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交通運輸行政執法法律法規范文1
關鍵詞：四個關鍵環節；行政執法工作
中圖分類號：TM76 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）10-0249-01
運管部門是行政執法部門，何謂行政？既行使國家賦予的權力。何謂執法？既執行國家頒布的法律法規。權力不小，責任重大，想要行使好這個權力，擔負起這個責任，就必須懂法守法，否則，就談不到執法。
懂法是行政執法的先決條件，執法者必須明確自己執行的是什么法，就是通曉和掌握所執行的法規依據和條文。對《行政許可法》，《行政處罰法》《道路運輸管理條例》等相關法律法規要學懂弄通，一知半解不行，粗枝大葉不行，容不得模棱兩可，丁是丁，卯是卯。要深刻理解法律內涵，要正確引用法規條文，要執行已經頒布的法律法規，要執行正在生效的法律法規，要執行自己有資格執行的法律法規。不能亂用，不能套用，應該其它部門用的咱們不能用，應該用在彼處的此處不能用。尤其在進行行政處罰時，對具體經營行為必須依據法規明確規定的條文處理，因為法無明文不處罰，這是執法的基本原則。
守法是行政執法的基本要求，就是要遵守法律規定的資格，范圍，程序，時限，數額來行使權力。申請客運線路，無論許可與否，都要給予答復，并且要在法律規定的期限內做書面答復。在行政處罰時，執法者應具備行政執法資格，正確引用法律依據，嚴格遵循執法程序，具體說要出示證件，表明身份，現場勘驗，調查取證，做好筆錄，聽取申辯，告知權利，根據事實認定違法行為，依照法規做出處罰決定等等，一系列的執法程序缺一不可。步驟不能丟，次序不能亂，項目不能少，所做的一切都要經得起檢驗和推敲，切實做到事實清楚，證據確鑿，程序合法。須知我們的執法行為是在經營者監督之下進行的，為了保護自己的合法權益不受侵犯，經營者也在研究相關法規。如果我們掉以輕心，不要說野蠻執法和隨意執法，即便是執法程序少一個環節，一旦打起官司，我們也要敗訴。輕者行政復議，重者行政訴訟，官司輸了還要按照《國家賠償法》給予賠償。所以不要以為行政執法無非是著個裝，檢個車，罰個款那么簡單，必須牢牢繃緊執法必先懂法守法這根弦，因為這不僅僅是我們打擊違法行為的有力武器，同時也是避免自己充當被告的現實要求。
孟子說：“徒善不足以為政，徒法不足以自行。”法律的制定要靠人，法規的實施更要靠人。如果執法者不按照法律的規定，枉法裁判，漠然置之，則法律只能成為一紙空文。
對違法行為認定要準確，對違法行為的性質，程度等要做出客觀，準確的判斷。對無證還是有證未攜帶，對站內售超員票還是客車在市內繞行揀客，對出租車上線營運還是送客返回途中攬客等要認定無誤，這是處罰的前提。引用法律依據要準確。違反了哪一條，哪一款，都要在法規之中找到準確的依據，找不到相對應的依據不能認定違法。同時還要注意下級法服從上級法，執行現已頒布實施的法，不能引用明文廢止的法，執行我們運管部門有權執行的法，不能引用由其他部門執行的法。
交通運輸行政執法法律法規范文2
為進一步規范交通運輸行政執法工作，提高交通運輸行政執法水平，全面推進交通運輸依法行政，根據《xx縣人民政府法制辦公室關于做好行政執法專項監督檢查準備工作的通知》要求，我局圍繞檢查的主要內容和范圍，開展了規范基層行政執法行為專項監督檢查工作，并認真開展了自查自評?，F將自查情況匯報如下：
一、執法主體合法
交通運輸局是xx縣人民政府主管交通運輸工作的行政部門，是法定的行政執法主體，交通運輸局道路運輸管理站、交通運輸局公路工程管理站、交通運輸局農村公路建設和養護站是法律法規授權的執法機構，（《中華人民共和國道路運輸條例>第七條 國務院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。 縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作。 縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作?！吨腥A人民共和國公路法》第八條 國務院交通主管部門主管全國公路工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作;但是，縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責，由省、自治區、直轄市人民政府確定。鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作?？h級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。
在法律層面上均具備行政執法主體資格，并按照法定權限范圍內履行職責，不存在重復執法、多頭執法情況。
二、執法權限和責任明確
交通運輸行政執法主要為運政執法、路政執法、港航執法三大類，法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業行政監督檢查。目前，我局交通運輸行政執法人員通過培訓考核均取得交通部和河北省省行政執法證，具備行政執法資格。在從事交通運輸行政執法工作中，嚴格按照行業執法規范，開展交通運輸行政執法活動，切實做到依法行政、文明執法。并按照法定職能，強化道路運輸、公路建設與養護管理，依法打擊交通運輸違法違規行為，切實做到依法履行職責，認真落實責任。此外，根據縣法制辦《關于印發開展行政執法三項制度自查工作實施方案的通知》要求，落實了行政執法公示制度、執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審核制度，確保了交通運輸行政執法陽光透明。建立健全了《行政執法責任制》、《行政執法公示制》、《行政執法監督制》、《行政執法錯案和執法過錯責任追究制》、《行政執法全過程記錄制度》等制度，并將制度執行情況列入年度目標管理綜合考評內容，發揮了交通運輸行政執法制度的保障作用，有效地維護了行業穩定，促進了行業發展。
三、行政執法程序完善
在實施交通運輸行政處罰和交通運輸行政許可等交通運輸行政執法工作中，局屬執法單位嚴格按照《交通行政處罰程序規定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規要求，依法履行職權職責，落實告知義務。同時，按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標準》規定，結合政府法制部門的要求，對交通運輸行政執法文書進行清理規范，確保了交通運輸行政執法文書的規范化與合法化。
四、執法自由裁量權規范
為有效控制交通運輸行政處罰自由裁量權，依據《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準》，依法進行交通行政處罰，保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中，堅持層層把關、責任到人的原則，一般案件由承辦部門上報分管領導審查，再上報至主要領導審批后作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領導審核，在進行集體研究討論后作出處罰決定。
五、全面落實行政執法責任制
行政執法責任制是規范和監督行政機關行政執法活動的一項重要制度。對有違法或者不當行政執法行為的行政執法部門，根據造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格；對有關行政執法人員，根據年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節輕重，給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。對在交通行政執法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件，除追究當事人責任外，還要追究有關領導的責任。近幾年來，我局沒有出現任何違反行政執法責任制的單位和執法人員。
雖然，在上級行業主管部門和政府法制部門精心指導下，我局交通運輸行政執法工作取得了一些進步，但與建設法制社會、推進依法治國的總體要求相比還存在一定差距，也存在一些問題：
1、辦理交通行政處罰案件時收集證據的能力和取證種類仍有不足。案件調查階段執法人員在取證時往往只是給案件當事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現場照片，以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個強而有力的證據鏈，降低了所取得證據的說服力、證明力。
交通運輸行政執法法律法規范文3
一、加強執法監督，不斷規范行政執法工作
（一）做好行政處罰權規范透明運行工作。按照區聯席辦統一部署，所有行政處罰實現網上運行，要嚴格執行行政處罰網上辦理流程和行政處罰權裁量標準；同時根據法律法規變化，及時修改處罰職權目錄和裁量標準。嚴格執行《市網上行政處罰及執法監督管理辦法》，法制、監察和相關領導要加強對網上行政處罰工作全程監督，今年市、區將該項工作納入了目標績效考核和行政執法評議考核重點內容，我局也將該項工作納入季度和年終重點考核內容，對發現不執行裁量標準和網外處罰的單位，實行一票否決，取消其評優評先資格。
（二）繼續開展行政執法評議考核工作。堅持每季度、半年、年終對執法單位執法活動進行監督檢查。繼續探索新的更有效的行政執法考核方式，強化對日常工作和重點目標完成情況的跟蹤落實考核，進一步改進執法評議考核方式，將執法人員法律知識測試、管理相對人問卷、執法窗口現場檢查等方式相結合，充分發揮交通執法義務監督員的作用，不斷改進執法工作。
（三）認真做好行政審批監督協調工作。加強行政審批事項動態監管，落實行政審批備案制度，建立審批年報和統計分析制度，主動做好行政審批事項清理、備案等。
（四）不斷規范執法文書。每季度對全局執法文書組織一次集中檢查，年內在全局開展一次行政執法案卷評查活動，各執法單位要根據市行政處罰和行政許可案卷評查標準，不斷規范執法文書，提高執法文書制作質量。
（五）健全執法監督各項制度。建立健全執法責任制，完善行政執法情況統計報告制度，每個季度按時上報執法統計報表，半年、年終組織一次執法檢查和總結；做好重大行政處罰聽證、重大行政處罰備案和重大行政處罰集體研究審簽等工作，不斷規范行政執法行為。
二、深入開展法制培訓，不斷提高執法隊伍素質
（一）加強執法隊伍建設，建立法制教育長效機制。有針對性的舉辦執法人員培訓班，通過開展法律業務知識培訓班、專題講座、案例研討、法律知識競賽等，全面提升執法人員的法律素質。年內舉行兩次全局性的行政執法培訓班，邀請有關專家就新形勢下交通行政執法中的熱點、難點問題進行講解，更新行政執法人員觀念。做好執法證換證、審驗、新增執法人員的崗前培訓、考試發證等工作。各單位要從提高執法水平出發，定期組織法律知識學習，開展不同形式的以案說法活動，總結行政執法辦案經驗，不斷提高依法行政水平。
（二）做好執法服裝換發等“四統一”工作。力爭用三年時間實現交通運輸執法形象的“四個統一”，即統一執法標志標識、統一執法證件、統一工作服裝、統一基層執法場所外觀。其中統一執法證件工作已于去年完成，今年將根據市交通運輸委統一部署，做好服裝和標識標志的換發。
三、堅持依法行政，大力開展交通執法活動
依據交通運輸法律法規，切實履行行業監管責任。認真貫徹落實《省治理超限和超載運輸辦法》，堅持源頭治理和路面稽查相結合，不間斷查處貨運車輛超限，落實信息抄告和追蹤處理機制，嚴格治超目標責任考核，超限超載率控制在4%以下。加大對出租車、線路班車、駕培等道路運輸行業監管，嚴厲打擊“黑車”等違法經營行為，加強對客運車輛超員和不按規定站點?？康冗`法行為的長效治理，切實做好春運、黃金周和重大節慶活動的交通運輸保障工作。公路等部門要加強公路執法，保障路橋完好、安全、暢通，同時按照“迎辦世園盛會、建設宜居、大干三百天”市容環境十大整治行動，認真做好“視覺污染”和綠化綜合整治等工作。
四、做好普法依法治理工作
做好新的普法規劃和年普法計劃制定，突出《市機動車駕駛員培訓條例》新頒布交通運輸法律及與日常工作相關的法律宣傳，以12.4法制宣傳日為契機，開展交通法律法規宣傳活動，營造依法行政的良好氛圍。積極開展法制宣傳和理論研究。
交通運輸行政執法法律法規范文4
交通行政執法的現狀
管理過程中存在多頭管理。隨著我國經濟的快速發展，我國的交通業也不甘落后。以海陸空為主體框架的綜合大交通基本形成，但也因為交通行政執法體制存在一些問題，導致在關于交通方面的管理工作存在為數不少的漏洞。在我國，合法的可以管理交通業的部門有很多，如道路交通當中有交警、路政、運政等機構，這些機構在管理交通業時各自都履行自己的職能，做不到有機統一、高效協作，甚至是政出多T，多頭管理、相互推諉，這樣就導致了他們在工作中不能更好的完成工作任務。因此，會造成社會的矛盾產生，管理相對人、服務相對人就不會滿意甚至他們的合法權益得不到保護。也浪費管理資源，社會效益得不到提高，形成高投資，低效率，不能滿足現有高速發展的交通事業。
行政法律滯后及執行效率低下。我國是社會主義社會，重視對法律的建設，近幾年來，隨著我國對社會主義法律建設的加大力度行為，在我國的公民心中，法律意識也是日益增強的，所以對于我國的交通行政執法體制的要求也就隨之變得越來越高。但是，目前在我國有許多地方的關于交通的法律法規雖說有所完善，但在行業交叉方面的法律法規存在設置的障礙，出于行業扯皮，政府一定程度有不作為，認為是行業管理問題，尤其是公共的社會問題，譬如貨運車輛的違法超限運輸問題，涉及到交通、交管、運政、安全、源頭、市場等等社會問題，圍繞不法利益，形成久治不愈的社會問題。加之一線執法環境差，執法力度不能到位，甚至是有法不依、執法不嚴、違法難究等現象存在，這也是體制機制存在問題的結果。
行政執法過程中的問題
內部職能重疊。在我國的交通行政執法工作中，有一些職能部門出現了職能重疊的現象，這樣就會導致一些民眾無法區分交通行政執法的職能。交通行政執法的工作也會因為職能重疊而出現工作混亂，這就會導致交通行政執法中的資源浪費。各管理部門在交通運輸業中的執法工作，也是各自執行自己的工作，因為職能重疊，所以容易造成混亂的局面，也就是工作上的事情誰都管理又誰都不管理的尷尬局面。
暴力行為屢次出現。在交通運輸中，難免有一些司機會不法上路，甚至形成了普遍的社會市場現象，如不超不掙錢等理念，那么這些寧可冒著生命危險也要超限超載上路的司機目的是什么，事實證明，假如他們安全通過，那么他們可以獲得的利潤就是正常運輸司機的兩三倍還要多，所有在這樣誘人的利潤的誘惑下，有不少的司機愿意鋌而走險地進行超限超載上路，假如碰到相關執法部門進行正常執法，那么這些司機可能會為了金錢進行暴力抗法的行為，目的就是為了得到更多的利潤，他們會不惜一切代價。事實證明，每年我國都有大量的執法人員在暴力抗法的事件下造成的傷亡，這種情況每年都常有發生，令人望而生畏。
法律法規受到干預。地方政府在做關于交通行政工作時，目的是為了加快本地的經濟發展，一定程度上為了自身的經濟發展，在交通執法管理方面對其進行庇護，嚴重的對交通的法律法規進行肆意輕視，然后隨意改變進行獲取利潤的方法途徑，他們在公路上任意的開設道路，并且肆意占用公路上面的紅線做出一些規劃建設，這樣不僅干涉了交通管理中的路政工作，而且公路的權利也不能得到有效的法律保護。甚至有嚴重的，更會用犧牲公路的完好來換取更多的利潤，從表面上來看會加快地區的經濟發展，但這樣為交通更好的服務經濟建設埋下隱患，在交通行政管理方面，地方政府對其干預的影響是一大弊端。
信息化建設滯后。在當今這個信息快速發展的時代，應當充分的利用了網絡和現代化手段去執法，建立交通的大數據，以便提高管理效能，并且充分的提高了工作效率，在一定程度上節省了管理成本。但是，在交通行政執法上并不是做得很好，如大件貨運車輛的審批管理及信息查詢違法處理等進行聯網管理，這樣既方便承運人，又便于執法管理。那么充分使用網絡進行工作這是交通行政管理工作以后要進行改進的重要部分。
安全工作有所欠缺。交通安全是交通管理根本目標，在社會生活中，交通安全尤為重要。通過寫安全提示語、制作交通安全設施、交通安全宣傳報等形式大力宣傳。打造服務型，運用網絡等高科技對交通安全進行實時監控，減少安全事故發生的概率。建立健全法律體制，加大法律懲處力度，嚴厲打擊違法行為，樹立起行業安全威信。交通安全是關系到人民群眾的生命健康權的基礎，加大交通安全宣傳力度，提高人民群眾自身安全自我保護意識，使交通安全的知識“銘記于心，外化與行”。加快交通安全建設，完善交通安全防護體制體系。通過互聯網、電視、廣播、書籍等傳播方式，快速普及交通安全常識知識，使人民群眾更加重視安全問題。杜絕如中國式過馬路的意識，行車要有秩序乘坐，愛護交通設施，遵守公路安保法規。使人民群眾堅決按章出行，按章享用交通服務，降低安全事故的發生率。建立完善的“海陸空”體制，提高交通現代化服務的普及率，提高公民的安全感。
宣傳工作有所欠缺。在這個信息快速發展的社會，任何行業做任何工作都少不了宣傳這一重要步驟，你不推廣，你不宣傳，知道的人就越少，對于你的工作，就會不了解，也就無法支持你的工作，要想在工作上取得大進展，那么宣傳工作是一定要做到位的。在當今社會，宣傳的方法數不勝數，有傳統的傳單宣傳法。也可以利用新媒體進行宣傳，例如廣播、電視、網絡等等，都可以讓交通行政執法工作得到更好的發展，所以，在關于交通行政執法體制的改革與創新過程中，一定要重視宣傳工作的開展，為交通行政執法贏得得社會認同感。
交通行政執法的改革建議
解決執法人員身份問題。不管交通行政執法體制如何的改革與創新，在關鍵問題上，是絕對不會改變的一點，那就是人的問題。目前我國的交通行政執法人員的身份是有待改變的，因為他們現在按照要求是公務或事業型的身份。但是有一點，好大一部分工作人員是沒有正規的執法人員的崗位保障制度的，尤其是高速公路的執法。所以，為了解決在交通行政執法處工作的工作人員的身份問題，在這里尤為建議國家的交通、人事主管部門，要加強此項工作的改革，盡快出臺一起關于交通行政執法工作人員的身份的法律法規，這樣做的目的是為了讓進行執法的工作人員做到身份合法，隊伍建設規范，已達到可以穩定執法的效果。
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一、加強法制宣傳教育，進一步提高法治意識
（一）進一步提高對普法工作的認識。認真領會普法工作精神，認識普法工作的重要社會意義，根據普法工作要點和港口發展新的需求，切實增強“有法必依、執法必嚴、違法必究”的自覺性，提高港口的規范化管理水平。
（二）加大依法行政工作的宣傳力度。積極向社會各界宣傳港口法制建設新情況、新經驗、新成效，增強法制宣傳的針對性和實效性，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執法工作的良好輿論環境。
（三）加強執法理念教育。進一步深入開展“依法行政、公平正義、執法為民、服務大局”四項理念宣傳教育活動，把和諧執法、文明執法、公正執法的理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規宣傳等，增強執法對象自律能力，提高執法效率。
二、規范行政執法行為，進一步提高行政效能
（一）建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的港口執法體系。完善并全面落實行政執法責任制，嚴格執行法律、法規、規章，依法行使權力、履行職責，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、行為規范。把實施行政執法責任制與各項管理工作緊密結合起來，在港口規劃建設管理、港口招投標管理、港口經營管理、港口安全生產管理、港口規費征收管理、港口工程質量監督等各個方面，做到執法必嚴的同時，注重執法的合理性，提高依法行政水平和行政管理能效。
（二）切實推行說理式行政執法文書。積極組織行政執法文書培訓，提高執法人員應用行政執法文書的水平，進一步規范我局各類行政執法文書，以提升我局行政執法文書的說服力、公信力和執行力。建立完善行政執法案卷評查制度和評查標準，將行政執法案卷評查作為經常性的工作來抓，規范執法記錄，提高案卷質量。
（三）深入推進行政權力網上公開透明運行工作。認真貫徹落實《市行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》，規范和完善行政權力庫，進一步完善法律、法規等依據的梳理工作，完善執法流程，細化職權分解，并確保及時納入行政權力網上公開透明運行系統，進一步提高我局所有行政職權網上公開透明運行質量。
三、加強執法隊伍建設，進一步提升整體素質
（一）積極推動開展“全省交通運輸五項執法行動”。2013年，我局將把落實省交通運輸廳《全省交通運輸五項執法行動計劃》作為工作重點，開展統一執法、嚴格執法、陽光執法、智能執法、文明執法等五項執法行動，積極組織文明執法大討論，先進執法經驗征文，加強執法形象建設等活動。通過統一執法行動，整合執法資源，進一步提升港口行政執法全面履職、綜合管理的意識能力；通過嚴格執法行動，嚴正執法作風，強化執法監督，進一步提升港口行政執法行為規范、合法合理的社會形象；通過文明執法行動，推進執法文化建設，培樹執法先進典型，進一步提升港口行政執法形象統一、文明廉政的內在素質，使得港口行政執法更加規范、更加公正，更加文明。
（二）開展執法人員法律知識培訓。采取“分散與集中，書本與網上，講座與論壇”等多種形式相結合的方式，積極開展公共法律知識和專業法律知識培訓，定期督查考核。積極組織行政執法人員參加上級政府和部門舉辦的各類培訓班，不斷提升執法人員的職業道德、法律素養和依法行政能力。確保全年我局公務員學法時間累計不少于40小時，行政執法人員參加培訓學習的時間不少于15天。
（三）加強執法人員資質管理。嚴把執法人員領證關，做好行政執法證管理臺賬，加強對行政執法證件使用的管理、監督、檢查。做好行政執法證件的申領、換發、注銷、備案工作以及新進執法人員領證前培訓組織工作。
（四）組建專業化的港口執法隊伍。積極爭取設立港口執法支隊，做好交通運輸部新式IC執法證推廣工作，統一執法標識、車輛、制服，并配備相應的設施、設備。
四、嚴把規范性文件質量，進一步強化科學決策
（一）不斷提高規范性文件制定水平。嚴格落實《市規范性文件制定和備案管理辦法》的各項規定，明確責任主體，對規范性文件制定工作進行細化。
（二）加強規范性文件后評價和清理工作。認真貫徹實施《市規范性文件實施情況后評價辦法》，堅持實施規范性文件5年有效期制度。按照要求對規范性文件進行清理。加強規范性文件備案審查工作，全面提高規范性文件報備率、及時率和規范率。
（三）健全民主決策機制。對涉及群眾切身利益、涉及經濟社會發展的重大事項，邀請人大代表、政協委員共同參與討論，增強行政決策的透明度和公眾參與度。實施重大行政決策公示、專家咨詢論證、合法性論證和集體決定制度。試行重大行政決策后評價制度及違法決策責任追究制度，實現決策權與決策責任的統一。
（四）編制港口管理有關法律法規匯編。我局現行法律法規政策匯編主要收編了2007年以前港口管理的有關法律法規。截止目前，部分法律法規已經重新修改，同時新出臺的法律法規也需要納入匯編，我局將在2013年開展相關匯編工作。
五、加強執法監督管理，進一步提高政務水平
（一）完善行政執法監督體系。建立和完善行政執法考核評議制度、行政執法過錯責任追究制度、行政執法監督檢查制度等相關制度，使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉變、落實工作責任的重要手段。
（二）嚴格執行交通行政執法人員“十項禁令”、《省交通行政執法責任追究若干規定》及《省交通行政執法行為規范》等制度，加大行政執法監督力度，及時發現、糾正執法過程中的錯誤行為，塑造港口行政執法人員的良好形象。
交通運輸行政執法法律法規范文6
一、指導思想和主要目標
（一）指導思想。認真學習和貫徹黨的十精神，深入貫徹落實科學發展觀，以建設法治交通為目標，以素質形象建設為重點，以深化改革為動力，著力提升隊伍素質形象、著力加強基層基礎建設、著力規范公正文明執法，為交通運輸科學發展、安全發展、和諧發展提供更為有力的法制保障。
（二）主要目標。執法隊伍建設不斷加強，執法人員素質明顯提高，執法站所規劃布局進一步優化，執法信息化水平明顯提高，執法人員資格準入、培訓教育考試、執法考核評議、執法獎懲約束、執法監督等機制進一步健全，執法人員結構進一步優化，群眾滿意度進一步提升。
二、主要任務
根據交通運輸依法行政“十二五”規劃和行政執法規范化建設三年行動計劃，2013年著重抓好以下五方面工作：
（一）積極配合推進交通法規體系建設
市將進行《出租汽車服務質量考核辦法》、《區域出租汽車管理辦法》、《機動車維修配件質量保證和追溯辦法》等《市出租汽車客運管理條例》、《市公共汽車客運條例》的相關配套制度建設工作。按照上級交通部門的要求和交通運輸管理工作的實際，加強對有關法律法規等立法征求意見稿合法性、合理性的研究，強化有關交通法律法規草案對行業管理和行政執法的影響研究，積極配合市交通委的立法工作，提出建設性的修改意見和建議。
（二）深入實施交通執法規范化建設工程
1.全面完成執法規范化建設“四統一”工作。我市交通運輸行政執法單位要在今年3月底前全面完成“站所、服裝、標志標識、證件”四統一工作；并積極配合做好市交通委的考核驗收。4月，市交通委將舉辦全市交通運輸統一換裝儀式暨隊列會操比武，各執法單位要認真抓好任務分配和責任落實，做好方隊訓練組織和后勤保障工作，確保隊列訓練有序推進，全面展現交通執法隊伍素質優良、紀律嚴明、行為規范、廉潔高效的新形象。
2.推進基層執法站所建設。按照《市交通行政執法基層站所布局規劃》確定的基層站所管轄范圍、建設規模、配備標準、服務要求等，通過新建、改建、整合調整等方式，對已建成的硬件設施按統一標準改造升級，對使用效率不高的站所設施進行資源整合利用。積極完善站所內部形象的規范以及舉報投訴受理、違章處理、行政服務等對外窗口的人性化服務設施，提升站所的便民服務水平，著力打造裝備完善、管理規范、外觀統一的基層執法站所新形象。
3.加強執法信息化建設。整合現有的運政96520、路政96266、數字化公路、智慧交通、電子監察等系統，建設交通行政執法信息化管理平臺，實行網上辦案、全程監督，信息共享。
4.配合實施兩個配套制度。市交通委將出臺《行政執法裝備使用和管理規定》、《基層執法站所建設資金補助規定》等規范化建設配套制度，我們必須認真配合做好兩個配套制度的實施，進一步明確裝備登記使用、維修保養、更新報廢等相關制度和基層執法站所的建設標準、補助條件、補助程序和補助標準及相應的監督檢查規定，進一步強化交通行政執法的規范化建設。
5.加強執法隊伍建設。一是開展執法人員輪訓。繼續組織參加每年四次的行政執法人員封閉式集訓，提高執法人員的執法文書制作水平、危機處理能力、現代裝備使用能力以及法律素養。高度重視日常學習培訓，采取交通運輸行政執法實務系列講座、法制干部培訓、法制研討會等方式，推動學習培訓活動的經常性開展。二是嚴格執行執法證管理制度。嚴格全市交通行政人員執法證的申領審查、換發證管理，把好執法人員素質準入關。
6.加強執法文化建設。強化交通行業核心價值體系建設，健全交通行政執法職業道德規范，牢固樹立依法行政、執法為民、綜合執法理念；積極開展“群眾滿意基層執法站所（辦事窗口）”、“十佳規范執法示范單位”、“十佳執法標兵”等創建和評選活動，樹立交通執法先進典型，發揮引領示范作用，促進全系統文明執法。針對行政執法中存在的熱點難點，積極開展依法行政課題調研。
（三）切實加強交通執法監督力度
1.全面加強交通執法評議考核。按照部、省、市有關部門的執法標準、考評要求，以交通行政執法“雙十佳案卷”評比和年度執法考核活動為主要載體，采取自評自查、交叉互查、專項督查等方式，通過查閱法制工作臺賬、抽查執法案卷、檢查執法制度建設等途徑，重點加強對局屬各行政執法單位辦理行政許可、實施行政處罰和行政強制、處理舉報投訴以及開展執法監督和執法責任追究等工作的督查，科學評價行政執法工作。
2.切實抓好執法監督指導工作。一是加強交通行政爭議化解。嚴格落實各項制度，改進工作方式，做好行政復議調解、和解工作，堅持法律效果與社會效果并重，努力做到“定紛止爭、案結事了”，充分發揮行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩定方面的積極作用；積極做好行政爭議涉訴案件的應訴工作，加強與法院溝通聯系，提前化解訴訟風險。二是加強執法指導。以交通行政復議、行政訴訟和執法統計分析為載體，做好交通執法重大、復雜、疑難案件事先審查制度的研究制定等工作；組織開展交通執法案例分析會、研討會等，加強業務指導，提高執法質量。
（四）大力加強交通法制宣傳教育
1.突出黨的十精神的學習宣傳。全面深刻理解和把握黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求，把十精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。運用多種方式在全市交通系統深入廣泛開展社會主義法治、依法行政、規范行政、文明執法等理念教育,進一步健全黨委中心組、領導干部、公務員學法等制度，使廣大干部職工牢固樹立依法行政、執法為民、公平正義、服務大局觀念。
2.積極推進交通普法宣傳工作。制定2013年度普法實施計劃，確定普法內容、工作措施，明確責任、有序推進。抓好《市出租汽車客運管理條例》、《市公共汽車客運條例》以及相關配套制度的宣貫工作。進一步拓寬交通法制宣傳渠道，強化交通法制宣傳手段，大力開展法治文化主題活動。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，充分利用“全國12.4法制宣傳月”、“黑車整治”、“安全生產月”等專項普法宣貫活動，積極開展法律知識競賽、交通案例宣講、法治成果展示等，努力擴大活動的影響力和輻射力。
