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基本建設財務管理制度范文1
關鍵詞：政府投資項目；基本建設；財務管理；現狀；對策
現階段內，我國政府部門不斷加強對項目的基本建設，曾一度投入巨大的財力、物力以及人力來支持我國基本建設的發展。伴隨著政府投資項目基本建設的不斷壯大，其對政府投資項目的基本建設財務管理工作越來越復雜，進而，嚴重制約了我國政府那投資項目的基本建設可持續發展。
一、基本建設財務管理的現狀
基于我國基本建設財務管理起步比較晚，發展比較緩慢，還沒有形成完善的基建財務管理制度，并且其基本建設財務管理中還存在著諸多的問題，給我國政府投資項目的基本建設過程又快又好的進行帶來了嚴峻的挑戰。具體表現在以下方面即：
1.基建單位缺乏專業財務管理人才，致使財務管理薄弱
目前，我國地方政府部門尚未對基本建設工程產生足夠的重視，并且，基建單位財務管理隊伍總體水平呈現參差不齊的趨勢，即其基建單位財務管理職工大都缺乏專業的財務管理知識以及對基本建設程序與相關法律法規不了解，無法實現高效的進行基建單位財務管理工作。若是以此惡性循環下去，勢必會造成賬目處理混亂不清，進而，無法保全有效地會計信息資料，給基本建設工程帶來不可估量的損失。
2.尚未建立起完善的基建財務管理體系
行政事業單位的基本建設資金在財政方面實行?？詈怂?，作為本單位的一個?？铐椖?，設立“撥入?？睢焙汀皩？钪С觥笨颇浚瑳]有按照本建設財務管理制度規定設立專戶進行基本建設會計核算，兩者基本建設財務管理制度相矛盾。
完善的基建財務管理體系是實施基建財務管理工作穩定進行的理論指導，基于現階段內，未形成完善的基建財務管理體制，導致政府投資職能轉變不到位，受傳統基本建設財務管理體系的影響較大。伴隨著社會的不斷發展與進步，致使傳統的基建財務管理體系已經不能夠滿足現代基建企業的發展需求，應立足于加快基建財務管理的不斷變革與完善，繼而，確保資金的有效利用，為實現基建工程的經濟效益價值最大化打下堅實的基礎保障。
3.監督管理機制不到位，導致基建財政資金損失浪費現象日益突出
有效的監督機制為基建財務資金的有效利用創造了良好的外部條件，就現階段來看，我國基建財務監督管理機制還不夠健全以及監督管理機制不夠到位，造成基本建設項目沒有嚴格按照基本建設程序進行執行以及財政資金損失浪費現象極其嚴重。同時，基于現行的基本建設財政監督管理機制不到位，使假賬、虛賬以及想象得不到有效地抑制，不利于基建企業的長治久安。
二、加強對基本建設財務管理的對策
我國自改革開放制度實施以來，一直將經濟建設作為國家諸多工作中的首要任務，從一定程度上講，科學、合理的建設投資以及嚴密、高效的基本建設財務管理是實現國家經濟水平的快速發展的決定性因素。所以說，立足于基建工程的投資以及基建財務管理制度之上，逐步建立起適應社會市場經濟發展的基本建設投資宏觀調控機制，對進一步改善投資結構，提高投資效益產生著深遠的影響。故而，應不斷加強對基本建設財務管理，具體表現在以下幾個方面：
1.不斷健全基本建設財務管理制度，嚴格按照本建設財務制度進行資金核算
健全基本建設財務管理制度，首先要不斷完善基建財務管理的有關法律法規；其次是在傳統的基本建設財務管理制度基礎之上，以一顆積極向上的態度，勇于學習國內外先進的基建財務管理經驗以及知識，不斷實現基本建設財務管理制度的創新，確保進一步規范基建財務制度的適用范圍。
2.制定明確的基建財務管理方案
明確的基建財務管理方案應涉及到基建財務管理的全過程，首先是確立明確的任務以及目標，并使之朝著預期的目標發展；其實是在國家的有關法律、法規以及方針政策允許范圍之內，對基建財務資金進行全面的預算、控制、監督以及核算，確保做好基建財務資金使用過程中的事前、事中以及事后的全過程管理。最后是科學的進行制定基建財務管理方案，運用科學手段，根據基建企業的發展需求以及特點，依法、合理以及及時的籌集建設資金，力求有效地實現成本降低以及經濟效益價值最大化。
3.不斷完善基建財務管理的監督機制
工程嚴格實行招投標制和政府采購制，切實做好基建資金的使用與管理。加強政府投資項目監督管理機制，首先要強化基建財務管理的監督執行力度，采取有效地措施，切實做好基建資金的核算與管理，實現基建工程的良好發展以及基建資金的有效運用打下堅實的基礎。
4.加強基建財務管理職工們的專業知識培養，提高其思想覺悟
實現上述預期目標應切實做好以下方面即，一方面是，基建企業應定期對財務管理職工們進行專業知識培養，使其能夠及時、準確以及完整的接受到先進的財務管理知識，采取有效的活動，培養其思想覺悟，促進基建財務管理職員們的綜合素質全面得到提升；另一方面是，實行責權利與獎罰制相結合的制度，將職責下達到個人手中，賦予個人以權力與責任，同時切實有效地執行“有功必獎，有過必罰”，并根據其功過程度給予相應的獎罰程度。采取以上的有效措施，能充分調動廣大基建財務管理職工們的積極性以及主動性。
5.改進建設實施方式，建立和完善政府投資監管體系，建立健全基建投資管理的激勵與約束機制
加強政府投資項目管理，改進建設實施方式。對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”，即通過招標等方式，選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。增強投資風險意識，建立和完善政府投資項目的風險管理機制。建立和完善政府投資監管體系，建立政府投資責任追究制度，工程咨詢、投資項目決策、設計、施工、監理等部門和單位，都應有相應的責任約束，對不遵守法律法規給國家造成重大損失的，要依法追究有關責任人的行政和法律責任。完善政府投資制衡機制，投資主管部門、財政主管部門以及有關部門，要依據職能分工，對政府投資的管理進行相互監督。完善重大項目稽察制度，建立政府投資項目后評價制度，對政府投資項目進行全過程監管。建立政府投資項目的社會監督機制，鼓勵公眾和新聞媒體對政府投資項目進行監督。加強對政府投資工程的科學管理，嚴格執行基建投資與管理的基本制度，如項目資本金制度、建設項目法人制和業主負責制、招投標制、政府采購制度、工程監理制度等。嚴格執行審批程序，發揮財政投資評審的作用，對未實行政府采購的項目，對概、預、決算進行全面評審，在公開招標和政府采購過程中發生洽商和變更的，著重對工程的結、決算實施竣工決算評審。
三、結語
基本建設財務管理制度范文2
關鍵詞 基建項目 財務管理 會計核算 對策
隨著我國經濟的迅猛發展，我國基礎設施建設項目取得了很大的發展，不僅實現對內的巨大的拉動作用，而且促進國民經濟結構趨于平衡，所取得的效果有目共睹。有效的財務管理可會計核算能促進基礎設施建設項目的建設，減少其經費，對基礎設施建設項目具有非常重要的作用，因此加強基礎設施建設項目財務管理和會計核算具有非常重要的意義。
一、當前基建項目會計核算和財務管理面臨的問題
隨著國家投資體制改革的日益深化，現行的基建財會制度建設明顯滯后于形勢發展的要求。近年來我國企業會計準則和制度體系建設日臻完善。這個體系當然覆蓋了固定資產投資的核算管理內容，但作為形成固定資產主要內容的基本建設投資的特殊性，及其反映這種特殊性的基建財會制度的建設，似有被邊緣化的感覺。
（一）企業的財務管理和會計體制不健全，漏洞較多
隨著經濟社會的發展，基建項目投資方式變得多樣化，而現行財務管理制度已無法適應經濟的發展，在財務管理制度上存在“真空”，從而產生了許多不規范的行為。由于財務管理制度不健全，在實際操作中有許多困難。
（二）缺乏行之有效的財務管理和會計核算監督機制
當前，我國許多企業尚未建立起行之有效的財務管理監督機制，導致會計核算和財務管理人為性強，像脫韁的野馬，不受控制，在企業的基建項目中這種現象更甚。許多企業在基建項目的投資過程中過分把精力放在了資金的投入和項目的施工建設上，從而忽視了財務管理和會計核算，導致企業在基建項目中出現各種財務問題。
（三）基建項目中缺乏財務管理與核算 ，致使資金錯位
近年來審計發現，部分建設單位在建設項目管理中，內部控制管理比較薄弱，單位各項規章制度形同虛設，資金監管不到位，常常出現建設單位不按基建建設程序、施工進度和資金計劃撥付工程款項；超付工程款；脫離職能部門監管擅自支付工程款；擠占、挪用建設資金；擅自改變資金用途；隨意變更工程設計，擴大投資規模等違規、違紀現象。
（四）企業的財務管理和會計核算的從業人員素質和經驗參差不齊
基建項目的管理不同于一般經濟性的項目，基建項目代表著國家的政策意向，具有一定的事業性質。然而在實際操作過程中，由于相關人員的經驗不足，對于基建項目的財務審核能力較差，加之基建項目復雜的關系，嚴重影響了財務管理的質量。
二、強化企業基建項目會計核算和財務管理的措施
（一）建立健全內部控制制度，嚴格遵守法律法規
各單位必須根據基建項目建設實際，制訂基建財務管理實施細則和內部財務管理制度，抓好內控關鍵點、建立健全崗位責任制，確保辦理業務的不相容崗位相互分離、制約，確保每項業務都有一系列相互聯系的授權批準程序，促進基建財務管理科學化、制度化、規范化。同時應保證有完善的內部監督和檢查機制，定期和不定期檢查基建項目的資金管理、工程進度和工程質量。
（二）統一領導，規范管理
隨著生產管理的逐步深入，計劃財務整體化管理愈發顯得必要。投資作為長期投入，必將對其成本運行產生長期的影響，而成本分析也將為投資管理提供有效的參考依據，投資與成本，盡管資金來源渠道不同、財務核算管理方法有別，但目的是一樣的，都是為生產經營服務，都應接受財務統一領導，遵守和執行統一制定的財經政策和規章制度。這樣不僅溝通了管理上條條塊塊的關系，為協作管理提供了契機，而且增強了基本建設投入的靈活性和基建資金調配的合理性。財務部門可以自主地根據實際情況，按照嚴格區分資本性支出、效益性支出的原則合理使用資金，從而使有限的資金發揮更大的投資效益。在當前核算管理體制下，基建財務管理工作既要滿足生產和工程項目管理的要求，又要嚴格遵守會計制度和財經紀律，這是擺在我們而前的一個新問題。所以，要求基建財務人員在工作中必須不斷的探索和研究，進一步加強和提高基建財務管理水平，以合理和有效的控制投資，降低工程造價，提高工程項目投資效益，把基本建設工作推向一個新的臺階。
（三）做好資金監管，確保建設資金安全和效益
加強建設資金監督管理是財務管理的核心環節，也是建設項日順利進行的基本保障加強資金監管，就是要建立和完善資金的全過程控制體系和完善嚴格的審批程序，通過實行監理工程師簽證制度，嚴格遵守基本建設程序，嚴格執行招投標管理辦法，強化合同管理，嚴格按照基建程序付款，杜絕出現計劃外、超計劃付款、無進度付款和挪用建設資金的現象有利于促進建設單位和施工單位雙力加強內部管理，提高管理素質.維護建筑市場正常秩序
（四）加強基建會計隊伍建設
財務部挑選或外聘具備良好的職業操守、必要的專業資質和業務素質的人員負責基建會計工作，明確崗位的職責和權限，包括制定和完善基本建設項目資金的內部控制和管理制度；設立基建專用賬戶，設置獨立的賬簿進行會計核算；參與基本建設資金的籌措，落實建設項目的資金需求；參與編制基本建設項目預概算、工程招投標、合同簽訂、參與施工工程的造價控制、竣工驗收等工作；辦理工程與設備價格結算、控制費用性支出；編制年度基本建設財務決算及財務分析報告；收集整理基本建設項目建設期間的有關財務決算資料，做好項目竣工驗收準備工作、編報竣工財務決算，協助項目辦完成資產的交付使用。
綜上所述，加強基本建設財務管理工作，要從制度建設和人才建設兩方面來完善，始終圍繞基本建設全過程控制來展開。我們必須從工作實際出發，針對基建項目財務管理工作中的薄弱環節，不斷提高財務管理水平，降低投資成本，提高投資效益，確保項目建設依法、規范、有序進行。
參考文獻：
[1]周萍.加強基建項目財務管理與監督.現代商業.2011（15）.
基本建設財務管理制度范文3
最近，財政部印發了《基本建設財務管理若干規定》。這是19**年財政收回基本建設財政管理職能后，結合《企業財務通則》和基本建設管理現狀制定的，系統地完整地規范了基本建設財務行為，第一次明確了基本建設財務管理的基本任務和基本建設財政管理職能，對完善基本建設財務管理將起到非常重要的作用?，F將財政部《關于印發<基本建設財務管理若干規定>的通知》（財基字[19**]4號）轉發給你們，井結合我市實際情況，補充規定如下，請一并貫徹執行。
一、經**市財政局批準實行基本建設財務和企業財務并軌的單位，不適用本規定。
二、財政投資項目在建設期問的存款利息收入，經財政部門批準后，沖減工程成本。
主管部門發生的財政資金存款利息收入，全部上繳同級財政部門。
三、經市計委批準單獨設置管理機構的建設單位，應按規定開支建設單位管理費。來經市計委批準單獨設置管理機構的建設單位，如確需發生管理費用，報經同級財政部門批準后，在批準數額內，據實列支。未經批準，不得列支管理費用。
四、建設單位發生單項工程報廢，必須經技術質量部門鑒定后，報項目主管部門審核。凈損失在10萬元以內的，由項目主管部門批準；凈損失在10萬元以上的，主管部門審核后，報同級財政部門批準。經批準報廢單項工程的凈損失作為增加建設成本處理，計人待攤投資。
五、今后，來經同級財政部門批準實行投資包干責任制的非經營性項目，其中財政性資金投資形成的包干結雜余資金全部上繳財政。
六、基本建設項目竣工驗收后一個月內，必須編制基本建設項目竣工財務決算，報同級財政部門審批。
建設單位必須以財政部門的審批意見為依據，辦理資產交付或核銷資金手續。
七、建設單位結合本單位基本建設核算特點，建立內部財務管理制度，報同級財政部門備案。
主管部門要加強對所屬建設單位的管理，檢查建設單位執行《基本建設財務管理若干規定》和內部財務管理制度情況。
基本建設財務管理制度范文4
關鍵詞：事業單位基建財務管理對策
為加強基本建設單位的財務管理和預算控制，財政部出臺了《基本建設財務管理規定》、《關于加強基本建設財務管理若干意見的通知》等相關制度和通知。但實際操作中存在著諸多問題。
一、事業單位基建財務管理中存在的問題與挑戰
（一）概預算審查把關不嚴，基建項目計劃經常變更
有些單位為盡早爭取財政項目、爭取盡可能多的資金，編制的可行性研究報告和支出預算與實際支出有很多不一致；有的項目為了使項目更快審批下來壓縮項目預算，等項目被批復后，有追加投資；還有的項目甚至先支出然后再報批，造成項目無預算、無審批、超標準。
（二）基建報表中基建投資完成額不真實
為了完成當年基建項目額度，也為順利編制年終決算，有的單位將本年實際支出完成數據與批復的預算計劃投資之間的數據做相關賬務調整。有的單位將超出本年部分的支出數據做掛賬處理，等來年年初在從掛賬中調入支出。有的單位將未完成、未實現的支出通過虛列工程支出，讓對方先開具發票將項目資金支出額度完成。
（三）內控制度不完善，財務管理及執行不嚴格
由于歷史原因和中國國情，我國大部分事業單位沒有建立健全針對建設項目的內部控制財務管理制度。大部分事業單位財務管理制度沒有建立或者即使建立了財務制度，大部分制度內容也很簡單或者沒有得到很好執行。在項目執行中，有的項目負責人及經辦人憑主觀意志辦事，通過暗箱操作，經辦事項回避財務人員監督、回避財務管理有關規定。這就造成基建財務管理人員無法很好實現財務監督。有的時候財務人員即使知道領導或者經辦人員的意見和做法是不妥當、甚至是錯誤的，也不敢提出反對意見，聽之任之。
（四）會計核算缺乏統一規范
很多事業單位會計人員由于平時很少接觸基建項目，缺乏對基建的基本知識和相關財務制度的了解，很容易在日常核算中犯一些錯誤，一是帳套建立不規范很多事業單位直接把基建帳直接在事業帳中核算，沒有按照單獨建立基建賬。二是使用會計科目不準確。如對建筑安裝工程投資沒分明晰核算，對建設單位管理費的核算沒有進行明晰核算。三是建設單位管理費支出不規范。有些單位的管理費用超預算較多，擠占建設成本。四是相關基建帳務處理不夠規范。對自籌部分基建資金、結余資金的結轉、竣工財務決算等不能進行規范地財務處理。
（五）項目完工后未及時進行竣工決算
現在很多事業單位的基建項目存在重執行，輕決算的情況。按照財政部有關規定，在建工程項目在完工后的三個月內應編制竣工決算報表。事實上很多事業單位的一些基建項目已完工并投入使用的固定資產未及時辦理竣工手續，長期放在“在建工程”帳戶上，拖延時間越長，財務資料和竣工資料核實的難度越大，進而影響了固定資產的交付使用和對資產的管理。
二、加強事業單位基建財務管理的對策
（一）加強基本建設單位預算控制
嚴格按照批準的概預算建設內容，做好賬務設置和賬務管理。對不合法、不合規的項目不得開支?；ㄘ攧展芾聿块T必須對的每一筆支出審查，審查其是否符合預算的要求、是否嚴格按照預算申報的支出列支。嚴格控制和審查預算調整。財務部門要嚴格按照規定的內容和標準控制待攤投資支出。制定年度基建計劃和預算進行控制。
（二）加強財務管理,建立和完善內部制度控制
事業單位開始要進行基建項目立項時，就要按照國家會計制度相關規定建立嚴格的各項財務管理制度。具體應包括往來款項管理制度、財務收支審批報告制度、報銷審核制度、財務機構及人員管理制度。主管基建的領導和經辦人員要以身作則，與會計人員多溝通，多支持財務人員的管理與監督；嚴格執行有關基建的財務管理規定；結合實際情況，共同善基建財務相關內部控制制度。
（三）加強對事業單位從事基建工作的會計人員的培訓和交流
會計人員要對基建的基本知識有大體了解，對基建財務會計知識爛熟于心。這樣才能對基建項目更好的進行會計核算和監督。對會計人員定期組織有關基建財務基礎知識培訓和交流，將國家對基建方面的最新會計相關制度傳達到會計人員。會計人員要通過會計核算全程參與到整個基礎建設的全過程，以實現對基建項目事前、事中、事后的無縫隙監督。
（四）加強預算工作與財務工作的結合
單位會計主管人員應該根據國家會計制度要求，再建立符合本單位實際情況成本費用相關科目，將每個科目的列支范圍予以明確。同時將預算批復的支出項目與會計科目間建立相關對照關系，以方便單位按照預算支出時，能將支出按照科目予以列支。通過計算機技術，建立預算管理信息系統，實時監控預算的執行情況。
（五）及時進行基本建設項目竣工決算
現在很多事業單位的基建項目存在重建設，輕決算的情況。各級領導和相關部門要從思想和行動上把基建項目決算放在與項目建設同等重要的位置，專門組織財務、施工等方面的骨干力量，整理相關資料、協調各方關系及時進行基建項目竣工決算。建立建設單位、第三方審計機構與監理單位的三方聯動機制，以加快基建項目竣工決算的進度。
參考文獻：
[1]趙麗黎.淺談基本建設單位財務管理與預算控制[J].當代經濟, 2008；12
基本建設財務管理制度范文5
一、進一步明確了加強政治理論學習與業務技能學習對統一思想認識、提高財務管理水平和保障財務工作順利進行的重要意義
財務處通過多種形式認真學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，增強了財務人員的凝聚力、戰斗力和奉獻精神。盡管同其他市屬市管高校相比，我校財務人員數量少，工作量大，但是處里的每一位同志都能夠做到以學校利益為重，積極為做好財務工作獻計獻策，工作中不講條件、不談個人困難，經常加班加點，有力保障了學校財務工作的順利進行。
二、進一步貫徹落實了《教育部、財政部關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干意見》精神
在深入研究高等教育辦學規律和高等學校理財規律的基礎上，明確了學校財務工作的組織領導責任和經濟責任，在有效執行預算的過程中堅持節儉意識、廉潔意識，注重貸款風險，提高了學校資金營運能力和抗風險能力。
三、進一步加強了財務管理制度建設，理順業務流程，為提高財務服務質量提供了制度保障
2009年財務處按照學校事業發展需要，進一步完善了服務教育教學、科學研究和管理運行的財務制度體系。制定和完善了《xx大學現金管理辦法》、《xx大學差旅費管理辦法》、《xx大學會議費管理辦法》、《xx大學印刷費管理辦法》，在認真整理現有財務管理制度的基礎上，印發了學校財務管理制度匯編(2008)和報賬員工作手冊，使各項財務工作做到了有章可循，為提高財務服務質量提供了制度保障。
四、圓滿完成了2008年的財務決算工作，2009年預算執行情況較好
財務決算工作既是當年財務收支狀況的綜合反映，同時也是下一年度財力安排的重要依據。為了做好2008年度財務決算工作，財務處在今年初成立了專門的工作組，集中人力盡快解決結賬、對賬中的復雜問題，并在基礎數據生成后以最短的時間形成決算分析報告，出色完成了決算編制工作，被北京市教委評為2007年度財務決算工作先進單位。為了執行好2009年預算，學校財務處及時向二級單位下撥經費，并實時指導資金使用，杜絕無預算支出，在2008年預算執行情況自查工作中沒有發現違反預算的支出行為，預算執行情況較好。
五、圓滿完成了2009年預算編制的“一上工作”
目前學校的辦學資金主要來源于財政撥款，預算編制模式是“兩上兩下”。按照北京市教委與財政的統一部署，09年預算的“一上工作”需要在9月底前完成。為了順利完成預算編制工作，在學校領導及相關職能部門的配合下，學校財務克服了預算先于事業發展計劃的矛盾，圓滿完成了2009年預算編制的“一上工作”。
六、積極調研論證、多方協調，做好學校專項資金管理工作
在積極調研論證、多方協調的基礎上，學校進一步明確了項目經費是解決發展問題的主要經費來源,是項目實施單位為完成事業發展目標，在基本支出之外通過編報專項資金預算申請的財政專項資金，其來源主要有市財政局、市教委下達的教育專項資金，財政部下達的中央與地方共建高等學校共建專項資金，其他部委下達的教育專項資金和學校根據發展需要設立的校內專項資金。為了加強學校項目經費管理，保證專項資金項目順利實施并使專項資金發揮最大效益，根據《北京市市級教育事業單位項目支出預算管理辦法(試行)》以及《xx大學財務管理辦法》、《xx大學預算管理辦法》，學校修訂了《xx大學項目預算管理辦法》。從執行效果看，該辦法較好地推進了學校專項資金管理工作。
七、認真完成了2009年學校黨風廉政建設責任制的工作內容，嚴格執行“收支兩條線”管理規定，實行“陽光收費”
伴隨我國高等教育管理體制改革以及財政改革的不斷深化，高校財務管理的環境發生了較大變化，面對新的理財環境，學校確立了從規范理財向科學理財邁進的財務發展戰略。依法理財是科學理財的核心和精髓，是黨風廉政建設落到實處的重要保證。學校進一步完善了收費政策和收費公示制度，確保各類收費公開透明，實現了“陽光收費”。行政事業性收費繼續堅持按照北京市發展與改革委員會批復的標準由校財務處統一收取、管理和核算，并在學校網站上向社會公示;服務性收費堅持成本標準、收費公示和自愿付費原則。全力協助學校紀委監察處完成了2009年收費自查工作。新晨
八、進一步推進了學校財務信息化建設工作，學校財務信息化服務體系初步建立
構建學校財務信息化服務體系有助于學校各級領導及時了解、掌握學校財務情況，科學決策、科學管理;有助于師生員工及時獲取個人的財務信息，提高工作效率;有助于推進全員理財、民主理財，提高資金使用效益。面對信息化財務管理環境，2009年學校財務處在做好會計核算基礎工作的同時，主動適應信息化時代的要求，強化服務觀念，變被動服務為主動服務，從資金、技術、服務內容、業務流程、服務指南等多方面著手，拓展了財務信息處理中心的功能，為做好財務信息服務工作，提高財務信息的共享程度，向主管部門和校內有關部門提供可靠、相關的優質財務信息，增加重要財務信息在學校管理中的作用奠定了較好的基礎。
九、進一步規范了基本建設財務管理行為，積極配合相關職能部門全力推進良鄉校區一期工程決算工作
為了更好地貫徹落實《行政事業單位基本建設財務管理制度》，學校修訂了《xx大學基本建設財務管理制度》，以保證基本建設會計核算正確、賬簿資料完整。同時積極配合相關職能部門做好良鄉校區一期工程款支付的對賬事宜，全力推進良鄉一期工程決算工作。
基本建設財務管理制度范文6
關鍵詞： 基建財務 問題 對策 檔案管理
企業要想建設成為一個高質量、高速度、低造價并且合理分配和使用人力、物力、財力。就必須利用基建財務對工程建設計劃執行過程中所體現的資金動向進行科學的、嚴格的核算和監督，為制定基建計劃情況提供必要的資料，以便不斷地改善經營管理工作，充分挖掘內部潛力。因此，加強基建財務管理十分必要。
一、基建財務定義
所謂基建財務，主要是指負責與在建工程相關工作的財務。它具體包括項目的可行性研究、編制項目概算、工程預決算、從項目建設到項目竣工結束的財務決算全過程。主要工作包括：(1)管理基建工程款項的撥入，支付和結算；(2)編制基建報表制度；(3)參與基建項目預算，內控，核算，驗收，合同簽訂，決算； (4)制定基建財務制度；(5)監督基建工程合同的執行 ；(6)其他有關基建財務事項。如：對基建業務中的材料、設備采購、存貨、各項財產物資及時做好原始記錄，及時掌握工程進度，定期進行財產清查。
二、企業基建業財務管理存在的問題
1.會計制度在實施中的問題。1996年1月1日起執行的《國有建設單位會計制度》規定，凡是符合規定條件，并報經主管財政機關審核批準，建設單位財務會計與生產企業財務會計已經合并的，不再執行本制度，應執行相應的企業會計制度。分行業會計制度對基建業務核算只設置“在建工程”一個科目，該科目“編制說明”定義“本科目應按工程項目和外購工程物資設置明細賬”，對其中核算內容繁雜的“待攤投資”如何設置明細科目和確定分攤方法未提及，對混合在一起的土建工程成本在明細項目中如何分配也未提及。
2.管理制度不全。現行管理制度不能適應基本建設投資主體多元化的要求，實踐中可操作性差。有些制度明顯落后于基本建設發展要求，但是在新的制度尚未出臺前、舊的制度又不適應的情況下，基建財務管理也經常出現無章可依的被動局面。尤其是對違反基本建設財務管理制度行為的相關文件，處罰規定不具體，難以掌握處罰的尺度。
3.組織機構人員素質的問題。現在很多企業的基建財務管理工作基本都分散在計劃部、組織部、財務部等幾個部門，基建業務會計核算作為單項業務并入財務部門，分散的管理模式不利于對項目全過程進行監督和控制。長期以來，有些企業領導認為基建財務是臨時的，專職基建會計人員無關緊要，或者由其他財會人員兼職基建會計。臨時的基建財會人員即使對正?；I務記賬處理能夠勝任，也無法處理“待攤投資”的攤銷、工程成本的結轉、竣工財務決算等難度較大的業務，更談不上對項目的可行性研究、分析、投資估算和財務測算方面的內容。
4．可行性研究分析不足。項目建議書和可行性研究報告的編制常常由于片面領會文件的精神，受到相關行業部門的限制。
三、企業基建財務管理對策研究
1.科學建立基建財務制度。會計科目的設置是基建財務的基礎，一個合理的構架更利于項目的管理。工程技術部門負責工程施工，而財務部門則反映單項工程的資金價值，會計科目、單項工程輔助核算應按工程概算設置。進行一一對應，相匹配。這樣才能準確地核算單項工程成本，才能區別哪些是概算外工程。為工程竣工結算提供全面而準確的依據。避免超計劃、超預算。建立健全基建業務內部財務管理制度，財務人員依據各項制度深入到工程管理中。
2.強化企業基建財務的管理。要結合各個區域特點，完善財務統一管理制度，深化財務管理體制改革。對重點項目在組建時就要積極比較分析建設資金的統一管理、統一機構人員、統一財務管理制度、統一財務結算和竣工決算。由此形成對企業資金安全運行的統一制約機制，從而規范資金管理，促進資金安全。
