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對食品安全工作的建議范文1
（一）為規范食品安全委員會（以下簡稱食安委）及食品安全委員會辦公室（以下簡稱食安辦）工作，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》，參照《市政府食品安全委員會關于印發市政府食品安全委員會工作規則的通知》（沈食安委發〔2015〕2號），結合我實際，制定本規則。
（二）鎮食安委是鎮食品安全工作的議事協調機構。鎮食安辦是鎮食安委的辦事機構，設在鎮新農合辦公室，承擔全鎮食安委日常工作。
二、組成
（三）鎮食安委主任由鎮政府主管領導同志擔任；鎮食安委委員由鎮政府負責相關工作的政府辦主任和下列有關部門的領導同志擔任：成員單位有各社區、各村、鎮直機關單位及駐鎮機關單位等。
（四）鎮食安委委員需要調整的，經所在單位提出意見后，由鎮食安辦按程序報鎮食安委領導批準。
（五）鎮食安辦主任由鎮政府的主要領導擔任，副主任由鎮分管領導擔任。鎮食安委各成員單位有一名相關科室負責人擔任鎮食安辦成員。
（六）設立專家委員會，負責傳達上級會議精神，完成上級下達的各項任務。對食品安全工作提供技術咨詢、政策建議、解疑釋惑和科普宣傳。
三、主要職責
（七）鎮食安委主要職責：分析全鎮食品安全形勢，研究制定全鎮食品安全工作重大方針政策；安排部署、指導協調全食品安全工作；推動食品安全監管體制機制建設，實現食品安全監管全過程銜接，建立全食品安全工作體系；指揮、指導重大食品安全事故的應急處置工作，組織制定并實施食品安全事故應急預案，推動應急隊伍組建、提升應急能力、開展應急演練；明確并督促各有關部門履行食品安全工作職責，推動食品安全工作責任落實和考核評價；承擔縣食安辦交辦的其他工作。
（八）食安辦主要職責：組織開展全食品安全形勢分析，調查研究重大食品安全問題，提出解決問題的方針政策建議；組織擬定并協調推進實施全鎮食品安全工作規劃和計劃，組織開展村級食品安全工作考核評價；承辦縣食安委交辦的食品安全綜合協調任務，建立健全協調聯動機制，建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監管制度；督促推進食品安全監管體制機制的健全完善，建立食品安全工作責任制，督促檢查各有關部門履行食品安全工作職責情況；協調重大食品安全事故的應急處置工作和事故責任調查處理工作；承擔食品安全的日常工作；完成縣食安委交辦的其他事項。
四、會議制度
（九）鎮食安委通過全體會議、專題會議履行職責。全體會議和專題會議由鎮食安委主任主持召開。
（十）全體會議由鎮食安委和食安辦全體成員參加，專題會議由與會議議題有關的成員參加。全體會議和專題會議可視情況安排有關部門或單位的負責人列席。
（十一）鎮食安委全體會議原則上每半年召開一次，也可根據需要臨時召開；專題會議適時召開。會議召開和會議議題由主持人決定。
（十二）全體會議的主要任務是：學習、貫徹國家和省、市、縣食品安全方面的法律法規和方針政策；聽取各相關單位食品安全工作情況匯報，分析、研究全食品安全形勢，部署食品安全工作；研究確定食品安全工作有關體制、機制、規劃、計劃、工作規則、制度、工作方案；分析及調查食品安全工作中的重點、熱點、難點問題；及食品安全工作責任制的落實情況，制定各村食品安全工作考核內容及其他需要研究的事項。專題會議的主要任務按照實際工作需要確定。
（十三）鎮食安辦實行會議制度，由食安辦組織召開，食安辦主任或副主任主持。
（十四）食安辦會議由食安辦全體或部分成員參加（也可根據需要，請辦公室成員所在部門的有關負責同志參加）。會議原則上每半年召開一次，也可根據需要適時召開。
（十五）食安辦會議的主要任務是：成員單位報告工作情況；通報我鎮食品安全形勢和重點工作進展情況；研究擬提交食安委全體會議或專題會議審議事項；研究協調成員單位提出的有關事項；研究提出工作建議；對職責范圍內具體工作進行安排部署等。
（十六）食安辦和各成員單位要切實履行各自職責，認真落實會議確定的工作任務和議定事項。一般應于一周內提出落實意見，特殊情況可推遲。會議確定的工作任務和議定事項由食安辦負責督辦。
（十七）食安辦成員應嚴格遵守會議制度，原則上不得缺席會議。因特殊情況不能出席會議的，要向會議主持人請假，并安排可承擔相關職責的人員與會。
五、公文制度
（十八）食安委文件。發文機關標志為“食品安全委員會文件”，發文字號為“食安委發〔20××〕×號”，加人民政府印章。主要用于貫徹落實食安委和政府的要求，制定、食品安全工作責任制，出臺食品安全方面的工作規劃、工作制度、工作計劃、工作方案等事關食品安全全局性工作及其他重要事項。
（十九）食安辦文件。發文機關標志為“食品安全委員會辦公室文件”，發文字號為“食安辦發〔20××〕×號”，加蓋食安辦印章。主要用于落實市政府食安辦的要求、落實食安委具體工作以及就食安辦職責范圍內的工作進行安排等。
（二十）會議紀要。發文機關標志為“食品安全委員會會議紀要”和“食品安全委員會辦公室會議紀要”，主要包括食安委全體會議紀要、專題會議紀要、食安辦會議紀要等，用于明確會議議定事項。
（二十一）食安委相關公文由食安辦主任審核后，報食安委主任簽發，發送范圍根據文件內容和工作需要確定。食安辦相關公文由食安辦主任簽發，依據工作需要報送食安委領導同志，印發各有關單位。
六、報告制度
（二十二）建立食品安全工作報告制度，各村政府（街道辦事處）、食安委各成員單位要及時準確地向食安委報告工作情況，報告事項由食安辦負責承接上報食安委。
（二十三）需要報告的主要內容如下：
1.各部門重大食品安全工作決策部署落實情況。
2.各部門領導關于食品安全工作重要批示的落實情況。
3.食品安全工作責任制落實情況。
4.食安委及縣食安辦議定和交辦督辦重大事項的落實情況。
5.食品安全監管工作中遇到的重大問題。
6.食品安全工作中涉及面較廣、性質比較嚴重的突發事件。
7.其他需要報告的事項。
七、通報制度
（二十四）建立通報制度，重大事項的通報由食安委主任或其委托的副主任決定，由食安辦具體承辦。
（二十五）食安委對下列事項進行通報：
1.各單位對重大食品安全工作決策部署、領導重要批示、會議議定重大事項及交辦督辦的重大事項落實情況。
對食品安全工作的建議范文2
為切實加強對全市食品安全工作的監督管理，保障全市食品安全工作目標的順利實現，根據有關法律法規，現就全市食品安全工作提出如下實施意見：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞食品安全工作的目標任務，對食品安全工作各個重點領域和環節開展專項監督檢查。通過督促各相關職能部門和單位切實履行職能，嚴肅工作紀律，協調解決食品安全工作方面的突出矛盾，堅決查糾食品安全工作中的存在問題，為全面提高食品安全工作水平，維護廣大人民群眾身體健康，促進社會大局穩定提供有力的紀律保障。
二、重點內容
市政府辦公室印發的《年度食品安全專項整治行動實施方案》，將全市食品安全整治和監管的重點品種確定為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、酒、鹽、醋、水發品等。據此，全市食品安全工作效能監察，主要圍繞以下幾方面來進行：
1、食品源頭污染治理情況。包括農業投入品的管理，主要是蔬菜農藥殘留監測，規范農（獸、漁）藥生產和經營行為，對農（牧、漁）業用藥指導和監督；食品生產原料及添加劑的監管，等等。
2、食品生產和加工環節的監管情況。包括無公害農產品種植生產基地建設和管理，推進產地環境污染監控工作；全面推進加工食品質量安全市場準入制度，嚴格食品衛生許可準入；規范生豬屠宰加工，嚴禁私屠濫宰、未經檢疫或檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域；加強對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、糕點等生產企業的專項監督檢查，等等。
3、食品流通環節的監管情況。包括把好市場主體的準入和退出關，嚴格執行前置審批規定；建立和完善流通市場的監管網絡，在全市城鄉建立農產品檢測體系，建立以速測為主要手段的檢測系統；強化進出口食品的監管，等等。
4、食品消費環節的監管情況。包括以學校食堂、餐飲業為重點，全面實施食品衛生監督量化分級管理；開展食品商場（市場）散裝食品專項檢查，等等。
三、方法措施
采取日常監管與定期檢查相結合、專項檢查與全面檢查相結合、一般性檢查與重點典型剖析相結合、查處案件與責任追究相結合等方法，多形式、多渠道地對食品安全工作方面的關鍵事項開展效能監察。
1、健全規章制度。指導和督促各相關職能部門進一步健全和完善內部管理的各類規章制度，并監督其執行到位，實施長效監管。重點是完善食品質量安全管理制度，包括農產品質量安全市場準入制度、農產品質量安全例行監測制度、農業投入品綜合整治制度，以及食品質量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
2、落實層級責任。通過召開食品安全工作方面的各類專題會議等途徑，傳遞工作力度，分解目標任務，落實各自責任。同時，建立食品安全工作效能監察例會制度，各責任主體單位相互之間互通信息，會商對策措施。
3、現場監督檢查。依據市政府辦公室年度第84號文件以及其他相關文件，采取巡查、抽查、明查暗訪、全面檢查等方式，不定期地對全市食品安全工作的主管部門履行職責情況，以及重點地區、重點單位和重點領域進行現場督促檢查，對檢查中發現的問題，向全市編發食品安全工作典型案例“通報”，并視情下發《監察建議書》或《監察通知書》，敦促有關部門切實履行職責，及時落實整改。同時，督促食品安全工作牽頭部門建立食品安全信息報告及信息制度，定期向社會通報食品安全工作進展，以及食品安全重大事故查處情況等信息。
4、新聞傳媒宣傳。通過報紙和電視等新聞媒體，強化對食品安全工作效能監察的宣傳報道。一是加強輿論宣傳，督促指導職能部門采取多種形式和途徑，大力宣傳有關食品安全的法律法規，普及食品安全的科學知識，發動群眾積極參與，增強全社會和消費者對食品安全的關切度，形成全社會關注、支持、參與食品安全工作的良好氛圍。二是加強輿論監督，動態跟蹤報道各職能部門履行職責情況，著重對職能部門履行職能不到位或效果差，以及食品安全工作中存在嚴重問題的單位進行曝光。
5、實行效能考評。市監察局依據《年度食品安全專項整治行動實施方案》，對各相關職能部門實行全市食品安全工作行政效能績效考評，制定“實施細則”，將考核內容進行細化、量化，做好規范性基礎工作，進行動態跟蹤監察，健全臺帳，科學評判。在此基礎上，會同有關部門，于年底形成客觀公正的考評結論，向市政府報告。
四、工作機制
全市食品安全工作效能監察，實行政府統一領導，監察機關牽頭協調，職能部門各負其責，相關部門配合，鼓勵和引導廣大市民群眾積極參與監督的工作機制。具體工作由市監察局牽頭組織，市衛生、經貿、工商、質監、農林、海洋漁業、藥監、教育、糧食、海關、檢驗檢疫、公安等部門所在的監察機構承擔日常的監督檢查工作，監督檢查所在行政職能部門，按照《年度食品安全專項整治行動實施方案》中明確的各自職能各司其責，全面提高食品安全工作水平。
五、工作責任
1、要加強組織領導。食品安全工作效能監察任務重、要求高、涉及面廣、政策性強，全市各級政府及其相關職能部門要從維護廣大人民群眾根本利益、保障人民身體健康的全局高度去認識和把握，切實加強組織領導，成立專門工作班子，明確專人負責，落實工作責任，確保實際效果。
2、要強化服務保障意識。各級監察機關要把食品安全工作效能監察作為服務人民、服務社會的一件大事擺上重要位置，細化和分解食品安全工作的監督檢查任務，充分行使法律賦予行政監察機關的各項權力,運用各種執紀辦案手段，全面履行行政監察職能，把食品安全工作效能監察抓緊、抓實、抓到位。
對食品安全工作的建議范文3
■背景 “問題食品”泛濫，農村成“監管盲區”
脹袋漏水的果凍、霉變的辣條……這些國家禁止銷售的假劣食品，雖已在城市難覓蹤跡，但在農村卻大有市場。新華社“新華視點”記者2011年8月赴山東省濰坊、萊蕪、臨沂等地調查發現，由于監管缺位，一些“問題食品”在農村小賣部、批發市場銷售火爆，嚴重威脅農民尤其是青少年的身體健康。事實上，早在2006年，“問題食品”在部分農村地區泛濫，就引起了該省的重視。山東省政府出臺的《食品安全專項整治工作方案》，就將農村食品安全列為第一個整治重點。那么，為什么時至今日“問題食品”在農村仍然難以銷聲匿跡？當地工商、質檢等監管部門的答復是有“苦衷”：由于人手不足，檢測費用高、耗時長，基層監管部門無鑒定資質等問題突出，農村食品安全“管不過來”。
■案例 “監管下鄉”，農村食品安全綜合整治全面啟動
2011年8月25日，山東省召開全省加強農村食品安全工作電視會議，出臺《山東省農村食品安全綜合整治工作方案》，決定在全省開展為期4個月的農村食品安全綜合整治工作，加強對農村食品安全工作的組織領導，健全完善農村食品安全體制機制，進一步細化任務落實責任，大力加強農村食品安全流通網絡建設，強化農村食品安全宣傳教育，加強農村食品安全工作的考核評價和責任追究。會議要求，政府部門要“監管出城”“監管下鄉”，嚴厲打擊農村制售假冒偽劣食品等威脅食品安全的不法行為。
此次重點整治七個方面：一是加強農村食品市場重點部位的綜合整治；二是加強食品生產加工環節的綜合整治；三是加強餐飲服務環節的綜合整治；四是加強農產品質量安全綜合整治；五是加大對私屠亂宰的綜合整治；六是加大對制售假冒偽劣食品違法犯罪行為的打擊力度；七是加強對農村食品安全的風險監測與評估。
在整治中，山東省集中開展對重點部位食品經營者的監督檢查與整治。對農村食品市場重點部位的綜合整治，以農村批發市場、城鄉結合部及農村中小學校周邊的食雜店、食品商販和流動送貨商為重點，全面梳理排查農村食品市場監管薄弱環節，摸清監管底數，集中力量開展綜合整治行動。加大對農村食品市場重點部位“三無”食品、劣質食品、商標侵權等假冒偽劣食品的監督檢查力度，逐戶逐品牌進行排查。建立假冒偽劣食品、供貨商黑名單制度，完善市場退出機制。與此同時，加大對食品生產加工小作坊的監管與整治力度。開展調查摸底，全面掌握城鄉結合部和農村食品生產加工小作坊生產的產品品種以及主要銷售流向，并于2011年年底前建立小作坊質量安全信用檔案。定期對小作坊食品進行抽樣檢驗，對生產加工假冒偽劣食品等違法行為，依法從嚴查處。
9月1日，山東省又印發了《山東省農村餐飲服務食品安全專項整治工作方案》，主要以規范農村中小學和托幼機構食堂監管為重點整治內容，嚴厲打擊無證經營、故意采購和使用假冒偽劣食品等違法違規行為，同時，建立農村中小學食堂餐飲安全信用檔案。10月，該省啟動餐飲服務食品安全監管信用網，第一批將農村中小學食堂全部納入監管信用網管理。
2011年5月，山東省設立了山東省食品安全委員會，作為省政府食品安全工作的高層次議事協調機構。委員會由省委宣傳部、省衛生廳、省質監局等25個單位組成，負責組織貫徹落實食品安全工作方針政策，指導市縣食品安全綜合協調機構開展工作，并組織開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動。
對食品安全工作的建議范文4
一、食品安全
(一)食品安全工作責任
1、建立管理處(場)負總責、部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，在管理處(場)的領導下、指導協調、檢查督促食品安全監管工作。
2、及時提出食品安全監管工作方面的意見和建議。
3、協助解決食品安全監管工作中存在的問題。
4、組織協調食品安全重大事故調查處理和應急救援工作。
5、負責轄區內創建食品餐飲消費安全先進單位具體工作。
6、完成管理處(場)交辦的其他食品安全工作。
(二)食品安全工作目標
1、全面落實管理處下達的食品安全工作目標。
2、按時參加食品安全監管領導小組會議，指導協調、檢查督促食品安全監管工作。
3、積極落實省財政廳、省食品藥品監督管理局聯合下發的《關于切實做好全省食品安全綜合監管經費保障工作的通知》文件精神，將食品安全綜合監管經費納入同級預算。
4、在管理處(場)統一領導下，配合實施食品安全六大工程，深入開展食品安全專項整治，并結合農村實際，制定具體的行動方案，實現工作目標。
5、建立食品安全事故應急處理機制，參與協調食品安全重大事故調查處理和應急救援工作。
6、建立食品安全監管信息報告、通報、分析、共享、預警、制度，定期食品安全和市場檢查信息。定期向市食品安全監管領導小組報告食品安全工作情況。
7、推進食品安全信用體系建設工作。積極協助開展食品安全監督網、責任網和流通網建設工作，加強對農村食品安全監督，確保本轄區食品安全。
8、協助相關部門開展食品安全宣傳、教育和培訓工作，強化食品企業是食品安全第一責任人的意識，增強廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力。
9、力爭每個行政村創辦一家便利食品放心店，創建達標率不得低于90%。
10、建立本轄區食品生產、加工、經營戶檔案。
11、加強學校食堂和餐飲業的監管，轄區內集中供餐學校和餐飲業量化分級管理達100%，農村集體集餐備案率達80%。加強食品經營企業的管理，食品經營企業索證索票、建立臺賬率達100%。
二、藥品安全
(一)藥品安全工作責任
1、在管理處(場)的統一領導下，對轄區藥品經營單位、醫療機構進行檢查督促。
2、支持和配合食品藥品監督管理部門人員依法開展檢查。
3、協助解決監管工作中存在的問題。
4、發現藥品、醫療器械安全事故及時報告。
5、完成農村藥品兩網建設領導小組交辦的工作任務。
6、完成管理處(場)交辦的藥品安全工作。
(二)藥品安工作目標
1、轄區無假劣藥品，無非法渠道購藥，無證經營藥品行為。
2、農村藥品監督網絡建設的主要目標是：完善以行政監管為主體，技術監測為支撐，社會監督為補充的農村藥品監管體系，實現農村藥品監督網鄉鎮、行政村全覆蓋，切實提高監管網絡運行實效，確保農民群眾用上安全有效的放心藥品。
農村藥品供應網絡建設的主要目標是：建立誠信規范、主體清晰、效用穩定、滿足需求的農村藥品供應體系，實現農村藥品供應網覆蓋到95%以上的行政村，力爭覆蓋到100%的行政村，滿足廣大農民群眾的用藥需求。
三、建立食品藥品監督管理機制。認真貫徹《xxx省藥品管理條例》，鄉鎮食品藥品干事和村級(社區)信息員定期召開聯系會議，切實履行食品藥品安全工作職責。
四、大力推進食品藥品安全示范創建工作。積極參與市食品藥品安全示范區建設，大力推進食品藥品安全示范村、示范單位和示范經營戶創建工作;完成轄區內創建食品餐飲消費安全先進縣(市)相關工作。
管理處(場)食品藥品安全監管責任目標予以確認，年終據此進行考核，并按有關規定進行獎懲。
xxx風景區管理處 (單位)
對食品安全工作的建議范文5
根據區政協提案委員會關于開展食品安全工作提案辦理情況調研的要求，下面，我代表**區食品安全委員會辦公室向區政協調研組的各位領導匯報我區食品安全工作情況。 一、上階段我區食品安全工作簡要總結
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關乎國計民生的大事，我區各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現在以下五個方面：
（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。2003年以來，我區各職能部門按照《**區食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農產品種養安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農產品認證和“綠劍”系列行動，實行農產品產地編碼制度，農產品無公害鄉鎮（街道）創建工作進展順利。目前，全區已有9個農產品通過全國無公害農產品認證，總面積達2.94萬畝的12個農產品種植基地被認定為省無公害農產品產地，4個綠色食品、7個全國無公害農產品正在申報之中。創建了院橋等10個鄉鎮（街道）農產品生產無公害鄉鎮（街道）。農產品產地編碼制度在富山鄉試點成功的基礎上，已在面上推廣。查獲各類不合格農資產品2589箱，整頓農資市場165個，立案16件。
（二）實施商品市場準入制度，生產加工領域食品質量明顯提高。嚴格推行市場準入制度，已有18家企業獲得了食品生產許可證。以創建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質量追究制度。**百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前，全區共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。
（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環節食品安全執法力度進一步加強。近年來，我區組織人員在元旦、春節等節假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風災后，開展了大規模的餐飲安全大檢查。據統計，去年以來全區共出動執法人員1200人次,檢查食品經營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產經營假劣食品現象得到初步遏制。
（四）探索構建長效管理機制，食品安全監管職能逐步理順。食品安全工作是一項復雜的系統工程，涉及生產、加工、流通、消費等多個環節，涉及農業、發展計劃、經貿、質監、工商、衛生等多個部門。2003年，我區成立了實施食品放心工程工作領導小組，統一協調相關部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯系，整合執法力量，上下聯動，協調配合的工作局面。今年6月份，我區成立了由區政府主要領導為主任的食品安全委員會，并召開了全區食品安全工作會議，充分體現了我區進一步抓好食品安全工作的決心，推進高效運行、統一協調的食品安全監管模式在我區的建立。
（五）普及食品安全科學知識，群眾食品安全意識顯著增強。近年來，各有關部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節慶日、紀念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關注食品安全的輿論環境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓班84期、受培訓群眾達14512人次，發放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
二、當前我區食品安全工作中存在的主要問題
當前，我區食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產經營假冒偽劣食品等違法現象仍有發生，在局部地區特別是農村的食品安全問題還相當突出。主要是：
（一）種養殖生產過程源頭污染依然嚴重。目前，我區農業生產集約化程度不高，農業專業合作社的數量有限，農業標準化生產與農戶分散經營矛盾沒有根本解決。農業生產過程中，農藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學用藥、安全用藥尚未成為農民的自覺行動，而且受經濟利益驅使，一部分農戶還暗中使用違禁農藥或不到農藥使用安全間隔期就采收農產品上市；少數飼料廠、養殖場、養殖戶在飼料中違規使用激素、抗生素等，導致農作物中農業投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構成嚴重的威脅。
（二）食品生產加工領域整體水平不高。我區食品生產加工企業總體呈“低、小、散、多”狀態，大部分食品生產企業規模偏小，生產工藝、技術落后，產品市場競爭力不強；生產企業質量保證體系不健全，食品質量安全穩定性較弱；有些企業生產條件達不到基本的衛生要求，生產加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現象。
（三）食品流通環節農村消費安全問題突出。我區現有各類農副市場34家，經營模式基本依靠攤位批發，交易方式較為落后，一批食品流通領域的龍頭企業和規模企業尚未形成，品牌經營、連鎖經營發展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿市場和小型商店，特別是由于農村地區群眾文化程度相對較低，自我保護意識不強，監管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農村地區食品消費安全問題尤為突出。
（四）餐飲業等食品消費環節衛生狀況較差。我區現有飲食服務業1078家，集體食堂99家，總體衛生水平不高，很多餐飲業加工場所不符合《餐飲業食品衛生管理辦法》的基本條件，從業人員食品衛生法律法規意識淡薄，使得食品衛生量化分級管理制度難以施行。
三、下階段我區食品安全工作打算
根據全省、市食品安全工作的總體部署和我區實際，今年以及今后幾年我區的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：
（一）開展農業投入品專項整治，把好源頭關。深入開展農藥殘留、禽畜產品和水產品藥物殘留專項整治，強化農業投入品管理。建立統一規范的農產品質量安全體系和反應靈敏的農獸藥等殘留監控體系，實行農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全可追溯制度。繼續實施“無公害農產品行動計劃”和農產品“358綠色行動”，推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、示范基地和農產品生產無公害鄉鎮（街道）建設。
（二）整頓食品生產加工業，把好生產關。突出抓好食品行業重點品種、重點區域、重點企業的整治。建立食品質量安全責任區域，強化日常監管。實行食品質量安全市場準入制度，年內基本完成肉制品等10類產品的市場準入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作，強化食品生產加工企業法人的責任意識。
（三）強化食品流通市場監管，把好流通關。深入實施“三綠工程”，加強農貿市場的整治與改造，積極創建綠色市場。對全區200個攤位以上的農貿市場配備農藥殘留檢驗檢測設施，完善流通領域監督抽查和監測制度。
（四）加強餐飲業消費環節監管，把好入口關。嚴格食品生產經營單位衛生許可，全面實施餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂食品衛生量化分級管理工作。加強對城郊結合部飲食店的監督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業和食堂從業人員健康管理的監督檢查，完善食品衛生監測制度，防止食源性疾病的發生。
（五）突出農村食品市場專項整治，把好農村關。把農村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監管的重點和重心下移，加大對分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度，保證農村地區食品安全，切實維護農民、未成年人和低收入者的身體健康。
（六）嚴厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關。堅決取締無證無照食品生產經營活動，特別是要加大對地下生產加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監管的高壓態勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，增強對違法犯罪分子的震懾力。
四、關于加強食品安全工作的幾點建議
食品安全工作不僅重要，而且艱巨復雜，它具有一個從農田到餐桌的長產業鏈，涉及面廣，中間環節多，超出了任何一個政府部門的職責范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。
（一）加強食品安全組織領導，理順食品安全監管職能。為了順應形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區政府成立了區食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作，統一協調涉及食品安全監管的相關部門，理順食品安全監管職能，形成統一、和諧、權威、高效的食品監管機制。明確鄉鎮政府、街道辦事處對各轄區食品安全負總責，把食品安全工作納入對鄉鎮、街道年度經濟社會目標責任制考核，在綜合考核中設定食品安全指標，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。
（二）加強食品安全監管隊伍建設，保障食品安全監管經費。加快食品監管機構改革進程，充實食品安全基層執法人員力量，加強執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設，強化法律法規和專業知識培訓，提高隊伍整體素質和依法行政的能力，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。政府要加大財政投入力度，改善執法裝備和檢驗檢測技術條件，保證辦公、辦案和監督抽驗經費，為食品安全監管提供堅實的財政支持。
（三）整合現有部門檢測資源，強化食品監管技術支撐。我區現有食品安全檢驗檢測機構分散，開展項目不多，要通過整合現有力量，對各檢驗機構進行合理分工，依托各自優勢開展相關項目檢測，減少檢測資源重復建設，加快技術設備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現檢驗檢測信息共享，減少多頭重復抽檢；同時重視軟件方面的建設，加強技術人員的培訓學習，提高檢驗檢測技術水平，為食品監管提供強大的技術支撐。
（四）積極推進“三網”建設，構建食品監管長效機制。一是全面構筑“現代流通網”。以實施“千鎮連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農村的“現代流通網”。二是加快構筑“監管責任網”。進一步健全監管責任制，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，明確種養殖、生產加工、流通和消費等環節的監管責任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，嚴禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構筑“群眾監督網”充分發揮監管網絡和各級消費者協會的作用，完善基層食品安全信息監督網絡；建立和完善舉報獎勵制度，增強市場監管工作的針對性和有效性。
對食品安全工作的建議范文6
同志們：
這次會議是縣食安委決定召開的一次十分重要的會議，會議的主要任務是總結前一階段食品安全誠信示范單位評選工作，對評選出的食品安全誠信示范單位進行授牌，安排部署食品安全誠信體系建設工作任務及下一階段食品安全重點工作任務，不斷推動食品安全工作上水平、上臺階。剛才，雅士利公司、鑫中心超市、時尚美食城分別從食品生產、流通銷售、餐飲服務三個環節代表新評選出的食品安全誠信示范單位進行了典型發言，工商局代表監管部門進行了發言。在此，我代表縣政府向獲得食品安全誠信示范單位稱號的企業表示熱烈的祝賀！向積極組織評選活動的部門和參與評選活動的廣大群眾表示衷心的感謝！下面，我講三點意見：
一、開展食品安全誠信示范單位評選活動勢在必行
開展食品安全誠信示范單位評選活動是食品安全誠信體系建設的重要舉措，是食品安全工作的創新之舉。開展這項活動，有利于打造依法經營、誠實守信的食品安全市場秩序，有利于推動食品安全監管工作提檔升級，有利于調動廣大群眾參與食品安全工作的積極性，有利于提高食品行業企業的知名度。開展這項活動，主旨就是要通過典型帶動的辦法，在全縣食品生產、流通銷售、餐飲服務等環節創建一批信譽良好、質量可靠、安全程度高的食品安全示范企業，提高企業誠信意識和自律意識，帶動我縣食品行業整體健康有序發展，有效保障廣大人民群眾的身體健康和飲食安全。為推動食品安全誠信示范單位評選工作扎實有效開展，在反復研究、廣泛征求意見的基礎上，縣食安辦下發了《關于開展食品安全誠信示范單位評選活動的通知》，明確了由工商、質監、食藥監等部門制定評選標準，通過企業自薦、部門初審、群眾投票等模式評選食品安全誠信示范單位。在活動期間，縣工商、質監、食藥監按照評選標準分別遴選出了10家企業，并分別組織社區居民代表進行了投票，將各領域得票率排在前三位的企業列為擬入選對象，最終列出9家擬入選企業。隨后，食安辦將評選結果和企業名單在縣政府網站和縣電視臺《____新聞》時段進行了公示，接受社會監督。同時播發了食品安全誠信示范單位評選活動倡議書，動員廣大群眾積極踴躍參與，經過近半個月時間的公示，這9家企業最終得到確認。可以說整個評選過程緊湊嚴密，充分體現了民意，體現了公開、公平、公正，沒有流于形式。希望獲選企業能夠再接再厲，不斷增強自律意識和責任意識，誠信守法經營；希望此次沒有獲選的企業認真查缺補漏，積極整改不足，爭取早日步入食品安全誠信示范單位的行列；也希望廣大群眾能夠持續關注食品安全工作，積極參與食品安全有關活動，共同推動食品安全工作健康有序發展。
二、全面建立食品安全誠信示范單位創建活動的長效機制
食品安全誠信示范單位評選活動需要不斷規范，需要不斷總結經驗，更需要形成一種機制，確保這項活動能夠更加完善，更有影響，更能發揮作用。一是要創新評選機制。這次我們組織開展的食品安全誠信示范單位評選活動是食安委組織的首次評選活動，這次授牌的企業也是第一批入選企業，以后將陸續評選出第二批、第三批企業。在這里需要特殊強調的是，企業入選后并不意味著將永久享受這個榮譽，絕不是“終身制”，要設立有效期，并定期開展評選活動。對每一輪入選的企業，在下次評選中，要結合日常檢查、投訴舉報、群眾投票和企業誠信守諾等情況，確定其是否具備新一輪的參選資格。同時，要不斷豐富部門推薦、企業自薦、群眾舉薦這種模式，不斷提高評選的“含金量”，讓更多企業有機會來爭創自己應有的榮譽。二是要健全食品安全信用檔案。要實施分類監督，將日常動態監管、投訴舉報及違法行為查處同誠信示范單位評選工作結合起來，開展誠信企業評價，對守信企業、失信企業和嚴重失信企業分類建檔。對食品安全誠信示范單位入選企業要單獨建立檔案，作為評選和參選的依據。三是要建立企業信息公開機制。各食品安全監管部門要根據執法檢查結果，及時向社會公布食品生產經營者的信用信息、違法違規企業和個人“黑名單”，對失信行為予以懲罰。對示范單位發現違法行為，視情節一次警告、二次摘牌，并向社會進行公告。四是要搭建誠信體系監督平臺。要充分發揮媒體監督作用，鼓勵群眾投訴舉報，對群眾的意見建議做到“件件有著落，事事有回音”。要充分發揮群眾監督作用，設立食品安全監督員，廣泛監督食品生產經營行為和企業誠信履諾情況，為食品安全誠信體系建設創造良好的社會發展環境。五是要營造誠信經營輿論氛圍。要充分利用廣播、電視、網絡等宣傳媒體，開展內容豐富多彩、形式靈活多樣的食品安全宣傳活動，大力宣傳示范單位和誠信守法典型，營造濃厚的輿論氛圍。并通過網上投票、電話受理等形式，提高全社會的參與度，增強誠信示范單位評選活動的知曉率、支持率和滿意率。
三、扎實做好下一階段食品安全工作
