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建設單位的安全管理制度范文1
關鍵詞：建筑工程；工程項目；安全管理；制度創新
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
1我國建筑工程項目安全管理存在的突出問題
目前，我國建筑業安全法律法規在逐步完善，建筑事故數量增長的勢頭也得到了控制和改善，但是由于建筑企業自身缺乏對安全防護和安全投入意識的重視，我國安全監督機構執法力度和方式也存在一定問題，以及我國保險市場的不完善等問題日益突出，所以在建筑工程項目生產過程中，往往普遍存在不遵守或對現有的安全規章制度不完全實行的現象。
1.1監管機構執法力度和方式有待改善
我國現有的安全監督主要是由按規定設置的安全監法機構來執行，包括國家建設部、國家安全生產監督管理局、勞動和社會保障部門、消防部門等機構?；谥T多監督機構執法權利和范圍界限不清，往往出現多頭管理、各行其事的現象，施工企業往往無所適從。很多監督部門執法人員偏向于“大事化小，小事化了”的心態，也促使了建筑企業對安全防護的不重視程度。另外，現實執法中，往往忽視了群眾監督的力量。加強監督執法部門的監督力度，改善執法方式，結合有力的群眾監督，是我國監管機制進一步完善的重要內容。
1.2施工人員的安全教育水平有待提高
我國建筑業從業人員大多數都由農民工組成，而且普遍缺乏安全意識，技術培訓也遠遠不夠。目前我國已經在人員培訓工作上加大了力度，但是在實際操作中，人員培訓的方式。力度和考核體制等方面都還有一定的困難。另外，建筑業的施工技術復雜，企業應更重視施工人員對安全技術交底的能力培養?？傮w來講，施工企業應從從安全思想教育和安全技術培訓這兩個方面著手，進一步提高施工人員的安全防護能力。
1. 3安全投入的意識差
近幾年，隨著安全投入的理念的引入，我國建筑業的事故造成的損失問題也越來越受到關注，安全投入主要體現在對施工機械設備設施、安全防護用具的更新等方面。根據《企業職工傷亡事故分類標準》GB6411一86統計，機械傷害為我國建筑施工事故中主要事故之一，而造成機械傷害的原因就包括機械設備的老化失靈等。因此，引入安全投入理念，加大安全投入力度，是我國建筑施工安全管理的發展趨勢。
1.4缺乏保險機制的保證
目前，我國建筑企業安全投保意識普遍較差，這與我國的保險業市場有一定的關系。現有的保險業務種類少、保費高，并且由于保險理賠缺乏建筑市場的事故的統一鑒定依據，這使得許多建筑企業傾向于抱著僥幸的心態出于經濟的角度出發，而忽視了安全投保的投入。我國應借鑒國外的保險機制經驗，進一步規范保險市場，從而建立和完善建筑業的保險機制。
2.建筑工程項目安全管理創新實現途徑
隨著社會不斷發展，傳統的建筑工程項目安全管理已經漸漸不能滿足現代社會化生產的需求，現代社會需要從傳統的建筑工程項目安全管理向更科學、更客觀、更系統的新的建筑工程項目安全管理轉變。只有應用新的建筑工程項目安全管理實現途徑，結合我國建筑工程項目安全管理的實踐，創新建筑工程項目安全管理模式、制度和方法，才能提高我國建筑工程項目安全管理水平，使之與現代化社會發展相適應。目前我國存在的建筑工程項目安全管理制度上的主要問題是權、責、利的嚴重不對等，包括一些建設單位或個人有利無責，或者利遠大于責等，這種制度在實踐中難以落實。因此，我國需不斷完善和落實權、責、利對等的建筑工程項目安全管理制度。結合我國國情和國外發達國家安全管理的成功經驗，在強化落實我國現有的建筑工程項目安全管理制度的基礎上，本文提出建立和不斷完善建設單位的權責利分配制度、安全責任保險制度和安全業績評估制度。
2.1權責分配制度
建筑工程項目的建設單位主體主要包括勘測單位、設計單位、施工單位、業主單位、監理單位、檢測單位等。為了追逐最大利益、節約成本，勘測單位在實地勘察數據上作假、設計單位設計深度不夠甚至一圖多用、施工單位偷工減料和過度追求進度、監理和檢測單位形同虛設等現象普遍存在。建立權責分配制度，必須遵守建設單位各主體所獲得的利益與其相應的權利和責任對等的原則，主要包括三個方面的內容：
(l)對于勘測、設計和施工單位，它們是建筑工程項目安全生產的直接負責人，包括安全規章制度、規范和生產技術標準的實踐落實。加強勘測、設計和施工單位的安全意識，自覺形成以施工單位為主體的建筑工程項目生產安全管理隊伍，如從法律上規定將安全生產許可的條件列入到建筑工程項目施工的條件中，明確規定勘測、設計和施工單位對工程安全的長期主要責任等。
(2)業主單位擁有選擇勘測、設計、承包商、監理和檢測單位的權利，要明確其相應的安全責任，如落實事故賠償責任和提供對建筑工程后期維修的保障等。
(3)監理和檢測單位負有鑒證責任，對建筑工程施工的過程進行控制，要落實其權責，必須強化其獨立作用能力和行為準則，如強制性規定建立和檢測單位直接受雇于第三方行業監督機構，設定檢測單位的數量和資質要求等。
2.2安全責任保險制度
目前，我國的工傷保險制度還存在相關法規不健全，工傷保險差別費率等級劃分不符合行業實際情況等問題，落實情況不夠理想。一旦發生事故，操作工人不但受到身體上的傷害或死亡，而且要經受由于不夠完善的事故賠償制度和復雜的索賠程序等帶來的時間和精神損失。
保險業介入安全生產領域，已形成一種趨勢，我國需要不斷完善和發展安全責任保險制度，大力發展安全生產責任險、公眾責任險等險種，如建立無責任工傷保險制度，其特點是不需要有無責任的證明或追究責任就能夠得到保險公司及時的賠償，這種制度可以讓工傷人員得到及時的賠償，避免了由于事故引發的更大的人員傷亡和財產損失。另外，為提高建設單位的安全管理意識和自覺性，安全責任保險制度應規定保險公司設定工傷保險保費的多少與建設單位自身的安全業績評估情況、安全信譽度掛鉤，若建設單位以往的安全業績評估狀況良好、安全信譽度高，則所需要承擔的保費也相應較少，反之，則所需要承擔的保費較高。
2.3安全業績評估制度
目前，我國對建筑企業安全狀況評估工作的執行，普遍采用專家按照/安全檢查評分表進行打分的方法，缺乏一套系統、客觀、科學的安全業績評估體系。因此，我國可以借鑒國外建立安全業績評估制度的經驗，結合我國建筑工程安全管理制度的實踐，建立和不斷強化適合我國國情的安全業績評估制度，包括建立科學的安全業績評估體系，明確規定安全業績評估機構的資質和權責，建立和落實建設單位的安全信譽機制等。
參考文獻：
[1] 黃世國.建筑施工現場安全綜合評價體系研究[D]. 重慶大學 2007
[2] 羅東.房屋建筑工程施工方案安全評價體系研究與應用[D]. 重慶大學 2006
建設單位的安全管理制度范文2
【關鍵詞】：房屋建筑；項目管理；策略
【導言】：完善的現場施工管理制度和監督機制是保證房建工程施工質量控制的基本要求，因為房建工程周期長，面臨不同施工時期對現場施工作業使命提出更高管理標準，從工程施工現場管理主體來看，要著重三管三控一和諧，要將現場管理職責細化到班組，遵循到實際。
1、建設單位在施工現場管理中的職責
1.1各參建單位之間的和諧作用
為了使施工現場管理的質量得到提高，關于建設單位來說，對施工過程中各項作業都要進行合理化的分配，而且擬定符合實際情況的管理機制，在對規劃單位、監理單位及施工單位進行挑選中，有必要高度重視，挑選一些口碑好、信譽高的單位，而且對規劃單位、施工單位及監理單位之間的和諧與交流作業要處理好，在這時期，建設單位的首要功能即是橋梁和樞紐效果，表現好這一效果，關于提高項目管理水平有直接的效果。因而，請求建設單位將本身的和諧與交流才干有用的表現出來，為房建工程施工質量的提高奠定基礎，經過與各個單位之間進行良好的洽談，擬定出合理的施工方案，保證施工順暢展開。
1.2設定工程項目施行方案
在對項目施行方案進行設定中，建設單位應從對項目管理的注重視點動身，合理擬定方案，在管理部門中執行項目管理作業，而且項目管理作業要貫穿于全部施工過程中，從規劃時期一直到竣工時期，為了使項目管理更具有科學性，在管理方式的挑選上，要挑選動態化的管理方式，以便于在施工過程中遭到多種要素的影響，在工程需要變更的時候做出合理的調整。合理的項目方案，是工程現場管理作業展開的依據和支持，同時也是項目方案順暢施行的保證。
1.3強化施工現場安全管理
安全性問題是各參建方都應當注重的首要問題，建設單位在進行施工項目現場管理作業中，也有必要對安全問題高度注重。項目發展過程中，一旦呈現安全事故問題，一方面，安全糾紛會造成建設單位經濟方面受損，另一方面，安全事故的發作也會對建設單位項目展開帶來一系列的麻煩。建設單位在參加施工現場管理作業時，首先要將完善的現場安全管理制度擬定出來，并且對施工現場的安全問題要加強監督與管理，將存在的安全危險問題及時提出并請求有關單位執行整改，而且要將安全職責執行到人，合理化操控安全問題，將房建工程項目開展中的安全事故發作率最大極限的下降。因而，建設單位在建設工程項目進行中，有必要對安全管理問題加以注重。
2、建設單位在房建工程現場管理中的工作關鍵分析
為了使工程施工質量得到保證，提高施工進展，降低工程造價，建設單位就有必要將自身的主要作用表現出來，從規劃變更、項目監理、施工及質量管理等各個方面下手，將施工現場管理機制擬定出來，并不斷進行完善，使之與施工現場管理的實際需要相符。
2.1有效保障施工材料質量及設備管理
相對于房屋建筑工程施工現場管理的其他部分而言，建筑原材料的使用在極大程度上影響了房屋建筑工程的施工質量以及后期人們的使用質量，因此，施工單位必須對施工材料質量問題以及設備管理問題給予極大的重視，為了做好這部分環節的工作，我們可以從以下幾點入手，第一，要確保施工現場材料供應及時以及質量良好，優先選擇質量好、口碑較好的建筑材料，同時為了保障材料使用的及時性和充足性，在施工開始前在有條件的情況下，可以適當的多準備一些建筑材料，以保障建筑施工工程的順利開展。第二，選擇專職材料以及設備管理人員，在建設材料進場前安排專職的施工現場材料管理人員，通過材料管理人員對使用的建筑材料進行分類與進場前的驗收檢查，使得施工材料的質量得以保障并且安置科學，方便現場施工人員的使用；通過設備專職管理人員，使得設備使
用科學合理，防止現場工人對施工設備隨意使用，造成建設現場不安全因素發生。第三，在材料使用的過程中，要及時淘汰過期或者質量不合格的施工材料，尤其是不可以將不合格或過期材料與合格產品混在一起使用，防止施工現場工人誤使用，使得最終竣工建筑質量嚴重受損。
2.2建立健全房屋建筑工程施工現場管理制度
由于房屋建筑工程施工現場管理中涉及專業及內容均較多，因而，為保障工程的建設安全以及后期的使用質量，必須要健全相關房屋建筑工程施工現場管理制度。在這一過程中，一方面要建立健全的安全管理制度，使得施工企業為施工人員提供相關的施工安全保障，通過制度的建立也可以同時實現人員間的互相監管以及限制，為工程施工安全提供安全的評價與監管。另一方面，通過建立施工質量管理體系，可以有效保障施工安全，使得不符合質量以及標準的問題及時修改，有效預防，保障工程的質量，達到工程順利竣工，人們舒適使用的最終目的。
2.3全面培養提升施工人員技術水平
提升施工單位現場施工人員技術水平同樣也是提高房屋建筑工程施工現場管理的一個重要技術手段之一，為了達成之一目標，施工單位應該定期對相關將施工技術人員開展施工技術培訓，提高相關人員是技術水平。除此之外，施工單位也應該聘請國內外施工相關專家開展專項座談會議，通過探討的形式，學習先進的技術管理經驗，不斷豐富自身的相關知識儲備，提高施工現場人員的工作興趣，通過提高自身的相關施工工作素質，進一步保障工程質量以及工程安全性。
結束語
通過對房建工程現場管理內容及管理體系的探討，從團隊建設、班組工作上，立足施工質量、進度、成本管理實際，狠抓細部管理，深化精細施工，優化施工工序，提升企業管理水平。
【參考文獻】：
建設單位的安全管理制度范文3
【關鍵詞】 房建項目;安全管理;要點;對策
安全問題一直是施工過程中的重要問題，當前，隨著我國安全生產的相關法律法規的完善和媒體監管力度的增強，施工單位對施工過程中的安全問題也日益重視，但是仍有許多安全事故見諸報端、網絡。因此，探討加強房建項目安全管理對策，十分必要。
一、當前房建項目安全管理現狀及原因
1、安全投入低
當前我國的房建項目，很少有科學完備的安全保障系統，對一些安全設施的建設和采購也很少，對施工人員沒有進行相應的安全施工培訓。一些工地在發生水電安全事故時，一些原本可以避免的傷亡損失，卻因為缺少相應的安全設備而無法避免。這樣一來，一些通過很少的安全投入就可以避免的事故，就帶來了更大的損失和成本。
市場經濟下有的企業為了確保效益的最大化，往往削減對安全管理的成本投入，從而減少項目成本，以獲得更大的收益。這種成本的節省觀念是狹隘的，沒有看到安全問題的發生所帶來的巨大損失。而充分合理的安全投入恰恰是為了防止安全事故所帶來的不必要的損失，是符合企業效益的。
2、安全意識淡薄
很多管理人員甚至是一線施工人員，并沒有意識到安全的重要性，在施工過程中違規操作。管理人員沒有以人為本的安全理念，而施工人員往往缺少安全施工的培訓，這就導致項目參與人員對安全問題的集體無意識。在這種情況下施工作業往往更容易發生安全事故。
當前，對生命財產的保護還沒有形成強大的共識，一些長遠的安全隱患往往被忽略。市場經濟的快速發展使得人們的金錢意識空前強烈，這就不可避免地導致對人的生命的漠視。一些安全事故的發生并沒有對安全管理者和施工者產生警示作用，甚至在安全問題上抱著僥幸心理。
3、安全管理制度缺失
目前，在具體的房建項目施工過程中，沒有制定出具體、有效、明確的安全管理制度。沒有有效的安全管理制度，一些安全措施和條例就很難實行下去，長此以往，安全管理也就失去了效用。例如，在實際項目中，對工程完成時間的獎懲遠遠大過對安全管理安全施工的獎懲，這樣很容易導致施工過程中為了追求進度而忽視安全制度的建設。
安全意識的淡薄和對安全管理的投入少，造成在施工過程中無法形成科學的安全管理制度。同時，沒有一個科學有效的安全管理制度，就會增加安全事故發生的幾率，在安全事故發生時，就沒有一個可以依循的事故處理和善后辦法。
4、監管制度不完善
當前，我國還沒有形成一套完整有效的房建項目監管辦法，雖然有《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》的具體規定，但是很多施工單位在具體操作中沒有按規定采取安全措施，或者沒有安全措施，一些自我監督措施很難起到作用。媒體和群眾的監督又大多是在安全事故發生后，無法挽回已經發生的安全事故。
一些制度的不完善，使得房建項目的安全管理還有許多漏洞。相關的法律法規的制定還無法觸及到安全管理的方方面面。同時，在缺少獨立的專業的監察機構情況下，相關的安全規定得不到貫徹落實。
二、加強房建項目安全管理的對策
房建是關系到國計民生和經濟發展的重要產業，房建項目中的安全問題也必須受到足夠的重視，切實消除安全隱患，使我國的房地產業更加健康，使居民住房更加安全。為此，針對我國房建項目安全管理中的問題，需要采取以下應對措施：
1、加大房建項目的安全投入
安全管理者應該消除以往那種為了節省成本而減少安全投入的觀念，積極擴大安全投入。安全投入的增加并不會減少企業的經濟效益，相反，合理的安全投入可以減少安全事故的發生，從而減少安全問題所帶來的不可預知的損失。
在施工過程中，對安全設備和施工設備的采購和安裝，要切實符合國家標準，對安全人員要進行相關的安全知識培訓。在日常的安全管理中要根據具體情況，投入一定的人力物力進行安全隱患排查，特別是在老城區和容易發生水、火、電等災害的地方，要安排專業的技術人員進行安全防護，并安排專門的防災害和救護設備。
政府部門也可以對建筑企業的安全投入進行相應的硬性規定，設立安全投入的最低標準，使建筑企業可以根據房產項目的不同，對安全投入的標準有一個統一的認識。這樣也可以避免一些企業為了節約成本而削減安全成本的投入。
2、進行安全培訓和安全知識宣傳
廣大安全管理者要牢固樹立以人為本的理念，切實把人的生命財產安全納入到房建項目管理體系當中，使安全成為房建項目建設的一部分。管理者要組織專業技術人員進行安全管理方法的講解和培訓，使他們充分認識到安全問題的存在和安全管理的方式方法。
對施工人員要提前根據不同的工種類別，由專業技術和消防人員進行安全消防知識宣傳，并對一些緊急安全問題處理辦法進行講解培訓。對一些安全知識，要根據不同的施工單位進行有重點的宣傳講解。同時，可以利用視頻、圖片以及各種新媒體等更生動的手段對安全知識進行宣傳，以達到真正樹立工人安全意識的目的。
3、建立健全安全管理制度
各個施工單位要把安全管理制度的建設提高到與項目工程建設同等重要的地位上來。把安全管理制度的建設納入到房建項目的整體之中。在各個部門要配備專業的安全人員，特別是安全隱患較多的地方，要配備專業的技術人員。
可以根據施工單位的不同，進行安全生產分組，在項目進度的獎懲制度中，把安全生產也納入到獎懲體制中。在日常的安全防護中，要科學編排安全人員，做到對整個工地全面無間斷的安全隱患排查，并做到對安全事故及時有效地處理。遇到特殊地理環境和惡劣天氣時，要設立特殊安全防護人員。
此外，對國家來說，要進一步細化安全生產條例，對房建項目的安全生產確立一定的標準。要擴大法律法規的立法范圍，努力做到在房建項目的各個方面都有一定的法律依據和準繩。
4、完善監管制度
企業內部監管要切實有效，制定安全生產責任制度，確立安全生產的責任人。責任人對安全生產的安全事故直接負責。成立安全監管督查小組，進行經常性的安全督查。對不按安全標準生產的單位，要切實追求其責任人的安全責任。督查小組的設置要獨立于生產建設單位。
立法部門要加強對房建的專門立法，行政部門要制定更加嚴厲的安全事故處罰制度，對發生安全事故和存在安全隱患的房建單位，采取嚴格的審查和懲罰制度。放寬相關的媒體和民間組織對房建項目的輿論監督，努力做到每一個房建項目都是在陽光下進行的。
可以專門成立由媒體、民間組織、政府部門聯合組成的安全督導機構，形成對房建項目安全的全面、獨立的監察督導。督導機構對房建項目的安全監管是縱向的，是與安全管理相分離的，這樣有利于建立一套有效、專業的安全管理監管制度，切實防止安全事故的發生。
三、結語
房建項目切實關系到我國的國計民生，房建安全也日益成為社會各界關注的焦點。針對當前房建項目中出現的安全漏洞，政府部門、企業和民眾之間應該形成共識，共同推進房建項目安全管理建設，加強安全意識培養和安全知識的宣傳。作為房建安全管理的重要一環，房建企業要切實起到安全管理的核心作用，對安全生產提高重視，切實認識到安全問題對社會和自身的危害。在施工中立足現實，學習經驗，努力提高房建項目的安全管理水平，促進我國房建事業的安全可持續發展。
【參考文獻】
[1] 張雯雯.房建項目安全管理問題及對策探討[J].科技創新與應用，2014（10）218-219.
建設單位的安全管理制度范文4
關鍵詞：建筑工程；安全管理；問題；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
建筑項目其直接影響著人們的生命財產安全，同時它也是事故發生比較頻繁的高位產業。對于它的安全管理工作是一項非常復雜的工作，就目前的情況，其還存在很多的問題，需要采取相應的措施進行解決。
1、工程安全管理的概念
工程安全管理主要是指建設活動過程中所涉及到的一些安全問題進行管理，其中包括建設行政主管部門對建設活動中的安全所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。而從事建設活動的主體所進行的安全生產管理包括建設單位、設計單位和施工單位對建設工程安全生產的管理等。
2、建筑工程項目安全管理的意義
安全管理意義重大，其根本目的是保護工作人員的人身安全與健康，防止傷亡事故的發生，保護國家和集體財產不受損失。首先，安全管理是施工人員安全與健康的保證。人的不安全行為和物的不安全狀態是造成傷亡事故的直接原因，搞好安全管理是防范事故和杜絕職業危害的根本措施。其次，安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分，有利于發揮施工者的積極性，提高項目建設的經濟效益。施工事故的發生不僅對工作人員的人生安全造成了巨大危害，同時也會影響廣大施工人員的積極性，導致施工效率降低，工程進度減緩，使項目建設的經濟效益得不到保障。
3、當前建筑工程項目安全管理中的若干問題
3.1、缺乏安全管理意識
市場經濟是一把雙刃劍，給市場帶來機遇的同時也帶來了競爭。為了在激烈的競爭中獲取勝利，企業和施工單位往往以忽視安全生產為代價來減少成本。在管理過程中，不重視施工安全工作;對相關政策不及時落實或不落實到位;安全施工監督不夠，安全檢查流于形式。部分企業和施工單位領導忙于日常事務，只在口頭上或者會議上講文明施工、講安全生產，空喊口號，缺乏實際行動，從而影響了建筑施工施工安全。
3.2、建筑工程施工安全責任主體不明確、管理制度不健全
建筑工程施工安全管理涉及到多個單位，有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內容不合實際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學習、不組織培訓，形成“有制度不予實施，開展教育流于形式”的現狀。因此，施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位，成為制約建筑工程安全管理的主要內容之一。
3.3、安全監督管理力度不夠
就目前的現場施工安全監督管理來看，問題與不足之處比比皆是。譬如安全監督管理人員只對外在的安全表象加以重視，而不能完全認識落實安全監督管理工作。這樣的做法看似舉足輕重，實則會給建筑行業帶來巨大的安全隱患，因此應當避免這種做法。為了能夠清楚地了解施工現場的安全情況，應當要求監管部門在認真核查施工現場安全狀況的基礎上，還要認真核實安全管理資料，并加大對施工過程中的管理與檢查力度，杜絕徇私枉法的情況發生，從而保證施工安全。
3.4、建筑施工安全管理從業人員素質不高、管理模式相對落后
目前，建筑工程施工安全管理工作一直較為薄弱。企業的施工隊伍中，大多數屬于零時組建的隊伍，其人員大多數又來自于農村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業技能培訓也是遠遠不夠的，自我保護能力較弱，對相關法律、法規、規范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經理和現場管理人員對此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經驗管理，等出了問題的時候才處理，最終導致施工安全工作抓抓停停，時緊時松，對安全管理只是在形式上應付上級領導的安全檢查，無法實現對各類安全問題的有效防范。有些企業為了減少開支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實際的工作中，很難起到真正的安全監督和管理作用。
3.5、政府執法力度不夠監督責任不落實
目前負責全國建設工程安全生嚴監督管理的建設行政主管部門僅對建筑業中的房屋建筑和市政工程實施監督管理，而對全國各類建設工程安全生產依法監督管理工作未完全到位，也未另全履行對建筑業和各類建設工程安全生產監督管理的職責。由于政府機構改革和市場經濟的發展。有些建設工程政府行業安全管理職責不明，行政監管主體缺失建筑施工安全處于失控狀態，存在管理盲區。
4、改善建筑工程項目安全管理現狀的對策分析
4.1、加大宣傳力度，提高安全意識
在安全管理過程中，要不斷加強宣傳力度，保證工作人員對于安全防范的過程有一定的認識。相關的監督機關要將有針對性的法律和法規進行監督管理，對執法力度進行一定程度的加強，并采取各項措施讓更多的職員工和群眾了解安全內容的重要性，從而保證施工現場能夠安全生產。并且工作人員要對懲罰制度要有深刻理解，如果在施工過程中，違反了一定的安全規定，要對此付出一定的代價。因此遵守安全生產法規以及相關制度是至關重要的環節。
4.2、建立完善的安全管理制度
安全管理制度是企業完善安全管理的重要內容，沒有一套行之有效的安全管理制度，安全管理工作就無法順利開展下去。企業要根據自身的情況和國家法律法規的規定，制定出一套符合企業發展的安全管理制度，將安全管理深入到企業生產經營活動的各個環節中，保證每一個人都能在壓力和動力下努力做好安全管理，提高企業的安全管理水平。
4.3、安全監督管理改善措施
①預防職能。在整個建筑施工的過程中，都應該貫徹“預防為主”的思想。對施工的全過程進行監控，一旦發現可能存在的問題或者危險，分析其產生原因，并及時的采取防治措施，盡量把事故的損失降到最低。②補救職能。對于已經出現的安全事故應該采取及時補救的措施，補救主要是從兩個方面進行，一是督促企業完善安全管理體制；二是采用技術的手段及時消滅安全隱患，并彌補因安全事故造成的后果。③評價職能。安全監督管理通過發揮評價職能，可以及時的了解企業安全管理的實際情況，并對這些情況進行客觀的評價，有助于管理制度化和規范化，進而達到保證施工安全的目的。④教育職能。通過發揮安全監督管理的教育職能，能夠提高全體員工的質量意識，使其自覺的完成自身職責，保證施工安全生產。⑤信息職能。研究生產系統中的安全信息，及時向政府和企業的決策部門提供，加強控制與反饋，實行動態管理，以提高施工安全監督管理水平。
4.4、提高人員素質，革新管理模式
從業人員是安全生產管理工作的執行者和操作者，他們的素質高低直接影響到施工安全。提高人員素質，這里包含兩個方面的內容:一是安全施工管理人員及監理人員的素質;二是一線施工人員的素質。提高監理人員素質，要制定統一的標準和要求，使安全監管得到有效的規范;同時加大對監理人員的培訓，使建筑施工安全管理工作落實到實處。對于一線施工人員的素質提高，重點在安全生產意識、安全生產知識和技能以及安全事故處理技能的培訓工作。具體包括事故應急救援、逃生知識和技能、安全操作技能及崗位操作規程等。確保持證上崗，提高施工人員素質，保障施工人員生命財產安全。
建筑工程施工安全管理人員還應革新管理模式，建立完備的安全生產培訓制度，安排專職人員把好監督關，用先進的科學技術來指導安全管理工作。變抓事后追責工作為主抓事前預防工作，對存在安全隱患的設備、環境要利用科學的手段予以解決。對新技術、新材料、新設備的使用，要組織認真學習操作規則，嚴格按照操作規則加以引導和指導。
4.5、加大檢查力度
建筑工程在安全生產中存在的諸多隱患，由于檢查不及時、不深入，會釀成傷亡事故、因此.必須以安全制度為標準，對檢查出的安全隱患要及時進行整改，對發現不合格的假冒偽劣安全防護用品要及時更換，對發現的問題要一抓到底，積極出王意、想辦法，幫助解決困難，力求使安全不留隱患。在認真執行現有建筑安全生產的各項法律規制度的基礎上，從法規上合理劃分建設各方主體應承擔的法律責任，明確安全監督部門安全綜合監管職責，落實各監督管理部門各自應承擔的責任，以督促其加強工民建安全的管理。
4.6、安全技術措施要加強落實
①對于與安全技術有關的措施，要做好交底工作。在開始建筑施工前，相關的生產技術人員、編制人員要將工程的概括、施工方案、安全技術措施明確地轉交給參與施工的管理人員和職員。在最大程度上保證交底工作的順利完成。施工員以及安全員在給施工人員分配任務時，要同時將安全技術工作交底給對方，并確保雙方在交底單上簽字。②得到批準的安全技術措施是具有一定的法規作用，在施工生產過程中在，施工人員要認真執行。如果在實際施工中，相應的技術措施存在一定漏洞時，需要由原編制、審批人員進行手續變更辦理。③做好不定期的檢查工作?？梢栽谙嚓P節日的前后部分、天氣惡劣等時間點進行安全檢查。不定期檢查的時間可以安排在節日前后、惡劣天氣，暴雨臺風季節、突況下進行。④建立一定的獎罰制度，該制度可以與經濟相掛鉤，在最大程度上保證施工生產落實各項安全技術措施。
結束語
建筑工程項目的安全管理對施工的進度、效率和質量都會產生很大的影響。積極采取措施解決當前存在的安全管理問題，微觀的講有利于提高建設施工企業的經濟效益和市場競爭力，在宏觀方面對促進社會的穩定與和諧也有非常重要的作用。
參考文獻
[1]張立文.談工民建施項目安全管理存在的問題及對策[J].山西建筑,2012,25:286-287.
建設單位的安全管理制度范文5
關鍵詞：安全管理；監督檢查；安全意識
隨著我國建筑行業的不斷發展，在建筑施工中各種安全事故也層出不窮，不僅給施工人員的生命安全帶來了威脅，而且增加了建筑施工單位的損失。目前，施工安全管理是整個建工程管理中的一個重要方面，但是由于各種不確定因素的影響，建筑工程施工安全管理并沒有獲得很大的成績，在房屋建筑工程施工中還存在很多的安全隱患。
一 房屋建筑工程施工中安全管理存在的問題
（1）建筑施工安全管理缺乏先進的管理理念
在當前的社會環境中，隨著人們生活狀況的改善，對房屋建筑的各種要求也在不斷提高，在建筑工程施工中使用的各種技術也不斷增多，但是建筑企業的管理理念在目前還沒有與企業建筑行業的發展相適應。對于施工安全管理來講，很多建筑企業在施工過程中，還是按照有原來的管理方式進行，對一些新的施工工序不能采取有效的安全管理辦法，管理理念遠遠落后于企業的發展，造成施工中安全管理跟不上，對各種安全隱患不能及時發現，從而引發安全事故。
（2）沒有建立嚴格的安全生產責任制
在很多房屋建筑工程施工中，建筑企業在安全管理過程中沒有將安全責任落實到各個施工隊伍中，沒有明確每一個施工人員的安全責任，在發生安全事故的時候沒有人負責，造成施工現場安全管理不嚴密，效果不顯著。
（3）安全管理基礎工作薄弱
在建筑工程建設中很多建設單位在安全管理中的投資比較少，在施工中的安全設施往往比較陳舊，施工工藝和設備也沒有進行及時的完善，尤其是在施工機械的使用中，沒有定期對其進行維修和養護，很容易發生由于機械設備發生故障導致的安全事故。對施工人員的安全保障工作不周全，沒有配備相應的防護設備，施工人員在遇到各種突發性的安全事故的時候不能對自身進行有效的保護。還有施工單位在安全管理中沒有投入相應的費用對施工人員進行安全教育和培訓，施工人員沒有掌握一定的安全施工知識，安全意識不高，導致施工中各種安全事故頻發。
（4）安全監督工作不到位
在房屋建筑工程中大部分的施工人員是農民工，他們由于文明化素質的限制，對施工中的各種安全條例沒有深入的理解，很多人都按照自己的經驗進行施工。要加強施工中的安全管理就需要對施工過程進行監督，但是目前很多建筑工程施工中，安全管理單位監督工作不到位，沒有進行有效的安全監督，對工程施工中有可能引發安全事故的各種因素不能及時的發現，造成工程建設中各種安全事故的發生。
二 加強房屋建筑工程施工中的安全管理措施
（1）提高施工人員的安全意識
建筑工程施工中最主要的要素是人，發生安全事故受到最大威脅的還是人，所以要加強施工中的安全管理首先要提高施工人員的安全意識。建筑單位要對施工人員展開宣傳和培訓，幫助他們樹立安全生產意識，使他們認識到安全生產的重要性，在施工中能按照相關的施工規范進行。在安全培訓過程中建筑單位要根不同崗位進行安全培訓，對于施工中有可能遇到的各種安全問題進行事先的預測，并且制定出相應的應對策略，從而提高施工人員的安全意識和安全防范能力，降低發生安全事故的概率。
（2）建立安全責任制
在房屋建筑工程中加強施工安全管理，需要在施工中建立責任目標，并且將目標進行有效的分解，將安全責任逐級落實到各個施工小組，對每個施工人員的安全責任進行明確，并且制定相應的激勵機制，對施工中沒有發生重大安全事故的施工小組和施工人員給予一定的獎勵，反之，則給予相應的懲罰，在有效激發他們的安全施工積極性的基礎上，使他們養成良好的安全生產習慣。
（3）加強安全管理基礎工作
在建筑工程施工中有很多因素都能引發安全事故，所以加強安全管理基礎工作是非常必要的，建筑單位在工程施工中不僅要加強對工程質量管理中的投入，而且要增加安全管理中的投入，完善各項安全設施，加強對施工人員的安全防護措施，即使發生安全事故也能將事故損失降到最低點。
（4）建立健全安全管理制度
一套完善的安全管理制度對保證安全管理工作的順利進行有至關重要的作用。在施工中，建筑單位要根據工程施工具體情況制定相應的安全管理制度，其中要對施工人員的各項行為有嚴格的規定，明確各種施工工藝的操作規范，使施工人員在施工中能夠按照正確的程序進行施工，減少由于不規范操作引發的安全事故。在安全管理制度中還需要注意的一點是，對安全管理人員本身也應該進行相關的制度管理，約束管理人員的行為，保證安全管理工作的有序進行。
（5）建立安全管理監督機制
對工程安全管理監督檢查應該從兩個方面入手，一方面，建筑單位自身要進行嚴格的監督檢查，對施工中存在的各種安全隱患及時發現及時處理。另外一方面，政府有關部門和執法單位要加強對建筑施工安全檢查，因為建筑企業內部的安全管理由于各方面因素的限制往往不能真正發揮作用，所以政府相關部門就要嚴格檢查，對發現的安全問題要及時勒令建筑企業進行整改，從而提高建筑工程施工安全管理水平。
三 結論
建筑工程施工安全管理對施工企業的影響是非常大的，所以在施工過程中加強安全管理是非常必要的，建筑單位要建立完善的安全管理制度，加強安全管理基礎工作，提高施工人員的安全施工意識，從而提高企業的安全管理水平，減少建筑施工中各種安全事故的發生。
參考文獻
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[2] 盧承朝 建筑施工安全問題及主要管理對策研究[J] 現代物業(上旬刊), 2012(05)
建設單位的安全管理制度范文6
關鍵詞：水利工程；施工；安全管理；有效對策
中圖分類號： TV93 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2014.23.0048
進入21世紀以來，社會經濟迅猛發展，水利工程建設作為國家基礎項目，是影響工程整體質量的重要內容，其受到的關注度較高。水利施工安全管理是水利建設中最重要的環節之一，其中包含的項目眾多，只有嚴加控制施工中的每一個環節，才能有效解除施工中的危險要素，降低不安全事故發生的幾率，滿足水利工程建設的高標準。但是據調查研究發現，目前我國很多水利工程建設項目在實施安全管理的過程中，還存在著嚴重的安全漏洞，工程管理不到位，嚴重阻礙了工程的安全建設。為了切實提升施工的安全管理水平，加強水利建設的整體能力，本文就結合我國水利工程施工的實際情況，簡單闡述如何做好安全管理，并找到其中存在的問題切實予以解決，保證水利工程的安全施工。
1水利工程施工在安全管理中存在的主要問題
一是施工人員的安全意識薄弱。水利工程安全施工的基本前提就是要加強廣大員工的安全意識，但是在實際施工過程中，很多人員并沒有將安全管理落實到位，相關意識淡薄，對其的重視度不夠。與此同時，工程建設還存在權責不明、管理不到位的現象，嚴重阻礙了水利工程的安全性。
二是缺乏健全完善的水利工程施工規章。水利工程是國家建設的基礎項目，資金投入數額巨大，缺乏健全完善的制度內容，使工程建設缺少統一的標準。這樣一來，施工管理的安全性無法得到保證，施工人員權責不明，安全管理缺乏依據，不利于水利工程安全性的保證。
三是水利工程安全管理的細節不到位。俗話說“細節決定成敗”，完善的細節是提高管理安全性的基礎，由于水利工程建設的復雜性，涉及到的內容眾多，施工材料、施工管理、施工技術任何一個環節都會影響工程的安全性。一些建設單位沒有抓好管理細節，建設設備落后，技術不過關，容易引發安全事故。
2提高水利工程施工安全管理有效性的主要對策
在上述內容中，我們已經清晰直觀地看到了水利工程施工單位在安全管理中存在的主要問題。針對這樣的現象，一定要找到行之有效的對策對其加以完善，提升管理的安全水平。
2.1做好安全管理，加強安全防范
良好的安全預防措施是提升水利工程安全管理能力的基礎，施工單位一定要從員工的思想內涵抓起，逐步提高相關領導者的認識水平，讓他們明確了解安全施工的重要意義，貫徹落實“安全施工”的原則，并堅持以人為本的理念，通過宣傳教育提升人們的認識度，開展培訓、動員等活動，認真執行安全管理，切實加強控制，保證安全施工。
2.2強化安全管理制度
俗話說“沒有規矩不能成方圓”，想要做好水利工程施工的安全管理工作，就一定要健全規范具體的管理制度。具體而言，施工單位要嚴格出臺安全管理制度，加強細節管理力度，細化安全管理的細節，落實責任制，并組織設計安全方案，加強對安全系數高的項目的管理力度，以完善的體系落實管控。
2.3完善水利工程安全管理的每一個環節
抓好水利工程安全建設，就要做好各個環節的管理，對工程建設施工、設計、監理、評定等各個環節進行控制。根據不同工程的施工特點，采取有效的管理方案，做好事前、事中、事后各個環節的管控，并做好原料、成品等內容的安全管理，防止不安全事故的發生。
2.4打造安全管理的高素質隊伍
水利工程施工安全管理隊伍的整體實力是保證工程安全性的核心力量，相關施工建設單位一定要選取素質能力過硬、道德修養規范的管理者實施作業，在對他們開展教育的同時，還要做好崗位培訓，并將獎懲制度運用到其中，確保水利工程的安全性能。
3結語
總而言之，在社會主義現代化建設逐步完善的大背景下，水利工程施工建設的安全性受到的關注度越來越高，它不僅關系到工程的安全建設，也關乎著廣大百姓的日常生活。為了提高工程的安全性，各施工單位一定要加強管理，制定完善的管理制度，逐步提高管理人員的素質能力，并注重細節管控，從而切實提高管理效力，促進項目的安全發展。
參考文獻
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