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強化網絡輿情監管范文1
網絡媒介是一種巨大的電子信息媒介,要想實現對網絡的整體管制是比較困難的,因此政府部門應該加大對突發事件網絡輿情的監管力度,對網絡輿情實行行政監管。新時代,網絡環境日趨國際化,各國對于網絡輿情的管理方式不盡相同。我國對于網絡輿情的管理理念是多管齊下,各項工作同時展開,從上到下建立健全網絡輿情管理體制,每個部門做好本職工作,并將突發事件網絡輿情的管理法治化,在解決突發事件的過程中,對于嚴重損害網絡信息管理的個人或行為,可以采取法律的手段來進行制止。另外,國家廣電總局對于網絡資源的控制上,是通過層層篩選、層層把關,盡最大努力凈化網絡環境,對各項網絡信息進行細心審查,避免造成網絡輿論信息混亂。
2強化互聯網行業和相關媒體的自我約束意識
網絡媒介作為互聯網行業的一個分支,要想真正地管理好網絡輿情,只靠國家相關部門的約束和管理是遠遠不夠的,還需要從事這一行業的相關媒體的共同努力,確保自身的行為符合國家相關法律法規。對于處于互聯網行業中的各公司、各媒體,應該成立各自的行業監管協會,對于違規行為,應該及時制止并督促其改正,對于行為比較惡劣的,可以采用法律的手段進行制裁。眾人拾柴火焰高,只有行業中的每一成員嚴格做好自己分內的事,加強對網絡資源的審查,這樣在面臨突發事件時,才可以有效地避免網絡輿情亂象的發生,使得網絡環境得到平穩、和諧的發展。
3加強突發事件網絡輿情管理能力
盡管國家一直在完善突發事件網絡輿情的管理,但還會有一些網絡輿情失控的現象發生,在面臨這些問題時,相關部門應該就具體情況具體分析,及時找出事情發生的原因,這就需要相關部門在日常的訓練中,加強對于突發事件網絡輿情的管理能力。在行業內部,應該加強網絡管理工作者的綜合能力,定期組織他們進行學習培訓,明確突發事件網絡輿情應對的基本理念和思想,開展突發事件網絡輿情的研究工作,定期組織相關工作人員進行實情演練,提高他們應對突發事件網絡輿情的處理能力,避免在發生突發事件時束手無策。堅實的突發事件網絡輿情管理工作者是凈化網絡環境的基本保障,因此加強突發事件網絡輿情管理能力是十分重要的。
4結語
強化網絡輿情監管范文2
濟源市總人口68萬,60歲以上人口占11.82%。近年來,濟源市在開展生育關懷行動中,堅持政府主導、向計生家庭傾斜的原則,逐漸探索出了一條適合濟源發展的養老服務社會化新路子。
一是機構養老,政府扶持。對轄區各類養老機構實施“以獎代補”,按照建筑面積每平方米500元進行獎勵;“五?!?、“空巢”老人,以及特困無人照料、無生活來源、生活難以自理的老人,進駐濟源市老年人福利院,一切費用由財政支出。二是居家養老,政府購買。建立“家庭養老院”,以家庭為依托,通過政府購買服務的方式,為轄區內60歲以上孤寡老人和“空巢”老人,分別提供無償、低償或有償的生活照料、康復保健、精神慰藉等服務。一般群眾年滿90周歲才能享受免費居家養老服務,而獨生子女父母和計生雙女父母免費享受居家養老服務的年齡則降低到了70歲。三是義工服務,政府埋單?!凹彝ヰB老院”有效地把老年人的養老需求和下崗職工的就業需求結合在了一起。經過培訓的“家庭養老院”的養護員每月可領500~800元補貼。養護員一般住在被養護人附近,知根知底,隨叫隨到。四是志愿者服務,政府資助。廣大志愿者與轄區計生家庭養老對象結成“一助一”、“多助一”服務對子,并為“空巢”老人建立了檔案。醫療志愿服務隊每月深入居民小區、樓院為老年人免費診療;志愿服務小分隊每周深入樓院為老年人提供電器維修、陪老人談心、打掃衛生等服務。如今,一個新型的居家養老模式已在濟源市建立起來了。其組織體系包括三級居家養老服務體系、一個保障委員會、一個監督委員會。 (李建中)
新野縣四項措施提升網絡輿情監管工作水平
為切實做好人口計生網絡輿情的監測、引導、化解工作,新野縣人口計生委強化四項措施,著力提升網絡輿情監管工作水平,提高應對網絡突發事件處理能力。一是高度重視,加強輿情監測收集。對涉及全縣人口計生工作的輿情,及時收集、整理、篩選、登記,確保輿情報送暢通無阻、迅速準確。二是認真分析,切實加強正面引導。真正發揮網絡輿情在優化人口計生工作運行方式和工作程序、密切黨群干群關系方面的積極作用,增強工作預見性和主動性。三是堅持原則,妥善處理網絡輿情。對發現的網絡輿情,在認真分析、調查核實的基礎上,區分不同情況,采取有效措施,做好處置答復工作。四是政務公開,暢通信息交流渠道。主動接受網民監督,并隨時與網民互動,努力形成積極、健康、向上的網上輿論氛圍。 (胡豐旺)
強化網絡輿情監管范文3
關鍵詞:網絡輿情;監測監管
中圖分類號:D9文獻標識碼:Adoi:10.19311/ki.16723198.2017.06.069
近年來,隨著移動互聯網的快速發展,網絡輿論已經從鍵盤上的輿情、鼠標下的輿情走向了指尖上的輿情,手機、平板電腦都可以成為網絡輿論的發源地,網絡輿情體量快速增大,網絡輿情態勢日趨復雜,網絡輿情訴求更加多元。“陜西500名煤礦工人上街游行事件”、“武鋼數以萬計員工離崗”、“黑龍江龍煤集團職工討薪”等一系列熱點企業輿情事件在2016年不斷搶占公眾眼球,企業輿情管理工作的重要性日益凸顯。特別是煤炭形勢嚴峻下,職工的自我意識表達、利益訴求也不斷強化。另一方面,一線職工文化水平整體不高、年齡偏小,這使得負面曝光、突發事件頻頻。而作為國有企業,其國有身份決定了一旦出現矛盾容易被曝光,被輿論壓倒,引發輿情危機,如何做好日常輿情管理和處置突發事件成為當前企業面臨的一個突出問題。
為了進一步厘清企業輿情管理的特點,經過多地實地調研,對企業輿情管理的特點、現狀以及應對辦法進行一個全景式的解析。
1自媒體時代下企業網絡輿情管理的特點
1.1主體的多元化
大眾麥克風時代,人人即媒體,每一位網名都可以通過新媒體發出自己的聲音,甚至單獨的用戶可以與企業直接對話,可以利用媒體造勢,升級話題。
1.2影響的廣泛性
在互聯網通達的地方,輿論如一只蝴蝶的翅膀,正在扇動起市場的另一場颶風。對企業而言,輿論通過影響公司聲譽、投資者決策,公司市場估值,乃至經營發展等方面,企業內部的小范圍事件,也可能演變為社會乃至全球關注的公眾事件,只要借助自媒體網絡,傳播速度之快令人咂舌。
1.3表達的開放性
自媒體網絡的擬態環境使公眾擺脫了角色、身份等的限制,公眾不再接受一個“統一的聲音”,公眾可以接收四面八方的信息從而作出判斷。企業輿情處置不是簡單的“監測”加“刪帖”,而是全方位的輿情評估與監督。
2對企業網絡輿情管理情況的分析
2.1部分單位對網絡輿情管理重視不夠
自媒體把人們帶到“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的時代,企業的每名員工既能夠通過電腦、手機接收到有關企業的各種信息,又可以把他接收到的信息或者他自己的思想動態、利益訴求通過微博、微信、QQ空間出去?,F在我們企業利潤下滑,職工收入降低,為了貫徹落實中央的去產能政策,集團公司今年前半年完成了清退臨時工的工作,在清退過程中,很多下屬單位就遭遇了臨時工上訪甚至圍堵公司的。下一步我們還會開展合編定員、冗員分流的工作,這些工作關系到每一位職工的切身利益,處理過程中,稍有不慎就很容易引起輿論的熱議,產生敏感話題,導致員工在網站、貼吧、微博微信等平臺進行發帖、評論、轉發。如果被一些謠言、惡評主導了輿論,會對企業的穩定發展造成很大的負面影響。但是部分單位目前并沒有意識到網絡輿情對企業所具有的影響,對網絡輿情管理并沒有足夠的重視。輿情應對工作仍然是過去的、傳統的媒體思維模式,信息大多是新聞通稿、文件、通知、報告等形式。這種傳統形式有著明顯的弊端,魍趁教宕蠖轡薹ǚ畔錄蘢櫻和新媒體進行平等的溝通和交流,當輿情發生時,不能采取有效的、及時的手段和相應的應急處置機制。這非常影響媒體為企業服務,非常影響媒體宣傳報道作用的發揮。
2.2部分單位應對網絡輿情危機能力不足
很多單位僅僅是憑著個人感覺、和經驗來判斷輿情的走向。這樣企業不能及時掌握輿情發展態勢,使后期的輿情應對工作陷入被動。在新媒體時代,人人皆媒體,輿情很難被批量清除或直接干預了,涉事單位如果不作出回應,輿論不會沉寂,甚至會被挖掘出企業其它方面的負面消息。在2010年的時候,大連發生過一起大的火災,這起火災是由于輸油管道爆炸引起的,由于火情比較嚴重,消防官兵經過長達15小時的連續奮戰,才把大火撲滅,并且付出了生命的代價,在救災過程中,有一名消防戰士犧牲了。但是與這起事故有直接關系的一家企業反應卻極為麻木,并沒有公開表示慰問或感謝,但它的一家分公司卻內部召開了事故搶險救援表彰大會。這家企業的這種舉動一經曝光,就引起了強烈反響,網友們對這種行為紛紛進行指責,但這家企業仍然沒有站出來發聲,選擇了繼續沉默。使企業形象一落千丈,生產經營也受到影響。經報端披露即刻引起輿論強烈反彈。所以這兩種方式,不僅耗費精力和成本,還收不到理想效果,甚至會引起公眾反感,進而加速輿情惡化。
2.3部分單位網絡輿情工作隊伍和平臺建設缺乏
在當今網絡時代,企業內部要有專門的輿情監測部門,對互聯網上各類有關公司的信息,做到及時搜集、匯總上來的輿情進行科學的分析和研判。由于網絡傳播具有隱蔽性、不可預見性、不可控性等特點,企業中負責輿情的管理人員,要配備專業的完善的輿情監測軟件系統,這樣就能及時發現各種負面輿論,不良信息,在黃金時間內及時做出反應,解決問題。避免網民無依據的猜測,甚至是引發大規模輿情事件。但是,部分單位并沒有成立專門的輿情管理部門,也沒有配備專業的輿情管理人員,網絡輿情控制專業人才十分匱乏,同時也缺乏完善的輿情監測軟件系統?,F在有的單位開始探索和網絡媒體怎樣進行良性互動,比如一些單位開通了微信公眾號,一些單位的新聞,鼓勵職工關注互動。但是由于人力有限,資金不足,公眾號的內容更新速度較慢,趣味性不足,很難引起員工的興趣,發揮的作用十分有限。
針對企業網絡輿情存在的問題,我們應該積極應對網絡輿情、引導輿論,為國企發展創造一個良好的輿論環境。
3企業如何有效應對網絡輿情
3.1重視網絡輿情信息的收集與研判
作為國有企業,要想及早發現問題,把問題解決在萌芽狀態,就必須重視輿情信息的收集,前面已經分析過,企業目前在信息收集方面存在的問題是,渠道缺乏,所以必須建立和完善網絡輿情工作體系,拓寬輿情信息的收集渠道。能收集到各種輿情之后,就要加大監測力度,一旦出現重大輿情就能第一時間掌握。能很好地收集信息之后,就要加強對這些輿情信息的研判和分析,對這些輿情進行匯總、歸納,發現情況和苗頭就要及時上報企業各級領導和有關部門,以便采取有針對性的措施,使網絡輿情事件擴大和蔓延得到遏制。
3.2強化網絡正面引導,疏導員工情緒
作為煤企,煤炭行情不好,穩定就變得和安全一樣重要。要維護企業的穩定發展,就要充分認識到網絡輿情以及“民聲”的重要性。工資下降、福利降低,職工情緒上難免有波動,現實反饋渠道不暢通的話,就會訴諸于網絡。所以,除了平時在現實工作生活中注重疏通交流渠道外,尤其要重視對互聯網“虛擬社會”的監管和網上輿論引導,把預防發生關口前移。首先企業要成立輿情監測部門,配備專業人員,利用專業輿情監測軟件系統,實時監測網絡輿情狀況,搜集、匯總輿情信息并進行科學分析和研判,全面掌握網絡輿情發展動態,及時發現不安全隱患。
3.3健全應急處理機制,加強網絡輿情處置力度
企業不僅要對輿情進行檢測,當負面輿情爆發時,也要進行應急處理。一是要和相關網站、政府部門保持聯系和合作,對主流網絡媒體進行管控,還要確立新聞發言人制度,由專人統一對外發聲,激濁揚清、以正視聽。二是勇于面對、不逃避。如果發聲突發事件或輿情危機,企業不發聲、回避只會引來更多的惡意揣測。所以應該不堵不避,跟進情況,說真話,主引導,解決問題是關鍵。
參考文獻
強化網絡輿情監管范文4
關鍵詞 移動互聯網;網絡輿情;大數據;輿情引導
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2015)145-0097-02
中國互聯網信息中心報告顯示,通過手機上網已經成為網民的主要上網方式。移動互聯網是互聯網技術發展的重要成果,它的出現不同于傳統的媒體,不僅豐富了互聯網信息內容,也對傳統傳播方式形成了較大的沖擊。通過自身獨特理念、價值、方式及渠道的構建,移動互聯網傳播對社會有了更加深刻的促進作用。
1 移動互聯網時代網絡輿情的新特點
2015年2月中國互聯網絡信息中心的第35次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示,截至到2014年12月,我國網民數量已經有6.49億,2014年網民最主要的上網設備是智能手機,使用率為64.1%。其中,截至到2014年12月,我國手機網民規模達5.57億,有43.8% 的網民表示喜歡在互聯網上發表評論,非常喜歡的占6.7%,比較喜歡的占37.1%。
1.1 終端平臺移動化
用戶上網從電腦向平板、手機轉移,尤其是4G時代的到來,移動設備的上網速度和觀看清晰度明顯增強,手機用戶的數量處于明顯迅速增長,移動互聯網為網絡信息傳播提供更為便利的條件。
移動互聯網不同于之前互聯網的重要特點是終端移動化,任何人任何時間任何地點都可以接入互聯網,人人都可以隨時隨地對自己發現的新聞或者關心的話題事件通過微博微信等自媒體進行或者評論,從而移動互聯網時代跨越了官方媒體的審查,提升了信息傳播速度,移動互聯網實現了傳播的跨時空。
移動互聯網在突發事件和公共議題的設置環節中以微信、客戶端等APP為代表成為新的信源?;凇叭ブ行幕钡幕緦傩?,互聯網成為新的公民表達各自意見的領域,網絡空間成為人們發表言論的重要場所,從而形成了網絡輿情的重要渠道。
1.2 輿情傳播強關系化
互聯網時代傳播呈網狀,傳播者與受眾之間多是陌生人之間建立起來的聯系。然而在移動互聯網中,網絡社交多是基于熟人之間建立起來的,我們把它稱之為傳播的強關系,如微信、騰訊QQ好友,一般移動社交是現實生活中的朋友、同學、同事或者親人,這種基于熟人信息的傳播模式降低了傳播過程中的信任成本,使得移動互聯網比之前的受眾之間有更強的關聯程度,傳播效果也會相對之前有更強更為迅速的影響力。
以微信為例,微信好友的添加主要以手機通訊錄和qq好友為主,朋友圈中“雷達加好友”“面對面群聊”也是半熟人的關系,基于雙方同意的熟人間傳播容易形成較高的信任度,轉發率、可信度以及到達率都明顯
增強。
隨著手機制造成本的下降,價格的降低,智能手機開始普及,3G和4G網絡的普及,越來越多的人開始使用手機上網,手機用戶的年齡跨度增大,其中低收入低學歷的群體也可以使用手機上網來獲取信息。移動終端的傳播在社會輿論形成流變當中扮演了越來越重要的角色,它與傳統互聯網輿論傳播共同構建了不同于以往的媒體生態和輿論環境?!耙粚σ弧薄岸鄬Χ唷钡木珳蕚鞑ズ苋菀仔纬刹《臼絺鞑?,實現深層次的輿情滲透。
1.3 傳播形式碎片化
移動互聯網視聽化語言更好地增強用戶的體驗,信息內容與用戶的互動性增強,出現了文字、圖片、動畫、視頻短片等形式共存的網絡輿論場。人人都是傳播者,信息傳播的碎片化由此產生,其重要表現為信息來源多樣化、分析視角多角度化、文本信息零散性及信息要素缺失性。
信息傳播的碎片同時還帶來了意見性信息傳播的碎片化,及網絡意見的異質與分裂。在移動互聯網中,有相同情緒的受眾很容易形成聚集,這種情緒互相感染,形成同樣的輿論。同時“網絡水軍”的出現和推動,某種程度上也會混淆公共輿論和網絡輿論的視聽。另一角度來看,信息傳播的碎片化對受眾來說,反而不利于受眾對信息的判斷和客觀認識。
2 網絡輿情在移動互聯網時代的新挑戰
網絡輿情是“通過互聯網表達和傳播的各種不同情緒、態度和意見交錯的總和”?;谝苿踊ヂ摼W環境下輿論環境的特性,網絡輿論日益凸顯出其“雙刃劍”的作用。該現象為輿情工作的引導提出的巨大挑戰。
2.1 政府部門組織對網絡輿情的控制被減弱
網絡輿情的控制是當今政府的重要組成部分。作為群眾行使各項重要權利的陣地與途徑,網絡為群眾的提供了越來越便利的訴求表達、溝通交流、建言獻策的途徑與方式。
但是,進入自媒體時代,媒體格局發生變化,人人都是傳播者,政府主導輿論的場面發生變化。移動互聯網時代更是強化這一點。網民可以第一時間用手機圖片、視頻信息。政府部門在移動輿論場中處于劣勢,特別是在網絡突發事件處置過程中,個別政府部門缺乏處理經驗及相關技巧,從而喪失解決問題的最佳時機,應對不及時導致失去輿論的引導地位而處于被動
局面。
2.2 線上線下聯動增大的發生
移動互聯網時代中通信工作使用的便捷,促進了具有相同或相似看法受眾的聚集,同時也便于同類受眾的相互影響,從而形成較為集中的輿論表達。
移動終端的位置服務大大提升了人們對現實活動的組織能力。通過“查找附近人”可以與一定距離的用戶連接溝通。當微信內容真假難辨信息安全性降低的時候,微信輿情就會在民眾恐慌中產生巨大的推動作用如果監管部門在微信輿情形成擴散的短時間內認識不足應對遲緩風險評估不夠,就很有可能演變成為微信輿情危機,并進而轉化成為現實中的。
2.3 網絡輿情內容的碎片化為輿情研判帶來難題
人們越來越習慣于在微博、微信、博客等社交平臺上表達訴求,分享觀點、意見,由此產生的幾百億甚至幾千億條的超大數據量構成了大數據的重要部分。這些數據在拓展人們視野、激增信息量的同時,也帶來了大量令人真假難辨的虛假信息,從而可能引發公眾恐慌并導致網絡謠言產生。
作為發表意見的渠道,網絡輿情常常為負面的,如情緒型言論、誠信危機、語言暴力和媚俗化。自媒體作為“節點共享”的即時信息網絡,體現出網上數據無限性和網民關注能力有限性之間的矛盾。它的即時交互性使得信息傳播更加便捷,每一個用戶都可以自行甄別、吸收、評價、傳播。同時,個性化的觀點更易找到認同的關注者,不斷被強化,導致輿論偏激情緒的加劇。
在自媒體社交平臺上,每一個用戶都既可以是信息者,又同時接受其他用戶的信息。他們的信息相互交錯,衍生出新的結論,使得突發事件輿情管理的難度越來越大。碎片化的信息在轉發的過程中被標題黨斷章取義,從而影響網絡輿情的研判
3 移動互聯網時代有效網絡輿情的有效引導
政府應將移動互聯網看作匯聚民意、推動政府工作的重要資源,正確客觀的應對移動互聯網輿情帶來的挑戰,充分發揮交流互動、提升自身的輿論研判能力,有效引導網絡輿情。
3.1 提升政府輿情的分析和研判能力
輿情分析能力和研判能力是引導網絡輿情的前提。政府要積極探索移動互聯網網絡輿情的研究方法。
輿情分析和研判是整個輿情工作的重點和難點,移動互聯網時代要在繼承傳統數據研究方法的基礎上利用大數據。碎片化的信息為網絡輿情資料的收集帶來更多的數據源。大數據時代,建立起以微信為代表的移動新媒體的立體化的輿情監測系統。政府可以聘請“第三方”專業數據分析機構為網絡輿情進行分析,比如最近幾年出現的人民網輿情檢測室、新華網輿情在線等信息研究機構。
由于網絡輿情的處置往往涉及多個部門,因此實現相關職能部門的聯動體系,有效應對輿情,首先應該提升政府人員的新媒體素質,將媒介素養尤其是移動媒體素養納入到人才建設中。最基本的是能夠會用、愛用、善用各類新媒體。
3.2 強化政府的輿論引導能力
議程設置是引導輿論的重要環節。議程設置和輿論引導之間存在信息的關聯。通過議程設置,政府的工作和政策成為人民關注的焦點,政府和媒體聯合引導輿論實現合力效應。
使用現代化的傳播手段進行輿論引導,需要重點打造開放和平民化的交流平臺。通過這些平臺與民眾直接溝通,有利于建立兩者之間的信任。
通過微博、微信等新媒體形式中活動設置,積極組織群眾就社會熱點問題通過網絡開展討論、建議等活動,同時通過合理獎懲機制的運用,保持公民的參政議政熱情,優化政民關系。
3.3 建立突發事件預警和處理機制
危機管理是政府樹立良好形象,積極進行輿論導向的重要內容。互聯網,特別是新媒體時代,積極穩妥的突發事件預警與處理機制是掌握主動、正向引導輿論的關鍵。
網絡媒體危機事件中,病毒性傳播的危機信息特點會導致短期內的強輿論漩渦,并導致不可預知的結果。作為危機處理的主題,政府部門應積極主動的進行網絡輿論的議程設置工作,及時準確掌握輿情的前提下預測輿情走勢來適時設置議題引導輿論。
信息預警是通過搜集信息運用科學的方法對信息進行檢測,使組織能夠提前了解警示信號,在危機事件采取預防措施。在移動互聯網時代,網絡輿論傳播速度之快和后果之大不可預測,當網絡輿情出現不良或者不可控的情況是,輿情研判及引導部門應該避免與其對抗的行為及措施,而應該在危機中尋求合適的發力點進行形象修復,以緩解輿情危機,避免更大的不良影響。危機處理中的首要任務就是根據輿情研判的結果進行網絡輿情的議題設置,通過該項危機信息機制的舉措來逐步掌握網絡輿論的引導權。與不良信息的病毒式速度傳播的特點相同,危機處理機構進行有效的輿論引導信息如果通過科學合理的方式也會呈現出非常強的傳播速度及效果。在此基礎上,相關部門仍然需要注重在構建通常的信息傳播渠道的基礎上,危機相關機構、媒體及NGO等組織之間充分的信息溝通與交流。
強化網絡輿情監管范文5
關鍵詞:網絡時代;政府公信力;對策
互聯網信息技術的迅速發展,為公眾參與政治生活提供了一個快速便捷的平臺,以微博、網絡新聞、博客、社交APP、論壇等為代表的新興媒介幫助越來越多的公民參與到政治生活。然而,網絡卻是一把雙刃劍。一方面網絡有效地加強了政府與公眾之間的交流與聯系;另一方面由于信息傳播的多樣性與復雜性,也使政府公信力面臨著考驗。因此,如何在網絡時代下提升政府公信力,是政府急需面對的課題。
一、政府公信力內涵
“政府公信力是指在社會公共生活中,掌握公共權力的政府面對社會差異和利益分配,通過公正、高效、廉潔、民主、負責等途徑獲得公眾普遍性信任的能力”。[1]由此可知,政府公信力既是一種被公眾所認可的能力。一般而言,政府的初始公信力往往來自于政府與公眾之間的契約關系,一旦政府沒有履行契約勢必會失去公眾的信任,從而導致公信力下降,甚至引發公共行政危機??梢?,政府公信力體現的是政府與公眾之間的關系,即政府通過制定一系列公共政策來贏取公眾的信任;公眾則依靠自身的價值判斷對政府行為進行評判,從而評價政府公信力水平的高低。政府公信力的高低反映出公眾對政府的信任度與滿意度。
二、網絡時代政府公信力流失原因
(一)政府信息不公開
信息的輸出方與接受方所處的地位決定了信息公開化程度,信息的不對稱使信息的接受方對輸出方產生質疑,從而產生了信任危機。當今社會已經進入網絡信息化時代,公眾獲得信息的渠道不斷增加,掌握信息的能力也日漸提高,政府依靠傳統的的信息不對稱優勢日趨減弱。然而,一些地方政府及其工作人員不僅沒有提升信息素養、順應時代趨勢,反而固步自封、恪守陳舊的思想觀念,刻意隱瞞、欺騙應當公開的信息,卻在日常的行政工作中違規操作、謀取私利,忽視公眾要求公開、透明的知情訴求,尤其是在一些重大突發事件中刻意隱瞞欺騙、甚至封鎖消息,造成信息的不公開不透明,極易引發社會恐慌,從而導致政府公信力的不斷流失。
(二)公眾期望存在落差
公眾對政府較高的心理預期與政府實際行為結果之間存在差距。[2]隨著社會經濟的發展,公眾認知水平的提高,公眾參政議政的積極性不斷提高,對公共產品或服務的需求也日趨增加。目前,雖然我國政府在經濟、政治、文化等方面取得了不錯的成就,但是在教育、醫療、住房等方面的公共服務并沒達到相應的要求。如果政府提供的公共產品或服務不能夠滿足公眾的需要,公眾的期望難免會有落差,再加上政府沒有及時疏導公眾的不滿情緒,很容易引起公眾對政府的懷疑、抱怨和失望,甚至質疑政府行政行為。
(三)網絡滲透的影響
網絡利用微博、網絡新聞、博客、社交APP、論壇等新興媒介載體,全方位地滲透到公眾生活的方方面面,成為我國公眾生活的基本需求之一。[3]網絡給公眾提供了一個參政議政的平臺,當政府制定相關公共政策時,公眾便會通過網絡來表達自己的意見,同時,當公眾發現政府存在失范行為或不公正事件時,很可能會在各網絡媒介上發表自己的看法或者抨擊不公。因此,政府應謹慎處理一些一些涉及公共利益的問題,否則,極易引起公眾的不滿,導致大范圍的輿論圍攻,從而給政府良好形象的樹立帶來了不便。
三、網絡時代下政府公信力提升對策
(一)健全信息公開制度
信息公開是現代社會的基本價值追求,也是提升政府公信力的重要途徑。目前,政府公信力流失的一個重要原因就是公眾對信息的不了解。政府應當轉變執政理念,健全信息公開制度,完善信息公開的相關法律法規,細化公開信息的內容、對象和范圍,提高信息公開的質量,倡導利用自身門戶網站,及時公布職責權限、辦事程序和監督方式等信息,切實保障公眾的知情權、參與權和監督權。另外,政府也要正確引導社會輿論,妥善運用公共話語權,積極回應公眾的訴求。最后,政府要破除陳舊的執政理念,轉變政府職能,提高行政效率,建設服務型政府,從而提升政府公信力。
(二)提高公眾素質
網絡的普及給廣大公眾提供了一個參政議政的便利平臺,但同時也給政府公信力的建設造成了巨大的沖擊,解決這一問題的關鍵是,政府如何提高參與網絡公眾的素質。首先培養公眾辨析與運用信息的能力。公眾在面對大量信息時,要能夠對信息進行整合運用,主動屏蔽和抵制一些負面信息和極端言論,通過正當合法的渠道傳播和接受信息,面對一些有關政府行政行為信息時,能夠根據具體情況,給予客觀公正的評價,理性地看待政府行政行為的得與失,適當調整對政府的期望。如果政府在行政過程中存在一些瑕疵與不足,公眾要給予體諒,同時,也應鼓勵政府不斷改進、提升解決問題的能力。其次提升公眾網絡倫理道德修養。教育往往是提升道德修養的重要手段,因此,政府應當通過加強對公眾網絡倫理的教育,來進一步提升公眾的道德修養。另外,政府也應加大文明上網活動的宣傳力度,有意識地利用科學技術手段,主動屏蔽或刪除一些虛假、偏激的網絡言論,倡導健康文明的網絡行為,制定合理的網絡倫理行為規范。最后引導公眾理性參與網絡。由于網絡具有匿名性、開放性等特點,當公眾在生活中遭遇挫折或對某些公共事件有著偏激的想法時,便會在網絡中宣泄個人不滿情緒或發表過激的言論。因此,政府應當對公眾進行正確地引導,呼吁公眾要理性地運用網絡來表達自己的想法與訴求。
(三)加強網絡建設與監管
網絡不僅為政府信息提供了便捷,而且也加強了政府與公眾的交流??梢姡环矫嬲訌妼ψ陨黹T戶網站的建設,另一方面也要為公眾營造良好的網絡環境??茖W規范的政府門戶網站,有利于樹立良好的政府形象。同時,良好的網絡環境,也為公眾參政議政提供了便利。因此,政府加強網絡建設與監管顯得刻不容緩。一是完善網絡立法。制定網絡相關的法律法規,規范公眾的網絡言行,強化公眾遵紀守法的意識,營造健康文明的網絡環境,加大對網絡違法犯罪的打擊力度,使得網絡安全能夠得到法律的保障。二是健全網絡輿情監測預警機制。政府應通過提升網絡技術水平,從而達到加強對網絡輿情監測與預警的目的,根據網絡輿情的具體情況,拿出一套解決問題的方案,利用相關專業技術對網絡輿情進行收集、整理和分析,準確把握網絡輿情的動態與走向,及時向公眾公布信息,疏導公眾的不滿情緒。三是增強網絡功能。政府應重視對自身門戶網站的建設,從而搭建一個與公眾交流溝通的良好平臺,進一步增強網絡功能。另外,也要及時向公眾相關政務消息,以便使公眾更好地了解政府工作內容,切實保障公眾的知情權,從而防止虛假信息或者謠言的傳播與擴散。最后也要營造良好的網絡環境,為公眾搭建相關平臺,強化公眾的責任意識,呼吁公眾妥善使用網絡話語權。
(作者單位:湘潭大學公共管理學院)
參考文獻:
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強化網絡輿情監管范文6
[關鍵詞]網絡技術;大學生;思政教育工作;有效性
高校作為培養祖國未來接班人的重要載體,它不僅要注重大學生專業理論知識、實踐能力以及職業性的培養,更應注重大學生思想覺悟、道德素質以及人生觀、價值觀和世界觀的養成。特別是隨著網絡技術的日新月異,互聯網的虛擬性、無邊無際、資源多元化等特性不斷的影響著人們的日常生活方式、人際交往以及思維方式等,同時也給高校大學生思政教育工作造成沖擊,對大學生正確“三觀”的樹立造成威脅。因此,現今如何借助網絡技術改革高校思想政治教育工作成為高校所應盡快解決的問題。
一、網絡技術與高校思政教育工作
隨著“互聯網+”時代的到來,網絡已占據我們日常生活的大部分,據工信部發表的數據分析可知,現今超過99%的大學生都擁有網絡通訊設備如手機、電腦、Ipad等,而他們平均每日花在網絡通訊設備上的時間超過8小時。網絡逐漸成為滿足人們精神需求的重要途徑,因此搶占網絡制高點對于有效開展高校思政教育工作具有深遠而重大的意義。網絡技術的發展給高校思政教育工作帶來不少便利。對于思政教育工作,高校大學生大多都有一種抵觸心理,認為思政教育完全是在浪費時間,當然造成這一現象的原因也與思政教育工作者的教育方式不無關系。然而,隨著“互聯網+”時代的帶來,基于網絡技術的高校思政教育工作不僅能夠吸引學生對思政教育的注意,舒緩學生的抵觸情緒,同時還能滿足學生個性化的思政教育需求。另一方面,網絡思政教育工作突破了時空的界限,拓寬了思政教育的渠道和空間。網絡的全民化普及使得高校圍墻“不拆自倒”,它可以將學校、社會、家庭連接起來,從而最大限度的實現高效思政教育工作的社會化,使高校大學生思政教育工作能夠獲得理想的效果。
二、高校大學生思想政治教育工作的困境
“互聯網+”時代虛擬平臺開放、信息傳播迅速以及信息技術的多元化雖然為大學生的日常生活提供了不少便利。但是,網絡技術也是把雙刃劍,絢麗多姿的互聯網世界就像是開啟的潘多拉魔盒,與其帶來顯著社會效能的同時也使高校大學生思政教育工作陷入困境。
1.網絡技術弱化了思政教育環境的真實性
網絡技術的發展最大的特點就是為用戶提供了一個虛擬世界,在網絡這個虛擬世界中,大學生們可以暢所欲言,時空的隔閡不再是開展思想政治教育工作的限制。但是在這樣的環境下,傳統的思想政治教育工作中教師的主導地位受到沖擊,長久以來高校思政教育工作大多是以面授的形式開展的,這種面對面傳授的方式能最大限度的保障高校思政教育工作的有效性、系統性,然而隨著資源的信息化,學生獲取信息、知識的途徑和手段更為的多元化,教師費盡心力準備的資料學生只需動動手指就能在網絡中輕易獲取到相似的資源,教育信息的不對稱使得師生之間的交流受到阻礙。另一方面,網絡信息的魚目混珠使得“搜索一代”的大學生們難免會受到錯誤思想浪潮的影響,但是由于網絡世界的虛擬化和隱匿性,高校思政教育工作者們難以實時發現問題并進行處理,網絡技術在一定程度上弱化了思政教育環境的真實性。
2.對大學生認知造成沖擊
信息化環境雖然能很大程度上拓寬大學生的視野、便利大學生的學習工作,但是它同時也不可避免的對大學生的認知造成沖擊。當今世界,互聯網的觸角不斷延伸,在全球范圍內形成一張巨大的無形的網,原始的天然屏障被打破。在這樣的大背景下,思想入侵和文化滲透成為了這沒有硝煙的戰場上最為重要的武器。一些西方發達國家仰仗其在網絡技術方面的優勢,打著“自由民主”的口號不斷的通過互聯網向我國傳輸一些不良思潮和西方主義價值觀,惡意的政治信息在網絡虛擬世界中肆意橫行不斷侵蝕著高校大學生們的思想,弱化大學生們的民族文化認同感。另一方面,大學生心智和認知還不夠成熟,網絡世界的多樣性和隱匿性極易使學生沉迷其中,虛擬世界中的成就感往往可以給學生帶來莫大的滿足感,長此以往,現實的落差使得學生形成浮躁情緒,不愿真實面對自我,造成學生認知偏差。
3.加大高校大學生思政教育工作的難度
“互聯網+”時代的到來一方面給思政教育工作者帶來了挑戰。作為教育和引導學生的管理者,思政教育工作者不僅需要具備極其深厚的思想覺悟和政治理論水平,還應能夠順應時代的改變,熟練掌握網絡技術并將其運用到思政教育工作中。然而由于現今高校大學生思政教育工作團隊大多由思政專業類的大學生和碩士生構建而成,他們在思想政治領域有著極深的領悟,但是在網絡技術方面只能單純滿足日常的需求,在“互聯網+思政教育”方面受限于網絡應用能力,往往難以大展拳腳;另一方面“互聯網+”時代同時給高校思政教育內容帶來了挑戰。“互聯網+”時代多元化的信息來源豐富了學生的學識,拓寬了學生的視野,若高校思政教育仍停留在傳統的思政理論知識教育和新聞宣傳的層面上,顯然已難以激發學生的興趣,引起學生在思想上的共鳴了。
三、提高高校思政教育工作有效性策略研究
1.基于網絡技術構建高校網絡思政教育平臺
在網絡全民普及的當前,要想從限制大學生的網絡使用情況來提高思政教育工作的有效性無異于“竹籃打水——一場空”。面對思政教育工作現存的問題我們不應該一味的去打擊和制止,而是考慮如何“轉危為機”?現今,雖然網絡技術對高校的思政教育環境造成了沖擊,但是與此同時,我們可以利用這一契機,借助網絡技術構建高校網絡思政教育平臺,開展網絡思政教育工作,切實提高高校思政教育工作有效性。(1)巧用網絡思政教育平臺,強化雙向交流。在高校思政教育工作開展過程中,高校應把握好網絡互動性這一特性,通過網絡思政教育平臺論壇、微博、微信公眾號、QQ等媒介來增加思政教育工作開展途徑,“線上+線下”思政教育工作齊抓共管。同時在網絡思政教育平臺上,沒有了與教師面對面的壓力后,部分學生更愿意對教師進行傾訴自己的困惑、需求以及對教師的建議,這種方式加強了教師與學生之間的雙向互動,為師生之間提供了一個平等交流的平臺。(2)善用網絡思政教育平臺,完善校園文化建設。“互聯網+”時代,為實現“互聯網+思政教育”的有效融合,在高校思政教育工作過程中,應多多利用網絡思政教育平臺開展思政教育實踐活動,如學術沙龍、社會熱點話題討論、愛國主義教育以及思政專題辯論賽等活動來提高學生的思想覺悟,樹立正確的理想信念,同時完善校園文化建設,營造富有文化氣息的、積極向上的校園文化氛圍。
2.加強網絡監管,關注學生心理健康
(1)加強網絡輿情信息監管。無遏制的網絡不良信息的對高校大學生正確的價值觀、人生觀以及世界觀的形成有著極其惡劣的影響。為凈化網絡環境,幫助學生形成正確的認知,高校應從以下幾個方面著手加強輿情信息監管:一是積極收集網絡輿情信息,高校應成立專門的網絡監管小組,在學生經常出入的微博、貼吧、論壇等平臺收集全面的信息,并對其進行分析,特別是較為敏感的信息和事件;二是實時處理網絡輿情問題,在發現敏感輿情信息后,高校網絡監管小組應迅速給出有效的預警方案,并對網絡輿情問題進行及時的處理,從源頭上對危險信息進行封鎖;三是做好網絡輿情信息跟進工作,實時跟進網絡輿情信息的發展趨勢,積極引導輿論導向,并對學生進行輿情信息通報,舒緩學生的不良情緒。(2)開展網絡心理健康教育活動。提高高校思政工作的有效性,幫助學生樹立正確的“三觀”,僅僅只靠加強網絡輿情信息監管遠遠是不足的,與此同時,高校還應實時關注學生的信息健康,通過構建在線心理輔導欄目,由專業的心理輔導教師為學生提供心理輔導。學生可以以匿名的方式在線的與心理輔導教師交流,幫助大學生釋放負面情緒,并解決心理問題,從而實現高效大學生更好的自我認知。
3.完善高校思政教育工作團隊,創新思政教育內容
(1)完善高校思政教育工作團隊。正如上節所言,現今高校思政教育工作存在著一個棘手的問題:政治理論水平高的教師網絡技術應用水平不行,網絡技術水平高的教師思政教育知識不足。而為解決這一問題,高校應加強思政教育工作者綜合素質的培養,定期的開展網絡技能培訓和思政教育體系培訓,切實提高思政教育工作者的思政教育能力和網絡技術應用技能,構建出一支思想覺悟高、網絡技能強的綜合性思政教育工作團隊。(2)整合網絡資源,創新思政教育內容。網絡環境下,高校思政教育工作的開展應與網絡技術相融合。如在對學生進行愛國文化教育時,高校思政教育工作者可結合網絡上的熱點新聞話題——韓國薩德問題,一方面吸引學生的興趣和注意,另一方面能夠更好的讓學生認識到薩德部署問題的嚴重性,引導學生理智愛國,增強高校大學生的思想覺悟,提高高校思政教育工作有效性。
四、結束語
作為為社會輸出思想覺悟高、道德素質高、職業能力高“三高”人才的重要一環,高校思政教育工作應受到高校的高度重視,在面對“互聯網+”時代對大學生思政教育工作造成的沖擊,高校應充分利用網絡技術的優勢,從構建網絡思政教育平臺、加強網絡監管、關注學生心理健康、完善思政教育工作團隊、創新思政教育內容等方面來提高高校思政教育工作有效性,培養出優秀大學生。
參考文獻
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