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質量安全培訓制度范文1
關鍵詞:煤礦;安全培訓;對策
中圖分類號:D92 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)13-0215-02
一、煤礦安全培訓的重要意義
煤礦生產一線職工,初中及以下文化程度占90%以上,大多數來自欠發達地區,安全風險意識淡薄,自我保護能力較差,自律意識不強,因此,安全培訓尤為重要。2010年國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》指出,強化職工安全培訓,要對企業主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規定,持職業資格證書上崗;職工必須全部經過培訓合格后上崗。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業,依法停產整頓。安全培訓是煤礦安全生產的一項重要工作,關系到安全生產局面的穩步好轉。企業不杜絕事故,事故就會消滅企業。據統計,煤礦事故90%是由于人為原因引起的,安全生產,預防為主,防范事故要從提升職工安全技術素質入手,強化安全意識,規避危險源,大幅度減少生產安全事故。當前煤礦采掘、機電運輸、通風等特種作業人員持證在崗人數近300萬,實行動態管理,扎實有效地開展安全培訓,是煤礦安全生產的首要問題,也是實現安全生產形勢根本好轉的治本之策。
二、煤礦安全培訓現狀分析
1.安全培訓的重要性認識不清。部分煤礦片面追求產量效益,忽視國家安全法規對煤礦依法進行強制性安全培訓的規定,職工未經培訓合格上崗作業。只抓生產硬指標,把培訓當成軟任務,被動應付,得過且過。特別在煤礦開采深度加大,水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害因素增加,職工安全文化素質低下的情況下,缺乏富有成效的安全培訓。職工隊伍安全素質狀況是礦井安全形勢穩步好轉的一個重要因素,提高安全素質,實施人力資源開發戰略,應把安全培訓納入企業管理范疇,立足當前,規劃長遠,通過全方位、長時期、高質量的安全培訓,為煤礦安全生產局面的穩定好轉提供智力保障。
2.培訓方式和內容不適應實際需求。煤礦生產條件的復雜化、安全生產信息化、集約化管理對職工安全素質的要求越來越高。目前的安全技術培訓方式、內容不適應生產現場需求。特種作業人員和安全監管人員需要高水平、高質量的安全培訓。煤礦安全培訓機構管理各行其是,師資力量不足,安全培訓投入低,培訓基礎工作薄弱,對培訓機構缺乏有效的監督反饋和效果評估,使培訓工作難以適應新形勢下的安全生產需求。
3.培訓管理缺乏有效督導。國家和行業的安全培訓政策制度、落實政策制度的執行力、有效的監督和反饋等四個環節,這些環節構成了一個完整培訓管理機制。但相關部門在培訓監管上存在缺陷,干好干壞一個樣,使培訓過程、尤其是四級培訓機構存在培訓質量管理上的漏洞,對此缺少全面、全過程的有效監督。
4.安全培訓覆蓋面不足。煤礦特種作業人員基本上能夠做到持證上崗,但較低的職工素質使安全培訓的難度加大,特別是一般工種文化素質低下,難以勝任崗位基本要求,全員培訓流于形式,培訓率沒有達到100%。
三、煤礦安全培訓的對策
(一)提高認識,加強培訓制度建設
改變培訓被動局面,必須樹立依法強制培訓的理念,明確行業管理部門、煤礦培訓機構的職責,重視安全培訓,科學指導、認真組織培訓工作,促進培訓和保證經費投入。由于培訓管理和理念不清,沒有把培訓當成一項事業來抓,硬件設施不到位、專職教師嚴重不足,甚至把培訓機構當成安置型單位,生產輔助單位無法安排的員工,安置到培訓崗位。改變這種局面,要建立健全安全培訓管理制度,從計劃、管理、實施、監控等環節形成一個縱向到邊、橫向到底,上下聯動、相互監督的閉環結構,通過各環節之間高效運行,保證培訓質量。通過完善培訓管理標準,制定相關配套標準,如培訓機構設置定編、專職教師配備、培訓考核標準、培訓機構質量評估辦法、培訓信息通報方式等。運用法規、標準和行政手段,依法強制進行安全培訓,提高職工隊伍的整體安全素質。
(二)規范管理,努力提高培訓質量
1.增強培訓針對性?,F行安全培訓教材是在傳統安全知識教育基礎上的補充和完善,根據煤礦新技術應用和受教育對象的不同,其內容和層次應有所不同。加強煤礦工人的職業化塑造,要以能力為中心,以問題為導向,按能力倒推培訓課程;科目的設置應加入必要的實訓環節,讓學員在實訓中面對實際,解決問題,提高現場操作技能。實現理論向技術、向現場應用轉化的能力教育,授課內容要突出針對性、實用性和及時性;結合礦井實際,擴大實操考核比例,如特種作業人員培訓,借鑒機動車駕駛員的考核方法,與現場實際操作結合起來考核。達到懂道理、聽指揮、會操作的基本要求;教學方式,既有集中授課,又有網絡和多媒體授課方式;對生產一線學員,多采用實物、音像、講解、現場參觀、事故案例分析、現身說法等生動形象和直觀的教育方法。
2.提高教學質量。針對礦井安全生產實際,一是加大針對性教學內容的比重,在完成教學大綱科目的同時,編印礦區事故案例,用案例印證理論,用身邊事教育身邊人,使培訓工作貼近現場實際。多講提高自主保安意識和防范能力方面的內容;多講與安全生產聯系緊密的專業知識;多講礦井現行的規章制度,做到教以致用、學以致用。二是采用形象、生動、直觀的教學方法,使學員看得清、聽得懂、學得會、用得上。如自救互救要用實物和模擬人演練,達到會操作的目的;三是增強師生互動,提高教學藝術性,摒棄滿堂灌的教學方式,增加啟發提問、互動交流環節,把課上活、上生動、上出效果。
3.加強師資隊伍建設。有一支好的專職教師隊伍才能帶出一批好學員。要把專職教師視為一種教學資源來開發,提高教師待遇,發揮其主觀能動性和創造性,吸引學員。針對教師專業素質、授課藝術水平參差不齊的實際,堅持專兼職教師聽課、評課制度,發現不足及時指出,促進教師在職提高。定期對教師工作態度、教學水平、工作業績、業務能力等進行綜合測評,測評結果作為優化教師隊伍結構的重要依據,并與經濟利益和聘用掛鉤。通過定期測評,培育嚴謹細實的教風,樹立培訓機構的良好形象。
4.加強四級培訓機構管理。四級培訓機構擔負著各礦一般工種、新工人的培訓和全員培訓重任,對提高本礦職工的綜合素質和安全生產具有重要作用。參照國家局培訓機構評估規定標準,保證培訓教學場所、實驗設備等硬件設施達標,師資配備合理;上級培訓機構和管理部門要結合礦井實際,定期進行業務指導,使培訓網絡進一步健全,管理進一步規范,教學效果進一步提高。同時建立區隊人員變動月報表制度,運用微機建檔,實時填報,動態掌握十大工種的培訓時間、數量,增強培訓計劃的時效性,減少培訓的盲目性和隨機性。國投新集能源股分有限公司,現有職工2.5萬人,四對生產礦井,兩對在建礦井。針對礦區規模擴大,新進職工增多的實際,國投新集公司定期對六家四級培訓機構進行檢查自評,配齊管理人員和師資力量,補充完善了教學硬件設施。并對十大特殊工種建檔情況、培訓管理和教學質量進行業務督導和通報,促進培訓質量穩步提升。
(三)落實督導,加強培訓過程控制
1.實施培訓質量過程控制。從培訓前需求調研入手,策劃培訓方案,加強培訓過程中的質量控制,搞好培訓后效果的評估反饋。對培訓管理思路、課程安排、授課方法、實訓基地、題庫建設、考核標準化等方面進行控制,通過各種手段和方法,提高安全培訓的針對性和實效性,滿足生產現場的需要。一是培訓前做好需求調研。對送培單位及參培學員的知識、技能等方面進行分析,摸清礦井災害特點、工種需求、參培人員的學歷層次、年齡結構等狀況,在調研基礎上,編制全年培訓計劃,制定實用的課程體系和教學內容。二是培訓方案策劃。以提高安全素質為導向,崗位與能力匹配為原則,安排培訓課程和教師、確立培訓目標、培訓方法、教學設備和場地需求、學員調查問卷等方面內容。三是培訓質量控制。按培訓管理制度、激勵制度、考核評估制度、獎懲制度和學員跟蹤反饋辦法,規范培訓的組織、考核、發證和教學組織管理、后勤保障等項工作。四是培訓效果評估。采取問卷的方式,對培訓方式、培訓內容、培訓效果和建議,培訓后在生產過程中出現的違章等情況進行評估,及時調整工作方法。
2.加強培訓部門和送培單位的溝通。一是建立培訓中心與送培聯系渠道,及時反饋學員出勤及培訓表現,提請單位表彰優秀學員,處罰違規學員,提升培訓工作的影響力。國投新集每月編發一期《培訓工作簡報》,現已編發50余期,以此為抓手,通報培訓進展情況,溝通了聯系渠道。二是健全內部培訓檔案。培訓檔案既是對學員綜合表現的鑒定,也是對培訓的評價和總結。使用計算機和書面兩種形式整理存檔,便于檢索,培訓計劃、課程表、考勤表、登記表、成績單、班主任小結、實驗報告俱全,存史備查。
(四)創新管理,適應安全發展需要
沒有創新就沒有活力。創新就是不斷提高培訓管理水平,對培訓管理而言,落腳點是建立基礎扎實、形式多樣、文化支撐的模塊化培訓體系,全方位、長時期、大范圍地開展安全培訓,不斷提高職工隊伍的安全素質。
質量安全培訓制度范文2
【關鍵詞】油庫職工 安全培訓 重要性
這些年來我國發生的許多重大事故,究其原因都是因為員工思想麻痹,存在僥幸心理,工作疏忽大意導致的。實際上,每一個事故的發生都是由于多種原因與隱患所致,這里既包括管理制度不完善,也包括個別操作人缺乏基本的操作技能,甚至還包括管理者不能很好地發揮自己的職能作用等??墒?,最直接也是最重要的原因卻是沒有很好地對員工進行安全培訓,員工缺乏安全意識,缺乏實用的應急預案。所以,油庫管理人員必須從思想上提高警惕,努力加強員工的安全培訓工作。
1 油庫職工安全培訓的必要性
1.1 構建和諧社會的需要。
隨著改革開放的逐步深入以及社會主義市場經濟的發展,社會利益的格局發展了巨大的變化,重利益輕安全的事情經常發生,有一些經營者為了追逐利益,完全不顧生產的安全性,因此給國家和社會帶來了巨大的損失,同時也危害了自己的利益,在社會上造成了極壞的影響。我們堅持以人為本,就是堅持把人的生命安全置于首位;我們強調科學發展就是要求安全發展,這樣才能構建起一個和諧的穩定的社會。
1.2 持續、有效、健康發展油庫的需要
因為油庫主要是經營和儲存易爆、易燃、易揮發并且有毒害油品的地方,所以這是一個具有高風險的行業,安全在這樣的行業中至關重要,沒有安全就沒有一切。因此,加強對油庫員工進行安全培訓,增強員工的安全意識與安全技能,讓員工安全操作,是油庫健康發展的重要保證。
1.3 保障員工個人價值與幸福家庭的需要
油庫能夠安全且可持續地得到發展,那么油庫的員工也就有了一個很到的發揮個人價值的平臺,也可以獲得更好的經濟收入,從而提高家庭的生活水平。同時員工的生命安全得到保障這也是家庭幸福的重要保證。所以,我們必須做好一線員工的安全培訓工作。這里講安全培訓不僅僅是要求員工掌握基本的安全知識,還需要納入規章制度培訓和崗位操作的技能培訓等。安全隱患是非常復雜的,這里既包括人的非安全的行為,也包含著物品的非安全狀態與管理上的缺陷。據統計,百分之八十以上的安全事故都源于人的不安全行為,如違章操作、不遵守紀律、不按章程指揮等等,此外,不能嚴格進行管理和實施規章制度,或者管理不到位等也是造成事故的重要原因。所以,我們必須加強油庫員工的安全培訓工作。
1.4 建設企業的安全文化的需要
進行安全培訓工作的本質實際上就是完全文化的培訓,安全文化是一個企業能夠得到安全發展的精神支柱,同時也是保障職工安全的保證。安全文化要求企業把職工的安全放在第一位,生命高于一切應該成為企業和企業員工共同的價值觀。經過無數的實踐也證明了,只有做好了安全教育工作,使之與安全文化建設融為一體,才能真正發揮培訓的目的。只有把這兩方面的工作有機地結合在一起,才能讓每一個員工都認識到安全生產的重要性。
2 油庫職工安全培訓工作的不足
雖然現在幾乎每個油庫都在對一線的崗位員工進行安全培訓,并且也有一定的成績,促進了油庫的安全生產工作。可是,目前一線的崗位員工進行的安全培訓工作還有不足,缺乏一定的系統性,并且不能持續進行,這樣就導致培訓的結果并不能讓人滿意。其主要表現有以下幾點:
(1)培訓缺乏完整而有效的計劃?,F在,很多油庫的安全培訓主要是面向特定工種進行的,過于單一,并且大多數培訓只是一些淺層的培訓,同時卻缺乏恒久性與系統性。
(2)缺乏必需的師資力量。很多油庫都沒有專門的安全培訓工作的人員,需要時就從其他崗位抽調一些有經驗的員工來進行培訓,這樣就缺乏一個長期的培訓機制。
(3)培訓時間難以保障。因為很多單位都施行了減員或者下崗等情況,這就導致一線崗位的員工數量不足,如果進行脫產培訓的話,就會直接影響生產。第四,缺乏合理的培訓方式。很多培訓都是偏理論講解,而缺少實踐操作,這樣的培訓員工無法提高自身的動手能力,在出現突發事件后也難以從容面對,這就直接影響到了安全工作。第五,缺乏高質量高標準的培訓。因為沒有專業的安全培訓教師,所以很多培訓就是方法簡單重復,不能深入地培訓員工的安全理念,也無法深入地向員工介紹設備的構造以及工作中的要求,再加上培訓時不能很好地聯系實際,所以培訓的質量不夠高。
3 改進油庫職工安全培訓的措施
通過管理油庫安全的實踐,筆者認為基層才是油庫安全管理的重心,只有做好了一線的安全工作,做好了一線崗位員工的安全培訓工作,真正地提高員工的安全素質,才能有效地保證油庫的安全,也才能實現油庫的穩定生產。所以,油庫的領導必須重視對員工進行安全培訓。筆者認為可以從以下幾點入手:
(1)根據油庫的具體情況制定確實可以執行的培訓計劃,制定計劃時要考慮到崗位、工種的不同,并且要求可操作性一定要強,并形成一個健全的培訓制度以及考核制度,是安全培訓工作能夠堅持不懈。
(2)建立安全培訓部門,培養專業的教師,在油庫建立長期的培訓基地。管理部門要設置一個專門負責油庫培訓的部門,對所有員工進行技能培訓、安全培訓等,并適時進行考核。同時,還要把考核成績與員工的職稱、獎金等進行掛鉤,以此來約束和激勵員工的學習積極性。
(3)從培訓方式上來說,要理論聯系實際,盡可能不要把培訓搞成枯燥而單調的說教。一方面要向員工講解安全理論,另一方面還要講一些事故帶來的教訓,這樣的培訓就能讓員工很清晰地理解“為什么需要這樣來做,如果不這樣做會有什么后果”,從而就會自覺地養成安全操作、安全生產的習慣。
(4)在培訓投入方面要加強,努力提高培訓的質量。企業要多組織“送出去,請進來”等活動,采用短期、崗位、脫產等多種培訓方式,還可以組織專門的安全講座或者安全演講等活動,來提高培訓的質量。
(5)把培訓落實到實處,并且還要將此納入年度業績指標,加強對員工的培訓考核,切實提高員工的安全素質與安全技能。
總而言之,對油庫員工進行安全培訓,努力提高油庫員工的安全意識與安全技能,對油庫確保安全生產有著非常意義。所以,我們必須在安全問題上堅持態度嚴謹認真、求真務實,并且要常抓不懈,加大對一線崗位員工的安全培訓工作,努力讓每一個員工都能掌握優良的安全技能和高度謹慎的安全意識,為油庫的安全生產奠定良好的基礎。
參考文獻
[1] 王禮.石化企業職工安全意識培養探討[J].安全、健康和環境,2009(05)
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關鍵詞:煤礦;安全技術培訓;建議
煤礦生產環境的特殊性決定了煤礦生產較其他行業具有更大的危險性。縱觀煤礦發展史,歷次傷亡事故都是人為失誤,或“三違”所造成的,歸根結底是人的不規范作業所致。要減少人為失誤,杜絕“三違”現象,就必須嚴格按照《安全生產法》要求對煤礦井下職工進行安全培訓,通過強化職工的安全意識和提高職工的安全技術水平及培訓職工的持續而穩定的安全行為習慣來實現。煤礦安全培訓工作是提高職工的安全技術素質的最有效途徑,煤礦安全培訓工作以解決煤礦安全問題為根本目的,是一項投資少,見效快,回報持久的一種特殊投資,為煤礦的安全、高效提供了有力保證。蘭州資源環境職業技術學院培訓中心作為甘肅省四所煤礦二級培訓機構之一,多年來一直在開展煤礦安全技術的培訓,取得了豐碩的成果:自1988年開展煤礦安全培訓工作以來,在27年左右的時間里,共舉辦礦長、管理人員、特殊工種、礦井監測監控各類培訓班270期,受訓人數30000余人。特別是“十二五”以來,根據各地煤礦實際需要,學院加大了安全技術培訓工作力度,2009年共舉辦培訓班18期,培訓1954人;2010年共舉辦培訓班17期,培訓1796人;2011年共舉辦培訓班27期,培訓3174人;2012共舉辦培訓班32期,培訓3137人;2013年共舉辦培訓班29期,培訓3217人;2014年共舉辦培訓班28期,培訓2900人;截止今天,今年已舉辦各類培訓班10期,培訓2000人。近六年來,我們培訓煤礦主要負責人及管理人員4251人,煤礦班組長1951人,煤礦特殊工種7811人,為甘肅煤炭安全生產工作做出了很大的貢獻。在肯定和欣喜這些成績的同時,我們也清醒的認識到,目前的安全技術培訓工作還存在著以下困難和問題:(1)師資隊伍建設還需進一步加強,教師整體素質有待提高;(2)安全技術培訓方法和手段還有待于創新;(3)由于我省地域位置特殊,培訓過程中交通運輸不便,教室的租用、教師的住宿以及教材學習用品等成本較高,而培訓收費較低,形成成本倒掛問題,不利于培訓工作的健康持續發展;(4)部分煤礦生產企業對安全培訓工作認識不高,重視不夠,煤礦安全培訓制度執行不力,培訓只重形式,不重質量;(5)目前地方煤礦年年招收大量的農民工,人員文化素質和安全意識淡薄,也給安全培訓工作帶來很大的困難。針對安全培訓工作中的問題和不足,本人結合多年來參與具體工作的切身體會,分別從煤礦企業、學員、教師和培訓機構教學管理四個方面談談對提高煤礦安全技術培訓質量的幾點思考。
1煤礦企業各級領導重視和支持安全培訓工作是提高培訓質量的重要基礎
煤礦企業的各級領導要樹立“安全就是效益”的正確理念。將職工的安全培訓放在煤礦生產和發展的優先地位,擺正生產與安全的關系,處理好生產與安全教育的關系,要把職工安全培訓當作發展生產,促進生產的大事來抓。煤礦企業要建立安全培訓人員的管理機構,專門負責本單位職工安全培訓的規劃和任務的完成;建立職工培訓學習檔案,建立激勵職工學習的獎罰措施和優先條件。同時嚴把培訓人員的質量關,要堅決杜絕冒名頂替和培訓“專業戶”等現象。
2明確安全培訓目的,對學員的安全意識與安全技術培訓并重,是提高安全培訓質量的核心方向
安全技術培訓的對象主要是直接從事煤礦井下工作的人員。學員的年齡和文化程度參差不齊,思想意識和業務素質也不相同。他們參加培訓的目的不盡一致,有的是應付培訓,取證上崗;有的是應付單位的安排;有的是根據生產實際的需要,提高自己的安全意識和安全技術素質等。因此,必須加強對學員的安全意識教育,從根源上提高他們對人身安全和財產安全的重視,激發他們主動獲取和掌握安全生產技術的積極性,明確培訓的目的和意義,從而調動他們學習的積極性。
3加強教師隊伍建設,不斷提高培訓水平是提高安全培訓質量的有力抓手
建立一支專業齊全、結構合理的教師隊伍,是搞好安全培訓的前提。教師要把提高安全意識和安全操作技能作為職工安全培訓的主要內容,不斷調整和充實教學內容,把煤礦新技術、新工藝以及典型事故案例充實到培訓課程中,理論聯系實際,提高學員分析問題和抗災救災的能力。隨著煤礦現代化水平的提高,許多新技術、新裝備廣泛應用,必須要求教師不斷進行知識更新,學習新知識,掌握新技能。教師應經常到有關院校進修與培訓,刻苦鉆研業務,把知識融會貫通。各專業的教師還要加強對其他專業知識的學習,不斷拓寬知識面,由一職一能變為一職多能。培訓中心要求教師定期下礦,調研了解和掌握本礦區生產現場所采用的新技術、新設備、新工藝,詳細收集現場各種生產技術資料,熟悉煤礦生產的作業規程、操作規程及歷年來發生的各類事故的原因、規律和預防措施,不斷充實教學內容,以滿足培訓的需求。同時,針對培訓對象的復雜情況,采取靈活多樣的教學方法。接受安全培訓的學員年齡差異較大,文化水平差別較大,工作經驗差別也較大。種種差異導致工作態度不一樣,安全意識強弱也不一樣。針對學員的這些特點,應綜合運用PPT等多媒體教學手段,靈活選用開放式課堂、事故案例分析等教學方法,來調動學員的學習積極性。輔以現場的生產技術資料、事故案例進行教學,不僅使學員客觀清晰的感受到安全教育的重要性和緊迫性,而且使學員了解煤礦的固有特點,清楚地知道井下什么是危險,什么事能做,什么事不能做,事故在什么情況下發生,事故發生的危害性及預防事故的有效方法和措施。
4對培訓過程嚴格管理、嚴格考核是提高安全培訓質量的可靠保障
(1)在教學管理工作中,對教學計劃、教學過程、教學質量、學員學籍、教師工作量、教學研究等方面都應制定規范化的制度。在各項制度實施過程中,要加大監督檢查的力度,防止形式主義。(2)在學員管理上,應該嚴把學員入學資格審查關,杜絕“培訓專業戶”。對培訓學員進行嚴格考勤,嚴格執行考試制度和發證制度,確保培訓效果。(3)定期召開學員座談會,廣泛聽取他們的意見和建議。要加強校際間的學術交流,吸取同行們的成功經驗,不斷改進教學與管理工作。根據不同工種的實際需求,結合現場生產實際,科學合理的設置課程內容,真正做到學以致用。(4)開展教學研究和聽課、評課活動,形成以老帶新、以好帶差、相互探討、相互交流、相互學習的教學風氣。定期性進行“最佳一堂課”、“最佳教案”的評比活動,評比結果應直接有效地反應教師的授課水平。設立獎勵制度,激勵先進,促進落后。要關心和愛護教師,為他們解決學習和生活中的實際問題。這樣才能充分調動廣大教師的積極性,不斷提高教學水平。以上是本人近年來參與煤礦安全技術培訓工作的一些粗淺看法。安全培訓是安全系統工程的一部分,要實現安全形勢的徹底好轉,切實減少和避免重大傷亡事故的發生,安全培訓是最基礎、最有效途徑,是一項長期的、耐心的、細致的、需要各方面共同努力完成的工作。這一工作通過煤礦企業、學員、教師和培訓機構各方面的通力協作和共同努力是可以做得更好的。
作者:王俏 單位:蘭州資源環境職業技術學院
參考文獻:
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質量安全培訓制度范文4
一、產生背景
煤礦安全技術培訓工作,經過多年的發展,已初步建立起安全技術培訓體系,但是,由于歷史的因素,長期以來,煤礦安全技術培訓工作的質量不高效果不好是長期困擾安全技術培訓工作發展的瓶頸,為了適應煤礦安全生產發展的需要,提升安全技術培訓質量和效果,平煤股份一礦職教中心做為國建三級(非煤)安全培訓機構和國家三級煤礦安全培訓機構,不斷探索新的方法和途徑,構建科學完善的安全技術培訓體系,尋找一條適應煤礦安全技術培訓工作的有效途徑,全面提升煤礦員工的素質,已是安全技術培訓工作凸顯課題。
安全培訓考核評估體系是安全技術培訓工作的重要組成部分,是檢驗安全技術培訓質量和效果的重要手段。通過科學完善安全技術培訓考核評估體系,來評定和測量安全技術培訓工作效果,確保安全技術培訓工作目標的有效實現。
二、概念與內涵
安全技術培訓考核評估,是對安全技術培訓工作各項目標的實現和全體教職工在工作的表現出來的工作能力、工作業績進行客觀公正評價的一種管理方法,并將考核評估結果反饋于安全技術培訓的管理,對于今后持續改進安全技術培訓工作,提高培訓實效。
其主要內容:一是對安全技術培訓工作的主體進行考核評估。對培訓學員進行評估。對培訓學員學習專業理論,技能訓練、文化素養等培訓內容的理解和掌握程度,看參培學員經過培訓后是否達到培訓效果。對授課老師進行評估,看授課教師是否按照教學大綱要求,完成教學目的。對管理和后勤人員進行評估,看是否培訓工作要求完成各項工作指標。二是對安全培訓的內容和教材進行評估??磁嘤杻热莺徒滩氖欠襁m應煤礦安全生產的實際需要。三是對安全技術培訓的管理、培訓設施、培訓手段和培訓方進行評估,看是否滿足安全培訓工作的實際需要。四成果評估,通過考核評估,看開展安全技術培訓工作,給企業和社會帶來的經濟效益和社會效益。
經驗告訴我們, 如果沒有安全技術培訓的考核和評估, 安全技術培訓工作的管理手段就會失效, 預定目標就不能實現。所以,實施科學有效的安全技術培訓效果評估,是提高培訓質量的有效途徑, 也是提高培訓體系有效性的基礎工作。構建科學完善的安全技術培訓考核評估體系,是推進安全技術培訓工作全面發展,從而達到提升安全技術培訓質量和效果的目的。
三、主要內容與做法
平煤股份一礦職教中心,以現代化管理為理論為依據,本著“管理科學化、工作程序化、崗位標準化、措施具體化”的原則,圍繞職工教育培訓重點、難點工作,加強提高教學質量和效果的理論研究,解決培訓工作中培訓質量不高效果不好的的實際問題,追蹤職工教育培訓最新成果,加強應用研究,學習先進培訓管理經驗, 按照ISO10015培訓管理體系標準,構建本具有一礦特色的安全技術培訓考核評估體系。主要采取以下原則和做法:
(一)、主要做法
一、建立安全技術培訓質量督導與評估體系。
1、按照ISO10015培訓管理體系標準,建立一礦安全培訓管理與質量評估體系。改變評價方式,變以考代評為考績、評教、用人單位評價相結合,實行培訓效果季度考評和培訓質量年終總評。實行培訓質量跟蹤調查,了解培訓需求,檢驗培訓效果。
2、加強督導評估。制定《平煤股份一礦培訓管理工作督導評估實施意見》,專項督導與綜合評估相結合,針對職教管理工作的每個環節,經常性開展專項督導檢查或抽查,專項督導檢查結果作為年度綜合性評估參考。規范培訓督導評估工作流程,認真籌備,制定方案,形成書面督導評估意見,復查問題整改情況。做到有目的、有內容、有標準、有辦法、有結果、有整改、有落實。
3、督導評估的重點放在培訓管理制度、機構人員配置、基地建設、師資培養、教材開發、培訓質量考核和職教工作年終總評上,主要從管理制度、基地建設、師資達標、教學管理、教材建設等幾個關鍵環節推動培訓質量提高。
四、建立完善各項培訓考核評估制度
(1)、考核原則。
方向性原則,遵循國家法律、法規和集團公司相關安全培訓的規定,遵循安全技術培訓工作服務于安全生產實際需要的原則,符合我礦發展戰略和人才培養目標,有利于總結我礦區隊培訓工作經驗,提高區隊培訓工作實效性和創造性。
科學性原則,考核評估的內容、方法和手段符合我礦區隊培訓工作客觀規律,準確反映我礦區隊培訓管理工作實際情況。
可操作性原則,區隊培訓工作評估的主要內容和指標,符合集團公司對區隊培訓工作要求,符合我礦“五好一體化”考核要求,符合我礦區隊培訓工作的實際情況;考核評估的方法手段,易于操作并切實可行。
(2)、考核方法??己嗽u估采?。骸叭橐辉u”即:日常查、集中查、周抽查與月考評相結合。
日常查:查是否按要求完成礦下達的各項培訓計劃;查是否按時參加礦組織的各項培訓工作會議;查各培訓班教案是否符合規定;查是否將培訓資料按時報送 ;查職工參加培訓時,是否遵守學校各項制度、是否完成學習任務、職工參加的各類考試是否合格。
集中查:每季度將區隊培訓工作納入礦組織的“五好一體化”考核。查季度培訓計劃、學習記錄、職工培訓檔案、證書管理、持證上崗、全員考試、“三個一”活動情況等。
周抽查:職教中心每周三、周五下隊抽查測試。查各區隊是否按規定時間開展安全技術學習,學習內容是否符合學習計劃、是否按照礦要求的內容組織學習。同時抽查三至五名職工,看學習效果。
月考評: 每月按照《平煤一礦安全培訓工作考核評估標準》,對所有培訓班進行一次評估,并在每月的一次培訓工作會議上,對培訓工作取得的經驗和存在的不足進行總結,對培訓工作中取得的好辦法、好經驗,進行推廣。
(3)、考評內容
一是領導重視。各區(科)隊建立培訓工作領導小組,黨政領導是安全技術培訓工作的主要負責人,主管培訓的技術員是安全技術培訓工作的具體負責人。各級領導要高度重視區、隊安全技術培訓工作,將區隊安全技術培訓工作納入重要工作日程,制定安全技術培訓崗位責任制,嚴格按照《一礦區隊安全培訓工作考核評估標準》、《一礦安全生產培訓管理實施細則》開展區隊培訓工作,全面落實各項培訓工作任務。
二是“三個一”活動。各區隊推行“每日一題(提)、每周一課、每月一考”培訓活動,各區隊每天班前會或班后會出一道基礎應知應會的題,每天班前會或班后會提問前一天學習的知識;每周上一堂生動的安全技術課;每月應知應會考試一次。
三是培訓效果。各區隊在開展區隊安全技術培訓時,應注重實效,不走過場。要緊密結合本單位工作現場情況,制定各崗位工種應知應會內容,理論聯系實際,充分利用有利條件,靈活多樣的開展培訓,并將培訓質量和培訓效果與工資獎金掛鉤,對學習效果好、取得優異成績的職工進行表彰和獎勵。
五、實施效果
平煤股份一礦職教中心通過安全技術培訓考核評估系統建立,有力的推動了安全技術培訓工作規范化、科學化、制度化建設,安全技術培訓質量和效果得到顯著提升。無論是培訓管理、教學管理、制度建設、基礎設施建設、教師隊伍素質、基層區隊培訓、教材開發、教科研成果等都得到了省安全生產管理部門和集團領導的高度評價。
質量安全培訓制度范文5
關鍵詞:公路企業;安全培訓;意義;問題;對策
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-00-01
安全是公路企業永恒的主題,沒有安全就沒有發展,沒有安全就沒有效益。公路企業安全培訓的內容一般包括:安全生產思想教育,即安全生產政策、法律、法規、法紀教育;安全技術知識教育;安全技能教育;典型事故經驗教育等等。對公路企業員工進行安全培訓不僅是有效提高員工的安全知識素養,提升企業安全生產水平,減少安全事故發生的一個行之有效的方法,同時也是每個公路企業應盡的法律義務。
一、公路企業安全教育培訓的重要意義
1.安全培訓是公路企業經濟發展的需要?,F代生產條件下,生產的發展帶來許多新的安全問題,要求相應的安全技術來滿足生產和安全的需要,而安全技術及相應知識的普及則必須要進行安全教育培訓。
2.安全培訓是掌握各種安全知識,提高抗風險能力的主要途徑。只有通過安全教育才能使員工掌握基本的職業安全知識,才能保證員工的安全與健康,才能避免安全事故的發生。
3.安全教育培訓是適應公路企業用工制度的需要。隨著企業用工制度的改革,企業員工的構成日趨多樣化。部分安全意識淡薄,自我保護意識和應變能力較差。企業安全培訓可以有效增強他們的安全生產意識,提高安全生產技能。
4.安全培訓是公路企業人力資源開發的重要課題。對員工的安全培訓,可以有效的減少安全事故的發生,提高員工的工作效率和企業的經濟效益,促進企業的健康發展,增強企業的核心競爭力。
二、公路企業安全教育培訓存在的問題
1.崗前安全培訓不受重視。(1)很多公路企業都對新上崗人員的三級安全培訓落實不到位,有的是培訓內容不全面,有的是培訓時間不充足,還有的甚至根本未經安全培訓就上崗。(2)隨著公路企業用工制度的改革,一些合同工、臨時工相繼進入企業,他們當中很大一部分人的文化程度較低,安全意識淡薄,給安全生產教育帶來一定的難度。(3)部分崗位變動較大,如離職、上崗、轉崗等,多數時候都沒有對這些人員進行崗前安全教育就匆忙安排上崗,給企業安全生產埋下了隱患。
2.“三不”現象嚴重。所謂公路企業安全培訓的三不就是指安全培訓的不規范、不堅持和不重視。(1)不規范:有的以操作技能培訓代替安全培訓教育;有的以一級培訓代替三級教育培訓;(2)不堅持:安全培訓無計劃無安排,斷斷續續,甚至長期不開展;(3)不重視:培訓心態不端,有的把培訓當任務,可有可無;有的把培訓當福利,亂開支。
3.安全培訓方式過于傳統。很多時候的培訓工作都是不問需求,不挑對象,不計成本,不講效果,只求完成任務。事實上,目前的培訓方式有很多,比如說演講式、廣告式、競賽式、會議討論式等等。
4.安全培訓內容缺乏針對性。培訓的內容沒有根據社會發展的需求進行及時有效的改進和跟進,沒有進行科學的培訓規劃和必要的需求分析。安全生產管理是一項涉及面廣的重要工作,要有針對性地對組織安全生產培訓教育,使參培者真正掌握一定的專業知識。
5.安全培訓投入資金少。由于企業對安全培訓的重要性認識不夠,就不可能對安全培訓投入較多資金,也不可能組織專門時間來聘請專職的培訓人員對員工進行集中培訓。少數企業認為又是上級部門想賺錢,不愿將應培人員送培,不重視員工安全素質的提高,舍不得花經費。
6.缺乏考核評估機制。對員工進行安全培訓的最終目的是為了員工的生命財產安全和企業的效益。由于缺乏有效的評估機制,安全培訓的效果就得不到及時檢驗,只能體現在實際的生產過程中,存在著較大的風險。
三、改善公路企業安全教育培訓工作的對策
1.加強安全培訓意識,健全安全管理機構。首先,公路企業領導要重視強化安全第一的思想,樹立培訓出安全、培訓出效益的觀念。抓好安全生產培訓工作,提高員工的安全素質,促進企業的健康發展。其次,要健全安全組織體系。(1)要健全安全機構,解決好經費問題;(2)單獨設置安全專管機構并配備職安全人員;(3)安全機構要縱橫交織形成網絡,既要依靠專職安全員的管理,又要發揮廣大職工群眾的監督作用。
2.健全規章制度,加強立法執法。首先,各企業要積極健全并嚴格執行安全培訓制度,明確時間、內容及責任部門、責任人員等,確保安全培訓工作規范組織與實施。其次,要加強安全生產的立法和執法,制定些具體的具有可操作性的與國家法律相配套的地方安全生產法規和細則,以便對企業進行法律約束,規范企業行為。再次,執法監管部門應把生產經營單位安全培訓工作作為日常安全生產監督管理的重點內容,適時開展專項督查檢查,及時發現問題,落實整改要求,加大監管力度。
3.培訓形式與方式的多樣采用。(1)由于職工的理論知識水平和操作技能參差不齊以及崗位職責的差異,直接影響其接受能力,加上不同階段需要了解不同的安全知識,所以在培訓中要注意職工的差異,多形式地開展培訓。(2)安全培訓常用的方式主要有十種:授課附加研討的方式;廣告式;演講式;會議討論式;競賽式;出版物式;聲像式;文藝演出式;展覽式以及學校正規、系統教學的方式。
4.安全培訓內容要力求創新。要結合公路企業的實際情況,不斷創新安全培訓內容,切實增強培訓的針對性和實效性。安全培訓內容要按照提高職工安全素質來設置,既要切實抓好安全理論學習,又要抓好經濟、科技、法律及相關專業技術的學習教育,做到相互貫通、相互補充、相互促進。
5.加大培訓經費投入,加強培訓效果考核。(1)職工安全培訓工作的好壞,經費投入是先決條件。要做好公路企業的安全培訓工作,就必須加大培訓經費的透入。(2)把安全培訓的考核結果與干部職工的提拔和使用結合起來,使之成為促進干部職工安全學習的有效手段,進而提高職工安全培訓的質量和效果。
安全培訓工作一個永恒的話題,我們必須認識到公路企業安全培訓的意義,認清目前安全培訓工作存在的主要問題,圍繞公路企業生產和安全管理實際,設計針對性培訓方案,改進培訓方式,運用靈活多樣的培訓方式,提高培訓質量,增強培訓效果,從而促進公路企業健康發展。
參考文獻:
質量安全培訓制度范文6
為了進一步貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發〔*〕5號)、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)和《生產經營單位安全培訓規定》(安全監管總局令第3號),嚴格執行安全培訓制度,及時了解煤礦、非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹等重點領域開展全員安全培訓情況,特別是貫徹落實七部委《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總培訓〔*〕228號),開展農民工安全培訓情況,進一步促進高危行業安全培訓工作,國家安全監管總局、國家煤礦安監局決定組織開展安全培訓專項督查調研?,F將有關事項通知如下:
一、督查調研范圍
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二、督查調研內容
1.貫徹落實國發〔*〕5號、國務院令第446號、安全監管總局令第3號、安監總培訓〔*〕228號及全國農民工安全培訓專題視頻會議精神情況。
2.貫徹落實《國家安全監管總局國家煤礦安監局關于提高煤礦主要負責人和安全生產管理人員安全資格準入標準的通知》(安監總煤調〔2007〕5號),提高相關人員準入門檻情況。
3.貫徹落實《關于加強煙花爆竹安全生產培訓工作的緊急通知》(安監總培訓〔*〕257號),加強煙花爆竹危險工序作業人員培訓、考核、發證情況。
4.企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況。
5.企業建立安全培訓制度、保障培訓投入、開展全員安全培訓特別是農民工安全培訓、為農民工辦理保險、與農民工簽訂勞動合同等情況。
6.安全生產監管監察機構加強安全培訓管理,嚴格教考分離制度,將安全培訓納入監察執法的重要內容,開展安全培訓檢查及實施行政處罰情況。
7.安全培訓機構特別是省級安全監管監察機構直屬安全培訓機構按標準收費,嚴格執行"收支兩條線"情況。
三、人員組成及時間安排
1.人員組成。本次督查調研共分6個組,每組負責兩個?。▍^、市),由國家安全監管總局和國家煤礦安監局機關有關人員、部分省級安全監管監察機構的培訓骨干參加(詳見附件1)。
2.時間安排。督查調研安排在5月下旬,時間10天,具體日程安排由各督查調研組與被檢查省(區、市)安全監管監察機構商定。
四、督查調研方式
1.聽取匯報,查閱資料。督查調研組全面聽取所到地區或企業的安全培訓特別是農民工安全培訓情況介紹,查閱培訓工作制度、計劃、記錄和檔案等相關材料。
2.突出重點,隨機抽查。本次督查調研以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業全員安全培訓,特別是農民工安全培訓為重點。督查調研要深入重點地區、重點行業和重點企業,采取針對性檢查與隨機抽查相結合的方式。
3.實地座談,現場考核。通過與企業、從業人員及培訓機構負責人座談的方式,聽取培訓質量與效果的反饋意見。采取現場提問、考核、問答等方式,考核從業人員尤其是農民工的安全知識掌握情況,通過考核檢查培訓的質量與效果。
4.總結匯報,加強指導。督查調研結束后,各組要按省份形成督查調研報告,并與有關部門交換意見。要注意發現和總結安全培訓特別是農民工安全培訓方面好的經驗及做法。
五、工作要求
1.請有關省級安全監管監察機構按《督查調研組組成人員名額分配表》(見附件1)分配的名額,于5月15日前將參加督查調研人員名單及聯系方式報送國家安全監管總局人事培訓司。
2.被督查地區安全監管監察機構對本次督查調研要高度重視,密切配合督查調研組開展工作,確保全面完成任務。