謀求在全球范圍內實行資源配置和戰略規劃，推動技術研究和開發的國際化。另一方面，通過在漢高校、科研院所和科技型企業的國際合作網絡，以“請進來、走出去”思路開展產學研對接，推進產學研結合的國際化.
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3.3吸引和促進區內外產學研成果的有效轉化
世界一流科技園發展的經驗證明：引入高校、科研院所科研力量來推動高新區企業的創新發展，已經成為園區轉型升級的重要路徑。一方面，依靠轄區高校、科研院所的支持，實施產業與科技的對接。以高新區優化的產業結構，積極與在漢高等院校、科研機構的科技優勢和學科鏈實現對接，促進自主創新成果實現本地轉化。另一方面，借鑒廣東省產學研合作的成功經驗，加強各地高等院校科研項目和產學研合作，鼓勵省外乃至國外高校、科研院所、企業根據東湖高新區的經濟和社會發展的需要，到高新區建立轉化基地，借用外省的科技能力為高新區的經濟建設服務.
3.4以產學研平臺吸引和留住科技領軍人才
優秀的科技領軍人才是科技創新的核心資源?？萍碱I軍人才和高層次人才引進后，如何留住人才，使用好人才才是至關重要的。通過產學研平臺建設，營造引才、留才、用才的綜合環境，從而使人才從愿意有為到可有作為，從希望發揮到能夠施展。例如，利用武漢大學、華中科技大學等知名高校，中科院武漢分院、郵科院等科研院所，凱迪電力、長飛光纖等創新型企業，以國家光電實驗室、武漢生物技術研究院等國家級實驗室為平臺，引進和留住海外科技領軍人才.
3.5借助“國家級產學研合作實驗區”發揮輻射效應
高新區創建“國家級產學研合作實驗區”，應該說既有需要又有可能。自主創新體制和優化產業布局是武漢城市圈作為“新特區”的重要試驗內容，東湖高新區作為全省高新技術產業龍頭和示范基地，則成為試驗區中的試驗區.
正如李?。?0］教授所說“兩型社會離不開兩型經濟，兩型經濟離不開兩型產業，兩型產業離不開兩型技術”，兩型技術的研發和轉化為產學研合作提供了廣闊空間。高新區在優勢產業上已具有優越的產學研合作條件，為高新區的產學研合作深入發展奠定了堅實基礎。因此，應該結合“兩型社會”建設，建立“國家級產學研合作實驗區”，探索建立新型產學研合作機制，發揮示范和帶動作用.
參考文獻
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［2］武漢市產學研工程協調小組辦公室.武漢市產學研工作發展報告［R］.2006-11.
［3］夏亞民，陳麗娜.東湖高新區科技成果轉化的現狀、問題及對策［J］.中國高新區，2007（2）:80-84.
［4］王宏斌，陳捷.武漢東湖高新區玩轉資本市場［N］.中國高新技術產業導報，2009-07-08.
［5］何亞斌.關于產權市場促進產學研合作情況的匯報［R］.
2009-3-27.
［6］夏斐，李宏.武漢吹響“人才集結號”［N］.光明日報，2009-03-02.
［7］湖北省科技廳高新處.極目楚天論光谷［EB/OL］.
hbstd.gov.cn/，2008-06-19.
［8］董宏偉.武漢市教育部直屬院校專利轉化情況調查.sipo.gov.cn/，2008-01-14.
