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【摘要】立足建設單位（業主）視角研究工程質量管理，從宏觀的全員質量管理文化到成本投入、設計優化及現場管理機制等，提出建設單位質量管理的若干策略。結合工程管理實踐，總結項目建設全過程的質量管理思路，包括嚴密質量管理體系、嚴格落實驗收規范；通過質量管理策劃確定質量管理目標及關鍵點；組織力量進行技術節點創新；嚴格過程管控和確定基于業主視角的交房標準。通過分析若干管理案例，闡明建設單位在工程質量管理中的獨特地位。
【關鍵詞】建設單位；業主視角；質量管理；管理實踐
0引言
房地產開發項目的工程質量管理涉及范圍較廣，需考慮的因素及調用資源較多，參建、管理及利益主體也較多，這就決定了建設單位（一般為房地產企業）的工程質量管理內容具有復雜性。就現場施工而言，其質量管理內容包括：項目開發結束后產品的功能、質量、實用性、使用效果、經濟效益、安全性和穩定性等；開發項目的工程結構設計和施工的安全性及可靠性；項目全壽命周期內使用設備、材料、技術的經濟性和耐久性；開發項目外觀造型與環境協調的程度、項目運行費用的高低及投入使用后的可維護性和檢查性。
1開發企業質量管理的維度
1）通過全員質量管理促進質量文化形成房地產開發各環節，尤其是工程板塊，如施工、采購、設計、造價等部門對項目質量有直接影響，工程質量并非某個人或某部門的分內之事，而需全員參與。通過全員參與質量管理，促進企業內部質量文化的形成，使基于質量目標的追求高度一致，形成默契或共同價值標準，提升工程質量管理水平。2）加大關鍵部位的成本投入建材領域質量差異造成價格差異，單純從成本控制角度進行材料選型不利于質量管理。對某些關鍵或質量敏感部位，加大成本投入十分必要，如防水材料、外窗及外墻涂料等部位的材料選擇。3）持續設計優化和技術創新好的設計有利于質量管理的開展，部分設計雖然效果不錯，但給施工質量管理造成挑戰，甚至節點構造本身就不利于質量控制。應從提升質量管理水平的角度持續推動設計優化，簡化施工，提升質量管理。4）創新現場管理機制無論是質量文化、成本投入還是設計優化，都需現場管理進行落地，由工人操作將圖紙變為實體，該過程對于質量管理至關重要。當前建筑行業生產力水平較低，建設單位必須通過強有力的現場管理機制創新現場管理辦法，進而實現工程質量的落地。
2開發企業項目質量管理策略
2.1確定項目建設目標和標準
開發企業通過質量管理標準確立項目管理目標，針對質量通病提出量化指標，在過程管理中以此約束各參建單位的行為。通過早期目標和標準確定，也能讓參建單位的訴求提前得到表達，如因質量標準引起的成本增加、工期延長等。就目標進行充分溝通并達成共識后，有利于項目持續進展。
2.2創新過程管理辦法
由于工人操作水平普遍較低、行業參建單位對質量缺乏責任心、管理層級管理效率不高等原因造成質量管理困難重重。建設單位在工程管理過程中不斷發現質量問題，通過妥善處理推進PDCA循環。除身先士卒和必要投入外，還需督促總包加強自身管理及挖掘監理的監督檢查職能。筆者在項目管理實踐過程中采用以下管理辦法。1）樣板引路重點分部、分項工程實行解剖式樣板引路，確定實施方案和質量標準。樣板的作用在于制定直觀標準，有利于消除理解偏差及建設過程中標準的變形走樣。通過樣板引路增加管理傳遞的效率及管理執行的力度。2）材料檢測建筑材料質量是施工質量的基礎和前提，通過委托獨立第三方檢測單位對進場材料進行每批次的抽查，使材料進場全過程得到控制，而獨立第三方檢測機構也能最大化保證數據真實可靠，使質量從源頭得到有效控制。3）推行可視化管理在每次項目現場的專題會議上，總包以圖片形式匯報其內部管理情況，如自檢驗收環節、在施部位質量、現場形象等；監理對現場質量和安全管理方面的問題；建設單位對相關匯報材料進行留檔，對于重點分項工程，如回填土施工要求施工單位必須嚴格按方案施工，灰土比例、分層夯實、槽底清理等情況必須以圖片形式歸檔備查；監理旁站也應多拍圖片，留存證據，缺乏確鑿證據證明與方案相符時，可要求相關單位返工。通過推行可視化管理，能最大限度督促管理人員到達一線，關注一線施工質量，增加管理溝通效率。
2.3加大現場管理投入
雖然先行分戶驗收制度要求每戶必須實測實量，但大部分項目僅在資料方面實現了分戶驗收，實體驗收難以實施。大部分建設、監理單位的管理人員未能嚴格管理，使施工單位缺乏自檢壓力。出于對開發項目最終業主負責的角度，應對項目質量關鍵環節進行100%檢測和實測實量。
2.4引入質量評估機制
分項工程結束后，在第三方材料檢測基礎上可引入第三方實體工程質量評估，對結構強度、室內環保性能、外圍護系統（防滲漏及保溫性能檢測）及部分建筑材料（非破壞性檢測）進行實體質量檢測。
3北京某住宅項目質量管理實踐
3.1嚴格質量管理體系與落實驗收標準
項目建設之初應從質量管理策劃階段著手質量管理的體系建設。項目建設融合了多方資源，建設單位需從質量管理角度整合各參建單位，將各單位納入科學合理的質量管理體系。在組織保障方面，明確各單位質量管理責任人及主要職責，從內部控制程序；在機制設計方面，明確獎懲辦法；在管控手段方面，將質量違約條款納入合同談判范圍，提高質量管理力度。
3.2確定質量管理關鍵點
在項目現場質量管理實踐中，分析以往項目質量管理的薄弱環節，提出質量管理方向：防沉降、防滲漏、防開裂。針對這3個主要問題，結合項目實際情況，繼續就相應薄弱環節進行技術論證及方案優化，制定嚴格的現場管理措施。
3.3組織力量進行技術節點創新
以防開裂為例，裂縫一般產生于不同材料交接處或其他應力集中處（如溫度應力和不均勻沉降應力集中處）。在設計階段，針對這些部位應有針對性的設計方案，進行節點設計優化。如設置門垛時不應小于100mm；窗洞口必須設置窗垛，且寬度不小于100mm；外墻拐角窗端部節點需考慮保溫做法；應力集中處或溫度變化處應設置加強措施或軟連接措施；裝飾層若有不同材料，材料交界界面應避開陰陽角處；室內管線應充分優化，盡可能避免3層管交叉情形（見圖1）。施工做法也應采取有效措施，如在砌塊砌筑時預留管道、孔豎槽、預埋件等，砌墻后開鑿，應采用機械切割，不得用手工剔鑿；槽、洞補平后在此范圍應增貼1層耐堿玻纖網格布，規格不小于165g/m2，防止開裂。輕骨料混凝土空心砌塊隔墻抹灰前，在不同材料交接部位應貼1層不少于200mm寬耐堿玻纖網格布，規格不小于165g/m2，防止開裂。1）外墻穿墻螺栓及孔洞等薄弱環節需有針對性的防滲漏措施。如螺栓及其他孔洞封堵時采用摻膨脹劑的砂漿進行封堵，封堵時可先堵一側，等砂漿具有強度后再堵另一側，并在外墻螺栓孔處涂刷1.5mm厚單組分聚氨酯防水涂料（見圖2）。2）在填充墻及不同材料接縫處，填充墻同結構墻交接處增加玻纖網格布，用抗裂砂漿刮平，填充墻面層增加1遍抗裂砂漿，還需在填充墻同結構墻交接處涂刷1.5mm厚單組分聚氨酯防水涂料。3）在衛生間防滲漏方面，立管較密集位置是防滲漏的薄弱部位，管后基層處理及1.5mm厚單組分聚氨酯防水涂料施工較難，需在此部位砌筑擋水臺，提高管根部防水標高，避免積水，減少漏水隱患。
3.4嚴格過程管控
以回填土為例，各單位明確該專項分項工程責任人，采取獎懲機制，制定《回填土旁站人員工作要求》，總包管理及監理人員須對回填土工作進行全天候旁站，項目部工程師隨時對回填工作進行抽檢，加強對各參建單位的管理。在每周監理例會上，安排各參建單位回填土施工負責人專題匯報工作情況，確保施工質量（見圖3～6）。
3.5確定基于用戶視角的交房標準
為使建設初期的目標更形象，建設單位編制了項目交房標準，并配以圖片及量化數據，盡可能直觀地展現項目的竣工標準。通過給各參建單位不斷強化此標準，來促進過程中的質量管理，由于標準已圖片化，所以更具有說服力，更有利于現場執行（見圖7）。
4展望
在當前質量管理實踐中，建設單位仍需面對很多現實問題。1）管理力量有限與工作面巨大存在矛盾。施工作業面一旦展開，一線監管力量不足，即使再多的管理投入也無法面面俱到。即便建設單位不斷挖掘監理單位的工作潛力，但問題依然存在，監理力量仍然有限。2）質量受多方因素綜合制約，并非簡單的施工管理能解決。如設計、材料選擇及專業規范不交圈等都對質量管理造成困擾。3）質量問題并非孤立存在，其與建設單位必須考慮的成本、進度、客戶體驗等問題高度相關。4）從建設單位到一線工人，管理層級跨度較大，管理指令和標準要求在傳遞過程中有較大損耗，可能在執行過程中變形。5）質量問題具有時間上的延續性，在交房狀態未查出質量缺陷不等于幾年后不暴露質量問題。在建筑壽命周期內，建設單位需面對很多未知的可能性。面對如上客觀存在的問題，行業內已展開積極的嘗試和探索，可成為未來建設單位質量管理策略的選擇。1）基于數字化的全面設計整合傳統計算機輔助設計基于圖形展開，圖紙上是點、線、面組成的圖形。各專業易出現不交圈現象，如建筑與結構、建筑與機電、建筑設計與室內設計都可能互相沖突，對質量管理不利。目前已開始大規模應用的BIM技術可實現設計元素數據化，在計算機中存儲的不再是符號化的圖形，而是具有各種參數屬性的構件。通過數據化的全面設計，可最大化地實現設計領域的整合，為施工建造打下基礎。2）發揮裝配式建筑優勢目前部分地區已開始推動裝配式建筑實施，在實踐中仍存在部分問題，如裝配式構件的質量控制、安裝節點工藝及施工效率等。在具體項目中還需整合各方資源，從設計、制造、施工等角度統籌考慮，挖掘裝配式建筑優勢，解決早期應用問題。3）建立可操作的企業標準建設單位在不斷總結項目質量保障經驗的前提下形成企業標準，如節點做法、材料選型等。通過企業標準指導開發建設全過程，統一企業各職能模塊的認識，提高建設中的溝通效率，也能最大化約束參建單位的質量管理行為。4）探索質量保險機制因工程質量缺陷引起的損失和損失發生的時間具有不確定性，單純依靠各單位承擔相應質量缺陷責任存在難度，如設計缺陷導致的質量問題所造成的損失可能遠超設計費本身，在竣工后的質保期間甚至質保期后，質量缺陷引起的損失可能超過質保金。在這種背景下，質量缺陷的整改難度更大，對項目全生命周期的質量管理造成影響。目前國內已出現如設計責任險、建筑工程質量責任險等保險，可嘗試引入質量保險機制，運用市場化保險機制對沖質量責任風險是行業未來發展趨勢。
5結語
建設單位視角下的質量管理不同于傳統施工單位視角，涉及因素更多，管理范圍和難度更大，但思路清晰、組織有力最能發揮管理價值。建設方是工程質量管理的主要責任主體，是項目資源的供應和分配者，在項目建設過程中發揮著重要作用。建設方對工程質量的重視程度及管理手段將對項目其他各參建方的質量行為和管理重點起引導作用，建設方可強勢推行質量框架和標準，激勵同一項目不同參與主體與項目承包商進行競爭和評比。建設單位對項目質量的認知和管理水平很大概率上決定項目的質量水平，說明建設單位視角下項目質量管理的重要意義。通過調查實踐發現，建設單位視角下工程質量管理標準的統一和推廣，不僅對項目其他各參與方的質量行為具有重要的導向作用，且對整個行業的質量管理方向起著不可忽視的引導作用。
參考文獻：
[1]張化強.業主方工程質量管理機制研究[D].南京：河海大學，2005.
[2]郭兆銀.傳統管理模式下業主方工程質量管理的研究[D].北京：華北電力大學，2009.
作者:徐彪 單位:北京中筑置業有限公司