公司行政制度建設范例6篇

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公司行政制度建設

公司行政制度建設范文1

關鍵詞:信息失真法律缺失民事賠償

經濟學新制度認為,檢驗一種制度的實施機制是否具有強制性,主要看違反制度為之所付出代價的高低。然而,現實狀況令投資者沮喪。由于現行的會計準則缺乏相應的強力實施懲戒機制,其權威性必然受到挑戰。信息披露違規行為之所以層出不窮,從內因看是上市公司的利益驅動,從外因上看在于監管不正確,使得違規期望效益越高。違規期望收益高表現為,一方面違規成功后有巨大的物質回報成功募集到巨額資金等,另一方面違規行為被監管者發現的概率較小且違規行為被發現后承擔損失也較小。究其原因,主要是我國現行會計準則實施的法律環境存在如下缺陷:法律法規有待完善。到2003年1月9日,頒布的《關于審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》雖有所改盡,可仍然規定只有在證券發行市場和交易市場遭受損失的投資者才可以提供虛假信息的行為主體,人民法院才會立案。這種規定實際上不利于在全社會范圍內推進誠信制度的建設。在目前法規中,民事賠償責任的執法力度不夠。雖然最高法院2007年司法解釋對于注冊會計師失職為上市公司財報出具標準無保留意見,明確要求注冊會計師和上市公司一同作被告,應向受損投資者承擔民事賠償責任。但現實中遇到該類案件,條文明明有規定,但許多法院或者不受理、或者雖然受理但不裁決,一直拖著。這使得被侵權者的積極性受到重大打擊。結果是,司法解釋效力大打折扣。迄今為止,行政制裁是我國監管層懲治虛假陳述所依賴的主要責任形式,但由于各監管主體對虛假陳述的歧義理解以及執行中存在交叉監管和真空監管,行政制裁的執行效果不盡如人意。對上市公司財務等造假,除了在發現后由交易所進行譴責、要求其改正外,證券監管部門也可運用的手段只有行政處罰。同時,公司造假一旦被發現,股價下跌又會使股東的利益在二級市場受損,而事后有關部門再對上市公司罰款,等于又罰了股東,而真正的始作俑者即應該受罰的是上市公司的高級管理人員及相關責任人,這樣,處罰的對象發生了根本的錯位。綜上所述,盡管最高人民法院已經作出了關于上市公司虛假陳述的一些司法解釋,如果上市公司財務報表失實,只要證監會作出行政處罰或者司法機關作出刑事判決之后,投資者即可上市公司。但是,此類案件難、審理難、執行難的特點,已成為我國資本市場健康發展的最大障礙。因此,提高違規者的違規成本和對違規行為查處的概率,盡快完善民事賠償制度,加大違規懲處力度,從而最大限度地降低違規者的違規期望收益成為當務之急。郎咸平教授就認為,中國股市目前缺的就是法制化的游戲規則,更重要的是缺乏嚴刑峻法的機制。政府的功能就是保證中小股民達到掙錢的目的,因此政府的信用是維護股市成長的唯一關鍵,政府的一切施政措施應以此為根本,而要達到這一目的,就是建立嚴刑峻法。

基于我國資本市場廣大投資者特別是中小投資者法律意識、法律訴訟能力以及專業財務知識水平和專業判斷能力的現實考慮,通過集團訴訟至少可以擴大訴訟標的,減少訴訟成本,提高訴訟效率,從而維護廣大投資者特別是中小投資者的利益。完善證券法律法規中的民事損害賠償制度建設與執行機制建設。法律手段與其他行政監管手段相比而言,其最大的優越性就體現在客觀、公正、威懾性強,而且通常要比政府實施的行政監管成本低。我國現有法規中對上市公司會計信息披露違規案件的處理重行政處罰、輕民事法律調節的傾向,是與市場經濟不相適應的。因此,當前應加大對違規者賠償責任的追究力度,需要對民事賠償機制作出詳細規定。例如本文在對每年度上市公司年報公布的信息進行統計時發現,有為數不少的公司年報信息披露有誤,在其后長短不等的時間后又更正公告,這其中雖不排除確實存在的一時疏忽,但也不排除故意的人為之作。筆者建議對二級市場虛假信息從日到更正日期間,對遺漏的信息從應該到實際期間,依據該信息做出合理的買賣決策導致損失的,應按照法律程序科學地評估投資者損失,確定相關責任人的賠償比例,這樣就可增加上市公司的違規成本,當然這還有賴于投資者財務素質的提高。加大信息披露違規行為中有關個人的責任追究。雖然前述《證券法》對這些“始作俑者”規定了行政處分、經濟賠償和刑事責任,但是,由于這些法律規定不夠明確和細致,他們中的大多數人都只受一點行政處罰,違規成本極其低廉。因此,目前可以借鑒英美等國的經驗,細化會計信息披露違規案件中公司高管、公司財務主管、相關審計人員以及政府監管部門監管者各相關責任人的違規賠償金額的確定方式和具體賠償的支付方式。通過完備的民事損害賠償制度,一方面我們通過責令違規者賠償受害者的損失可以有效地剝奪違規者通過違規行為所獲得的非法利益,給違規者強行加上一種經濟上的巨大負擔。另一方面也可以對受害者進行一些補償,以體現政府調節社會經濟生活的公平目標??傊疚膹耐晟茣嫓蕜t實施的環境方面對提高我國會計信息質量進行了探討。本文認為政府權力部門應進一步明確監管目標,協調部門監管職責,特別是應加大對違規者的民事懲處力度。以達到有效地防止會計信息舞弊,從而達到降低經營者的投資風險,并保護投資者的目的,實現市場經濟的健康有序運行。

參考文獻:

[1]研究報告.市場操縱行政法律責任構成要件比較研究,深圳證券交易所綜合研究所,2006年3月27日,深證綜研字第0129號

[2]胡成.會計制度彈性:存在、影響及其優化研究,博士學位論文,2007年

公司行政制度建設范文2

一、活動開展情況

本次活動,我局從工作實際出發,結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。

在本次活動中,我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記,并結合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關事宜,進行深入交流探討。

二、自查結果

1、領導重視,責任明確。

局領導班子高度重視黨風廉政建設,真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領導的管理和教育,可以看到黨風廉政建設的效果。

領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定,廉潔從政,遵紀守法,模范執行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。

局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。

2、制度健全,落實到位。

加強黨風廉政制度建設,對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力,對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經?;?、規范化的軌道,具有十分重要的意義。

為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。

同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。

3、措施得利,效果明顯。

(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容,增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。

(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式,主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。

(3)局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。

(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。

4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。

按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發放了調查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發展觀,針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。

三、存在問題及解決辦法

1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強,不能明確自身的工作責任,認為反腐這一話題離自已還很遠,缺乏主觀能動性。針對這一情況,我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度,對支部的全體黨員干部繼續加強思想教育。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動,切實增強反腐倡廉思想意識。

公司行政制度建設范文3

一、活動開展情況:

本次活動,我局從工作實際出發,結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。

在本次活動中,我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記,并結合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關事宜,進行深入交流探討。

二、自查結果:

1、領導重視,責任明確。

局領導班子高度重視黨風廉政建設,真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領導的管理和教育,可以看到黨風廉政建設的效果。

領導班子嚴格遵守《黨風廉政制度》、《紀檢監察規程》等廉潔從政的有關規定,廉潔從政,遵紀守法,模范執行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。

局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。

2、制度健全,落實到位。

加強黨風廉政制度建設,對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力,對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級現象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經?;⒁幏痘能壍?,具有十分重要的意義。

為此,我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書記崗位職責》、《黨支部委員崗位職責》、《黨支部黨小組長崗位職責》、《黨風廉政建設制度》、《黨支部中心組學習制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標管理制度》、《黨支部領導班子議事制度》等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。

同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。

3、措施得利,效果明顯。

(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習《關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容,增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。

(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式,主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。

(3)局長與各部門負責人委簽訂了《年黨風廉政建設責任書》,支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標管理責任書》,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。

(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。

4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。

按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發放了調查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發展觀,針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。

三、存在問題及解決辦法:

公司行政制度建設范文4

XX區創建規范化物價檢查所情況匯報

xx區創建規范化物價檢查所情況匯報xx區總面積194平方公里,下轄3個街道辦事處和2個鎮,全區總人口10萬人。開發區成立以來,立足區域優勢,加大投資的軟硬環境建設,初步形成了以大高外和園區招商為主的經濟發展模式。20xx年1—10月份實現國內生產總值54.95億元,地方財政收入2.2億元,實際利用外資1.62億美元。xx區物價檢查所成立于1992年,隸屬于經濟技術開發區經濟發展局,現為財政全額撥款的科級事業單位,現有在編人員7人,所長1人,平均年齡39歲,全部具有大專以上學歷,具體專業以財政和法律為主。近年來,我們所緊緊圍繞管委的經濟工作中心,以規范化物價檢查所的創建為契機,按照“以小求精、改弱為強”的總體思路,加強領導,強化措施,不斷加大硬軟件建設,不斷豐富價格監督檢查工作內容,全面提高價格監督檢查工作整體水平。xx區物價檢查所先后多次榮獲市級價格監督檢查先進集體、案審和統計先進單位稱號,20xx年又被國家計委評為全國規范化基層物價檢查所。為進一步深化創建規范化物價檢查所活動,自20xx年以來,根據全市的統一部署,按照“堅持標準、逐步推進、嚴格考核、加強管理”的總體工作要求,我們所立足“好中創優、優中爭先”的創建思路,加大整改力度,強化補救措施,全面推動經區價格監督檢查工作再上新水平、新層次。一、注重“比、學、趕、超”,打造區域特色,進一步強化基礎性工作從全市價格監督檢查工作發展的整體歷程看,xx區價格監督檢查工作正處于成長的階段,各方面工作既有自身優勢又有自身劣勢。在深化創建活動的過程中,我們重新理清工作思路,大膽借鑒兄弟市區的先進經驗,堅持“比先進、學先進、趕先進、超先進”的總體步驟,以打造區域特色為重心,查漏補缺,進一步強化基礎性工作。一是全面推進制度化建設。重點建立健全了每周的學習制度,建立了自學激勵機制,鼓勵全體干部開展第二學歷教育,20xx年以來有2人通過函授等方式取得了大?;虼蟊緦W歷。注重廉政制度建設,通過正面示范、反面教育和公示公開廉政制度等形式,進一步加強廉政監督制約意識。全面推進依法行政,以全市開展的案審工作會議為新起點,完善和修訂了價格執法過錯追究制度、案件審理工作規程、案卷審查歸檔責任制等。整體基礎工作實現了以思想建設為先導、以制度建設為保障、以法制建設為中心、以廉政建設為重點,從制度建設到執法行為,從職業道德到隊伍建設,從辦案程序到案卷管理規范化的運作模式。二是進一步強化宣傳效應。充分利用《價格法》和12358價格舉報電話開通紀念日等關鍵時機,舉行隆重的宣傳活動。重點以“誠實規范標價,制止價格欺詐”、“規范明碼標價行為,維護市場價格秩序”為切入點,采取分發宣傳材料、現場咨詢、現場解答和組織文藝活動等豐富多彩的形式,提高全社會的價格法律意識。同時堅持教育與處罰相結合,于每年三月份在全區開展以“清清楚楚標價,明明白白消費”為主題的檢查月活動,營造公開、公平、公正的價格環境,健全市場價格信用體系,維護消費者的合法權益,使全區的明碼標價普及率進一步得到了提高,杜絕價格欺詐等行為的發生。三是切實樹立12358價格舉報電話的“民心工程”。確立了價格舉報電話警示語,進一步深化了12358是責任、是命令、是為黨和政府負責、為人民服務的工作理念。制定了嚴格的受理制度,從值班、接聽、登記、督辦、查處、反饋、承諾和保密等多個環節層層落實責任,實行全天24小時值班制。近兩年以來共受理來信、來電、來訪舉報或咨詢105件,沒收違法所得3.67萬元,退還用戶0.70萬元,結案率達100。二、立足改善投資環境,切實加大價格監管力度,促進地方經濟與社會發展經濟社會健康快速協調發展,離不開優良的經濟環境。多年來,xx區始終把改善和優化投資環境作為促進經濟發展的立足點,我們所則充分發揮價格監管的職能作用,圍繞管委關注和群眾關心的價格問題,從加強靜態和動態管理入手,加大監督檢查力度,切實推進經濟環境的改善和優化。一是加強價格和收費的靜態管理。在全區各行政事業單位、經營性收費單位全面推行價費公示制度,采取收費管理部門審核、價格監督檢查部門監制的方法,使全區77個相關單位全部完成了價格和收費公示工作。同時在全區教育系統全面實行《學生交費卡》制度,明確要求各學校將所有每項收費如實填寫,從健全監督機制方面堅決杜絕亂收費行為的發生。二是進一步加強對價格熱點問題的動態管理。近兩年來,圍繞社會普遍關注的醫療行業不正之風和教育亂收費問題相對較多等情況,連續兩年對醫療服務收費、藥品價格以及教育收費開展了專項治理。針對xx區城市建設和房地產業快速發展的現狀,我們因地制宜,對全區12家物業管理公司的收費進行了專項檢查。為保護外來和進城務工人員的合法利益,有重點地加大了對相關部門收費行為的檢查規范力度。同時對居民和農民普遍關心的供暖收費或農資石油化肥價格,抓住重點

XX區創建規范化物價檢查所情況匯報第2頁

區域和重點期間開展了重點整頓。兩年來,全所共查處價格違法案件29件,實行經濟制裁7.29萬元,結案率達98.2。三是動靜結合,加強非典時期的價格監管。首先以下發《價格違法行為告誡書》、《xx區物價局價格公告》、《致全體農村義務價格監督員的一封信》等形式,增強消費者自我保護能力,及時準確把握輿論導向。其次,針對部分經營者借機哄抬物價等行為,開展了持續性地專項巡回檢查,并予以從嚴、從快處罰。僅非典期間,查處違價案件9起,實行經濟制裁0.57萬元,公開曝光一起價格違法案件。三、以建立健全農村價格監督體系為起點,全力打造品牌工程,服務于農村經濟發展“三農”問題歷來是各級政府關心的熱點問題。近幾年來,我們所以涉農價格和收費公示制度的推廣為突破點,進一步拓寬價格監督檢查的工作區域,推進農村價格監督體系建立。在嚴格清理審核涉及公示收費項目的基礎上,經過積極爭取,獲得了涉農價格和收費公示專項資金,由我所統一制作涉農價費公示牌(欄),免費發到各鎮、街道辦事處和行政村。在保證達到“看得清、讀得懂、留得住”效果的同時,更注重公示牌(欄)設計的規范性和美觀性,實現了部門業務性質與公示牌(欄)版面圖案設計融為一體的實際效果。全區5個鎮及街道辦事處、94個村和18所中小學校,設置了105個涉農價費公示牌及18個教育收費公示牌,發放了3萬余份涉農價費宣傳單,公示率達100。自20xx年以來,又以建立健全農村三級價格監督網絡為新的突破口,進一步完善了農村價格監督體系。結合我區實際情況,在多方征求意見的基礎上,因地制宜,充分發揮區域面積小、農村數量少、信息傳遞快等優勢,形成了以區物價檢查所12358為依托,在物價所設立農村價格監督網絡總站,在鎮、街道辦事處設立農村價格監督網絡分站,在村聘請農村價格收費義務監督員的網絡體系。聘請鎮、街道辦事處分管經貿的領導兼職擔任網絡分站站長,聘請鎮、辦事處經貿科長兼職聯絡員,聘請熟悉農村價格和收費情況的村主管會計為村義務監督員,同時大量吸收退休回鄉老干部、退休老支書老村長等老同志共同參加價格義務監督。制定了價格監督站及監督員的職責、義務和各項制度,并一律予以上墻公示,對監督站成員和村監督員進行了價格知識培訓,同時建立了完備的檔案管理,切實保證了價格監督網絡成員各司其職,互為聯動。截止目前,全區設立鎮(街道辦事處)監督站5個,聘請鎮村價格監督員25個。

公司行政制度建設范文5

關鍵詞:企業管理內部審計內部控制關聯性

內部控制是現代企業管理的重要手段,也是保障企業正常運轉的重要措施。而內部審計制度業作為內部控制制度建設的重要一環,能夠幫助企業有效調控內部管理、完善內部制度、規范財政體系,是促進經濟效益的提升等有力手段,也是企業加強自我約束的重要環節,更是企業內部發展的必然結果。下文將圍繞內部審計與內部控制的關聯及其建設展開論述。

一、內部審計與內部控制的理論支撐

內部審計是企業管理建設中的重要一環,能夠幫助企業進行有效內部控制、加強內部管理以及規范財政制度,同時對于促進經濟效益的提升等都發揮著重要作用。它是企業內部發展的必然結果,也是企業加強自我約束的重要環節。以現狀來看,內部審計制度雖然在國內企業應用較晚,但對企業發展起到了有效的推動。但隨著廣泛應用和普及推廣,再加上反復比較和研究,可以發現我國內部審計制度存在著諸多的問題,從而影響到了內部審計作用的有效發揮。在新一輪的經濟體制改革以及發展期中,企業如果能夠正視內部審計存在的問題,建立起更加完善有效的企業內部審計機構,將促進企業進一步實現良性發展。關于內部控制。隨著我國經濟形勢的發展,企業間的競爭越來越激烈,為了保障自身經營安全,各企業紛紛建立了內部控制體系,以此來避免經濟活動中的風險。內部控制是指企業經營管理者為維護企業資產安全、保障會計資料準確、確保活動策劃科學而制定的各種方法和制度的總稱,是現代企業管理的重要手段,是保障企業正常運轉的重要措施,其工作環節主要包括會計制度制定、控制方法設計等方面。從側面來看,內部控制也是企業全員實施實現控制目標的過程,其控制目標主要包括財務信息的真實性、合法性、安全性等,而實施內部控制的關鍵要點就是建立一個良好的內部環境。

二、內審與內控在企業管理中的作用

關于內部審計的主要作用。一是能夠監督企業內部控制,二是能夠協助構建內控體系,彌補企業內控上的缺陷和不足。內部審計的重要職能就是監督職能,它能依據企業既定的戰略對企業運營過程中的執行措施及執行政策進行審計監督,從而找出影響企業效率的原因,以進行及時調整和改進,保證企業的高效運行。此外,還有助于內部控制制度的執行。內部審計可以通過對企業財務狀況的監督檢查,對企業存在的問題進行評價與判斷,從而促進企業改善經營管理方式,逐步提高企業的市場競爭力,確保企業的各項政策和制度能夠貫徹執行,保障企業的合法利益免遭損失。關于內部控制的主要作用。內部控制作為一種自律行為,既是企業積極應對各種發展風險和挑戰而采取的一系列相關風險控制、制度管理的方法或者措施,也是一項系統工程,始終貫穿于企業發展和業務發展的各個環節,是相關人員為了進一步維護企業運營和財會信息安全而制定的一些管理方法、手段或者措施。具體分為管理控制系統、結構控制系統以及會計控制系統。

三、內審與內控之間的主要關聯

(一)內控是內審的大前提

現代企業為求發展,必須構建健全、完善的內部控制制度,這不僅是企業管理的有效手段,也是企業生存的基礎。而內部審計作為企業內部控制的重要手段,其工作職能首要是核查內控制度的合理性。所以,加強對內部審計的重視,結合自身的經營情況來建立內部審計制度,設置相應的內部審計機構;轉變經營管理理念,充分發揮內審職能作用,促其全面發揮出檢查、審查作用,不受其他部門組織的管理和約束;而上述種種,也都說明了內部控制與內部審計之間的相互依存關系。

(二)內審是內控的再控制

內部審計是企業內部控制必不可少的一部分。內部審計對內部控制起著不可替代的監督作用,不僅能夠持續監測并且評價內部控制,使內部控制可以順利進行并合理應對實際中出現的意外問題,同時也是內部控制的基本方法之一,負責審查和評價相關工作流程和結果,必要時還可以根據審計結果對內控體系提出改進意見,實現內部控制的再度執行。值得一提的是,要推動內部審計和內部控制的有機結合,應當先行設置嚴密的風險管理評價體系,并按企業實際來設定標準,包括共性評價標準、行業分類標準、企業項目補充標準。要確保上述標準不僅具備科學性和合理性,還應當相輔相成、互為補充。

四、結束語

綜上,關于如何促進內部審計與內部控制的有機結合,共同作用于企業管理,首要從內部控制的有效性、健全性等多個角度對進行科學評價,提出相應的解決方案,加強制度建設;同時針對內審當中的薄弱環節,開展專項審計活動,對其報告進行深入分析,提出相應的整改意見,確保在內審工作開展中加強部門與部門之間的信息溝通,進一步實現內部財務信息共享,以強化企業內外部監督與管理,確保企業生產經營活動的順利進行。

參考文獻:

[1]李巧輝.試論內部審計在企業內控制度建設中的作用[J].經營管理者,2013,12(22):244

公司行政制度建設范文6

【關鍵詞】企業集團 經濟運行 經營管理

企業集團是現代經濟運行的重要組織形式之一,一般是通過股權控制相關聯的母公司和許多下屬的子公司、參股公司、控股公司組成的一個經濟聯合體。企業集團不同于一般的企業和法人組織,而是以資產為紐帶聯系集團內部的核心企業,具有資本結構多元化、經濟規模大、產業經營多元化等特點。負責制定整個集團的發展計劃、年度經營計劃、投資策略、年度財務預算決算等方案,并對其下屬子公司、參股公司等相關經營、財務、人事等重大決策提出建議。

一、推進企業集團經濟運行管理的原則

企業集團存在的目標是集團的生存、發展、獲取利潤,因此,企業集團經濟運行管理的基本要求圍繞著獲得保持經濟、保持經濟增長、降低風險三個基本目標平衡,做好企業集團的經濟運行管理工作,需要遵循三個原則。

(一)明確授權的部門組織負責企業集團經濟運行管理職能

企業集團作為經濟運行管理的主體,需要企業集團的核心企業母公司主導經濟運行制度建設的艱巨任務。在傳統企業中,集團的經濟運行管理必須由各個子公司董事會的授權,否則相關工作信息傳達不及時,致使一些經濟活動無法正常進行。因此,為了企業集團總部經濟運行的協同作用和管理功能,企業集團必須對集團總部部分負責企業整體經濟運行的部門職責進行明確規定并對其授權。

(二)管理、控制、服務并重以提升集團價值

集團總部作為核心企業,需要履行的職責有財務的預算結算、戰略規劃、投資計劃經營資產、對企業內部進行監控、信息中心、服務中心,已達到提高企業的經濟規模效益、增強企業競爭優勢的目的。因此,企業集團從理論層面來講需要解決收入分配和資源配置問題兩大層面的問題,對企業集團的資源和生產要素進行重組,并取得良好的經濟效益,實現集團整體協同即為經濟運行管理的相關工作。

(三)因地制宜選擇集團管理模式

集團管理模式在現代經濟發展中并無統一的認識,比較典型的有按照總部接入子宮送經營程度和按照總部集權分權程度劃分的兩種分類,按照前者可分為戰略管理模式、財務管理模式和操作管理三種管理模式;按照后者可分為集權管理模式、分權管理模式、統分結合的三種模式。業務主導度、業務關聯度、管理成熟度、信息化程度、發展階段性、企業文化等被許多企業認為是影響企業管理模式的主要因素。企業集團應該根據自身情況和經營地區因地制宜地選擇集團管理模式。

二、推進企業集團經濟運行管理的對策

(一)加強企業規劃

為了提高集團總體的競爭優勢,在國家政策計劃指導范圍內進行市場化經營,就要加強企業總成本領先戰略規劃、人才強企戰略規劃和商業戰略規劃。

首先,總成本領先戰略規劃。對于子公司或者是分公司來說,在面對網絡運行和強有力競爭的情況下,實行低成本戰略是十分有必要的。分公司從用人、物流、分配方面計算成本和效益,做好成本控制、全面預算、降低交易成本等工作,動員全員找出工作中不必要的費用,減少浪費,保持低成本運營。其次,人才強企戰略規劃。人才的潛能和創新是企業集團發展的基礎,是企業的戰略資本、生存和發展的支撐點。分公司要建立優良的人才成長環境,對公司人才實行優秀的文化理念和有效的激勵機制。第三,商業品牌戰略規劃。對于分公司來說,品牌經營和生產經營相結合是發展的一條新路,品牌經營即以科技進步為依托,以提高產品內在品質為目標,提高客戶的滿意程度,用品牌經營帶動并醋精生產經營。創建公司某產品品牌首先提高產品的質量和可用性,其次是有優良的市場信譽,此外還要突出產品的特色。

(二) 企業制度建設與完善

企業集團內部制度的建設與完善需要加強內部控制制度和完善公司行政制度。完善企業內部控制制度對分公司經濟運行管理具有重要意義。完善企業內部控制制度需要建立責任會計制度、統一資金管理、統一會計核算、完善審計監督體系、完善全面預算管理。

企業內部相關制度的建設需要做到以下幾個方面:首先,成立制度建設委員會,對新制度的出臺進行統一的規劃和審核,完善和規范制度。其次,完善績效管理制度,經濟運行部門有職責對各單位進行全面考核,通過績效考核分析經濟運行過程中存在的問題,并找出解決辦法。第三,通過調研、匯總、考核掌握經濟運行的真實數據,并對其進行分析找出問題并提出改進措施,以達到加強經濟運行分析的目的。第四,不斷優化工作流程,提高工作效率,加快信息化進程,整體推動業務流程,實現深層次規范,減少不必要環節,從而提高各個部分的工作效率。

(三) 經濟運行監控

通過建立和完善經濟經濟運行分析體系,采取多種經濟運行監控手段進行定期經濟運行分析,保證經濟運行管理的指導思想落到實處。

建立和完善經濟經濟運行分析體系需要做到以下指標體系的建立和完善:首先,以分公司的年度經營目標為準,完成經營目標情況分析指標體系。其次,建立內部控制分析指標體系,全面采用財務預算編制,審計情況同步預算執行等指標。第三,完成企業文化建設、員工培訓、員工滿意度、競聘開展情況、崗級系數調整情況等人力資源建設分析指標。第四,經濟運行部門和人事部門對績效考核的結果進行績效考核分析,及時發現績效中存在的問題并提出解決辦法。第五,進行產品品牌建設分析指標體系。以保證產品的加工質量和公司服務質量等指標。第六,專銷督查情況分析。對營銷進行專銷督察情況分析,及時發現營銷過程中的問題并及時進行改正,確保企業集團經濟運行的平穩。經濟運行監控必須采取以下手段提高經濟運行分析的質量:提高分公司的統計工作水平;對相關數據信息進行統計管理;加大督查調研力度;堅持經濟運行分析報告制度;還需要建立經濟運行分析報告制度;不斷完善考核制度,加大績效考核力度。

(四)企業管理創新

在企業集團經濟運行方面,管理創新不僅是社會主義市場經濟的要求,還是世界經濟一體化的要求。企業集團管理創新作為其經濟運行的發展趨勢,把企業由追求利潤最大化向追求可持續發展轉變,員工的知識和技能成為企業在同行中保持競爭優勢的重要資源,網絡組織、虛擬企業、國際戰略聯盟、供應鏈寫作等形式成為企業之間合作的主要趨勢。企業集團的經濟運行也向網絡管理、信息化管理等方面不斷發展。

三、結束語

從宏觀上看,公司的經濟運行管理設計到國家政策的走向,從微觀上來說,設計產品的生產、營銷、財務、安全,因此,提高公司整體的靈活性是分公司的經濟運行管理的主要目標。“以市場營銷為龍頭,以財務管理為核心,以建立現代企業制度為目標”是由分公司的市場經營職能定位所決定的,分公司的經營和發展必須用系統性的思路,結合公司人才的創新和技能,保證企業集團經濟運行管理水平的不斷提高,從而促進社會主義市場的發展。

參考文獻

[1]沈麗鵬.淺析企業管理創新之路[J].當代經濟,2008(02):101-104.

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[3]余興國.企業管理創新[J].長沙鐵道學院學報(社會科學版),2010(01):123-125.

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