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工程建設內部管理制度范文1
關鍵詞:企業;市場營銷;經濟管理;革新
經濟管理是企業加快價格管理和提升市場綜合競爭力的關鍵因素,也是企業有序展開日常生產與項目活動管理工作的前提條件。在實際發展中,企業應當在注重自身經濟效益的同時加強內部經濟管理,根據市場需求完善自身價格機制,進而提升綜合競爭實力。
一、企業經濟管理存在的主要問題
1.人力資源激勵機制的缺乏
站在企業人力資源人員分布和結構的設置角度來講,人力資源人員分布散亂、機構設置不合理。人力部門是企業的基礎部門之一,也是確保企業內部工作機制有序運行的重要部門。但是大部分企業人力資源管理部門的工作人員整體素質較低、專業管理能力不足,尤其是內部人力資源管理工作人員缺乏管理意識和責任意識。有些企業在展開人才培養中,并沒有積極引入激勵機制,缺乏有效的溝通和管理方式,進一步降低企業在市場競爭中的綜合競爭力。激勵機制是一種科學有效的企業內部人才管理模式,主要用于提升企業員工工作積極性和主動性,實現全面提升員工個人素質和綜合能力的目標。但是由于各種因素的存在,大部分企業的人動較大、職工流動性大、經濟管理人員頻換、人事交接工作銜接不上等一系列問題的存在,進一步導致企業內部經濟管理效率低下、管理方式不具靈活性和多樣性。
2.管理制度缺乏針對性和實質性
當前,大部分企業將重心放在項目資金投資和擴大市場占有率等方面,從而嚴重忽視了內部的經濟管理。企業制定的經濟管理制度并沒有根據自身實際情況制定,缺乏管理制度的針對性。甚至有些企業將制定的經濟管理制度作為一種應付相關部門檢查的形式,這種流于形式的經濟管理制度缺乏實質性。除此之外,由于企業經濟管理工作人員自身素質低下,缺乏責任意識和管理意識,導致企業的經濟管理工作不能得到全面實現,也就無法發揮企業經濟管理制度和管理工作應有的作用與效果。經濟管理制度的缺陷和管理人員責任意識的淡薄,最終導致企業實際經濟管理效率低下。
3.組織機構較為單一
當前,大部分企業由于經濟管理制度缺乏實質性和針對性,導致管理組織方式和模式較為單一化。這種缺乏多樣性和靈活性的企業組織機構在實際工作中,不能對問題進行靈活性處理。但是在當前市場經濟中,企業的經濟管理制度和組織機構的設定需要跟上社會發展的腳步,滿足社會發展的需求。大部分企業的組織機構和管理制度設定的目標是較快經濟發展步伐,從而嚴重忽視了企業內部管理工作。這樣做的后果就是不僅嚴重導致企業的管理組織機構跟不上社會發展需求的腳步,還會造成企業經濟效益的日益低下。
二、基于市場營銷角度,企業革新經濟管理模式的具體措施
1.提升經濟管理模式的針對性和實質性
先進的科學技術是企業提升市場綜合競爭力的前提條件,也是提升企業經濟管理效率的重要途徑。在市場營銷中,企業要搶占市場、獲取最新資料,都需要借助科學技術,并合理利用科學技術,實現促進企業信息化發展的目的。另外,良好的企業內部發展環境、市場外部環境、企業管理模式的有效性是促進企業健康有序發展的重要因素。針對企業內部經濟管理模式不具針對性和實質性這一問題,企業需要根據市場營銷環境和自身實際情況及時對內部經濟管理制度和管理模式進行調整,并積極引進先進科學技術,進而達到市場發展需求的目標、實現經濟管理模式的革新與完善。站在市場營銷角度,企業不斷調整和改正經濟管理方式是一種管理模式的創新。
2.完善經濟管理制度
先進的管理理念是企業制定經濟管理機制的前提、科學管理技術是企業提升綜合市場競爭力的關鍵要素。根據自身經營發展水平和市場實際需求制定戰略發展目標和計劃是基礎性條件,合理有效推行戰略管理與計劃是實質性條件。針對當前我國大部分企業內部管理制度存在諸多缺陷這一問題,企業需要站在市場營銷角度和創新管理理念角度,加強制定和完善科學內部管理制度的步伐,從而發揮內部管理制定的效力和作用,并以此作為員工提升自身能力和約束力的重要依據。
比如在施工建設管理中,企業需要著重加強對精細化管理方式的有效和合理運用。針對當前內部經濟管理制度的不完善這一問題,應該對工程建設工程中涉及到的成本問題進行精細化管理。成本控制是工程建設中的重中之重,無論是施工材料的購買還是施工管理,都需要做好成本控制工作,實現項目建設的科學控制。因此如何利用科學的精細化管理方式實現成本的節約,是施工建設管理的核心工作。但是精細化管理和科學的戰略目標需要借助完善的管理制度和科學的管理機制,并以此作為評判指標展開一系列的成本控制工作和施工管理工作。尤其是材料管理和技術的引入。在項目管理中,加強材料管理是保證施工進度的重要舉措,提升管理技術和施工技術是提升建設項目質量的兩個重要方面。因此在項目施工中,應當積極響應國家號召加強工程建設的環保型,并積極引進新技術和新的管理方法。
3.建設科學的監督機制
企業無論是展開人力資源的科學管理還是精細化的管理工作,都需要針對自身管理機制中存在的缺陷問題及時進行調整與改進,從而進一步完善內部監督機制和管理制度。另外,企業在跟隨市場需求和自身發展目標調整和改正管理制度的同時,強化相關監督制度,進而充分發揮監督機制的作用與功能,即經濟管理職能。在市場營銷管理中,企業的經濟成本價與預算問題一旦處理不當,不僅會影響后期企業在審核和質量監管階段的工作,還會直接影響企業的市場競爭力。因此合理控制成本和強化成本預算機制是提升審核結果準確性的重要途徑。在強化與完善管理和監督機制的過程中,需要加強市場競爭中的風險管理。企業無論是在籌資、投資還是經營管理階段,都會存在各種潛在的風險,因此企業需要創新管理模式、制定戰略計劃目標和完善管理機制之前,需要考慮各種市場風險,并建立具有針對性和實質性的風險管理機制,一次展開控制市場風險的相關工作。
4.強化人力資源培訓機制
在市場營銷管理中,企業創新管理模式和完善管理機制需要與人力資源培訓機制進行有機結合,從而幫助企業滿足市場發展所需提供堅實的后盾。人力資源在企業內部經濟管理中不僅起到激發員工能力的作用,科學有效的人力資源管理還可以提升企業內部管理工作效率和質量。作為人力資源管理體系的重要一員,無論是管理人員還是企業職工,應當具備良好的個人素質,并在實際工作中樹立責任意識和管理意識,提升工作的積極性和主動性。在市場競爭中,科學的管理制度與員工的綜合能力同等重要。企業在展開人力資源管理和配置中,需要根據員工的個性特征和自身想法,將其分配到適合的崗位上,進而保證員工在充分發揮自身能力的同時提升自我責任意識,同時避免優秀人才的浪費。
企業無論是制定戰略發展目標還是建設經濟管理制度都需應堅持“以人為本”的管理理念,并以此作為人才管理與培訓的依據之一。站在科學視角分析員工的實際需求和綜合能力,在保證信息交流有效性的同時加強員工之間的交流和溝通,進而實現企業的可持續發展。合理的崗位安排和關注員工的自身需求能夠幫助員工在工作崗位上獲得滿足感和幸福感,這是一種對企業員工管理模式的創新。企業應該在實際管理中為員工創設一個良好的工作環境,并建立完善的建獎勵制度,積極引進激勵機制。除此之外,在具體的人才培訓過程中,企業應當加強員工的專業能力培訓和崗前培訓,提升員工的整體素質,進而在實際工作中充分發揮自身專業技能的水平,提升實際工作效率和管理服務質量。
三、結束語
企業在實際經營管理中還存在諸多問題,這就需要企業在關注自身經濟需求的同時根據自身實際情況不斷調整和改正當前經濟管理制度和風險管理機制,進而提升內部經濟管理制度的針對性、科學性、完整性和實質性,提升企業經營效益。
參考文獻:
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工程建設內部管理制度范文2
【關鍵詞】重大工程;工程管理;規范化管理
重大工程的規范化管理技術要求實施全面化的管理措施,對工程實施的重點部分和細節部分實施重點管理。規范化的管理技術有利于推動重大工程建設的安全,保障其建設質量的高標準。
一、重大工程規范化管理技術模式對比
下文中筆者提出了四種類型的重大工程規范化管理模式,分別是:程序化管理模式、格式化管理模式、合同化管理模式以及信息化管理模式。
(一)程序化管理模式簡介
1、程序化管理模式定義。程序化管理模式下工程建設管理就如同電腦程序一般,分工明確,各自都有自己不同的責任。程序化管理模式主要是將工程管理的責任進行類目劃分,而后再在每一個類目下制定更加細致的管理要求和管理任務。該管理模式下工程建設的每一個部門都擁有參與工程管理的權力和義務,并且相互之間可以產生制約和牽制關系,有效的防止了內部管理風險的發生。該管理模式的管理主體是工程建設單位,實施主體則是參與工程建設的每一個人。
2、程序化管理模式的技術特點分析。程序化管理模式下,參與工程建設管理的各個部門之間存在著必然的關聯,而且內部管理結構非常精細,管理任務的傳達具有高效、快捷等特點,管理措施的實施效果更為明顯,管理效果的反饋也能夠及時的傳達。程序化管理模式下管理任務細致化,管理負擔下降,有利于工程建設技術的推廣工作,工程研究成果轉化率高,保障了工程建設的質量,工期管理也更為簡單。
(二)格式化管理模式簡介
1、格式化管理模式定義。格式化管理模式重視全部工程建設參與主體的存在性,并對其實施統一的管理標準、管理目標、管理制度等,格式化管理模式具有一定的籠統性,但是對于提升工程建設的質量卻具有重要的作用。
2、格式化管理模式技術特點分析。格式化管理模式對工程實施量化管理,拿網格來比喻,每一個參與工程管理主體都被設置在相同的網格之內,實施同等級的管理標準,其管理目標是一致的。格式化管理模式具有管理簡單、利于管理調節和管理操控等特點。
(三)合同化管理模式
1、合同化管理模式定義。合同化管理模式是將工程管理承包出去,交由專業的工程管理機構替代管理。建設單位與管理委托方通過簽訂協議達成義務關系,管理委托方需按照建設單位的要求執行管理措施,并達到一定目的和水準。該管理模式需要建設單位與管理委托方進行充分的溝通和交流才能更好的完成工程管理任務,實現工程管理目標。
2、合同化管理模式的技術特點分析。合同化管理模式下工程管理任務由委托方來完成,建設單位的精力則可以完全放置在工程建設當中。從某個層面層面來說,合同化管理模式是一種開放的管理模式,只要求委托方能夠保質保量交付管理任務即可,至于實施什么樣的管理措施,建設方并不干涉。合同化管理模式在實際的使用當中容易出現管理盲區,委托方雖然與建設單位簽訂了管理合同,但是工程管理或多或少的都存在一定的不可控制和不穩定性因素,如果再受到雙方交流不通暢的阻礙,合同化管理模式的實施很難達到效果。
(四)信息化管理模式簡介
1、信息化管理模式定義。信息化管理模式離不開信息技術和計算機系統,它更為重視工程建設的數據對比和信息記錄。從工程設計、招標一直到建設竣工階段都會使用到信息技術。信息化管理模式對工程管理人員的信息技術水平有著較高的要求,它尤其對工程建設的資金管理、現場監控、招標、工程設計等環節最具作用。例如,現代很多的工程設計與建設早期,會使用虛擬現實技術對工程圖紙和施工等進行模擬運作,以便準確應對工程建設中的難點。
2、信息化管理模式技術特點分析。信息化管理模式可以實現企業領導對工程建設的遠程監督和管理,極大程度低的降低了工程建設管理成本,能夠提升信息反饋速度,準確的數據對比更是能夠為工程管理提供可靠、精確的數據資料,使得工程管理更加的靈活。管理主體可以根據數據反饋隨時調整管理方向和管理工作,并加強上下級溝通力度。信息化管理技術具有強烈的時效性、適應性、便捷性以及效益性。
二、如何對重大工程實施規范化管理技術
重大工程管理較為復雜,管理類目多、管理周期長,涉及的人和物更加的廣闊,對重大工程實施規范化管理技術需要吸收不同管理的模式的優勢和精華,具體的實施措施如下:
(一)組織管理制度化
組織管理是根據工程建設需求與特點,在特殊環境下和特定條件下建立的管理組織。對于重大工程的管理來說,質量的控制與安全的保障是最為重要的,由于建設程度復雜、施工難度高、強度大,因此,必須實施組織管理,并將組織管理制度化。明確單位組織責任,對組織中不同的管理等級實施的不同的管理制度,并簽訂管理合同,形成勞動關系。組織管理制度化主要是以強制性的管理制度約束個人管理行為,一以此現集體管理的力量。
(二)現場管理標準化
重大工程現場施工通常都比較復雜,多種項目的施工會同時進行,對于施工現場的管理尤為重要。實施標準化的現場管理要求建設單位根據現場的施工項目,明確區分不同建設項目的施工場地,并在現場明確的分界出來,不同的施工項目要派遣專人進行管理,實施不同的管理辦法和管理標準。各項目施工的材料堆放、機械??慷家忻鞔_的區分,并預留出足夠的消防通道,穩定現場的施工秩序,各類型施工要根據施工的內部聯系酌情安排,保障各項目施工的協調性。
(三)實施檔案管理
實施檔案管理主要是為了給工程質量考評提供依據,避免工程建設完后出現不必要的麻煩。實施檔案管理要求對施工過程進行文字記述,包括施工技術實施、施工責任人、參與工程建設的重要工程師、重點部位或重點項目的施工、施工中出現的問題、施工規模、施工材料與機械的使用等等。工程建設的檔案管理可以套用人事檔案的管理模式進行,一律采用標準的檔案管理模式,對檔案的提取、保存、傳輸、更改都需要進行加密操作。
(四)集成化管理
集成化管理強調各管理單位的配合性和施工組織的配合性。集成化管理對工程建設實施集中管理辦法,整個工程建設滿足一個目標,不同項目的建設有各自的目標和任務,集成化管理要求每一個建設項目務必要實現既定的目標,同時它對于工程建設的效益也是非同一般的重視。集成化管理具體實施策略有:制定工程管理的總目標(可以經濟價值來衡量);制定各項目建設的目標;對工程建設人員、機械、材料等實施統一管理;監督和控制工程管理風險等。
結束語
重大工程規范化管理技術明顯區別于一般的工程管理,需要根據工程建設的重要性、難度系數等進行科學化的管理規劃,按照既定的管理制度嚴格制定管理措施,提升重大工程建設效益與質量
參考文獻:
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工程建設內部管理制度范文3
摘要 在項目工程建設中,很多施工企業把項目建設的重點環節放在了項目爭取、資金爭取方面,對于建設資金管理的重要性有所護忽略。由于施工企業在項目財務資金管理方面有所欠缺,資金管理制度不夠健全,企業財政監督導向明顯滯后,導致后期工程建設的過程中出現資金使用不合理,建設成本增加的現象。在一定程度上形成建筑企業造價超預算現象的發生,這種情況的發生會使建筑企業出現資金使用率低,財務浪費甚至企業虧損狀況的發生。因此,建筑企業對于企業資金管理方面需要進行具體研究,從而穩定施工成本的控制水平。
關鍵詞 工程企業 資金財務管理 成本控制 探討
一、目前建筑企業資金管理中存在的問題分析
建筑企業在確定工程中標之后開始籌措資金,在資金的使用和分配方面需要制定切實的資金節流規劃。建設資金的初步分配主要集中在對于建筑施工工程量的具體配置和施工材料的購置方面,建設單位對已工程項目資金具有優先決定權,對于資金的利用和分配具有直接影響,可以說,建筑企業是項目資金使用的第一責任人。因此,建筑企業對于加強建設資金管理,加強項目資金的監管力度,對于企業財務正常運作,合理控制施工成本具有至關重要的影響。但是就目前工程企業的基本資金管理情況來看,對于工程量的相關資金核算做得還不到位,對于項目具體施工過程中的資金管理和企業資金內部控制還存在著一定的風險和漏洞。
建筑企業的資金內部管理制度還不夠完善,很多已有的資金管理制度雖然赫然在列,但沒有具體的可行性操作方案。由于工程項目施工對于資金的控制需要掌握具體的施工狀況以及建筑材料市場價格波動情況,如果僅僅依靠制度管理,會使很多管理條例難以落實到位。在很多建筑企業編制的資金管理制度方面,對于資金內部管控方面的條件約束不嚴,使企業內部資金管理混亂,隨意性嚴重。
建筑企業沒有形成固定的資金監管模式,如果已經有了項目資金管理規定,但缺少可行的企業財務監管,仍然存在著一定的財務風險。很多企業在財務監管方面僅僅是流于形式,監管程度僅僅停留在資金賬目的表面,對于工程進度與資金動向缺乏一個實效性的反饋,無法在實際施工過程中對建筑項目資金做到全面的掌控,在弊端嚴重的情況下還可能出現挪用資金現象。建筑企業在施工項目后,得到項目分撥資金款項,對于具體的施工基礎和材料配置方案沒有進行適時的資金管控,一些企業領導甚至利用工程項目預備資金進行其他金融活動,謀取私利,使企業財務管理的風險增加。
二、加強企業工程建設資金管理的有效措施
建筑企業在進行建設項目資金管理的過程中,需要對建設項目資金的使用的基本任務目標進行明確,工程建設資金的使用要緊密結合工程初期的預算、決算情況進行分析,合理規劃建設資金在項目建設中的具體落實方位,有效加強企業對于財務資金的監管,增強資金安全,保證建設資金的使用效率。企業建設資金的使用要以工程項目的順利施工為前提條件,以資金監管和項目監督為輔助手段,使工程建設資金與工程造價形成統一。
(一)企業財務對于建設資金的管控
首先,建筑企業財務管理需要嚴格依據國家頒布的企業財務管理相關法規進行具體落實,設置獨立的企業財務資金管理機構,并且由專業從事財務管理的人員進行企業資金統計核算,在企業內部的可執行框架內,建立健全企業工程資金管理制度方案,并且由企業財務人員與企業效能監察部門對企業資金動向與賬目進行全程監督。企業財務人員必須具備專業化的項目資金管理經驗,對相關的企業財務管理法規制度有著全面深刻的了解,在此基礎上嚴格落實企業建設項目資金的管理方案,嚴格做好資金統計、核算工作。專職財會人員要對項目資金賬目做到具體的統籌記錄,對于企業在征收、采購過程中出現的資金流向做到全程的記錄,核實具體工程造價情況,并對項目采購以及企業執行消費情況進行監察。
企業領導需要從整體上建立有效的企業財務管理方案,制定相應的財務審核部門職能體系,每一道資金出入都有專人進行負責,出現財務風險,能夠有專人承擔責任。建筑企業的崗位設置與企業布局要將財務部門與行政部門的職能進行明確區分,財務工作具有獨立的自主決定權,不與其他部門具有資金方面的共同聯系。對于專職的財務監督崗位進行權限設置,明確企業資金責任追究制度,對企業工程造價評估的薄弱環節進行專項的資金管理,出現的財務風險漏洞要做到及時補充。同時,對于建筑施工過程中的資金繳納,材料采購等工作方面的花費進行制度化業務管理,財務人員對企業建筑采購以及繳納資金進行支付確認,并且憑借專門的企業效能監察部門對采購方案以及資金核算情況進行意見審核,研究無誤之后方可由專門的采購部門進行分項采購。
(二)建筑企業對于建筑資金的有效管控
企業工程項目建設的資金管理是一個動態的過程,資金的支出與收入貫穿于工程施工的全過程,因此,企業財務需要對企業流動資金進行有效管控。企業的建設資金只能做專項使用,嚴禁企業將建設資金用于其它方面的投資,企業附屬產業的理財投資,以及企業資金二次供給發展等。專項建設資金只能用于基本項目的施工建設,如果在其他方面進行資金二次使用,勢必會對工程項目的財務管理造成風險,使工程項目的的具體實施受到資金制約的影響。因此企業對于建設資金的管理需要設立專門資金審批程序,對于大額建設資金的流動使用要實行監管部門和財務部門的聯合審查,完善建設款項撥付審批制度。
建筑企業要對企業內部財務進行全方位的監督。由于企業紀檢監察部門與企業財務部門之間沒有形成密切的監管合作機制,在對于企業內部財務監督管理方面還有明顯的欠缺。近年來,由于建設部門對施工單位資質管理欠缺,加上施工單位內部管理混亂。使得建設單位對施工單位建設資金使用的監管成為建設資金管理的重點和難點,因此,這項工作必須做到從嚴細致。對施工單位監督控制的內容、要求、期限應納入招投標文件和承包合同,對參加投標的單位除具備必要的技術資質外還應具有足夠的經濟實力,并提供履約保證金或銀行保函,財務部門應組織對相關內容進行審核。施工單位及現場指揮部應有獨立的會計機構和會計人員,會計人員必須具有會計證,要有健全的內部控制制度和管理辦法。對施工單位銀行賬戶的開立、資金的流向、農民工工資的發放等進行監管。建設單位應與有關銀行協商,簽訂資金監管協議,委托其對施工單位的資金流向進行實時監控。施工單位必須在當地單獨開設銀行賬戶,實行??顚S?,嚴格按預算內容使用資金,嚴禁拆借、挪用、轉移工程建設資金,確保資金安全。每月必須將項目部及分支機構銀行對賬單復印件傳真至建設單位財務,并隨時接受建設單位對資金使用及流向的動態檢查。加快鐵路建設,既是經濟社會發展的要求,也是建筑工程自身發展的內在需求,早投資早建設,對于增強建筑工程可持續發展能力具有重要作用。建設單位在建設資金的管理中,從宏觀到微觀,從項目負責人到現場施工人員,只有做到了層層把關,嚴格監控,并將各項內部控制制度落到實處,防微杜漸,才能充分提高工程建設資金的使用效率,為建筑企業跨越式發展的實施提供有力保證。
三、建筑資金管理對于建筑成本管控的影響
建筑資金管理對企業建筑生產的全過程都有著直接的影響,尤其是對于建筑成本的控制方面具有極大的支持作用。
建筑成本控制雖然貫穿于建筑企業生產經營的全過程,但對于建筑成本的控制主要集中在建筑施工技術管理和財務管理兩個重要方面,而建筑資金管理就屬于建筑財務管理的具體范疇。建筑資金管理對于建筑成本的管控作用主要體現在兩個方面:
首先,在建筑施工采購與支出方面。一般看來,建筑成本控制需要整合工程施工材料、人力配置與技術的使用方面,這些都是作為成本管理的可控范圍,在具體的成本管控方面,就需要企業財務的介入,如工程材料的采購需要財務部門做好財務預結算工作,根據材料市場的價格波動控制采購方案,使采購支持符合工程預算水平;在人員配置方面,建設資金財務管理需要不斷優化人員配置水平,對工程量支出進行資金管理,從具體的工程采購方面來提升工程項目造價的控制水平。
另外一點就是在工程建設的隱性支出方面,由于預算項目很難對工程施工過程中所出現的特殊情況:如環境變化、合同更改、市場情況等進行預先準確的分析,因此在施工的具體工程資金管理過程中,通過優化企業內部財務管理和監督體制來減少企業資金的“內耗”問題,在建設資金的管理和統籌工作中,對于出現的意外情況進行項目資金財務管理,也能夠有效減少工程項目的隱性開支對于工程造價產生的不良影響。
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工程建設內部管理制度范文4
關鍵詞:監理行業問題;瓶頸;健康發展
1引言
我國建設工程監理制度脫胎于西方項目全過程管理理論,于1988年開始試點,1996年在全國范圍全面推廣,與工程項目法人責任制、工程招投標制、合同管理制等共同構成建設工程管理體系。建立建設監理制度旨在改變陳舊的工程管理模式,協助建設單位做好項目管理,提高工程建設水平和投資效益。在過去25年時間里,建設工程監理企業為提高建筑工程質量、降低建筑工程造價以及避免社會各類資源的浪費等做出了巨大貢獻,在提高建筑工程的質量,保障施工過程的安全中起著不可替代的作用。但不得不承認我國的監理行業還存在很多這樣那樣的問題。隨著今年3月深圳試點取消強制監理的消息發出,深入研究如何使建設工程監理企業走出發展瓶頸,走上健康、可持續發展道路便顯得尤為重要。
2當前監理行業存在的問題
2.1監理相關法律法規不完善
工程監理制度推廣之初,我國正處于從計劃經濟剛剛向市場經濟過渡,建筑市場發展并不成熟,業主行為也不是很規范,施工隊伍素質層次不齊,政府推廣強制監理制度有利于規范建筑市場,提高建設工程的管理水平,確保質量和投資效益的發揮。但20多年來,由于我國工程建設項目量大面廣,強制監理的規模范圍在全國各地方執行出現偏差,被無限擴大以至于造成事實上的“全覆蓋”。同時,也因管理體制、建筑市場生產力水平較低、施工從業人員水平不高、監理行業起步較晚、企業自身綜合素質不高等種種因素影響,定位于項目全過程管理的工程監理,由于缺乏相關政策的引導,逐漸從定位于項目工程實施階段(設計和施工),最終萎縮到施工階段的質量和安全監督管理,在投資、進度管理等方面難以發揮自身的作用。此外,國內監理市場的管理也比較混亂,當前建設工程監理企業資質申請設立的標準過低,涌現出了一大批中小型監理企業,良莠不齊。由于監理行業自律性不夠,在建筑市場上的競爭由過度競爭演變為不正當競爭,監理市場混亂,壓價競爭的現象較為普遍,甚至有的中標價格要遠低于監理取費標準下限。
2.2監理企業內部管理制度不健全
部分工程監理企業內部管理制度不健全,對工程項目監理部以承包代替管理,企業的巡回檢查制度和內控管理不落實,或流于形式。項目監理部的現場管理和內業管理與規范要求相差甚遠。
2.3監理從業人員素質不高
目前我國的監理人員由于缺乏相關的法律意識和管理意識,在具體的監理工作過程中不能充分發揮組織協調作用,遇到相關問題不能及時的處理和解決。有些監理人員不是專業的從業人員,而是兼職人員,沒有專業的理論基礎作支撐,監理工作不到位。同時,目前我國監理隊伍人員的整體素質不高,監理的責任意識不強,監理的人才隊伍參差不齊。一些監理單位由于人才不配套,大多只能運用技術手段進行質量檢查,而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程的控制,這種條件下,自然不能充分發揮監督的作用。由于項目管理能力的薄弱,只能在現場進行質量監督工作,另外監理人員待遇偏低,吸引不了高素質人才,從而導致了整個監理隊伍在低層次水平上運作。
3監理工作持續健康發展措施
3.1健全監理企業市場準入,規范監理市場秩序
監理企業從定位來說,是一支既懂管理又懂技術的復合型高級管理隊伍,政府應盡快修訂監理企業準入標準,提高監理企業的服務水平,督促監理企業嚴格按照法律、法規、規章、標準、規范和合同約定等實施監理,并承擔相應的責任。同時,對取得資質的監理企業,政府應制定相關的資質動態管理辦法,定期進行動態核查,對發生質量安全事故企業、存在市場行為違法違規和發生不良行為較多的企業及資質條件不達標的企業,責令其限期改正或停業整頓;整改期間企業不得承接新的工程監理業務;逾期不改正的或整改仍不符合條件的,按相關法律法規規定撤回資質證書,實行嚴格清出制度。
3.2加大監理從業人員處罰機制
建筑業流行一句話“一流人才搞設計,二流人才搞施工,三流人才做監理?!庇纱丝梢?,提高監理企業的服務水平,解決問題的根本手段就是實施“有責有權”的監理工程師責任制,按照職、責、權、利相統一的原則,明確界定監理在質量安全控制方面的職責,賦予監理履行職責的手段,建立嚴格的責任追究機制,同時要減少建設各方對監理具體技術工作方式方法和過程的干預。責任到人,權力到人,利益到人,形成總監終生責任制的工作格局。同時,應加強監理從業人員的動態管理,對現行的監理人員管理制度進行完善,重點解決監理人員無序流動、多頭掛靠、監理業績申報虛假等問題,通過建立監理從業人員情況數據庫、主要監理人員、監理業績情況數據庫,加強對監理從業人員的管理,促進監理隊伍的穩定,提高監理從業人員整體水平。
3.3引導監理行業服務機制
針對監理企業內部管理制度不健全的情況,行業協會應發揮指導作用,各監理企業將內部管理制度實行屬地原則報當地行業協會備案,行業協會針對內部管理制度落實情況進行檢查,發現問題及時要求糾正,對不健全的管理制度提出修訂建議。同時,行業協會應加強建設監理行業誠信體系建設,推進行業自律管理,促進行業健康發展。
4結語
建設工程的監理行業在規范建設市場行為、協調社會各方利益和構建和諧社會進程中起著非常重要的作用。監理企業應抓住機遇,強化管理意識,規范管理方式,加強行業內部學習,提高自身從業人員的素質,走出發展瓶頸,努力做到與國際接軌,使我國的監理行業能夠在守法、誠信、公正、科學的原則下順利的進行。對具有一定實力和規模的工程監理企業,可通過重組、并購和內部資源優化配置等方式,逐步形成人力資源雄厚、技術優勢明顯、管理水平較高、核心競爭力強的綜合性工程咨詢、工程監理企業。其他中小工程監理企業通過努力逐步發展成為獨具專業特色、規模適度、機制靈活、充滿生機與活力的新型工程監理企業。
參考文獻
[1]朱建.建設工程監理當今存在問題及對策探討[J].民營科技,2013,(01):67-68.
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工程建設內部管理制度范文5
關健詞:高速公路;建設項目;精細化管理
中圖分類號:U412.36+6文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-000-01
高速公路的建設管理是一項非常重要且十分繁重的工作,對高速公路的建設項目進行科學管理,不但是高速公路工程本身的需要,也是建設企業實現自我發展與提升的需要。在高速公路建設過程中實施精細化管理,是提高工程質量、保證工程進度、擴大工程效益的最有效途徑。高速公路建設的精細化管理,應該貫穿于公路的組織、計劃、質量控制、安全管理等各個環節。精細化管理這種現代化的管理模式,對實現公路建設企業的效率目標有著重要的促進作用。本文將結合精細化管理的特點,對精細化管理在公路建設中的應用進行分析和研究。
一、精細化管理概念及特點
1.精細化管理的概念
精細化管理的內容主要包括精確的定位、合理的分工、責任的細化以及考核的量化等。精確的定位就是指在管理過程中,對每個部門或者崗位都要進行相關的職權定位,且這種定位應該非常精準,并保證每道工序和環節都能夠清晰的規范和良好的銜接;合理的分工主要是指對工作職責和業務程式進行精細化分,以保證管理系統的高效和有序;對責任進行細化就是對各個業務部門或者項目小組的責任進行細化,以便使內部管理機制更加完善;考核的量化就是將各部門的管理目標進行量化、對各頂經濟責任進行具體化,進而對管理過程進行科學的控制,并在考核時實現定量準確、獎懲嚴明。
2.精細化管理的特點
基本上精細化管理可以用歸納出四個特點,即精、準、細、嚴。精就是指管理上精益求精,追求最佳的管理效果;準就是指準確的進行管理決策和信息處理,準確的對各項管理數據進行計算和分析,力求在時間銜接與工作方法選擇上做到準確無誤;細就是指對管理工作進行細化,尤其注重在執行方面的細化;嚴就是指對管理和工作偏差進行嚴格控制,并嚴格執行各項標準和規定。
由此可見,精細化管理的關鍵在于其執行能力。在高速公路建設項目中,項目的執行能力是高速公路工程建設質量和效率得到保障的基礎,也是公路建設企業生命力和競爭力得到保證的重要因素。精細化管理的全面落實能夠有效保證項目的執行能力得到發揮,使公路建設項目順利進行。
二、精細化管理在高速公路建設中的應用
1.高速公路工程管理制度的精細化
1.1制度落實過程中的精細化。關于高速公路建設項目的標準和細則較多,每一項標準和細則對于公路建設來說,都是一種建設依據和質量保障。高速公路建設的每項任務,都離不開管理制度的掌控,而對管理制度進行細化和分解,能夠更加深入細致地將各項標準和細則進行落實。在公路建設中,對項目進行單位工程、分部工程以及分項工程的細化和分解,比如對具體的路基、橋涵、路面等工程進行細化分解,是精細化管理的具體實施內容。從公路建設的第一道工序開始,就嚴格的實行精細化管理,是工程管理制度能夠落實的重要保障。
1.2質量管理制度的精細化。在高速公路建設中,應該嚴格執行各項質量管理制度。對質量管理制度進行細化的具體做法是,實行質量責任備查制度。也就是將各參建單位的責任人、質量責任人和工程師等相關人員進行在冊登記管理,以保證出現質量問題能夠追朔到質量責任人,進而提高相關責任人的質量認識。
1.3考核制度的精細化。在高速公路管理過程中涉及到的管理內容較多,其中較為重要的便是對各種考核制度的管理。在考核管理過程中實現精細化管理,需要對人員的履約、工程的質量、內業資料以及現場人員等等進行綜合的考核管理。考核管理應該制訂出具體的檢查實施細則,以及相應的考核評分標準,以便按期對全線監理、施工單位以及其它相關人員進行考核和綜合評定,然后進行量化評分和全線排名。
2.公路建設過程中的精細化管理
2.1工程質量的精細化管理。工程質量的精細化管理應該包括施工工藝的質量管理、關鍵環節的質量管理、隱蔽工程的質量控制以及檢測技術的質量管理等。公路項目在開工之前首先要做到的是技術交底,對這一過程進行精細管理,應該重點注意對施工作業指導書的編制控制,對關鍵工序和施工控制要點進行詳細說明,并下發到個人;對于關鍵環節和隱蔽工程的質量進行精細化管理,并由專業人員進行現場管理,及時做好每個環節的檢查和驗收工作;對試驗檢測進行精細化管理的關鍵在于建立科學的試驗檢測檔案,對試驗檢測工作進行統一規劃和管理,并建立試驗數據保障體系和數據處理系統,嚴把數據的質量關。
2.2公路施工現場的精細化管理。高速公路建設的精細化管理應該重點放在對施工現場的管理。首先應該對駐地建設進行標準化管理,各項目的施工單位,應該成立和完善相關的職能部門,并實現辦公管理的精細化和生產管理的精細化;其次要對場地進行規范化管理,按要求設置拌和站、預制場和原材料堆放場,以實現施工現場的標準化,施工現場應該有序、規范,對現場內的廢棄物,進行統一處理,各種材料進行分類存放。
2.3施工安全的精細化管理。施工安全是公路工程所要保證的重要內容。公路工程建設過程中應該建立完善的安全管理制度。將安全管理的責任進行細化,對安全管理的規章進行細化,建立有效的安全管理精細化體系。同時,還要建立安全事故的處罰機制,使安全管理形成一道屏障,保證公路工程順利完成。
三、結論
高速公路建設項目的精細化管理,需要貫穿于工程的全過程、全方位。在工程建設項目的實施過程中,應該以工程的質量保證為基礎,以實現工程效益為目標,對管理制度進行細化。在不斷提升建設水平的同時,抓緊關鍵環節、優化施工方式、保障工程安全,將全過程管理列入到精細化管理當中。
參考文獻:
[1]吳世杰.公路工程施工項目的精細化管理控析[J].黑龍江交通科技,2011(9):316-317.
工程建設內部管理制度范文6
【關鍵詞】石化工程;質量監察;探討
2010年,中石化為進一步加強工程建設質量管理,依據國家法律、法規和中石化工程建設有關要求,頒布了中石化工程建設質量監察規定。工程質量監察是指對建設工程質量責任主體,在工程質量管理過程中遵守國家法律、法規,執行標準、規范、制度,執行中石化工程建設程序及履行合同情況實施監察管理,并對查出的問題按有關規定或合同約定進行責任追究。該規定自頒布實施以來,作者所在單位對部分中石化重點建設項目、項目管理部、勘察設計、監理以及施工單位進行了工程質量監察,重點監察了其質量保證體系建立及運行情況,查處了部分單位行為質量和工程實體質量問題,起到了糾偏和堵塞漏洞的作用。在此,從工程質量監察的特征、與工程質量監督的區別、實際工作案例等三個方面進行簡要總結分析。
一、工程建設質量監察的職能定位
(一)作用。實行企業內部工程質量監察,是中石化在工程建設質量行為自律方面的重要保障機制;是工程實體質量保證體系的重要監管環節;是確保工程質量,推動可持續發展的有力手段;是工程建設領域防治腐敗的重要舉措。
(二)依據。工程建設質量監察的依據包括四個方面的內容:國家法律、法規;工程建設標準、規范;中石化對工程建設質量的有關要求;工程建設合同及設計文件規定的質量要求。
(三)范圍。工程建設質量監察的內容主要包括:
1.質量責任主體及個人質量行為是否遵守相關法律法規。
2.標準規范明確的質量要求,尤其是工程建設強制性標準條文的要求是否得到執行并實行。
3.工程建設質量管理方面的程序、制度是否得到貫徹落實。
4.工程建設合同、設計文件對工程質量的要求是否得到執行并實現。
5.工程實體質量、安全是否符合要求。
6.工程實體使用功能是否得到滿足。
7.工程建設過程文件、資料是否滿足質量管理要求。
(四)事項。工程建設質量監察事項主要包括:
1.對參建質量責任主體在工程建設過程中的質量行為進行監管核查。
2.對工程建設合同中質量管理或質量控制的約定進行監察。
3.對工程使用的材料、設備以及實體工程質量進行抽查抽測,必要時出具監察報告。
4.參與工程質量事故、嚴重質量問題的調查,必要時進行獨立調查并進行必要的監察處理。
5.受理工程質量問題舉報和投訴。
6.對工程使用功能的實現程度進行跟蹤考查,參與建設項目后評估工作。
7.上級交辦的其它工程質量監察工作。
二、與工程質量監督的區別
(一)相同點。一是目標一致,都是為了確保工程建設質量。二是方法相似,工程質量監督主要是深入工程施工現場進行監管核查,工程質量監察是既深入現場又深入企業進行監管核查。三是依據相同,都是依據國家的相關法律法規、標準規范和程序制度。四是約束對象相同,都是工程參建的質量責任主體及個人。
(二)不同之處
1.工作性質有所不同。工程質量監督是一種執法行為,而工程質量監察是企業內部管理制度。
2.工作范圍和側重點有所不同。工程質量監督側重點在于工程實體質量的監管督導,工程質量監察的側重點在于責任主體單位及個人質量行為的監督核查,重點強化對責任主體工程質量保證體系、質量管理制度的建立運行的監察。工程質量監察是企業內部管理制度,對比工程質量監督其工作范圍更加寬泛,增加了接受質量問題舉報投訴、參與建設項目后評估工作等;監察處置措施更加嚴厲,例如對相關質量問題(事故)責任單位限制其參與中石化項目投標,以及清除出中石化資源市場等。
三、工程建設質量監察工作案例
【背景】某成品油管道工程管道主材為直縫高頻電阻焊鋼管,管道材質L415MB,管道在完成焊接、檢測、防腐及下溝回填后開始分段試壓,2013年3月15日監察人員對信陽南雞公山段JGS001―JGS076號樁約17.7km管道試壓進行監督檢查,強度壓力穩壓4小時,經檢查壓力表無壓降,在確認合格后進入嚴密性試驗,按設計要求應穩壓24小時,但在嚴密性穩壓到約10個小時后開始以0.3MPa/h的速度降壓,管線明顯出現了泄漏。在信陽南57km公里進行嚴密性試壓時出現7處泄漏點。
【評析】管道在試壓過程中出現滲漏,一般來說,最可能出現的原因是管道焊縫出現問題,監察人員對出現泄壓管道相關施工資料,如:無損檢測資料、焊接施工記錄、焊接工藝卡等進行了檢查,從結果看,每一道焊口都有相關的焊接人員、焊接電流等現場的焊接數據,焊縫的外觀質量、無損檢測資料顯示管道焊縫均已合格,焊縫的焊接也符合焊接工藝要求,
由于管道都已經下溝回填,漏點查找以開挖為主,分段試壓為輔的方式,以截斷閥室為界將截斷閥關閉,進行分段試壓。經過開挖檢查,發現7處漏點且均在管道高頻焊直焊縫處。
直縫高頻電阻焊鋼管是一種生產焊接工藝鋼(即ERW鋼管),與埋弧焊鋼管焊接工藝不一樣,鋼管的高頻焊接是利用交流電的趨膚效應和鄰近效應,鋼材(帶鋼)經滾壓成型后,形成一個截面斷開的圓形管坯,在管坯內靠近感應線圈中心附近旋轉一個或一組阻抗器(磁棒),阻抗器與管坯開口處形成一個電磁感應回路,在趨膚效應和鄰近效應的作用下,管坯開口處邊緣產生強大而集中的熱效應,使焊縫邊緣迅速加熱到焊接所需溫度經壓輥擠壓后,熔融狀態的金屬實現晶間接合,冷卻后形成一條牢固的對接焊縫,所以焊縫不需要焊接材料,由鋼帶本體的材料熔化而成,機械強度比一般焊管好,可以實現連續流水線作業,生產效率較高,生產成本低。但是,由于其鋼管焊接工藝特殊性,工藝較埋弧焊鋼管更嚴格。在鋼管高頻焊接過程中焊接工藝及工藝參數(焊接電流、電弧電壓,二氧化碳流量)的控制、感應圈和阻抗器位置的放置等對鋼管焊縫的焊接質量影響很大。
泄漏點找出后,建設單位組織監督、監理、施工單位參加的質量問題分析會,決定將泄漏段鋼管取樣后,送到研究所對鋼管縱向焊縫泄漏的原因進行分析。經分析,高頻電阻焊管焊縫泄漏處的斷口中均存在灰斑形貌,由于鋼管生產廠家制造過程中局部焊接工藝條件的波動,導致局部電阻焊焊縫中的氧化物夾雜未能排出,影響到該處焊縫的性能,在管道鋪設后進行的水壓試驗中,該局部焊縫承受不了所加載荷,導致產生裂縫而發生泄漏。
【處置】根據以上分析,監察機構提出如下要求:
1、建設單位在鋼管訂貨中,要對生產廠家的生產能力、質量保證體系的運行情況及生產工藝條件進行審查。監理單位要進場監造,對工藝參數的波動情況及生產批次進行認真記錄;