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危機管理模式范文1
（重慶市經貿中等專業學校，重慶 402160）
摘 要：城市化是社會發展的突出特點之一，我國是世界上人口最多的發展中國家，城市化進程和發展將對全球發展產生了深刻的影響。城市化進程帶來了我們經濟的迅猛發展，但也給城市危機管理帶來了眾多的挑戰。本文從城市化進程的現狀出發，探討了城市危機管理模式的不足。
關鍵詞 ：城市化；危機管理模式；不足
中圖分類號：F126.3 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2014）34-0145-01
收稿日期：2014-11-10
作者簡介：舒小蘭（1984-），女，漢，四川瀘州人，管理學碩士，講師，從事公共行政管理策略研究。
一、我國城市化進程的現狀
城市，是人口集中、工商業發達的地區。城市化是伴隨著人類社會經濟的發展產生的，也是社會經濟發展的必然結果，城市化水平是一個國家和地區經濟、社會、文化、科技水平的重要標志之一。世界上10萬人口以上的城市由1950年的484個增至1970年的844個；100萬人口以上的大城市由1950年的71個增至1970年的157個，到1980年已達234[1]個。
當然，城市化也是一把雙刃劍，由于人口的集中和擴大，城市人口布局的過密，也給城市的基礎設施帶來巨大壓力。因此，在城市化進程中對城市危機管理的研究具有重大意義。
二、我國城市化進程中的城市危機管理模式存在的問題分析
城市化是社會發展的突出特點之一，但城市內部復雜的綜合性和關聯性以及城市的脆弱性使城市危機給社會帶來的傷害帶有連鎖反應，導致損失也會越來越大。雖然我國政府在危機管理方面已經取得了很大的進步，但與西方發達國家成熟的危機管理體系相比，我國的城市危機管理還存在很多不足。筆者將在下文對我國的城市危機管理存在的問題及原因作分析：
（一）危機管理理念需要創新
1、政府和公眾的危機意識不夠
如前文所述，危機的發生具有不確定性，但做好危機的預防工作便可以減少危機的危害甚至防止危機的發生。如火災、交通事故等，降低其發生的頻率，可以通過技術和管理手段來實現；對于不可避免的自然災害如地震等，要使危害降到更低，也可以通過周密的準備工作作保障。因此首先就是加強對危機的意識，不僅對于政府應這樣，公眾也應該加強對危機的防范意識。
2、危機管理的指導理念需要革新
上海連續發生的“瘦肉精”食物中毒事故便暴露出我國在危機應急方面存在的問題，特別是執行危機監督的監管部門的職能問題。目前我國的城市危機管理理念還比較落后，還是因襲舊有、重救輕防的傳統的管理理念，在處理手段上，還多是采取行政手段，相關機構和組織依然是憑經驗來進行應急管理。
（二）危機應急預警機制不健全
危機預警系統是指組織為了能在危機來臨時能盡可能早地發現危機的來臨，建立一套能感應危機來臨的信號，通過對危機風險源、危機征兆進行不斷地監測，從而在各種信號顯示危機來臨時及時地向組織或個人發出警報，提醒組織或個人對危機采取行動[6]。因此可以說，危機預警包括對危機的預防、警示和對危機的意識教育。但目前我國在建立危機預警機制方面還存在很多問題，需要進一步的完善。
首先是沒有建立與現代城市發展適應的靈敏準確的信息監測系統，缺乏對城市潛在危機的分析判斷和風險評估；再次是對于預案本身的研究不夠，在對危機管理人才培養方面也較落后。
（三）危機管理綜合指揮協調機制有待完善
由前文所述可知，我國目前的城市危機管理在橫向上是分散的，各部門各自處理分管領域的應急事務，管理體系是割裂的。這種分部門、分災種的危機管理模式應對單項危機的能力較強，但對于復合型危機便較為無力。一旦危機爆發，各部門往往各行其是，各自為政，缺乏一個將政府各個相關部門組織起來共同面對和解決突發事件的指揮協調機構。
1、中央和地方的政策不協調
不同層級間危機管理的不協調主要體現在中央政策與地方政策的不協調。如暴恐事件在開始處理時就暴露了這個問題。由于中國傳統的高度集權的中央決策，使得地方政府在應對危機時不夠靈活和合理，同時層級過多也使得危機管理缺乏效率。因此在危機決策的執行中，地方政府往往受自身利益的驅動而采取“上有政策，下有對策”的行為，使管理效果整體低下。
2、危機管理缺乏制度化的協調機構
在危機爆發時，我國采取的行動多半是運動式的，即成立臨時領導班子，臨時抽調各部門的人員和資源，強調不顧一切地在短期內控制危機，這種各自為政、彼此封閉的管理模式導致了我國政府危機預警系統的分割，沒有穩定性，也不利于積累管理經驗，難以在政府內部形成危機綜合協調機制，來實現資源整合與協同決策，使城市政府能把握最佳時機應對危機，并為以后積累經驗教訓。
參考文獻：
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[3] 王前福，李紅坤，姜寶華.《世界城市化發展報告》“人口世界”網（http：//popinfor.gov.cn）[EB/OL].2000（6）.
[4] 薛瀾，張強，鐘開斌.《危機管理》（第1版）[M]，北京：清華大學出版社，2003（5）.
[5] 李經中.《政府危機管理》（第1版）[M]，北京：中國城市出版社，2003（8）.
[6] 李如海.公共危機管理[M].北京：新華出版社，2004.
危機管理模式范文2
關鍵詞：后危機時代；綠色經濟；綠色經營管理模式
作者簡介：金明（1966-），女，吉林長春人，吉林財經大學法學院副教授、碩士生導師，研究方向：法學。
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.12.06 文章編號：1672-3309（2012）12-17-04
一、公司綠色經營管理理念的概述
公司是以盈利為目的的經濟組織，現代管理學之父德魯克認為公司的本質則在于要有一個比僅僅獲取利潤和為股東創造財富更高的目標，發揮公司影響力，創造世界真正需要的東西。①這種公司的社會責任感和市場利益的追求之間往往存在矛盾，在一定程度上，社會責任至于公司而言是其追求利益的一種負擔，但是綠色經濟的興起為公司的經營管理理念構建了新的模式，通過產業結構的調整，在創造公司所追求投資回報的同時，實現生態經濟和環境可持續發展的完美契合。
（一）公司綠色經營管理的價值理念
資本市場已經進入了綠色經濟時代，作為公司軟文化的價值觀也隨著經濟發展需要在新的市場競爭中予以調整，將公司的發展核心與生態經濟有機契合，通過公司綠色經營管理理念的重塑，為公司的發展提供動力和人文支持。
公司綠色經營管理的價值理念在于順應可持續發展的時代潮流，通過調整公司的產業結構和利益模式，促進資源的生態循環利用，促進經濟發展和生態平衡的內在協調，以實現經濟利益、社會利益和生態利益的系統性均衡。②公司的價值理念是指導公司發展的風向標，即通過何種經營方式為股東創造最大的經濟利益和實現投資回報，而將綠色經濟的模式引入現代公司管理機制，也就是制定和實施公司的綠色管理制度和綠色消費市場的應對策略，通過技術創新、生產經營創新、管理機制創新、市場銷售創新來控制當前綠色經濟市場的發展機遇。
綠色經濟作為引導公司經營與環境達成一種友好共存的平衡狀態的經濟行為，追求環保、低碳、節能，這種綠色內涵以環境、資源和社會公共利益為約束條件，以期實現自然和諧的目標。公司的綠色經營管理模式的架構，從本質上而言，是為公司創造可持續發展的經濟價值和資本利益，同時創造一種與環境友好和社會和諧的商業運作模式。③
（二）公司綠色經營管理的核心
公司綠色經營管理的核心在于面對市場經濟的綠色發展壁壘，從被動應戰到主動應變，創建精細化的內部控制和管理機制，自主探索多元化環保發展戰略，健全公司的管理制度，在細微之處彰顯生態節約的綠色經濟價值理念。綠色經濟作為一種新型的經濟模式，倡導高能效、低能耗的生產經營機制。公司作為盈利的市場主體，將綠色經濟的低碳發展模式進行投入產出分析，④研究經濟效益所得，顯而易見，建立在生態環境基礎之上的綠色經營管理模式可以有助于公司更好地實現利潤的最大化，同時在政策資源、資本資源、技術資源、市場資源都傾斜于綠色經濟的競爭中，也可以更好的規避金融風險，順應構建低碳社會的時代需要。
公司的綠色經營管理系統是以綠色經營管理理念為基礎的生態平衡系統，通過綠色股權監管系統、綠色財務管理系統、綠色清潔生產系統、綠色營銷系統等多個子系統的架構來實現公司整體綠色經營管理體系的構建。公司綠色經營管理模式既涵蓋公司治理結構“三權分立”的各個層次，即經營管理權、決策權、監督權的相互制衡，又涉及股東會、董事會、監事會內在利益分配機制的構建，通過公司內部控制的自我調整和公司外在良好的社會形象的塑造，踐行公司社會責任，實現公司產業經營的綠色改革。在公司綠色經營管理理念的主導之下，公司在機構組織的監管、發展戰略的制定、生產研發體系的調整以及投資、營銷等不同環節的綠色管理模式的建立，也必然會實現經濟、生態和社會的綜合發展及經濟格局的綠色創新。⑤
二、制約公司綠色經營管理模式發展的瓶頸
在綠色經濟的市場體制約束之下，公司若要在全球經濟轉型的機遇中獲取高額的利潤回報，必須抓住當前綠色產業發展的契機。但是我國的綠色經濟發展起步較晚，本身的市場機制就不規范，加之相關的監管體制的缺失和法律法規的不健全，成為制約企業在綠色經濟的資本追逐中提高效益的瓶頸。
（一）公司綠色經營管理尚未形成價值共同體的動態聯盟
綠色經濟的發展使得公司必須調整固有的生產經營模式，從根本上轉變生產方式和經濟增長方式，在對市場準確定位的前提下，有選擇的在合作競爭機制中最大限度地整合企業的自身資源優勢和經營管理要素，和其他公司合作建立“價值創造共同體”，這樣可以實現更多的利益分配。⑥但是很多公司寧愿獨立經營運作，亦不期望通過公司間的協助完成利益機制上的動態聯盟，以至于長期的分散經營很難形成核心競爭力，在市場淘汰機制中失去效益創造的生命力。
在傳統實體經濟發展的工業時代，單一的經濟組織結構體的存在并不影響經濟效益的創造，因為公司工業技術能力的掌控在一定程度上決定了公司的盈利模式和市場運作方式，因而工業經濟時代只要有先進的技術研發能力和優良的市場開發機制的配合，公司就可以實現股東投資的利潤回報。但是低碳環保的綠色經濟時代意味著全新的市場功用特性和效用特性。綠色經濟市場以綠色產品為準入市場資格的先決條件，這種社會化再生產的過程更強調信息的整合和技術的創新，以此實現公司產品制造和產品流通的生態生命周期。
所以發展綠色經濟，要求公司必須改變傳統的經營管理理念，針對自身的生產設施、生產技術和財力物力資源進行重新整合，通過對市場的預測和風險的監控，同其他公司形成有效的利益結構體，在一定范圍內共享技術資源、人力資源、物質資源等等，改善現有分散的經營管理現狀，依靠法律協議的規制發揮優質資源利用的優勢，迅速占領當前的低碳經濟市場。或許短期內難以看到利益的體現，但長遠的發展才是公司戰略布局著眼的關鍵，而這種聯盟企業的運作模式既便于公司間集體抵御市場風險，也并不削弱公司本身存在的獨立性。
（二）公司內部經營管理機制渙散
公司的股東依靠投資的資本金而具有公司經營管理決策的話語權。但是我國金融市場的公司股權分布多為集中制，高度集中的股權結構雖然有利于公司決策方向和執行力的統一，但是也使得公司在運作中很容易依照大股東的意志進行市場交易行為，加上科學管理機制的缺失和合理有效監管體制的不規范，使得在傳統經濟向綠色經濟轉型時期很多公司內部管理機制渙散，自上而下尚未形成有機統一的內部控制體系。公司的股東會、董事會和監事會缺乏相互的權利制衡，雖然公司的章程會規范公司的日常運作機制，但是具體實施中規范層次的零散使得公司內部決策層在實踐中難以快速應對綠色經濟的市場形勢變化。
一個管理理念先進的現代公司，其綠色經營管理體系的構建首先體現在內部合理的經營管理體制的架構。公司應當突破內部環境的界限，實施自身的綠色管理，走可持續發展之路。充分發揮董事會在公司綠色治理中的重要職責，在可持續發展的戰略高度上把握企業的發展方向和發展目標。把企業追求的環境和社會價值與經濟利益統一起來，不再以股東利潤最大化為終極目標，不再以增長速度和利潤作為衡量高管業績的唯一指標，公司的管理層都能自覺自愿地維護社會的公平、正義，公司綠色治理的種種瓶頸也許都能迎刃而解。
（三）公司綠色經營管理的創新能力有待提升
公司綠色經營管理的目標在于創造經濟效益的最大化以及實現生態均衡的合理化。綠色經濟產業作為新興的經濟模式，要求企業在市場競爭中保持不斷創新的能力，從技術創新、產品創新、營銷創新到具體的管理措施實施體系的創新，無不蘊含著對公司綠色經營管理的創新能力的迫切需求。
就技術創新而言，技術是綠色經濟發展的關鍵因素，也是提升生態效率的支撐，但是當前我國綠色經濟產業的整體技術水平依然遠遠落后于發達國家，科研基地的基礎設施不完善，高新技術尚未系統化、產業化，環境污染的防治技術仍然薄弱。公司在鼓勵綠色技術方面所做的努力還不夠，在科研力量和科研經費方面還需加大投入的力度。很多公司還沒有清晰地認識到綠色技術對于公司未來立足市場著眼發展的戰略意義，依然固守舊的工業經濟時代的陳舊管理理念。同時公司在掌控綠色技術的同時，應當盡快將技術投入到公司的產業鏈中，生產出具備綠色市場規格要求的低碳、環保新產品。作為公司業務流程的重要環節，公司綠色營銷模式的構建意味著公司將綠色經濟的低碳理念融入到營銷板塊中，對市場進行切實的調研和考察分析，最終實施營銷綠色產品的市場策劃方案。
整體而言，目前很多公司綠色經營管理的體系都存在不同程度的問題，這些問題的解決也非一朝一夕可為，首先需要的是公司決策層經營管理理念的改變，目標改變，動機和行為也將隨之而變，然后將具體的綠色經營管理的措施轉變為現實生產力，通過生產力轉化為經濟效益，使企業的長遠利益與社會利益以及公民權益實現平衡。
三、構建公司綠色經營管理的制度體系
公司的市場經營行為最關注的是經濟效益的轉化，無論任何一種經營管理理念的引導，如果單純只是先進，只是科學，但沒有投資回報的可能，公司對此的接受可想而知。而當前金融市場的形勢是無論資源、政策、抑或消費市場的消費理念都在向綠色經濟的產業發展模式傾斜，越來越多的生態產業發展的機遇也讓企業意識到只有在綠色經濟的浪潮中迅速給自身準確定位，才能在激烈的市場競爭和金融危機的沖擊下實現企業經濟效益的可持續增長。
構建公司綠色經營管理機制的意義在于只有強有力的制度規制才能使公司上下一體，準確應對綠色經濟市場的瞬息變幻。Hart在探究深層企業治理時，曾經概括出四種公司綠色治理的模式，即末端治理、污染防治、產品監控和可持續開發，而且由于綠色經營管理體系本身的特質，不同階段是相互依賴和彼此關聯的，不同階段的資源轉換都需要其他環節的彼此支撐。⑦在金融危機短暫平穩的后危機時代，公司構建適合自身長遠發展的綠色經營管理機制需要從以下幾方面入手，逐步推進綠色經濟產業的發展。
（一）轉變公司產業經營的理念和方向
綠色經濟時代，機遇與挑戰并存，公司應當認清當下的發展形勢，改變傳統的經濟發展思路，確立企業未來的發展定位同低碳經濟產業的結合，將可持續發展的戰略納入產業發展的規劃之中。
國家目前對于綠色產業經營有良好的政策優惠，也有稅收優惠以及高新技術產業的技術資金扶持，通過很多方式支持低碳經濟鏈的延伸。反觀之，傳統的高能耗、高污染行業不僅僅需要花費大量的資金應對環保部門的懲治，而且在企業需要資金的時候，金融機構也會審核公司經營方向的信用級別，而且高污染行業的公司社會形象難以取得消費者進行消費比對的信賴。⑧綜合分析，不難發現，當前只有轉變發展模式，立足于綠色經濟市場的低污染、低排放、高能效、高效益行業，才能規避投資風險，實現企業的可持續發展。
同時公司在進行綠色經濟產業經營的時候，不能單打獨斗，一味追求獨立經營，應注重企業間的協作往來，必要時整合相關行業不同公司間的資本資源、技術資源，結合各方面優勢，組建價值共同體的動態聯盟，占領綠色經濟市場的利潤份額。公司之間不僅僅是競爭，必要的協作可以壯大彼此的規模，也可以將相關的市場訊息、技術訊息進行共享，實現利潤的高額回報。
（二）實施綠色技術創新及綠色產品創新
綠色經濟產業最重要的支撐就是低碳技術的革新，進而推進綠色產品的創新。低碳技術意指低排放低能效，有利于減緩污染和降低氣候變化影響的技術。宏觀上分析，未來國際間的綠色技術開發協作和資本投入力度還會進一步加大，微觀上考量，不同行業不同經營體制的企業也都在加快低碳技術的革新步伐。⑨目前我國綠色技術的現狀與國際先進水平相比，差距很大，尤其是核心力量的能源技術研究還未形成產業鏈。國內綠色經濟產業經營的很多公司都不同程度面臨著綠色技術匱乏的窘境，而與此同時，一些已經具備一定科研水準的綠色技術又遭遇資金短缺，無法進行生產實踐。
公司應積極應對綠色技術革新所遇到的困難，抓住進入綠色經濟產業的機遇，具體措施應包括：第一，公司應當大量引進技術人才，加大投資力度，加快科研方面的技術改革。人才是第一生產力，也是給企業帶來新生力量和希望的根本所在。公司可以通過高薪聘請、項目基金獎勵或者股權激勵等方式吸引不同層次的科研人才。同時在支持公司進行綠色技術研發的時候，還應當滿足科研所需要的一切條件，從科研設施到科研經費到科研訊息的收集分析，都盡量予以方便，整合人才優勢，而人才的流動才可以加速高新技術的轉移和擴散，增強公司的綠色技術創新能力，提高公司的核心競爭力。第二，公司在引進人才的同時，還應當組建產業部門，著手技術轉化工作，改造已有的產業設施或者購置符合規格要求的新設備，從物資角度提供生產轉化的條件，這樣才可以將技術盡快轉化為資本。
（三）完善綠色營銷體系
公司綠色營銷體系的完善不僅僅是指公司綠色產業的市場投放，還包括樹立公司良好的社會形象。綠色產品的市場銷售是公司綠色營銷的主體工作，不管是采取直銷、分銷還是促銷的任何一種方式都是通過整合綠色營銷的不同因素，實現銷售目標創造公司的綠色經濟價值。而公司社會形象的不斷完善，則可以進一步提升消費者對公司的信任度，增加對企業本身的關注，信賴公司的綠色產品質量，這是很重要的品牌財富，而品牌的影響力所產生的效應遠非于此。⑩
公司的產品營銷首先要有針對性的產品研發，而研發部門的工作方向則來源于營銷部門的市場調研。公司在對綠色消費市場進行分析之后，整合相關市場調研數據所做的定位直接決定了公司未來的綠色產品的品牌方向。其次，綠色產品的營銷手段多樣，可以依靠媒體的力量進行推廣，也可以借助于已有的銷售渠道展開營銷工作。讓消費者了解到公司綠色產品的優點、特質，進而借助產品試用、有獎銷售等等一系列方式激發消費者的消費需求，進而鼓勵消費者進行相關產品的綠色消費。{11}
公司品牌形象的建立依賴于公司綠色產品的質量，也得益于公司樹立的具有社會責任感的形象。公司不僅僅是為了創造經濟價值而存在，它也不可能脫離對外部環境的依賴與聯系。只有盡到自己的社會責任，例如慈善行為、社會捐助行為等等都會增強人們對公司的信賴，也會潛意識帶動公司綠色產品的銷售。
（四）建立綠色財務系統
公司綠色財務體系的架構是為了在保護生態資源的基礎上，整合公司的資本資源，協調公司內部財務與外部社會效益的統一。通過公司的綠色財務系統的運轉狀況，企業才能對綠色產品的研發、生產成本、銷售業績和各項利潤進行科學的比對分析，獲取不斷發展的機遇。公司的綠色財務支持決定了公司的綠色產業的盈利目標。
公司在構建相應的綠色財務系統時，一方面要加強內部財務人員的培訓，這不僅僅是為了增強工作能力，也是為了提升員工的自我素養，杜絕內部腐敗滋生的可能。其次，良好財務體系的完善得益于財務規范的本身。公司應當建立科學的財務結算制度，必要時聘用專業的會計事務所或者咨詢公司進行相關業務的指導。再次，公司還應當正視投資風險的存在，在進行財務規劃時，充分考慮經營風險和財務風險以及生態風險等各方面，兼顧公司管理經營的各個層次。{12}最后，公司應當實施綠色會計審查的相關措施。通過對公司收支的審查，公司可以充分了解公司的資產運作情況和可以調用的資本金進行綠色產業規劃，也可以進一步借助于公司財務報表的公開，吸引社會公眾關注，為企業的綠色融資和綠色信貸提供財務支撐。
結 語
在金融危機暫時平穩，經濟慢慢回暖和復蘇的后危機時代，公司綠色經營管理模式的重塑對于公司抓住當前綠色經濟發展機遇，實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調增長具有重要意義。通過公司經營管理不同層面的基礎性構建，最終建立適合公司自身壯大和發展需要的綠色經營管理體系，也必然會給公司帶來利潤增長的同時提升公司的綠色競爭力。
注釋：
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危機管理模式范文3
[關鍵詞]金融危機 外向型 國有企業 財務管理模式
自2009年初全球金融陷入危機以來,全球貿易額不斷縮減。盡管我國并未出現大幅度的下降趨勢,但是也出現了進出口雙降的勢態,其中以外向型企業打擊最為沉重。作為外向型企業一種的,外向型國有企業也頗受影響,以致于其不得不對企業集團的多方政策和管理模式進行調成,來適應新的經濟競爭環境。
目前,我國已有很大一部分國有企業集團采取分權式的財務管理模式,主要是因為它們基本上是由前國有企業采用聯合或受行政命令而捆綁組建的。這樣的國有企業集團在組織形式上很松散,其集團母公司對各子公司缺少有力的控制手腕。外向型國有企業做為我國國有企業對外出口經營的企業,在財務管理模式上,還保留著國有企業的三大管理模式的痕跡,即集權制、分權制和公司集體管理制。在當前經濟形勢下,已經有點難以使企業集團跟上時代潮流,迅速發展了,所以企業集團對財務管理模式作出相應的調整是非常有必要的。
一、 外向型國有企業的定義及其現有的財務管理模式
外向型國有企業即是指,建立在國內,將國外市場作為主要銷售場所的國有企業,其多以出口加工方式為其主要的經營業務,它的產品和服務客戶對象以國外客戶為主,同時附帶有少許的國內客戶群。 一般來說外向型企業主要有四種類型:“三來一補”型、“出口創匯”型、“合資合作”型和“跨國經營”型,外向國有企業則多屬于前兩種,所以相對于單純依靠國外市場創收的外向型企業來說,其受國際市場變化影響的程度不是很大,但是與內向型國有企業相比更具有風險性。
由于外向型國有企業相較于一般企業,其集團規模更大,組織結構更復雜,且業務范圍更廣,利益分配趨于主體多元化,因此其財務管理也與一般企業的財務管理模式相比更為復雜。其現有的財務管理模式如下所述:
(一) 采用層次鮮明的財務管理
即是,基于于母公司、子公司、孫公司、聯營企業等在企業集團里的不同職能,將投資、利潤、成本中心作為財務管理的總指標,并以集團的投資中心作為企業集團的最高決策層,以企業集團的子公司作為集團的利潤中心,把企業集團的基層企業作為集團的成本中心。
(二)建立以產權為基礎的財務控制和監督體系
外向型國有企業集團內部是以多層投資關系構成,產權關系使其集團內部各企業之間相互制約,而這種產權管則是在企業集團財務控制和監督的前提下進行的。這就無形之中構成了,母公司的財務部門與全資子公司和控股子公司的財務部門之間上下級的關系,使其能直接控制子公司的財務活動,并有效監督了子公司財務管理工作。
(三)采取多元化的利益分配方式
外向型企業集團是由多個法人企業組成的,其各成員企業具有獨立的經營權。這樣多元化的法人組織,必然要求相應多元化的利益分配方式,在兼顧集團外部分配同時,也對與集團內部有投資關系的企業進行分配。
二、外向型國有企業集團財務管理模式存在的弊端
從上文中,我們不難發現,我國外向型國有企業現在仍然采取傳統的“分權式”財務管理模式,這不僅使財權被多層次分割,且讓財權分散過度,容易失去控制,導致信息不通暢和具有不同利益的多級法人管理模式。在全球金融危機的今天,分權式的財務管理對于外向型國有企業來說,已經有點不適用了,其弊端也日益彰顯,主要體現在以下五個方面:
(一)一元化的財務組織機構
外向型國有企業對于財務管理和會計工作的混淆,讓二者決策主體統一,沒有有效發揮出財務管理對于企業集團長遠發展的促進和導向作用。隨著全球市場經濟體制和國有企業體制的不斷健全,企業集團的理財和會計工資更加復雜化,財務與會計混淆的局面已經不能適應新形勢了。
(二)缺乏完善的資金管理體制
外向型國有企業與其它國有企業一樣,主要依靠國際宏觀控制和資金來源靠銀行貸款,還沒形成適應新局面的融資渠道和方法,使企業集團的規模擴張和快速發展受到阻礙。此外,外向型國有企業還缺乏完善的資金管理體制,對于投資并未進行戰略性的規劃和科學的管理,導致母公司與子公司之間的投資責任分工不清楚,致使子公司出現亂投資的現象。
(三)缺少完備的成本管理體制
盡管成本管理對于企業集團的財務管理來說非常重要,但是就具體情況來看,我國外向型國有企業并未對其予以足夠的重視。主要表現為:(1)沒有規范性的成本開支范圍,沒有形成系統的成本核算體系;(2)短期化的成本管理行為;(3)對于成本控制和管理的忽視,導致成本過高,降低了企業集團在市場中的競爭力。
(四)缺乏規范的利益分配機制
目前,我國國有企業還未形成完善的以股份制為主體的規范化的利益分配機制,導致企業集團利益分配不甚合理。
(五) 缺乏合理的財務控制機制
外向型國有企業在經濟危機下,暴露出的集團財務約束機制不力、財務管理失控等現象,正是由于其沒有構建顆粒的財務控制機制引起的,直接導致了企業管里部門職能不夠健全。
三、 外向型國有企業集團財務管理模式的改革建議
要想讓外向型國有企業集團的財務管理模式適應當今社會發展,應該正確認識“分權式”財務管理模式,而非生搬硬套。這就需要它根據其自身的實際情況,結合當前的宏觀政策和經濟形勢要求,針對外向型國有企業的經營特點,采用“集權為主,有效分權控制”的財務管理模式。
(一) 設立統一的企業集團公司財務管理目標
即是將企業集團的最大利益化作為集團公司的財務管理目標,以這個總目標為出發點,對企業集團的各成員公司情況進行全面、細致、客觀的研究、分析和預算,構建一套囊括企業主體發展指標的預算指標系統,對集團的財務總目標進行層層分解,讓其不僅與經營者利益掛鉤,還和全體員工的個人利益相連。在實現總目標標利潤的過程中,對所屬公司的執行情況及時進行監督,嚴格鼓勵和制約機制。只有這樣,方能有效控制集團公司朝著總目標前行。
(二)構建完善的財務管理組織結構
可從以下兩個方面具體實施:
(1)實行財務管理與會計核算分管方案,讓財務組織機構能夠高效運轉。也就是說,將企業集團的財務管理與會計核算進行分開管理,讓財務部門主要負責以資金為主體的資金管理,包括資金的籌集、結算、財務分析和計劃,以及資金風險的防備、資金的營運管理、盈余分配等。讓會計核算部門主要負責對于會計的計量和確認的實際工作,如記賬、算賬和經濟監督活動,進行經濟分析和經濟考核等活動。
(2) 建立以集權為主,有效分權控制的財務管理機制,采取財務權相對集中的管理方式。其可行性方案是,在企業集團總部的董事會下分設專門的財務管理委員會,讓集團公司的財務總監擔任其主要負責人,由子公司的授權代表作委員。以此來構建財務管理組織機構,不僅使企業集團總部對其子公司進行有效的財務控制管理,又能使企業集團總部與子公司之間的財務信息溝通保持通暢,讓企業集團總部的決策更具有科學性和合理性。
(三) 加強財務控制,提前做好預測與規劃工作
即是,實施以預算為前提的財務管理模式,即是要求企業集團的一些經濟活動都以實現財務目標而開展,在具體的預算過程中切實按財務計劃進行,加強對于財務管理的控制,以穩固財務管理在企業集團管理中的核心地位,并為推進企業的各項工作水平做貢獻。主要體現在:(1)以目標利潤為主體,規范財務預算。(2)以財務預算為基礎,編訂財務計劃。(3 )以效益實績為基準,進行預算開河,實現財務控制職能。
(四)強化會計核算和審計監督職能
為了企業集團整體的順利進行有較好的保障,應結合子公司的實際情況和營業特點,來制定統一的具有較強操作性的財務會計制度,并且嚴格加強子公司重要財務決策審批和財務處理程序的規范性,以增強各子公司財務報表之間的可靠型和可比性。對于企業集團內部進行審計可以及時發現公司內部財務問題,繼而對其進行有效解決,這就要求,企業集團總部要加強母公司和子公司的財務和年度審計工作,從而形成集團內部由上到下的自我監督約束力,使集團公司能夠及時獲得較為準確的財務信息,提高外向型國有企業集團的科學性決策力。
參考文獻:
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危機管理模式范文4
關鍵詞:多校區;高校;學生工作;危機管理
中圖分類號:G642文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)27-0271-02
近年來,隨著社會經濟的急劇發展、高等教育制度的改革等使得高校面臨越來越多的挑戰,多校區辦學的大學成為了當今時代中國高等教育新的組織形式。然而,隨著外界不確定因素的增多,校園內外各種突發危機事件也不斷發生。這些危機事件向人們敲響了高校安全和穩定的警鐘,使大家認識到,高校學生工作不僅要重視大學生日常管理,還要重視突發危機事件的管理和有效解決。
一、多校區辦學模式下高校學生工作的主要模式及特點
所謂的多校區大學,一般是指具有一個獨立的法人地位、有至少兩個以上在地理位置上不相連的校園的大學。
多校區大學形成的方式主要有兩種:一種為“自我擴張型”,指學校在原有的校區之外又建設了一個或幾個新的校區而形成的多校區大學,以河南省高校為例,如河南理工大學、鄭州輕工業學院、華北水利水電學院等都是通過這種模式。它的形成解決了學校辦學規模擴大與空間資源有限的矛盾。另一種為“合并重組型”,指幾所原本具有獨立法人資格和獨立建制的院校進行實質性合并而形成的大學,如鄭州大學、河南大學、河南財經政法大學等。它的形成整合了高?，F有資源,一般都是以建設綜合性大學為目的來進行合并,克服了高校規模偏小、學科單一和重復建設等弊端。這種高校的“合并重組”可以用原國家教委副主任周遠清曾指出的“五個統一”來理解,即統一的學校主體、統一的機構和領導、統一的管理制度、統一的發展規劃、統一的學科建設。
上述兩種多校區大學學生工作共有的特點是校區的分散性。一個高校由多個校區組成,校區之間有一定空間距離,學生分布在各個校區,有的按院系分布,有的按年級分布,有的兩者兼有,或者有的按學生培養層次和培養方式分布?！白晕覕U張型”大學校區間的學生工作一般由校本部的學生處統一領導,在新校區設立學生管理綜合辦公室,各個院系也從自身需要出發,設立院系學生工作辦公室,形成了多校區學生工作呈現“統一領導、職能延伸、條塊結合、以條為主或以塊為主”的管理局面。如鄭州輕工業學院、華北水利水電學院、洛陽理工學院等。以第二種方式形成的多校區大學的學生工作通常是在核心校區的統一管理下,分校區作為一個或多個學院相對獨立的存在并擁有獨立的學生管理機構和管理隊伍。如鄭州大學、河南財經政法大學等。
二、高校學生工作的危機管理的內涵
所謂危機,羅森塔爾和皮內泊格等人認為“危機就是對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅,并且在時間壓力和不確定性極高的情況下,必須對其作出關鍵決策的事件”。根據研究危機的先驅赫爾曼對危機下過一個經典的定義,他認為“危機是威脅決策集團優先目標的一種形勢,在這種形勢中,決策集團作出反應的時間非常有限,且形勢常常朝著令決策集團意想不到的方向發展”。
所謂危機管理是指為了應對突發的危機事件,抗拒突發的災難,盡量使損害降至最低點而事先建立的防范、處理體系和應對的措施。
根據上述定義,我們可以對高校學生工作的危機管理作如下解釋:高校學生工作危機管理是指高校為保證學生安全及健康成長而形成的管理系統和采取的危機管理措施。即由于高校對涉及學生的管理問題、突發性事件的發生或者其他隱形因素的長期積累,而引起危及學生生命財產、學生安全成長的事件,需要高校管理者在日常工作中增強危機意識,做好預防干預措施。
三、多校區辦學模式下高校學生工作存在的危機及分析
多校區辦學模式下高校學生工作存在的危機可以概括為以下幾個方面:
1.多校區辦學模式給高校學生工作帶來的危機。多校區辦學是目前很多高校采取的新的一種組織形式,雖然多校區辦學模式的優點正在日益顯現,如有利于發揮學科建設的導向作用;有利于調動各校區的辦學資源;有利于各方面資源的共享。但他的不足和弊端也隨著高校的運行有所凸顯,如教育成本和運行成本增大,容易造成資源的浪費;大學校園文化的割裂、斷層,導致大學精神的委靡和缺失;校區周邊環境因素,導致大學生的成長環境缺乏保障,這些不足和弊端容易給高校學生工作帶來危機。
2.高校學生自身的危機給學生工作帶來的危機。高校學生是一個特殊的群體。一方面高校學生大多已經成年,他們已經樹立了基本的人生觀、價值觀,有較強的自我調節和控制能力,尤其在信息高速發達的時代,學生接受的大量信息使他們的思想更為早熟,他們在討論問題時觀點深刻、邏輯嚴密,善于表達。另一方面高校學生涉世尚淺、對社會的認識單純,看待問題偏激且片面,這就容易導致其行為的沖動和不計后果。
3.突發性事件和重大自然災害給學生工作帶來的危機。非高?；驅W生主導而發生的時間或災害,如2003年的SARS疫情、社會動亂或偷盜,自然災害如地震、洪水、臺風等重大自然災害造成的對學生人身財產的傷害,這些危機具有群體性,一旦發生,有可能帶來更大的危機,會對高校正常的教育教學秩序帶來嚴重的影響。
四、多校區辦學高校學生工作危機管理
“冰凍三尺非一日之寒”,危機的發生都有預兆性的信號,建立一套有效的危機管理機制對于高校學生工作而言勢在必行。如果學生工作人員具有敏銳的洞察力,能根據日常收集到的各方面信息,對可能面臨的危機進行預測,及時做好預警工作,并采取有效的防范措施,完全可以避免危機的發生或使危機造成的損害和影響盡可能減少。
(一)學生工作中危機的預防
1.建立健全危機預防機制。建立重在預防的危機管理體系和危機應急機制。組建危機管理組織是處理危機情境和危機事件的最簡單有效的方法,高校建立危機管理組織可以采用三級組織、三極管理的模式:第一級,學校主要領導組成領導小組,他們確定危機管理組成的人員,對危機管理作出決策,并保證決策能夠得到很好的執行;第二級,學校學生處、教務處、校團委、各院系、后勤部門等相關學生職能部門組成危機管理中心,他們負責將第一級的決策,細化成危機管理的計劃和方案,分工協作,共同做好危機的預防、危機的檢測和處理;第三級,各院系學生工作人員、學生黨員和學生干部組成危機管理工作小組,負責密切觀察學生,將信息及時傳達給危機管理中心,在處理和化解危機時他們要沖在第一線。
2.開展危機意識教育與培訓。提高廣大學生的應對危機意識是危機預警的起點。高校要將危機意識教育放到學生思想政治教育中去抓,通過各種形式的學生工作和學生活動來加強危機意識教育。比如,在與學生交談時,深入淺出地引導學生關注危機;組織關于危機意識的主題班會、學習經驗交流會、學習方法指導、心理講座、職業生涯規劃、專家講座等,使每一名大學生都能意識到早期的危機警訊,將大多數危機消滅在萌芽之中。
3.制定危機處理預案。危機處理預案是危機預防體系的重要內容,目的是控制緊急情況的發展并盡可能消除危機,將危機對人、財產、環境的危害減少到最低程度。有統計表明,有效的處理預案可以把危機造成的損失減低到無預案的百分之六。對高校學生工作者來說,處理預案在內容上要求必須含蓋危機的類型以及各類危機的應對措施;危機的預測與評價;人力、物力等資源的確定和準備;組織人員的職責;行動計劃的戰術和程序;危機善后的恢復程序等。
(二)學生工作中危機的處理
1.根據危機發生情況在危機管理組織體系上建立相應的臨時專門機構。臨時機構作為應對和處理危機的領導和辦事機構,由相關領導迅速組織處理機構或指定處理人員對于保證突發事件順利、有效地處理是十分必要的。
2.學生輔導員(班主任)第一時間介入,對事件進行調查。出現危機事件后,學生輔導員(班主任)應第一時間介入,了解危機事件的各個方面,收集關于危機事件的綜合信息,并形成基本的調查情況報告,為處理危機提供基本依據。
3.對危機進行分析,啟動危機處理預案。在掌握危機事件的綜合信息后,臨時處理機構應及時會同有關人員或部門,進行分析、決策,針對不同的情況,在危機處理預案的基礎上制定消除危機影響的處理方案。
4.分工協作,實施方案。有關部門制定出對策后,要積極組織力量,實施既定的消除危機事件影響的活動方案,這是危機管理工作的中心環節。
(三)危機后的善后工作
危機事件過后,為盡快恢復高校校園的正常教學秩序,彌補被耽誤的日常工作和造成的損失,必須適時啟用善后修復機制。
1.要保證信息溝通渠道的暢通。危機事件后,要通過有效的溝通渠道,讓學校教職員工、學生或者學生家長了解學校發生了什么,學校是怎么處理的以及危機事件處理的結果是什么。這也可以在一定程度上對學生起到一定的教育作用。
2.評估總結,改進工作。學生工作者在平息危機事件后,一方面,要注意從校園效應、經濟效應、心理效應和形象效應諸方面,評估消除危機的有關措施的合理性和有效性,為以后處理類似的危機事件提供參照性依據;另一方面,要認真分析危機事件發生的深刻原因,切實改進工作,從根本上杜絕此類危機事件的再次發生。
凡事預則立,不預則廢。反應迅速、調控靈活的學校危機管理體系一旦建立和完善起來,高校學生工作就能遇變不驚,處之泰然。綜上所述,在高校普遍建立多校區的形勢下,在學生工作人員日常工作復雜化、繁重化的今天,只有通過正確完善的高校學生工作危機管理機制,把學生危機預防管理規范化、制度化,明確各個部門的職責與分工;優化校內外環境的,提升校園應對危機的能力,努力營造一個和諧、安定、團結、有序的校園,才能有效預防和處置高校學生工作中的危機事件。
參考文獻:
[1]甘劍鋒.多校區辦學學生管理工作思考[J].中國教育導刊,2005,(2):93.
危機管理模式范文5
【關鍵詞】城市軌道交通；施工過程；安全問題；對策
城市軌道交通施工建設及管理具有相當強的專業性，其設備構成較為復雜，加上城市軌道交通承載的客流人數較多，需要在其施工組織過程中加強安全管理。因此，分析城市軌道交通施工建設中出現的不全因素，建立健全城市軌道交通安全管理及應急管理模式勢在必行。
1 城市軌道交通管理概述
城市軌道交通是通過將車輛固定于導軌上，借助輪軌，針對客流人群采取的客運交通方式的統稱。我國城市軌道交通建設與國外發達國家相比，雖起步較晚，但建設速度較快。如南京軌道交通，現階段建設里程已經突破了400km，擬建城市數量也在逐步擴展中。城市軌道交通管理涵蓋了施工組織、客流分析預測、運輸、車站組織、軌道管理等多方面的內容，要確保城市軌道交通安全運營，尤其需要在其施工組織階段強化施工安全，消除安全隱患，確保城市軌道交通建設及運營的安全高效。
2 城市軌道交通施工建設存在的安全管理問題及其成因
2.1 城市軌道交通施工階段存在質量問題
城市軌道交通施工與其他施工活動相比，其工程量更大，各項施工要求更高，應注意施工質量的控制?，F階段，城市軌道交通施工中較易出現前期統籌工作開展不力，施工活動中盲目趕超工期等現象，施工質量難以保證[1]。如在前期籌備階段，城市軌道交通建設需要通過相關部門的建設許可，但現階段城市軌道交通建設常出現施工在前，許可在后的情況，一方面施工組織不完備，施工圖紙設計不周等現象較多，給施工安全構成了隱患；另一方面相關管理部門無法及時介入施工安全監管工作，加大了施工建設的質量風險。
2.2 城市軌道交通安全監理單位監管力度不強
在城市軌道施工中，相關的監理人員對施工質量管理較為松懈，沒有嚴格按照相關的檢查制度進行巡檢，出現了監管漏洞；另一方面，城市軌道交通安全監理人員也呈現數量不足，素質不高等特點，無法全面到位地指出施工活動中存在的問題，整改及停工通知下發不及時，對出現問題的責任追究不力，不報或謊報等現象較普遍。
2.3 城市軌道施工建設階段人為因素的制約影響
現階段城市軌道交通建設在規模上雖然不斷擴展，但在設計中存在設計不夠專業、工程勘察不夠仔細、設計方案盲目套用、創新性不足等問題[2]。一方面設計方對城市軌道交通專項建設沒有及時開展專家論證，對建設風險評估不足；另一方面施工方沒有對施工建設區域地質狀況加以詳細勘察，導致施工方案中的相關施工措施與實際地質狀況不符，極易引發施工安全事故。
此外，在城市軌道具體施工過程中，由于施工人員、管理人員、監理人員的人為疏忽，如施工流程的不規范，施工過程的監理空崗，安全風險評估及預防措施的缺失等，都會導致城市軌道交通安全管理處于不安全狀態。
2.4 城市軌道建設應急管理方法針對性不強
城市軌道交通建設大部分屬于室外建設施工，不可避免會遭受到各類環境因素的影響。這種環境因素影響主要體現在自然環境因素上。如大風、強降雨、暴雪等惡劣天氣影響了施工建設的進度，另一方面也會對城市軌道交通的露天軌道線路構成影響，增大城市軌道施工及運行的風險。在應對這種不利施工環境條件時，城市軌道交通施工管理應急方案制定針對性不強，沒有形成系統的應急管理方法。
3 強化城市軌道交通安全管理及應急管理模式的相關對策
3.1做好城市軌道交通建設規劃及施工管理
城市軌道交通建設在我國已歷經幾十年的發展，從原有的理論研究步入了具體實施階段，取得了一定的建設成效。但從整體上看，我國城市軌道交通建設尚處于起步階段，在工程規劃及施工中存在較多問題。要保證我城市軌道交通安全平穩運行，首先需要規范城市軌道交通建設的規劃設計工作，根據城市發展情況及實際建設環境對城市軌道建設進行論證，避免出現盲目建設的情況。在施工環節，施工單位要認識到城市軌道交通施工的復雜性，做好質量控制管理，通過規范有序的施工制度，提高工程建設質量，確保城市軌道交通安全運營。
3.2 識別城市軌道交通的各類安全隱患及風險
城市軌道交通安全管理模式應對各類安全隱患加以識別，將風險識別范圍擴大到以下幾方面：第一，城市軌道交通施工建設區域的地質地貌；第二，城市軌道交通建設的各個分項工程；第三，城市軌道交通的各項設施設備；第四，設備的日常管理及定期維護；第五，城市軌道交通各部位工作人員及乘客；第六，施工建設及運行環節緊急狀況的預測。在確定出各類安全隱患及風險易發節點后，找出其中存在的不安全因素及管理漏洞，實行預防和處理相結合，預防為主的安全管理程序，制定相應的防范措施，減少或消除各類風險隱患要素[3]。
3.3 建立城市軌道交通安全管理的目標和方案
城市軌道交通安全管理在目標及其方案的制定上，應側重建設施工階段的安全管理。根據相關的法律法規，對城市軌道交通的勘察方、設計方、建設方、施工方、監理方等各部門的責任加以明確，對其工作質量進行監督考察，確保各部位充分履行其質量控制職責。根據城市軌道交通建設及運營各職能部門實際情況，確定安全管理目標和具體實施程序，對目標的執行情況加以考核。例如，我省政府頒布實施的有關市政建設工程質量管理相關規定中，就將施工建設方作為施工質量及安全管理控制的首要責任主體，有效提高了建設企業安全管理意識和施工建設質量。
3.4 實行更全面的城市軌道交通施工建設管理責任機制
城市軌道交通施工建設及管理中出現的責任意識不強，施工質量欠佳的狀況，一定程度上受到企業管理和具體施工項目管理相分離這一現象的制約 [4]。針對這一情況，政府應發揮其調控作用，可以將施工企業的現場管理質量與相應的企業信用評分掛鉤，在工程的招標及投標環節予以體現，從而督促施工建設方強化施工安全管理責任意識，主動自覺地完善企業項目管理及現場管理中的各項安全施工措施，達到消除施工安全隱患，提高施工質量。
3.5 健全城市軌道交通應急管理系統
在城市軌道交通應急管理系統的建立健全上，應注重從以下幾方面入手：（1）制定出城市軌道交通應急計劃，計劃中應包含應急處理實施單位、應急處理崗位、人員的職責、緊急情況下人員的疏散方案，各部門的緊急聯系號碼等。（2）完善城市軌道交通應急系統的設施設備，如緊急通信系統、消防設施設備、應急照明系統，緊急狀態下的隔離閥、開斷閘系統，緊急逃生裝備等。
4 結語
城市軌道交通建設的專業性、復雜性，導致其在施工及運行過程中存在較大的安全隱患和風險。因此，在新時期背景下，應注意做好施工建設的安全措施，建立健全城市軌道交通安全管理及應急管理模式，以此促進城市軌道交通的安全穩定發展。
參考文獻：
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危機管理模式范文6
一、管理型會計人才培養的現實需要
（一）培養管理型會計人才是適應經濟全球化的現實需要 經濟全球化對每個國家都是一柄雙刃劍，既是機遇，也是挑戰。經濟全球化使得我國企業的資源配置和市場開拓跨出國界，面臨更為復雜多變、高度不確定性的國際市場環境，企業必然面臨更大范圍更激烈的市場沖擊。在2008年國際金融危機中，許多企業經營困難甚至破產倒閉就充分證明了全球化對企業經營的挑戰。企業如何應對全球化引致的高政治與法律風險、高經營風險、高財務風險，會計專業人才應發揮更大的作用。傳統核算型會計人才已不能適應全球化帶來的復雜經濟環境的需要，熟悉國際會計準則和稅收法律，具有戰略管理、風險控制、跨國投資和融資能力的管理型會計人才成為經濟全球化的現實需要。
（二）培養管理型會計人才是適應產業結構升級的現實需要
當前，我國正面臨著產業結構升級的雙重任務，通過制度調節、政策扶持來優化我國產業結構，使我國經濟盡快擺脫長期處于的低端產業、低附加值的國際分工地位，逐步向高層次、高技術和高附加值產業分工鏈不斷推進和升級，是一個迫在眉睫的課題。在產業結構升級的過程中，企業將摒棄傳統資源擴張和過度競爭的發展模式，轉而采取主要依靠品牌和核心技術、依靠核心知識和競爭力，通過提高自主創新能力和管理水平的發展模式。生產的知識化、高新技術的日新月異使得企業管理方法與手段不斷創新，從而帶來會計工作靈活性和不斷變化，會計工作不只是對企業經濟活動的事后反映和監督，而應在企業生產經營中充分發揮其事前預測和事中控制作用，參與企業的經營決策。管理職能的突出體現，要求會計人員必須具備管理方面的知識和財務管理的才能，對會計人員綜合分析和管理控制能力的要求越來越高。因此，加快培養管理型會計人才是適應產業結構升級的現實需要。
（三）培養管理型會計人才是適應信息技術發展的現實需要
信息技術的高速發展使得現代企業的競爭已經不是企業與企業之間的競爭，而是價值鏈與價值鏈的競爭。隨著電子商務的興起，企業將成為全球網絡供應鏈上的一個節點，眾多的業務活動，如交易、結算、廣告、合同等都可以通過計算機在互聯網上完成，這些業務活動都將成為企業財務會計管理的嶄新內容。與此同時，信息技術的日新月異和廣泛應用，現代信息技術在會計管理系統中的應用，極大地豐富了會計信息管理系統的管理功能，提供了更為廣泛、全面而系統的會計管理信息，可以使會計人員更多從事分析、預測、決策等高級管理工作。當前大型企業集團要求會計專業人才能適應會計核算、報告編制、成本管理、財務分析、稅務籌劃、投資融資、風險控制等多個崗位。而在眾多中小企業更是需要多方面能力的復合型會計人才，更是需要會計人才能為企業管理決策發揮更大作用。因此，信息技術發展催生了企業組織結構的變革，組織結構變革對會計人才提出更高要求，培養管理型會計人才是適應信息技術發展的現實需要。
二、管理型會計人才定位
（一）管理型會計人才是中高級會計人才 什么是管理型會計人才？目前學術界沒有統一的定義。筆者認為，管理型人才應該是熟悉國內外會計準則、稅務法律，掌握現代化信息技術，具有戰略眼光和國際化視野，具備較強的職業判斷能力和財務管理能力，能為企業經營管理提供決策依據、解決企業復雜經濟問題的中高級、復合型、創新型會計人才。據財政部有關數據統計，在我國1300多萬會計人員中，從學歷來看，具有中專以上（含中專）學歷的人數占總人數的47%，其中具有大專學歷的占總人數的16%，大學學歷的占2.32%，研究生以上學歷的只占0.07%；從專業技術資格來看，具有專業技術資格（含已聘）的占總人數的60%（注：目前依然存在部分會計人員從事會計工作但卻沒有拿到從業資格證），其中已具備會計員資格的占總人數的23%，已具備助理會計師資格的占24%，已具備會計師資格的只占8.23%，已具備高級會計師資格的僅占0.4%。因此不難看出，我國會計人才結構性短缺主要是缺乏中高級會計人才。培養管理型人才應該是解決中高級會計人才的缺口問題，管理型人才不應該是只會從事簡單的事后會計核算工作，而應該是能夠針對復雜經濟問題進行財務分析、預測和決策等高層次的管理工作。管理型會計人才必須是將來在一般中小企業勝任財務總監或在大型企業勝任總會計師、財務工作某一重要方面的中高級人才。
（二）管理型會計人才是復合型會計人才 復合型人才是在各個方面都有一定能力，在某一個具體的方面出類拔萃的人才。當前我國會計職業領域已從傳統的以記賬、算賬、報賬為主，拓展到內部控制、投融資決策、企業并購、價值管理、戰略規劃、公司治理、會計信息化等高端管理領域。隨著市場經濟的逐步完善，其財務工作必須真正實現參與管理，從而實現企業價值最大化?，F代企業認為會計人才光有財務、會計專業知識已經遠遠不夠，只有涉及廣泛才可能從賬本解放出來，成為企業所需要的復合型人才。會計只是經濟科學的一個分支，一名合格的管理型會計人員，對于財務會計工作相關的知識、技能和相關的學科，如經濟學、稅收、營銷、管理、法律等也應相當熟悉。越來越多企業認為“如果一個人只懂會計，他實際上不懂會計”，改革開放的中國是一個信息的社會，會計工作是實踐知識的應用，因此，會計人員應是綜合性的人才，需要掌握會計信息系統的特性，及時地吸收反饋最新的知識，如金融、證券等知識。
（三）管理型會計人才是創新型會計人才 所謂創新型人才，是在具備寬廣的知識結構基礎之上，具有強烈的創新意識和創新精神、較高的創新能力，能夠將自身的創新素質合理地與其專業領域相結合，在各種社會實踐活動中能處理復雜問題、創造性地解決新問題的專業人才。管理型會計人才不僅僅只能解決企業中常見的會計問題和管理問題，而是能夠在高度不確定性的經濟環境中解決以前沒有出現的復雜難題，不僅僅是等到問題已經發生而做事后處理，而是能夠提前預測問題的可能發生而采取的預防措施；不僅僅是專注企業會計方面的問題，而是能夠跳出會計和財務，與企業營銷管理、研發投資、生產管理乃至企業戰略緊密結合，充分發揮會計的管理職能，從而為企業創造更大的價值?？傊?，管理型會計人才必須是具有戰略眼光、能及時發現新問題、創造性解決問題的創新型人才。
三、管理型會計人才培養模式
（一）轉變會計專業人才培養理念 管理型會計人才培養需要高校會計教育以先進的教育理念為指導，摒棄傳統僅僅以學習知識為主，轉變到注重學生知識、能力、態度、價值觀四維結構的人才培養模式。這樣會計專業人才不僅具有扎實的文化基礎知識和專業基礎知識，同時系統掌握專業核心課程的知識，受到會計方法和技巧的系統訓練，具有分析和解決企（事）業財務與會計問題的能力，參與企（事）業單位的管理決策。塑造會計專業人才做人的基本品質， 形成具有健全人格、意志堅強、心胸寬廣、善與他人合作的綜合素質。
（二）建立會計行業產學研戰略聯盟 財政部在制定《會計行業中長期人才發展規劃（2010-2020年）》中，把推動會計行業產學研戰略聯盟作為會計人才隊伍建設的主要政策措施之一，明確指出：各級財政部門要推動建立以用人單位為主體、以市場為導向的產學研戰略聯盟；要推廣以院校教學為主體、以單位實踐為補充的會計人才培養模式。管理型會計人才培養應該借助企業、會計師事務所的力量，通過校企合作建立校外實踐教學基地。教師以問題解決為導向，與企業、會計師事務所合作開發橫向課題，增強教師的實踐教學能力。學生通過高校學習專業理論知識，通過在企業或會計師事務所鍛煉學生的業務操作能力，通過參與教師橫向課題研究訓練學生的創新思維。
（三）優化會計專業人才培養方案 人才培養方案是人才培養目標與培養規格的具體化、實踐化形式，是實現專業培養目標和培養規格的中心環節，科學、適合的人才培養方案是實現專業培養目標的重要保障。會計學專業培養方案的制定應綜合專業教師和專家、行業與企業專業人士的智慧與建議，聘請會計師事務所及企業的財務經理組成會計學專業教學指導委員會，指導并參與會計學專業培養方案的設計與制定，并定期或不定期聽取行業與企業對會計學專業人才培養及課程設置等方面的建議，積極進行修改與完善。在人才培養方案具體制定上，結合管理型會計人才培養目標，實現對課程和教學資源的有效整合與優化，設置循序漸進式的“四級專業教學模塊”，依次為：充實會計學專業相關課程教學的基礎模塊；突出會計學專業基礎課程教學的專業模塊；通過專業實驗、實習與畢業環節，強化實踐能力的應用模塊；拓展會計學專業方向課程教學的發展模塊。充分體現知識結構、能力需求和素質發展的層次性和全面性。
（四）調整會計專業課程體系 首先，加大經濟學、管理學、法律等基礎課程學分學時，適當減少專業課程學分比重。當前各高校由于學分學時限制，會計專業課程體系主要圍繞會計專業核心知識展開，會計專業知識所占比重大，但由于缺乏經濟學、管理學、法律等基礎知識課程的學習，使得學生專業課程學習困難，后勁不足，容易造成能力短板。應整合現有專業核心課程知識體系，減少重復內容講解，將簡單易學的內容留給學生自學，節約學分以增加經濟學、管理學、法律等基礎課程學習。其次，會計課程設置應與社會需求、學生就業緊密結合，增加學生選修課程學分學時比重，給予學生較大的選擇余地，根據自己的興趣愛好選修課程，做到因材施教，培養個性化、多樣化的會計專業人才。第三，開設心理素質教育和職業道德教育課程，使學生保持心理健康，平和、樂觀、積極、上進，能經受挫折、抑制浮燥，能堅守不做假賬的職業操守。第四，課外開設講座式、專題式的課程。針對當前企業管理、會計和財務等方面的熱點話題，每學期聘請著名教授、財務總監、注冊會計師等至少開設兩次講座式、專題式的課程，以開闊學生的視野和增強學生對前沿問題、復雜問題的興趣，提高其發現問題的能力。
（五）更新會計專業教學方法與手段 為培養管理型會計人才，會計教學應以學生為中心，以培養學生創新思維和思考問題能力為目標，在教師的指導下，通過多種教學形式，激發學生的學習熱情和興趣，使學生主動的先動腦、再動手進行學習。改變以往教與學的被動教學模式，增進師生間的理解、互動和交流，增強學生的有效參與和信息反饋。在實際教學過程中可以采用教師講授、學生討論、案例教學和模擬實習等多種教學方法。教師講授主要起到拋磚引玉的指導作用，將該學科目前爭議較大、難以解決的問題提出來，快速引領學生到學科前沿，以培養學生專業思想和學習興趣為主。學生討論主要是教師布置討論的主題，學生分為若干小組進行討論，再讓學生進行主題發言的教學方法，這種方法充分調動學生的課堂積極性。小組討論使學生充分地進行交流，達到相互間的思想碰撞。主題發言為學生創造一個展示自我、表述思想的舞臺。學生討論是培養學生溝通能力、創造性的思維能力和樹立學生自信心的較好的教學方法。案例教學和模擬學習，即根據實際材料，設計具有代表性、綜合性的會計案例。讓學生進行模擬，使其加深理性認識，掌握操作技能，成為既懂理論又懂實務的優秀人才，這種方式主要培養學生理論聯系實際、綜合應用專業知識的能力。
參考文獻：
[1]石本仁：《21世紀知識經濟的發展與中國會計教育的轉向》，《會計研究》2000年第9期。
