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建設項目控制制度范文1
主題詞：進度控制工程項目 加強
在工程項目建設中工程項目進度控制、質量控制和投資控制并列為工程建設控制的三大目標。工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中，為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致，使工程項目按照預定的時間完成及交付使用而開展的控制活動。在工程項目建設過程中，工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現，實際進度與計劃進度常常存在一定的偏差，有時候甚至會出現相當程度的滯后。這是由于工程項目建設具有龐大、復雜、周期長、相關單位多等特點，工程施工進度無論在主觀或客觀上都受到諸多因素的制約。本文僅就如何采取措施加強對施工單位工程進度控制管理提出一些探索性認識與看法。
一、合同措施
施工合同是建設單位與施工單位訂立的，用來明確責任、權利關系的具有法律效力的協議文件，是運用市場經濟體制組織項目實施的基本手段。建設單位根據施工合同要求施工單位在合同工期內完成工程建設任務，并以施工單位實際完成工程量（符合設計圖紙及質量要求的）為依據按施工合同約定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建設單位進行目標控制的重要手段，是確保目標控制得以順利實施的有效措施。
（一）合同工期的確定
一般來說，合同工期主要受建設單位的要求工期、工程規模的定額工期以及投標價格的影響。工程招投標時，由于工程項目工期緊迫，建設單位通常不采用定額工期而根據自身的現實需要提出要求工期，并由此限定投標工期，只從價格上選擇相對低價者中標。多數施工單位為了實現中標這一首要任務，忽視工程造價與合同工期之間的辯證關系，致使在工程實施過程中，由于工程報價低，在要求增加人力、機械設備時顯得困難，制約了工程進度，不能按合同工期期限完成。因此，要求工期的科學合理和允許投標工期在平衡投標報價中發揮作用，將有利于減小建設單位在進度目標控制中存在的風險。在實際操作中，可考慮如下招投標中標評選方案：
1、按照有關法規規定合同工期一般不應低于工程定額工期的80%，建設單位可根據工程定額工期及此范圍確定合理的要求工期并作為標底內容。
2、選取投標工期最接近要求工期的若干家投標單位入圍（投標工期一致時以價低者優先）。
3、根據投標工期與要求工期的差距，對投標報價進行增減換算，投標工期相對短的投標報價按比例抬高，投標工期相對長的投標報價按比例降低。
4、對換算后的投標報價進行相對合理低價比選，即以換算后若干家投標報價的算術平均值為標準，以最接近此值者中標。
經過兩次比選，投標工期過長的難以入圍，而投標工期明顯偏短的其投標價格會因為換算后被抬高而不易于中標，促使投標單位在投標價格和投標工期上進行合理優化。
（二）工程款支付的合同控制
工程進度控制與工程款的合同支付方式密不可分，工程進度款既是對施工單位履約程度的量化，又是推進項目運轉的動力。工程進度控制要牢牢把握這一關鍵，并在合同約定支付方式中加以體現，確保階段性進度目標的順利實現。如合同文本對工程進度款支付的約定方式通常為按每月完成工程量計量，可調整為按形象進度計量，即將工程項目總體目標分解為若干個階段性目標，在每一階段完成并驗收合格后根據投標預算中該階段的造價支付進度款。這樣不但使工程進度款的支付準確明了，更重要的是提高了施工單位的主觀能動性，使其主動優化施工組織和進度計劃，避免做到哪算哪、做得多少算多少的情況出現。
（三）合同工期延期的控制項
合同工期延期一般是由于建設單位、工程變更、不可抗力等原因造成的；而工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的，兩者概念不同。因此，合同約定中應明確合同工期順延的申報條件和許可條件，即導致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的，例如，施工場地條件的變更，建設、合同文件的缺陷，由于建設單位或設計單位圖紙變更原因造成的臨時停工、工期耽擱，由業主供應的材料、設備的推遲到貨，影響施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申請合同工期延期的首要條件，但并非一定可以獲得批準。在工程進度控制中還要判斷延期事件是否處于施工進度計劃的關鍵線路上，才能獲得合同工期延期的批準。若延期事件是發生在非關鍵線路上，且延長的時間未超過總時差時，例如屋面防水層的設計變更發生在工程結構施工階段，工期延期申請是不能獲得批準的。此外，合同工期延期的批準還必須符合實際情況和注意時效性。通常約定為在延期事件發生后14天內向建設單位代表或監理工程師提出申請，并遞交詳細報告，否則申請無效。
二、經濟措施
要促使事物朝有利的方向發展，無論在什么時候經濟杠桿都是行之有效的重要手段之一，工程項目進度控制也不例外。
（一）強調工期違約責任
建設單位要想取得好的工程進度控制效果，實現工期目標，必須突出強調施工單位的工期違約責任，并且形成具體措施在進度控制過程中就對企圖拖延、蒙混工期的施工單位起到震懾作用。如根據審定的工程進度計劃對照形象進度，屬施工單位原因超過計劃時間點未能完成形象進度的，以合同價款的若干比例按每延誤一日向建設單位支付工期違約金，并在工程進度款支付中實際體現。施工單位在下一階段目標或合同工期內趕上進度計劃的可予以退還違約金；否則，建設單位將繼續扣留或累計扣罰違約金，違約金支付上限不超過法規規定的合同總價款的5%.
（二）引入獎罰結合的激勵機制
長期以來，在實現工程進度控制目標的巨大壓力下，針對施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣，但效果并不明顯。從根本上講建設單位的初衷是如期完工而不在于“罰”，而某些工程項目施工單位在考慮趕工投入的施工成本后會得出情愿受罰的結論，原因是違約金上限不能超過合同總價款的5%，這與增加人員投入、材料周轉的費用相接近，且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以，工程進度控制只采用罰的辦法是比較被動的，而采取獎罰結合的辦法可以引導施工單位變被動為主動。施工單位在合同工期內提前完工獎勵的幅度可以約定為一個具體數值或是與違約金支付的比例相當。由于獎勵比懲罰的作用更大，爭創品牌的施工單位自然會積極配合建設單位的進度控制，盡可能為此榮譽而努力，也有利于促成雙方誠信合作的良性循環。
三、組織措施
組織協調是實現進度控制的有效措施。為有效控制工程項目的進度，必須處理好參建各方工作中存在的問題，建立協調的工作關系，通過明確各方的職責、權利和工作考核標準，充分調動和發揮各方工作的積極性、創造性及潛在能力。
（一）突出工作重心，強調責任
對于參建單位來說，工程項目的三大控制目標都同等重要，但是如果各方對三大控制目標都使用均等的力度來抓就有可能出現顧此失彼的問題。在實踐中，比較理想的方案是施工單位、監理單位和建設單位，分別以進度、質量和投資控制作為工作重點，三者并非各自獨立，而是強調其主要責任使其有機結合。就進度控制來說，施工單位的主要職責是根據合同工期編制和執行施工進度計劃，并在監理單位監督下確保工程質量合格，如造成工期拖延，建設單位和監理單位有權要求其增加人力、物力的投入并承擔損失和責任。
（二）加強對施工項目部的管理
建設項目控制制度范文2
關鍵詞：水電；內控制度；缺陷
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-00-01
一、水電簡介
水電是清潔能源，可再生、無污染、運行費用低。在地球傳統能源日益緊張的情況下，世界各國普遍優先開發水電，大力利用水能資源。水電作為可再生的清潔能源，在我國能源發展史中占有極其重要的地位，支撐著經濟社會的可持續發展。目前，中國不但是世界水電裝機第一大國，也是世界上在建規模最大、發展速度最快的國家，已逐步成為世界水電創新的中心。
但隨著水電建設的加速發展，水電建設投資成本也不斷攀升，這就要求我們水電建設企業不僅要對水電項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優選定建設項目和項目的建設規模，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性；同時要加強內部控制制度的合理設計和創新，努力節約投資。
二、內部控制制度
內部控制制度是現代企業管理的一個重要組成部分。隨著現代企業制度的建立，迫切需要企業早日建立健全企業內部控制體系，提高企業內部控制的效率和效果。隨著法國興業銀行事件的爆發，內控制度在企業經營管理的重要性更是被提到了一個更高的程度。隨著我國市場經濟體制的建立和不斷完善，內部控制制度的內涵和外延都發生了極大的變化。
內部控制是指單位為了提高經營管理效率、保證信息質量真實可靠、保護資產安全完整、促進法律法規遵循和發展戰略得以實現等而由單位治理層、管理層及其員工共同實施的一個權責明確、制衡有力、動態改進的管理過程。企業內部控制作為企業生產經營活動的自我調節和自我制約的內在機制，處于企業中樞神經系統的重要位置。企業規模越大，內部控制制度的重要性越顯著，是企業經營成敗的關鍵。
三、水電建設項目內部控制制度的薄弱環節及應對措施
（一）前期工作內控制度缺陷及應對措施
部分水電建設企業為了盡快開工建設，前期規劃和可研設計只為應對計委和發改委的審查批復，對委托單位的選擇不嚴，對委托單位出具的《規劃報告》和《可行性研究報告》審查不嚴，影響后期建設工作，導致管理難度加大、投資成本增加以及建設期的延長等。
在筆者參建的水電站建設中，由于這方面的原因導致的問題較多，簡單舉幾個例子：1.某水電項目《可行性研究報告》中對引水隧洞開挖中圍巖類別的描述中，Ⅴ類圍巖的比例為5%，而在施工過程中，Ⅴ類圍巖的比例超過35%，在隧洞開挖過程中，Ⅴ類圍巖較Ⅲ或Ⅳ類圍巖在施工工藝上有較大區別，工程造價也有大幅提高，這就要求在施工過程中，不斷要進行設計變更，追加投資，僅圍巖類別的變化引起的投資增加就上億元，占設計概算的4.35%左右。2.另一水電項目《可行性研究報告》對施工電源的描述，項目進場后半年，提供系統電，而在工程建設過程中，系統電的供應比可研報告提供的時間晚33個月，在這長達33個月無系統電的情況下，施工單位只有使用柴油發電，超出原概算上億元，占概算的7.15%。
基于上述問題，筆者建議，在前工作的內控設計上，不僅要對委托單位的資質進行嚴格的審查，并要對其提供服務的項目進行跟蹤調研，對其提供的《可行性研究報告》的準確性進行評價，選擇信譽較高的單位作為《規劃報告》和《可行性研究報告》的編制單位，并對其提供的《可行性研究報告》，要結合當地經濟發展水平、交通及其他資源市場條件的影響，進行仔細的分析，得出客觀的結論。
（二）開工建設時間的內控制度設計
由于前期工作不到位，工程開工建設時間安排不合理，導致投資成本的增加。上例中，由于對地下隧洞圍巖類別等因素的不合理介定，對隧洞開挖工期的估算錯誤，導致隧洞的開工時間與首部樞紐、廠房的開工時間相同。在施工過程中，首部樞紐、廠房的完工時間要比隧洞的完工時間早12個月以上，不僅導致了投資成本的增加，也給工程建設管理帶來較大的困難，僅財務費用一項就增加了幾千萬的投資成本。
所以，在開工建設時間的內部控設計上要注意以下幾點：
1.仔細審查可研報告。由于委托單位最初提供的可研報告是為了應對發改委的審批，可能存在不合理的地方，建設方對發改委審批的可研報告要進行仔細的研究分析，結合現場堪測和實地調研，對可研報告作出合理的評價。
2.合理分標、確定各標段的開工時間。在充分論證可研報告的基礎上、對各單位工程的完工時間合理分析，按完工時間先后順序有序招標，力爭工程各部位同時完工，節約資金占用成本。
（三）工程建設過程中相關控制活動的缺陷及應對措施
1.施工中質量把關不嚴、不重視安全
承建工程要達到的質量安全標準已在簽訂的施工合同中明確，如果工程質量出現問題，發生返工或者索賠情況，或施工現場安全措施不當，出現安全事故，造成人員傷亡，勢必會給建設者帶來無法彌補的損失。因此，在質量安全的內控設計上應高度重視。質量安全問題沒有技術難題，在于重視程度，在于投入，要重視投入、時刻警惕。
2.結算支付過于程序化，影響工程款的支付以及施工方資金的流轉，造成施工的不順利，影響工程進度。特別是國有大中型企業尤為突出。按內控制度的規定，對工程建設過程中發生的變化，如圍巖變形的處理、地質變化引起的超挖、超噴、超填的處理等，要按嚴格的授權審批制度來處理，而這種變化帶來的投資增加都比較大（特別是對地下工程較多的項目），審批處理時間太長，而施工單位處理圍巖變形、超挖、超噴、超填時均要發生相應的費用，這些費用如果得不到及時的處理將影響其資金周轉，嚴重影響工程進展。
因此，在授權控制的設計上，一方面，企業各級管理人員應當在授權范圍內行使職權和承擔責任，另一方面，規范特別授權的范圍、權限、程序時，要充分考慮現場實際情況變化帶來的影響，使特別授權的范圍、權限、程序符合實際情況，以利于工程的進展。
（四）竣工決算階段的控制缺陷及應對措施
水電建設項目完工后，由于施工企業未能及時辦理項目竣工驗收手續，沒能及時辦理工程竣工決算，從而造成項目不能驗收，加大了水電建設項目財務風險。
因此，在竣工決算的內控設計上，應及時處理施工過程的變更及爭議，規范項目驗收程序和時間，以利于項目的竣工決算。
建設項目控制制度范文3
關鍵詞：大型房屋建設；進度控制；措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
在房屋建設工程中，工程的質量管理和進度控制是房屋建筑工程管理中最為重要的管理環節和控制要點，良好的質量管理和進度控制措施，能夠有效地降低工程施工的成本，提高施工效率，對促進施工的安全順利進行和保證施工質量有著十分重要的意義。
一、進度控制的概念
工程項目進度控制是指項目管理單位在項目實施過程中，制定總的進度計劃并不斷檢查和強化實施步驟，調整、優化施工進度，以便完成項目的總目標而進行的一系列工作。它是集計劃、實施、調整、促進在內的包含全部工程管理措施的組合管理模式，以按期完成項目實施為最終目標。建設工程進度控制的最終目標是項目按計劃竣工、投用，工業項目負荷聯動、試生產成功、項目交付使用的完成時間就是最初計劃的裝置交付使用的目標時間。
控制建設工程的實施進度，對項目順利完成，實現項目的經濟效益至關重要，工程管理人員應熟練掌握科學的控制方法和嫻熟的管理技能。進度控制是工程管理的重要任務之一，當來自社會的不同方面和團隊內部的各種因素影響施工進度時，我們應綜合分析各因素背后的起因，判斷他們對進度產生怎樣的負作用，有的放矢，有針對性地化解負面因素，化不利因素為有利因素，使他們全部歸集到促進工程進度的有利因素方面，加快工程的進程。
工程進度作為工程項目管理三大目標之一，其管理工作從項目建設書批準之日就應當抓緊運行。工作人員應當充分分析和考慮各項施工活動之間的依賴關系，確認各項建設活動所需時間，然后制定工程進度計劃，并在項目實施過程中根據情況變化作出適當調整。倘若遇得大型建設項目，工程進度控制決不能僅僅控制承包商的施工進度，應當對建設項目的整個生命周期盡享控制。比如，材料采購、機械設備租賃等。
二、房屋建筑工程施工總進度的相關影響因素
1、自然環境因素
建筑工程施工進度會受到地理位置、地形地貌、氣候、水文及周圍環境等的影響，一旦這些因素出現不利情況，就會影響到施工進度。如果建筑工程處于山區或其他交通不便的地區，地形地質條件復雜，施工場地狹窄，工作面少，建筑材料供應不全，或運距較遠，再加上氣候條件惡劣，這樣就會影響施工進度的控制；反之，如果建筑工程所處的地理位置為交通方便的平原地區，地質條件良好，施工場地平坦開闊，環境氣候宜人，則有利于施工進度的控制。
2、設備因素
設備是房屋建筑工程中的必要因素之一，設備對減輕施工人員的勞動強度，提高施工效率，保證施工工期和施工質量都會產生重要影響。因此，選用優良的設備十分關鍵。在設備的選用上，要堅持技術先進、經濟合理、操作方便、性能可靠、生產使用、使用安全和維修方便的原則，以實際工程和施工情況，選擇合適的設備。
3、人員因素
作為建筑工程施工主體的人員對整個建筑工程的施工至關重要，施工人員施工水平的高低，直接影響工程的進度和質量，管理人員素質的高低，決定了施工中重要決策的科學性和可靠性。而且施工人員的技術水平的高低也會影響其對工程設計方案的理解，和對施工中突況的發現和處理上，因此，在房屋建筑工程中，人員因素也是影響工程總進度的重要因素之一。
4、材料因素
建筑材料在建筑工程總投資中占了50%―60%的份額，由此可見，建筑材料對整個工程項目的重要性，材料的數量、材料的質量都會在很大程度上影響建筑施工進度和質量。在建筑材料的選擇上，要充分考慮到材料的價格、規格和質量之間的聯系，選擇性價比最好的材料，以保證建筑材料在確保建筑工程質量和工期上的作用，同時也要注意材料的管理。
5、施工技術因素
如果施工承包商的施工方案不當，采用的工藝技術不合理，計劃不周，管理不善，這些都會影響到工程項目的施工進度。尤其是建筑的施工技術難易程度會給工程進度造成較大的影響。如果建筑工程的設計采用高、新、尖的技術，會給施工增加困難，不利于進度的控制；如果設計中采用的是較為普遍的、使用較為成熟的技術，會給施工帶來便利，施工進度也易于控制。
三、加強建筑工程項目施工進度管理和控制的對策
根據以上分析，在建筑工程項目具體實施過程中，著重抓好“人”和“物”這一重要環節，做好、做細工程項目施工中的各項工作。
1、最好施工前的準備工作
首先要緊密的與地方政府和相關部門的取得聯系，得到其政策與法律支持，以便于開展相關的工作。選擇有豐富的建設管理經驗、組織協調能力強、作風正派的工作人員組建項目領導機構，組成精干的施工隊伍。編制施工案及分項工程組織設計，滿足不同階段施工要求；做好技術交底，落實施工工藝，明確施工程序；編制施工勞動力計劃、機具計劃安排施工階段進場等。建立嚴密的合同管理體系一項工程一般是由許多相關單位共同參與的合同管理是項目工程管理的核心，嚴密的合同管理體系反映工程進度情況，為及時調整施工計劃提供參考，充分調動資源，這就需要建立―個嚴密的合同體系，從而避免相互的拆臺、扯皮。
2、增強工程項目施工進度控制的意識
在市場經濟條件下，工程建設成果影響到經濟建設的總體目標。建立工程項目的組織機構和管理制度，加強對施工團隊的管理素質，使每個參與建設的施工人員按照規范和操作順序，認真有效的進行作業，把握好施工進度，增強每個施工人員的進度控制意識，不僅僅是基本要求，也是重要任務。
3、貫徹執行樣板制度
大面施工之前，必須先做樣板間、樣板房等，在對樣板檢查合格后，再全面展開施工，確保工程的質量。重視采購工作，原材料的質量工程材料的質量直接影響到房建工程的質量。如果沒有高品質的原材料，就不可能建造出優質工程。從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復檢等，每個環節都要進行嚴格規定和控制。項目部必須嚴格按采購程序的要求執行，最好從指定的合格物資供應廠商名冊中選擇廠家進行采購，并做好進貨檢驗記錄。質檢人員、用戶、施工人員要建立新型的合作關系，質量檢查人員和施工現場作業人員目標是一致的，都是為向用戶提供高質量、滿意的建筑產品。
4、制定施工進度計劃
在制定工程施工的進度計劃時，應先根據合同工期的要求以及工程施工的具體實際情況，對工程施工中材料、機械的投入使用情況進行分析，確定工程施工各項目的項目目標，運用資源合理優化配置的原則，合理安排好各項目的施工期限，制定工程總進度計劃及詳細的分段進度計劃，在計劃中盡量做到均衡施工，一些永久性的或是關鍵、急需的工程可以先施工建設，同時要考慮到季節對施工順序的影響，合理安排施工順序，確保計劃符合實際、切實可行，以保證工程施工能夠連續順利進行。同時，有關的部門及工作人員還要做好工程的預算，保證后續材料、機械等的投入，保障施工進度。
5、對于施工材料設備的管理
對施工用的材料、設備要加強計劃性的管理，編制設備材料進場的時間列業主提供的特殊設備、材料同時進行驗收，將驗收情況24h內用書面通知業主對其他設備材料應定向定型采購訂貨，確保供應的及時陛減少浪費和延誤工期的現象。在施工前必須了解設備的各項技術要求和安裝參數。設備到場后及時組織有關人員時行清點、驗收、驗證、以確保設備安裝的質量設備的吊運就位要制定具體的吊裝方案。
結束語
綜上所述，進度控制是建設工程項目管理的重要組成部分，工程進度的控制對工程質量以及成本控制有著密切的關聯，必須得到高度重視。在工程施工過程中，要嚴格按照圖紙進行施工，減少工藝變更，確保施工安全，爭取進度目標的按期實現，這樣才能獲得更大的經濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]范飛.房屋建筑工程施工總進度的管理措施分析[J].科技風，2010，（24）.
建設項目控制制度范文4
關鍵詞：建筑；工程項目；管理
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A
通過建立工程項目進度控制管理目標, 健全完善工程項目進度控制管理體系, 能夠充分利用有限的建設資金和有效資源, 取得節省建設投資, 保證工程質量,縮短建設周期的良好效果, 實現建設工程項目的總體進度控制目標。
一、建設工程項目進度控制目標的確立分析和論證。
建設工程項目進度控制的首要任務是確立明確的控制目標。根據建設工程項目的特點和任務要求, 對工程建設項目進度控制目標進行分析論證。在工程項目設計、采購、施工等階段中, 對工程項目總進度中的設計前準備階段工作進度、設計工作進度、招投標工作進度、施工前準備工作進度、工程施工和設備安裝進度、工程物資采購工作進度、項目動用前的準備工作進度等一系列工作進度實行科學的動態化進度控制管理, 為實現建設工程項目總進度控制目標打下良好的基礎。
在建設工程項目總進度控制目標分析論證時,往往還不掌握比較詳細的工程設計資料, 也缺乏比較全面的有關工程發包的組織、施工組織和施工技術方面的資料。因此, 建設工程項目總進度控制目標的論證并不是單純的總進度控制規劃的編制工作, 它涉及許多工程實施的條件分析和工程實施策劃方面的問題。
二、編制建設工程項目進度控制計劃的編制、跟蹤檢查與調整。
按照確立的建設工程項目進度控制目標，在收集匯總工程設計、物資采購、工程施工等相關資料和從充分調查研究的基礎上編制工程項目進度控制計劃。對工程項目進度控制執行情況跟蹤檢查，出現工程進度偏差，及時調整進度控制計劃和資源計劃，執行更新的符合工程項目實際情況的進度控制計劃。隨著工程項目建設過程的不斷深入，對建立工程項目進度控制目標進行合理的調整和科學的動態化管理，保證建設工程項目嫉妒控制目標順利實現。
（一）編制建設工程項目進度控制計劃
1.項目總進度控制計劃。典型的項目總進度控制計劃是根據建設工程項目合同的要求, 將整個建設項目的主要系統和單項, 按設計、采購、施工和開車等部分, 用橫道圖表示其進度控制關系, 以此協調各系統和單項的進度控制關系并約束以下各層的進度控制計劃。
2.系統主進度控制計劃。系統主進度控制計劃的編制一般先分別編制初步的設計、采購、施工三項分進度控制計劃, 通常先編制初步的采購進度計劃,從請購單提出開始, 到設備材料運抵施工現場為止。其次編制初步的施工進度計劃。最后編制初步的設計進度計劃。
3.以區域為單位, 分別按設計、采購、施工和開車等部分單獨編制工程項目進度控制。該進度控制計劃必須與工程項目的工作分解結構相一致。
4.編制工程項目詳細進度計劃, 是最基本的一層進度控制計劃, 也是詳細工程項目進度管理、資源分配和執行效果測量的具體體現。該層控制計劃達到能夠進行資源分配的深度, 以保證各個項目的任務都能夠按工程項目進度控制的要求完成。
5.工程項目作業進度計劃, 其內容和形式與第四層進度計劃相似, 列出該工作項目的起止時間, 同樣能達到進行資源分配的深度。上述各層進度控制計劃之間是相互制約和彼此跟蹤的。在工程項目實施過程中, 如果產生影響工程進度控制的因素, 一般應調整資源或采用其他措施加以解決。只有在特殊情況下經過批準調整工程項目進度控制計劃。
（二）建設工程項目進度控制計劃的跟蹤檢查與調整。
在建設工程項目進度控制的實際執行過程中, 由于項目主客觀條件的變化應及時跟蹤檢查進度控制計劃的執行情況, 出現進度偏差, 及時采取措施,進行必要的調整和動態控制。在工程項目具體實施過程中,按照建設工程項目進度控制工作的管理程序, 有組織、有計劃、科學合理地做好工程項目進度控制的各項工作。
三、實現建設工程項目進度控制目標應采取的措施
建設工程項目進度控制的組織措施組織是工程項目進度控制目標能否實現的決定性因素, 為實現工程項目的進度控制目標, 應充分重視健全工程項目管理的組織體系, 明確并落實專職部門和人員負責工程項目的進度控制工作; 編制工程項目進度控制的工作流程, 如確定項目進度控制計劃系統的組成, 編制、審批和計劃調整程序, 做好有關工程項目進度控制的組織協調工作。
（一）建設工程項目進度控制的管理措施
建設工程項目進度控制的管理措施涉及管理的思想、方法、手段, 承發包模式, 合同管理和風險等。在理順組織的前提下, 科學和嚴謹的管理顯得尤為重要。對工程項目的進度計劃應有系統的觀念、動態控制的觀念、多方案比較和選優的觀念; 制定的工程項目進度控制計劃必須很嚴謹地分析和考慮工作之間的邏輯關系, 把握進度控制中的關鍵工作和路線, 知道非關鍵工作可使用的時差, 有利于實現工程項目進度控制的科學化; 選擇合理的合同結構, 注意分析影響工程進度的風險, 采取有效的風險管理措施; 重視信息技術這一管理手段在工程項目進度控制中的應用, 有利于提高項目進度控制信息處理的效率。
（二）建設工程項目進度控制的組織措施
組織是工程項目進度控制目標能否實現的決定性因素，為實現工程項目的進度控制目標，應充分重視健全工程項目管理的組織體系，明確并落實專職部門和人員負責工程項目的進度控制工作；編制工程項目進度控制的工作流程，如確定項目進度控制計劃系統的組成，編制、審批和計劃調整程序，做好有關工程項目進度控制的組織協調工作。
（三）建設工程項目進度控制的經濟措施
建設工程項目進度控制的經濟措施涉及資金需求計劃、資金供應的條件和經濟激勵措施等。為確保工程項目進度控制目標的實現, 應編制與進度計劃相適應的資源需求計劃, 以反映工程實施的各時段所需資源, 資源需求計劃也是工程項目融資的重要依據; 在工程預算中應考慮加快工程進度所需的資金, 包括為實現工程項目進度控制應采取的經濟激勵措施所需的資金。
（四）建設工程項目進度控制的技術措施
不同的設計理念、設計技術、設計方案會對工程進度控制產生不同的影響。設計前期方案評審和選用時, 應對工程設計技術與工程進度控制的關系分析比較。在工程進度受阻時, 分析是否存在設計技術的影響因素, 為實現工程進度控制目標有無設計變更的可能性; 施工方案對工程進度控制有直接的影響, 不僅應分析技術的先進性和經濟的合理性, 還應考慮其對工程進度控制的影響, 在工程進度受阻時, 分析是否存在施工技術的影響因素, 為實現工程進度控制目標有無改變工程施工技術、施工方法和施工機械的可能性。
四、施工進度計劃的編制
要掌握施工進度計劃編制的依據和項目的背景。如果是根據項目前期簽訂的合同或協議對項目的工期要求實施項目, 那么就結合項目的特點, 合理地安排各個工序在項目實施中的時間位置。如果要提前合同工期, 那么就要施工企業的成本預算, 也就是說在調整以后的進度安排下施工企業是不是要增加很多成本, 有沒有合理的經濟回報, 如果對施工企業的投入比較大, 而工期一定要壓縮, 那就應該考慮合理的補貼施工企業。
應該考慮資源和工作面的合理搭配。要抓住工程進度的關鍵線路, 合理有序地安排勞動力、材料和機械設備調配, 盡量避免出現時而窩工, 時而又! 開夜車.的不科學安排。
應該充分考慮天氣對工程進度的影響。比如, 在南方4, 5月份是梅雨季節, 在這個季節應盡量不要過密的安排外墻粉刷以及涂料等受天氣影響很大的工序, 如果真的避不開, 就只能安排的松一些。
總進度計劃必須細化到月、旬或者周進度計劃?？傔M度計劃是在施工前, 建設者對項目的進度期望, 在實際操作中可能會遇到一些問題影響進度, 必須在施工進行的過程中, 把總進度計劃一步一步細化到月、旬或者周進度計劃, 然后用這個細化的進度計劃去指導現場的施工。細化的進度計劃由于某些原因和總進度計劃有出入, 必須及時調整總進度計劃。
五、進度計劃的實施
必須要做到責任到人。項目的總進度計劃, 當然是由施工單位的項目經理負責。在這里所說的責任到人, 是指細部工序實施責任到人, 也就是說要求施工單位在申報月、旬或者周進度計劃時, 把各細化進度計劃中的分部分項工程進度安排責任到人,也就是說每一個分部分項都有專人負責進度控制。甚至可以建立一定的獎罰制度, 完成或者提前可以獎勵, 推遲則除了要編制補救計劃外, 還要給予一定的經濟處罰。
建設項目控制制度范文5
【關鍵詞】通信工程；建設項目；進度控制管理
0.引言
隨著信息時代的到來，作為一項與人們日常生活緊密相關的信息產業分支， 通信產業發生了翻天覆地的變化，并在國民經濟建設中占據了日益重要的地位。其中，信息的高速傳播離不開網絡、移動數字等通信工程的支持，在不斷涌現出先進通信技術的背景下，通信工程建設工作也面臨著更高的要求。因此，為促進項目投資成本的降低，確保通信的安全與質量，做好通信工程建設項目的進度管理控制工作具有非常重要的現實意義。
1.通信工程建設項目進度控制管理的相關概念
工程建設項目的進度控制管理指的是通過采取先進的方法，制定出科學、可行的項目進度目標、進度計劃以及與之相關的資源供應計劃等，有效控制項目的建設進度，并對費用標準及項目質量展開協調，進而促進通信工程項目終極目標的實現[1]。其中，項目投資成本、項目質量以及建設進度為通信工程建設項目管理質量的重要體現。作為項目管理的一項關鍵要素，進度與工程的投資成本、質量等有著密切聯系。通過擬定施工進度以及合同的約束來對工程建設項目的進度進行控制，可有效縮短工程的工期。
2.影響通信工程建設項目進度的幾大因素
根據美國一家權威的調查機構對全球近100家通信運營公司以及通信工程建設方的調查表明：導致通信工程建設項目進度不能按計劃完成的因素，39%是成本因素，即由于在前期工程設計預算階段對項目的資金預算沒有測算準確導致；33%是組織因素，即由于在工程進行中各個成員組成單位的協調出現問題，導致工期拖延，造成工程進度受到影響；18%是質量因素，即由于在工程施工方案的制定上存在缺陷，或是在工程施工過程中由于各種原因修改施工方案導致施工進度受阻；7%是風險因素，即由于工程中出現重大事故、或建設地點出現惡劣天氣、政治影響等影響工程進度，甚至導致工程“流產”；除此之外，還有3%是由于其他各種原因導致工程不能按照計劃進度進行。
表1 通信工程建設項目進度的影響因素表（%）
影響因素 成本 組織 質量 風險 其他
百分比 39 33 18 7 3
分析表1可知，成本、組織、質量等為工程建設項目進度的主要影響因素，以下就其影響情況展開具體分析。
2.1成本因素的影響
通信工程建設項目成本為工程竣工及利潤結算的重要依據，主要包含材料材料費、機械使用維修費、直接人工費，以及施工管理費等。由于通信企業一項重要的成本組成即為工程建設項目的投資成本，因此，為實現良好的經濟收益，通信企業就需做好工程建設項目成本及造價的控制管理工作[2]。近年來，由于存在種種因素，我國一些通信工程建設項目，實行邊勘察邊設計邊施工，未能科學地做好建設成本的預算，給項目進度管理帶來了不利的影響，一方面造成了人力資源浪費，同時大大延長的工程建設項目的實施工期。情況嚴重時，還可能中止項目的進行，直接給通信企業造成無法彌補的經濟損失。
2.2組織因素的影響
通信工程項目的建設團隊包括項目經理、主管部門、設計單位、施工單位等，其中，整個建設項目團隊的中心為項目經理，團隊成員盡管具備明確的分工，但由于每個成員的辦公部門不盡相同，因而不可避免會出現團隊散亂的情況，而存在的許多項目問題也都是通過項目經理調節處理，這便要求項目經理具備一定程度的工作管理能力和協調能力。由此可知，在通信工程建設項目的進度管控工作中，組織因素起著關鍵性的作用。工程建設的項目團隊通常會經歷形成、磨合、規范以及表現這四個階段，其中，團隊的成熟過程將會對項目進度管理產生直接影響。
2.3質量因素的影響
通信建設工程為一個復雜的系統工程，其質量會受到各種因素的影響，如果未能嚴格控制管理工程的建設項目，那么哪怕發生細微的失誤，也會對通信安全與質量產生巨大危害，進而導致工期延誤情況的出現。在實際工程建設過程中，由于原材料、設備機具、儀器儀表、技術水平、施工工藝、作業環境、項目結構等等，都會對通信工程建設質量有著直接影響，因而工程建設單位應將這些內容納入項目進度管理工作中。只有注重細節，把好施工質量關，才能避免出現因質量因素延緩項目進度的現象，從而確保通信建設工程在合同規定的工期內順利完成。
3.通信工程建設項目進度控制管理的有效策略
3.1合理分解通信工程建設項目的進度工作
通信工程建設項目，具有科技含量好，專業化強；施工點多、面廣、線長；施工生產流動性大以及受外界因素制約大等特點。除交換和電源工程以外，其余項目的施工作業工程均是處于不同場地或不同空間。要制定科學可行的項目進度計劃，就必須根據工程特點、工序間的關系對項目進行結構分析，合理進行工作分解，以明確項目所包含的所有工作。通信工程項目的實施過程有其自身的規律，項目經理部在組織項目實施中，必須在符合工藝順序及其技術要求的基礎上考慮項目工作的分解，從而明確工程項目各部分的實施目標，保證在符合工程建設項目進度要求的基礎上，充分利用資源，確保工程質量，加快施工進度。
3.2嚴格管控工程項目的成本。
在通信工程建設過程中，為有效管控項目成本，首要任務便是選用高水平、高技能的項目負責人，通過完善項目經理責任制度，將實踐活動不符成本控制需求的現象進行轉變[3]。同時，項目經理還應充分了解工程造價及實際進度情況，并積極采取措施對建設項目的成本與進度進行嚴格管控。其次，制定統一、規范化的人力資源工程量統計標準以及工程建設標準，通過嚴格控制材料及人工費用，避免資源浪費的發生；其三，根據工程實際情況，制定出科學、可行的施工方案，為工程建設提供先進的工藝技術及合適的成本支持；其四，對工程項目的施工質量進行把控，在降低工程返工率與資金浪費的基礎上，確保工程項目建設的進度管理獲得足夠的資金支持。
3.3嚴格管控團隊組織
通信工程建設單位可從以下幾方面開展團隊組織的管控工作：其一，合理、均衡配置項目資源，嚴格遵循充分投入及內外并重的原則，確保工程建設團隊實現資源的優化配置；其二，以日常工作表現及業績為主要評判標準，加大績效考核的開展力度，做到獎懲有度，從而將項目團隊成員的工作熱情充分調動起來；其三，促進工程項目團隊內部工作人員之間的溝通與協調，通過定期舉行生產例會的形式，深入探討項目建設存在的問題，通過不斷學習先進的工程建設理念與技術，從而為工程建設項目的進度管理提供高效率、高素質的團隊支持。
3.4嚴格管控工程項目質量
對于通信工程建設項目而言，只有控制好進度質量，才能實現建設項目進度的有效管控[4]。為全面控制好工程項目的質量，首先就應當嚴格遵循以人為本、質量第一的原則，并在建設項目的各個實施階段貫徹落實科學、守法、公正的職業道德準則，對項目的質量進行嚴格管理和控制。其次，工程項目經理應以工程現場的質量檢查結果為依據，密切監控工程項目的質量，一旦發現質量隱患的存在，就需及時采取有效的解決措施，確保建設項目的順利實施；最后，工程項目管理人員加強對風險的管控，通過制定科學、完善的風險管理體制，實現合同風險、工程保險等的嚴格管理，在將項目風險降至最低的基礎上，確保工程建設項目進度管理工作的順利實施。
4.結語
綜上所述，隨著時代的進步與信息技術的發展，通信工程建設行業面臨著更高的市場競爭及要求。在此種形勢下，通信建設企業為實現工程管理水平及核心競爭力的提升，就需對項目進度工作進行合理分解，全面做好工程項目成本、團隊組織及項目質量等項目進度管理控制工作，在優化項目資源，促進投資成本降低，對項目風險進行有效識別與規避的基礎上，確保通信工程建設項目能夠在規定工期內順利完成。
【參考文獻】
[1]習震武，高鵬.淺析如何實現通信工程建設項目中的進度管理[J].企業技術開發，2013，32（14）：69-70.
[2]嚴志軍.淺談通信工程建設項目的進度管理[J].信息通訊，2014，8（04）：214-215.
建設項目控制制度范文6
【中圖分類號】TU187【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0079-01
隨著社會經濟的發展步伐，房地產開發市場在全國各地的表現出強勁的發展勢頭，在建設工程項目中如何克服建設工程款未能及時到位的情況下，在確保工程質量的前提下，對建設工程項目的總進度目標進行控制是該工程項目能否按期交付使用達到預期經濟目的和社會效果的價值根本。
在重點工程建設中，做為項目工程的管理部門，總進度目標論證的核心工作是通過編制總進度綱要論證總進度目標的實現的可能性。結合我市重點工程江南經濟開發區麗園小區的整體配套工程的實例，說明在重點工程建設項目中，總進度控制是控制工程建設工程成本最為重要的環節。
工程簡況：江南麗園小區是市政府棚戶區改造項目中的重點工程，由市風源投資公司投資、江南回遷樓開發建設開發辦公室管理、吉林省東南工程咨詢管理有限公司監理。由A、B兩區、26棟住宅樓，煤氣調壓站、水加壓站、換熱站、垃圾中轉站、低壓臺區階段性轉帶工程、有線、電信傳輸工程組成。
一、利用行政手段提高項目效率達到控制項目總進度目標
麗園小區項目是新經濟開發區的新建項目，城市一次網中的煤氣、供水、供暖及市政下水管網并未形成，園區內二次網與一次網同時進行施工，沒有有效的施工控制方案，根本無發完成市政府40天內各單項工程驗收并滿足回遷進住的要求，做為項目部的管理團隊，及時與監理單位就供暖、供水、煤氣、供點等多個相互關聯的施工進度計劃各環節進行量化、細化以保證施工過程的連續性。充分把握市長現場辦公的機遇與城建局、電業局、公共事業局主要領導落實資金及工機具的安排，限定試車、供水、供暖、供電的最終時間。對于施工過程中煤氣二次網因設計及施工要求無法按時完成的情況作出補充說明，對電業施工單位的不配合提出限制及要求，對供暖二次望施工次序及換熱站的資金撥付情況及時說明。合理利用《市政府棚戶區改造紀要》指示精神達到科學嚴謹的完成工程項目的總規劃目標控制的目的。
二、體現以人為本的宗旨，合理控制工程的進度
由于工期緊，工程量大，各施工方投入的人工、材料、機具的不平衡勢必導 在各標段平行或交叉施工中出現各樣問題與矛盾，項目指揮部分別就各種情況的出現提前做出預判，及時與各方溝通以達到保證施工現場的平穩有序。對夜間施工的隊伍提前統計人數，要求監理人員在保證質量的前提下，著重抓好安全監督工作，甲方工作人員做好后勤保障工作，按時送水送飯。對施工方未能及時撥付工程款的單位，采取特事特辦的原則，就單項工程的目標工程撥付情況及時結清工程款項，提高各分項工程的勞動效率。對有特殊困難的單位提供專項資金。對技術難點、問題及時與設計單位、施工方、監理單位召開現場會，確定可行性方案，從而保證項目進度目標的整體控制達到預期目標。
三、利用項目管理的技術指標控制施工進度的整體平衡
對于麗園小區項目而言，施工企業的生產進度計劃與建設項目的施工進度規劃雖屬于兩個不同系統的計劃，施工進度計劃的編制有一個自上而上和自上而下的往復次的協調過程，在編制施工總進度規劃時，應使進度目標逐層分解和細化，使計劃的編制由粗到細，逐層協調，在動態的施工過程中，達到控制施工進度的目的，如只重視進度計劃的編制而不能在實際施工過程中進行必要的調整，則進度也無法得到控制，進度控制的過程是在確保進度目標的前提下，在項目進展的過程中不斷調整進度計劃的過程。運用比值法、直方圖、網絡圖數據模型保證整體施工進度計劃的安全性。合理調整施工進度的計劃的節拍，并確定為實現進度目標的控制節點的進度目標，作為進度控制的依據。
四、建立健全應對突發事件的管理機制保障工程進度控制
