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企業集中采購范文1
施工企業的物資成本占工程項目成本的比重較大,約為總成本的50%-60%。因此,物資成本管理是施工企業管理的關鍵環節,它直接關系到工程項目和施工企業的經濟效益。而物資成本中的采購成本是成本管理關鍵中的關鍵,采購成本的高低是決定企業利潤高低和市場競爭力的重要因素。目前,在物資供應管理上,多數施工企業各層次均設置物資管理部門承擔施工材料的采購供應任務,使得采購權不斷分散,造成采購批量小、價格高,人為加大了工程成本,影響企業效益。而物資集中采購就是把原來分散、自由的物資采購狀態集中起來統一由一個采購組織(部門)進行采購的行為。集中采購制度是從分散制向集中采購制變化,是從自由采購方式向招標采購方式的過渡。與分散采購相比,集中采購存在很多的優勢。
一、物資集中采購的優勢
集中采購不同于買方或賣方所主導的交易,其管理和運作不受任何采購商或供應商的影響和操控。交易具有獨立性,只是依賴這種獨立性才能確保交易和相關業務信息的高度保密,避免強勢買賣方對采購的操縱、通過信息的不平等獲取所造成的不公現象。施工企業應該集中采購的模式,主要有以下幾方面的優勢:
1、集中采購有利于實現批量優勢,降低采購成本
集中批量采購符合市場經濟發展的需要,具備分散采購無法比擬的優勢。集中批量采購有利于發揮規模優勢和比較優勢,可以實行大范圍的招標采購,有利于促進企業的經營管理從粗放型向集約型轉變。施工企業實行集中采購,可以將集團公司、各子(分)公司、工程指揮部以及項目經理部分散的物資需求進行匯總,形成集中、穩定、批量的物資需求,有利于取得較大折扣的價格優勢,降低采購成本。
2、集中采購有利于發揮信息優勢
信息是施工企業經營決策和經營的重要依據,施工企業的物資采購管理部門容易及時獲得相關信息,對項目的經濟效益至關重要。而分散采購過程中,由于施工地點分散,采購人員日常接觸面的局限性,導致無法及時收集、整理、分析相關的專業信息,作出科學合理的決策,從而影響經濟效益。
3、集中采購有利于建立與供應商的長期戰略合作關系
集中采購部門由于在采購管理領域具有專業優勢,可以建立完善的供應商網絡,形成豐富的供應商資源。施工企業實行集中采購模式,可以通過專業化采購部門建立科學、合理、完善的供應商評價與選擇機制,進而可以與少數資質高、實力強、規模大的供應商建立長期戰略合作關系,既可以增加價格折扣,降低采購成本,也可以保證物資質量,減少由于供應商數量過多造成的管理混亂和質量隱患。
4、集中采購有利于加強監督,減少腐敗
采購環節往往是企業經營管理中的嘴薄弱的一環,最容易滋生腐?。?、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等等。通過內部集中采購部門,可以按照合同實行獨立的采購業務,并接受多方利益前肢體的監督,各方相互制約,可以最大限度避免自行采購所造成的監督失位局面。
二、當前開展集中采購的難點
盡管實行集中采購具有明顯的優勢,但是當前施工企業在推行過程中仍存在一些難點,主要表現在五個方面。
1、制度執行不得力。
健全的制度是預防各類違規行為或腐敗現象發生的“天然屏障”,集中采購工作能否規范運行并為企業節約成本,關鍵是要建立健全并認真落實各項制度。①是個別下屬單位不執行企業規定,把屬于集中采購范圍的項目自行采購,采取先采購后上報甚至采購后以各種理由和借口繞開集中采購組織(部門)。②是不執行招標采購的工作要求,實際采購行為未能按照制度要求規范進行,難以形成有效制約。③是有的下屬單位受利益驅動,在集中采購確定供應商后,重新組織其他供應單位完成供應計劃,從而導致法律糾紛。
2、采購需求管理問題
施工企業的工程項目遍布全國各地,這幾年推行海外發展戰略,很多施工企業在國外承攬了較多工程,由于地域的擴大,項目管理的難度也較大,受人才素質、資源市場以及工程項目特點的影響,精準的物資需求計劃提報存在問題。①部分應急物資得不到及時響應。當項目施工緊急情況,需要立即購置一些應急物資時,因集中采購程序需要層層上報審批,無法在第一時間響應需求。盡管部分物資采用了框架招標方式,但由于某種原因環節、手續較多,仍難以滿足應急需求。②規模效益問題。集中采購基本是定期(按月或按季)進行集中招標采購,有部分物資因需求比較集中,能形成較大的數量,在招標過程中能夠達到規模效益。但有部分物資因需求量小,各單位需求計劃上報不及時,匯總后數量不大,難以顯現集中采購的規模效益。相反,某些物資的價格比各單位分散采購價格還高。③采購計劃管理問題。有些單位在采購計劃管理上不夠科學,對物資采購的時間把握不好。本來可以提前正常采購的,卻在采購時變成了應急采購。
3、操作程序不規范
物資集中采購是一項系統性的工作,最終的采購信息是施工企業各專業部門人員、數據、信息的集成,規范化是集中采購的前提。①是集中采購工作計劃編制粗糙,采購計劃的審批、質量條款的制定以及招標文件的編制等方面出現重大的漏洞,影響集中采購工作計劃。②是公開招標、邀請招標的投標單位數量不足,難以形成競爭,公開招標、邀請招標過程簡單。③是集中采購的工作人員違反工作紀律,泄露標的,損害企業和其他投標人的利益。
4、監督管理不到位
物資集中采購違規操作的現象仍然不同程度存在,招投標監督工作也不很到位,無形中弱化了招投標制度設計本身所期望的質量和效果。①是民主監督渠道不夠暢通,對采購過程和重要環節監督渠道單一,沒有起到充分的監督作用。②是集中采購部門與財務部門、紀檢監察部門、內部審計部門等相關單位缺乏有效溝通機制,沒有發揮協調配合的監督合力。③是集中采購監督機制不夠完善,對內審、紀檢等監督檢查職責作了相關規定,但這僅僅是原則性規定,檢查的方法方式不明確,可操作性不強。
5、人才隊伍建設問題
物資采購人員作為生產輔助人員,在施工企業中的地位居于次要,因而無法吸引人才,增強活力,使得既懂信息技術又懂物資采購,既懂經濟金融又懂法律法規的人才嚴重缺少。由于物資采購人員缺乏系統、專業、相關的培訓,在采購管理中往往憑借的是經驗判斷而不是科學理念。有的施工企業物資采購人才知識結構老化,難以接受現代化管理理念與手段,有的連電腦都不會使用,更不會利用其他現代信息手段獲得有用信息。
三、施工企業物資集中采購的措施和建議
1、健全制度體系,保證集中采購工作規范運行。①是對已有制度進行梳理。施工企業要根據國家有關法規,結合本單位實際,修訂完善采購管理實施細則、管理辦法和操作規程,提高現有制度的規范性和可操作性。制度健全后,才能以制度來管理行為,也才能切實有效防范各類風險和違規事件的發生。②是完善組織架構。使參與采購活動的工作人員之間既相互協作,又相互制約,分解權力,從源頭上切斷商業賄賂的產生。③是嚴格執行集中采購物資范圍、供應商后續管理等規定,明確具體處罰措施。④是對采購文件的編制內容進行統一規范,做到采購計劃、招標文件、評標報告、采購合同書等采購文件格式統一、內容全面,達到以規范促效益的管理目標。
2、規范集中采購工作程序。建立科學、規范、具體、嚴謹的操作規程是集中采購的核心。①是物資需求計劃要相對集中,施工企業應根據采購人員的配備、施工項目的分布等情況,對相同的采購物資應集中在一次進行統籌安排,集中采購片區可按施工項目區域化進行劃分,集中采購時間可按年(或半年、季、月)進行,避免重復安排相同物資的采購而降低工作效率、降低規模采購的效益。②是招標文件的制作要規范,招標文件應當明確招標程序、招標內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。③是建立供應商信息庫,定期合格供應商目錄。④是采購結束后,及時按檔案管理規定,對招標文件、投標書、中標通知書、定標文件、合同等資料整理歸檔。
3、加強監督管理,堵塞商業賄賂的產生渠道。集中采購工作時一項涉錢管物的重要工作,規范這項工作,必須建立集中采購長效監督制約機制,形成一整套科學有效的監督制約機制。監督制約機制主要包括施工企業內部監督和社會外部監督。內部監督首先是建立和完善采購工作的考評制度,在企業內部定期集中采購成果公示。其次是加強監督檢查,內審部門對集中采購工作事中事后可以開展專項審計,紀檢部門要加強對集中采購的全程監督,可以開展效能監察,重視采購中投訴反映的問題。外部監督主要是向社會公開集中采購信息,充分利用網絡、報刊等形式,不斷拓展集中采購的民主監督渠道和范圍,廣泛接受社會和員工的監督。通過內外部監督,將商業賄賂等腐敗問題消除在萌芽狀態,使集中采購成為真正的“陽光工程”,徹底杜絕暗箱操作和腐敗現象的發生。
4、提高集中采購人員隊伍素質。集中采購工作與一般的采購不同,政策和專業性都很強,參加采購人員既要熟悉相關法律、法規、操作規程,還要具備一定的專業知識。采購小組成員首先要具備過硬的政治思想素質,要加強對集中采購人員的正面教育,引導采購人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想防線。其次要有較強的專業技能,集中采購人員知識面要光,對各項采購內容要有基本的專業知識。要定期對集采人員進行必要的培訓和考核,加強采購人員的理論水平、專業知識和業務技能,鼓勵集中采購從業人員參加諸如招標師等專業性考試,從而更好地完成集中采購工作。
5、建立集中采購的信息管理系統。現在國內外物資供應市場的價格和供需狀況瞬息萬變,依靠傳統的管理方式已遠遠不能適應,因此,施工企業必須建立先進的計算機管理網絡。通過這個平臺,便于對分布在各地的工程項目材料供應情況進行管理,便于及時準確的了解國內外的物資供應市場的現狀與發展趨勢,便于物資集中采購組織(部門)在物資采購前后的及時決策和防范風險。
參考文獻:
1、陳利民.采購管理實務.北京:機械工業出版社,2012
2、趙道致.采購和供應管理.北京:清華大學出版社,2009
企業集中采購范文2
關鍵詞:企業;集中采購;工作;思考
中圖分類號:F274 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)028-0000-01
引言:集中采購可以有效杜絕暗箱操控、等問題,能夠從根本上解決企業采購成本過多,浪費賄賂等問題.在企業建設與發展的過程中,應該積極采用集中采購的模式,并能夠結合企業的實際情況,不斷完善采購方法,豐富采購經驗,這樣才能提高采購工作成效,為企業發展奠定良好的物質基礎。
一、當前企業集中采購工作存在的主要問題
1.制度執行不得力
良好的制度能夠約束和規范人們的行為和思想,對于集中采購工作也是如此,強化制度執行力度,才能夠確保各項制度的落實,引導人們的行為。但是現階段,在一些企業中,集中采購規范執行得并不徹底,個別的部門還是會自行采購物資,總是會找出各種理由逃避集中采購。還有一部分企業,在談判與決策分離制度方面,不能夠有效執行,或者受到利益的驅使,將采購限額與標準提高,導致企業資金嚴重浪費。
2.操作程序不規范
在執行集中采購單采購的過程中,操作程序不正確、不規范,都會導致成本增加。另外,采購策劃不細致,臨時性采購不斷增多,從而導致原有的計劃被打亂,不僅影響了采購進度,也增加了很多花銷。在公開招投標的過程中,投標單位不足,公開競爭條件不足,咨詢價格的過程比較簡答,不嚴謹,進行采購活動的工作人員,工作態度不認真,違反工作紀律等問題也比價普遍。
3.監督管理不到位
在集中采購的過程中,監督不到位的問題也比較普遍。一部分企業都是通過內部會議通報的方式進行的,這樣基本無法起到監督管理的作用。另外,采購部門與會計、紀檢缺乏溝通,在監督過程中,監督管理的作用體現不出來,監督合力被削弱。最后,集中監督機制不完善,缺乏對紀檢、內審相關部門檢查規定,檢查的方法缺乏合理性,監督管理不到位。
4.基礎信息工作薄弱
一些供應商對信息收集工作不關注、不重視,因此并沒有建立“供應商信息庫”,即便是建立了,也沒有進行相關的實地考察,沒有建立一對一的供應商準入標準、辦法,供應商生產過程不明確?,F有的商品信息庫,信息不完全,供應商的生產過程,信息查詢不到,這在很大程度上降低了采購質量。一些企業在采購檔案管理方面的工作不完善,檔案信息采集缺乏,比如通知書、定標文件以及補充合同等資料,這才很大程度上降低了采購質量。
5.專業技術人才匱乏
集中采購工作需要高素質的專業人才,才能把握采購流程和采購質量。如對貨物、工程、服務等方面的采購標準了解,對國家相關法律法規的了解,對企業管理規定的了解。
二、企業進一步完善集中采購工作的幾點建議
基于以上存在的問題,有針對性的提出以下幾點采購對策:
1.健全制度體系,保證集中采購工作規范運行
完善企業集中采購機制,首先需要針對現有的采購制度進行梳理,結合企業實際情況與國家相關的法律、規定,完善現有管理機制,修訂管理細則與相關工作流程,提升現有采購機制的可行性與規范性。修訂完善之后的采購機制,將作為采購人員,采購行為的約束和準則,并能夠切實減少各種采購風險與違規行為。然后,構建完整的組織架構,采購人員之間必須要秉持相互合作,相互監督的原則,從而達到權利分流,切斷賄賂的源頭。最后,針對集中采購的項目范圍,限額標準等方面進行更加細致的劃分,統一規范采購文件,健全采購內容,提高集中采購管理力度,規范采購行為。
2.規范集中采購工作程序
嚴格一句科學、合理、嚴禁的工作原則紀念性采購。首先,要做到相對集中,相同的采購項目必須要進行統一的籌劃和安排,減少重復次啊狗的問題,優化采購成本成本,提升企業經濟收益。要細致規劃招標內容,定制相關規定,在招標順序、內容以及相關合同放ian,要嚴格制定嚴格的標準。超標的供應商要嚴格控制,這樣能夠有效提升商家的競爭意識,提高采購質量。構建完善的采購商品信息庫,并制定相應的標準和方法,與企業所規定的相關法律保持一致。最大限度解決企業資本,包括人力、物力與時間,提升物資采購效率。
3.加強監督管理,堵塞商業賄賂的產生渠道
集中采購工作是一項涉錢管物的重要工作,規范這項工作,必須建立集中采購長效監督制約機制,形成一整套科學有效的監督制約機制。監督上要將人與崗、崗與事、事與責、責與利緊密結合起來,做到各個環節既相互促進又相互制約。監督制約機制主要包括企業內部監督與社會外部監督。內部監督首先是建立和完善采購工作的考評制度。年初計劃時將采購工作的監督檢查結果與年度目標考核結合起來,對集中采購活動中發生的違規違紀和不廉潔行為要嚴肅處理,將責任落到實處。其次是加強監督檢查,內審部門對集中采購工作事中事后可以開展專項審計,紀檢部門要加強對集中采購的全程監督,可以開展效能監察,重視采購中投訴反映的問題。外部監督主要是向社會公開集中采購信息。充分利用網絡、報刊等形式,不斷拓寬集中采購的民主監督渠道和范圍,廣泛接受社會和職工的監督。通過內外部監督,達到對某一項目在采購執行全過程的全方位、多層次的有效監督,將商業賄賂等腐敗問題消除在萌芽狀態,使集中采購成為真正的“陽光工程”,徹底杜絕暗箱操作和腐敗現象的發生。
三、結束語
在企業中,采用集中采購的方式進行采購,是企業節約采購成本,提升采購質量的有效手段。為了能夠更好的發揮出集中采購的優勢,企業管理者應該客觀分析當前存在于企業集中采購中存在的問題,并積極制定更加完善,更加富有針對性的采購標準、采購制度,提升監督管理效力,確保集中采購的可行性與規范性。
參考文獻:
[1]宋光君,張偉偉.集中采購成本分析[J].石油石化物資采購.2011,(01)
企業集中采購范文3
1、物資集中采購與配送管理的重要性
隨著近年來電力企業的電力生產自動化水平越來越高,電力系統一旦發生事故,就會對電網穩定產生威脅,大面積停電就會發生,這樣不僅給廣大電力用戶造成損失,也會對電力企業自身的經濟、社會效益產生影響,甚至會在國內乃至國際社會上造成重大政治影響。從這個意義上來講,保持電網的安全與穩定運行,為用戶提供優質可靠的電能始終是電力企業的頭等大事。隨著電力體制改革的不斷深化,電力企業與其他行業一樣面臨著市場的激烈挑戰。為了健全電網,給電力用戶提供更加方便、安全的電能,電力企業每年都要進行電力生產和電力基建工程項目建設。無論是電力生產,還是企業建設過程中的主要環節,其基本的運營和管理都要依靠設備、材料等物資實現,因此電力企業物資采購管理工作的質量,往往決定了電力生產成本、電力建設工程造價乃至電力企業整體經濟效益的實現。近年來,電力企業緊緊圍繞建設“一強三優”現代企業目標,大力推行“集團化運作、集約化發展、精細化管理”,通過對物資的集中采購與配送管理,充分發揮規模效應,有效降低物資采購成本,用來滿足企業日常生產運營和相關工程建設的物資材料需要。
2、電力企業物資集中采購與配送管理的問題
2.1物資采購缺乏及時性
電力企業在生產經營的過程中經常會出現一系列諸如由于采購決策的失誤所造成的物資采購具有盲目性的問題,這種問題的出現是由于在電力企業進行物資采購之前,對物資的采購缺乏系統性的分析與統計。另外,由于物資采購及時性與準確性不足,尤其是一些應急的物資以及框架物資的采購具有不確定性,這些都會直接影響到物資的分配工作,同時,對生產廠家的生產以及庫存也會產生一些不利的影響。另一方面,電力物資企業對物資需求的設計能力不足,從而造成物資的實際需求與需求計劃相互矛盾,使電力企業的物資長期存在積壓或者短缺的問題。
2.2履約管理協調困難諸多
企業物資管理計劃的后端為履約管理。一般而言,履約管理是對物資的配送、交付、付款、結算等進行承接的一項管理工作,需要對物資的需求單位以及供應商之間的矛盾進行經常性的協調。比如說,電力生產廠家的排產、投產以及交貨的時間,產品的數量和型號等都會受到技術協議簽訂的準確性和及時性的影響。另外,一次設備廠家的生產、聯調的時間以及其投運的時間等都有可能會受到現在的智能化站以及一個二次設備廠家的生產不及時的影響;此外,現在許多廠家的排產和交貨的時間依然以施工方口頭提供的時間為準,沒有按照合同所提供的時間作為排產以及交貨的時間,因此,經常會造成“等米下鍋”的窩工現象的出現。
2.3閑置資金的利用率不夠
企業內部管理矛盾多電力物資企業一般存在一定量的閑置物資,這是由于企業工程結余、換新拆舊等原因產生的,通常情況下,這些閑置的物資會放在電力企業的倉庫中。近年來,電力物資企業一直采用各種措施,例如提倡通過利用庫存來減少倉庫的閑置物資,但是,電力物資企業雖然采用了很多措施,閑置的物資不但沒有減少,反而不斷地增多,另一方面,由于電力物資企業倉庫的存儲量是一定的,不斷增多的閑置物資使電力物資企業的管理逐漸陷入困境之中。從這一點,可以明顯的看出,電力物資企業中的閑置物資沒有得到有效的利用,從而導致閑置的物質不斷地堆積。
3、電力企業物資集中采購與配送管理的對策
3.1擴大集中采購范圍
擴大集中采購的范圍,可以通過制定科學的采購策略以及評審的方法,選擇多種采購方式,同時通過市場競爭機制,比較各個供應商,并從中選擇一些優秀的供應商,集中優勢力量,從而充分的發揮企業的優勢,掌握物資采購的主動權,并對供應商進行引導,使其嚴格地履行合同的規定,誠信經營,提供更為優質的產品;建立電子商務平臺,對固化的程序和應用的模板進行統一,從而使物資采購評審的客觀性得到最大限度的增加,另外還能節約物資評審的時間以及采購的資金,減輕企業物資管理的工作量,提高電力企業物資采購的工作效益;對各網省電力公司的人力資源進行充分的利用,對物資的采購計劃、合同的簽訂、物資質量的監督管理以及資金的支付、物資的配送和儲存的管理、與供應商關系的管理等前后端工作的關鍵環節進行監督和管理,從而從整體上提高物資管理水平。
3.2實現企業信息共享
為了提升企業物資管理工作水平,需要加快物資管理信息系統開發進程,對物資定額、合同管理、計劃、賬目管理、庫存管理、統計報表以及設備生產的產、配、送、供、購、加工、價格體系等物資管理的各個方面進行資料儲存與檢索,將企業物資管理流程及各部門、各單位的職責固化于系統,以便規范管理,明確職責,與相關子系統接口,實現企業系統內的信息共享,提高工作效率。通過物資管理信息系統的運用,實現系統內聯網,可以直觀地明晰物資管理工作流程、業務處理事項流轉到何種環節、提供的信息內容、存在哪些需要解決的問題、項目變更及物資變換工作流程、到貨情況、貨物質量缺陷信息反饋等等內容,極大地方便了相關部門的物資管理工作,提高了企業物資管理工作效率。
企業集中采購范文4
關鍵詞:物資;材料;大宗;施工企業;管理
采購是材料、物資管理工作的重要環節,完善采購流程有助于控制企業成本。在市場經濟高速發展與買方市場逐漸形成的情況下,采購管理模式的改進空間也在變大。應根據企業的材料物資供應要求完善采購制度及采購方式,減少重復采購、盲目采購與不規范采購問題,積極防控采購工作面臨的合同欺詐、技術進步、質量、價格及存量風險,以有效控制采購成本與增強企業的贏利能力[1]。集中采購材料物資,能夠提高采購工作效率,減少總庫存及避免擠占過多的流動資金,降低采購成本與物流成本,還可以杜絕物資采購中的暗箱操作行為。
1對策
1.1統一采購主體、分級管理供應商
將集團總部作為采購主體,成立集中采購中心,建立集中采購平臺(見圖1),使各分公司或區域指揮部中的物資保障部門成為采購主體的輔管理體系,集中采購大宗物料。各施工項目通過子公司或者區域指揮部定期向集采中心提交大宗物料采購計劃。子公司或區域指揮部簽訂集中采購合同,并統一資金結算、貨款支付等工作。在選擇供應商時,應對供應商進行分級管理,采用名錄管理制度、過程管理制度與淘汰機制管理模式。在名錄管理方面,根據供應商的貨款結算期限、服務態度、物料質量及能否按時向工地供貨等指標評價信譽情況,建立本區域的分供商名錄。根據供應商的信譽評估結果建立準入標準,優先選擇信譽良好的供應商建立起長期合作關系;在過程管理方面,項目采購人員負責檢查供貨情況,供應商不能及時供貨或信息反饋速度較慢時,可擴大采購招標范圍,與供應商、直屬單位進行溝通,時刻關注大宗物料的價格變化,實時監督物流公司、供應商的發貨、送貨情況,協調好物料運輸車輛進場與出場,合理安排物料堆放位置[2]。區域采購人員負責監督檢查與評議供應商履約情況,總部人員根據履約評估結果調整付款條件與采購數量;在淘汰管理方面,項目采購人員負責提供淘汰評審意見,區域及總部采購人員負責定期評審、更新與淘汰部分不合格的供貨商。
1.2規范采購流程、合理選擇采購形式
規范化管理采購流程是實現集中采購目標的有效保障,為有效規范采購流程,應把握好以下關鍵點:①明確集中采購的具體功能,合理設計作業環節,控制集中采購作業的時效性,保證采購流程的一致性與流暢性;②劃分各項采購環節的權責與任務,避免采購流程混亂、重復,協調各采購部門之間的關系;③根據集中采購條件與采購規模適時調整采購程序,保證采購流程可以有效適應大宗物料的供應過程;④選擇采購形式時,可以采用以下方法。對于石、砂、礦粉、粉煤灰及水泥等地域性強、運距要求嚴格的大宗物料,集中采購時利用區域統一供貨模式吸引供應商,以提高議價能力,同時保證公正、公平及公開招標,降低中標單價;對于區域干擾大、不能進行公開招標及貨源有限的大宗物料,邀請招標采購形式;對于止水材料、防水板、錨桿、外加劑、機械設備及鋼材等通用性強且不受地域影響的大宗物料,可利用信息平臺在國內統一招標信息。此外,還可以根據大宗物料特性,如使用過程的安全性與產品質量的可靠性等采用最高限價、上游鏈集中采購形式。
2建議
2.1建立采購監管機制
為了有效監管大宗物料集中采購工作,可以從權力監管與制度監管兩個方面入手。(1)權力監管應避免集中采購權力過于集中,以防止違規行為。物資保障部門建立企業內部的采購管理制度,如《物資集中采購辦法》,《招投標管理辦法》,《物資人員工資守則》等,完善企業內部的集中采購權責管理機制,確保采購機制具有權力制衡、決策民主的特點,實行陽光采購,減少依仗背景漫天要價、居間為供應商業務等行為。例如,某項目部在采購鋼筋及水泥時,建設單位向企業推薦了一個報價較高的供應商,該報價將造成項目成本增加300萬元左右。企業集采中心在發現此情況之后,向建設單位提出進行材料招標,以招標金額最低價進行采購,建設單位推薦的供應商如果要供貨,也可以此單價進行,建設單位同意該方案。由于監管單位管控到位,該次采購不僅項目未增加成本,反而為項目部節約了采購資金。為防止轉嫁成本與降低采購成本,利用公平化、民主化的競價平臺將不合理的物料價格暴露在透明的監管體制下,以避免施工企業的經濟效益流失。為制衡采購權力,可采用分級負責與統一采購的管理模式。例如,計劃部門提供采購計劃,物資部門進行招標采購,技術部門及物資部門進行物料驗收權,物資部門對物料進行分配并配合財務部門進行結算。在制衡權力的基礎上保證多部門實現通力合作,遏制發生腐敗現象。(2)制度監管方面,可按照明確責任與嚴格考核的原則規范集中采購工作,強化監督各個集中采購環節,確保大宗物料質優價廉,質量符合行業標準與國家標準,避免假冒偽劣物料流入施工現場。采購時還應注意保證合理儲備,確保物料不斷供、不超儲。
2.2管理好重點采購環節
制定采購計劃時可對大宗物料的需求量進行統一匯總及分類,以提高集中采購的標準化管理水平。例如,可將能夠影響建筑工程質量且較為急需的大宗物料,如水泥及鋼筋等列為A類物料,將碎石、砂等需要進行大量采購的物料列為B類物料,將二三項料、模板等不通用或不急需的物料列為C類物料。采購大宗物料時根據A、B、C分類法列出施工現場物資供應輕重緩急情況與采購量,合理制定大宗物料采購計劃。根據采購計劃統一訂購A類、B類及C類物料,并要求供應商將物料統一配送至施工現場或自行集中安排物料運送工作。在招標時可根據采購金額與A類、B類及C類物料管理方法合理選擇公開招標、邀請招標、議標及詢價比價等采購方式,以有效提高招標投標效率。此外,可充分利用信息技術管理大宗物料的集中采購工作。例如,可利用局域網拓展大宗物料的集中采購渠道,如網上查詢物料價格、在網上報單訂貨及實現網絡支付等。通過建立信息化集中采購管理平臺共享庫存物料,合理調度庫存資源,實現資源互補,盡量減少庫存積壓量,確保充分利用資金,縮短資金流轉周期,從而為大宗物料的集中采購工作提供資金保障。
3結束語
集中采購建筑施工企業需要使用的大宗物資材料,能夠將采購時間縮短,可以確保施工現場的物資材料實現快捷低價、保質保量及按地按期供應,使采購效益達到最大化。在管理集中采購工作時,應規范采購流程,在全面對比交貨期、信譽、距離、價格、質量的基礎上嚴格篩選供應商,嚴禁采購三無產品,全面監督采購工作的各個環節,還應制定具有預見性及科學性的采購計劃,全過程管控集中采購工作及保障正常供應物料。此外,要積極淘汰陳舊的采購思維模式,不斷發展與補充多元化的管理策略,提高集中采購的回報率。
作者:劉玲 單位:中鐵十六局集團第四工程有限公司
參考文獻:
企業集中采購范文5
關鍵詞:公交企業 純電動汽車 商業模式
市公共交通運輸服務是城市經濟的主要組成部分,具有社會公益屬性和經濟屬性。國內大部分城市公交企業均處于虧損狀態,舉債經營,公交服務不能滿足市民的要求,員工利益訴求得不到滿足,行業穩定形勢嚴峻。因此,對公交企業商業模式進行研究具有積極的現實意義。而發展新能源汽車是公交企業一種創新的商業模式,也是一種應對能源危機和環境污染的有效手段,受到全球關注。自2011年深圳市舉辦世界大學生運動會以來,深圳市著力推廣新能源汽車規模運營,主要是在深圳公交企業中推廣純電動大巴。為解決純電動大巴在推廣過程中購車價格、技術維修、安全管理等方面存在的諸多問題,深圳市政府主導構建了以“車電分離、融資租賃、充維外包”為核心的新能源汽車推廣商業模式。經過近幾年推廣,深圳市新能源汽車尤其是純電動大巴實現了規模增長。目前,深圳市純電動大巴投入運營3 050輛,取得了良好的示范效應和減排效果,但也逐步暴露出新能源汽車商業模式在運營管理、后勤保障、利益分享等諸多方面的弊端,這些問題也成為今后進一步推廣新能源汽車商業模式的瓶頸。
一、深圳市純電動汽車推廣商業模式簡介
(一)純電動汽車運營的特征
純電動汽車運營相對于傳統燃油車輛而言具有以下特征:(1)運營成本高,純電動車輛出廠價格遠高于已使用數十年的傳統燃油車,因此購車支出將會給公交企業帶來較大的資金壓力。(2)技術要求高,由于純電動大巴還處于起步階段,其整車技術、動力電池技術、電控電機技術等是純電動大巴運營穩定性的關鍵,因此純電動大巴對汽車制造商的售后服務和技術依賴很大。(3)后勤保障和運營管理困難,由于純電動大巴電池續航里程普遍不高,充電時間較長,營運效率相對較低,因此對充電保障系統和運營管理系統產生新的挑戰。
(二)深圳市純電動汽車推廣的商業模式
純電動大巴的推廣運營過程中勢必涉及直接的利益相關者,包括車輛制造商、公交企業、政府及金融服務機構等。深圳市在探索純電動大巴推廣過程中,構建了“車電分離、融資租賃、充維外包”的商業合作模式。(1)車電分離。深圳市政府有關部門提出的純電動大巴出廠指導價為210萬元/輛,與目前使用傳統燃油大巴55萬/輛的購置價格相比,剔除國家和地方政府給予的購置補貼后整車購價仍高達110萬元/輛?!败囯姺蛛x”,即裸車和動力電池按6.5U3.5的比例進行價格分離,公交企業購買裸車,充維服務運營商購買動力電池,這種方案可以降低公交企業的購置成本。(2)融資租賃。車電分離后,引入金融租賃機構,由金融租賃機構、公交企業、車輛生產企業、充維服務運營商共同簽訂融資租賃合同等相關協議,以融資租賃形式購置新能源車輛,為進一步解決車輛購置資金和規模推廣提供支持。(3)充維外包。根據地方政府新能源汽車推廣原則,公交企業承擔的充維外包總成本原則上不高于同類燃油車輛的燃油成本,即新能源車輛能源補給總成本與傳統燃油車輛燃油成本基本持平。
二、深圳市純電動汽車推廣商業模式的評析
(一)純電動汽車商業模式運營綜合效益分析
截至2014年底,深圳巴士集團購置投放527臺純電動新能源公交車型,占企業營運車輛總數約10%。本文從運營效果、節能效果和經濟效益三方面對純電動公交運營綜合效益進行評價。
1.運營效果分析。由于新能源車輛技術不成熟、投放受限、容量偏小等問題,并受充電等多重因素影響,車輛營運使用效率仍與普通柴油冷巴存在較大差距,給營運生產帶來一定影響。在運行組織方面,新能源車輛效率低,主要體現在:(1)據實際統計監測,2013年純電動大巴車日營運里程為177公里,為柴油冷巴效率的88%。按傳統柴油冷巴的使用效率折算,為達到與1臺傳統柴油車同樣的營運效果和服務水平,純電動大巴需要配置1.2臺。企業需要額外投入更多的營運車輛和配置更多的駕乘人員才能達到同等營運效果和服務水平。(2)新能源的車身容量不及柴油冷巴,純電動大巴因受車廂內電池組的影響,車廂載客量僅約為常規動力的70%,影響高峰期運營能力和服務水平。(3)2013年純電動大巴車輛完好車率(參與營運車輛比例)為96%,低于常規動力車輛的98%。同時,對線路總站或終點站配備的充電樁、場地等提出更高要求。遇到惡劣天氣狀況,出于電池動力安全考慮,往往需要考慮安排車輛挺場。
2.節能效果分析。根據2013年統計數據,實際運行中純電動大巴百公里電耗為118.29度(直流),按充電效率90%計算,換算成百公里電耗為131.44度(交流),常規柴油冷巴百公里油耗為39.28升。1度電相當于0.3619千克標準煤,1升柴油相當于1.2240千克標準煤。通過標準煤換算,實際運行中純電動大巴百公里平均能耗約為47.57千克標準煤,傳統柴油冷巴約為48.08千克標準煤。在使用能源的熱量消耗比上,純電動大巴比傳統柴油冷巴低1.06%,純電動大巴略有優勢。
3.經濟效益分析。公交服務作為準公共產品,票價為政府主導的民生票價,受財政補貼的影響,營業收入(票價收入)對公交車輛的經濟性評價影響較小。從表1數據可以看出,純電動大巴運營成本遠高于傳統的燃油車輛(暫不考慮規模效應、技術革新給純電動大巴帶來的正面影響)。
(二)深圳市純電動汽車推廣商業模式的優劣勢分析
1.純電動汽車商業模式的優勢分析。深圳市探索構建的“車電分離、融資租賃、充維外包”的商業模式,有助于純電動大巴短期內的規模推廣,表現在:(1)對于公交企業而言,解決了一次性購車的高成本問題,可以按略高于常規燃油車輛的購置價格開展純電動大巴的采購投入,基本確保了公交企業純電動大巴能源使用成本不高于傳統燃油車輛成本。(2)對于充維服務商而言,充維服務商進行動力電池購置投入、充電站建設、并對新能源車輛進行充電服務、對動力電池進行維護等,其成本構成要素包括電價、動力電池成本分攤、充電站建設成本分攤、人工成本及管理費用等,而充維服務價格等同于同類燃油車輛的燃油成本轉換價格,充維服務費支付基準充分保證了充維服務商的經營回報。(3)對于車輛制造商而言,在政府進行推廣補貼后,車輛制造企業可較快獲得銷售資金,政府也實現了綠色環保的目標。
2.純電動汽車商業模式的劣勢分析。(1)購車補貼支付到車輛制造商,終端用戶沒有市場選擇的可能,機制上弱化了制造商車輛技術創新的動力,不利于新能源汽車行業車輛整車質量、技術工藝等的提升和長期持續發展。(2)政府主導下的商業合作模式,沒有很好實現多方的利益平衡和共贏。主要表現在:一是新能源汽車推廣的主要利益蛋糕為“油電差價”,燃油對價使得公交企業沒有分享到商業模式帶來的紅利,且承擔了諸如資金、運營、安全、服務質量等多方壓力,弱化終端用戶使用新技術的積極性;二是裸車和電池按6.5U3.5的比例進行價格分割,屬于政府主導行為,不能反映純電動車輛制造真實成本結構,不利于市場化運作。(3)風險對抗權責不對等,商業關系繁瑣?,F有模式下,車輛制造企業在短期內已將全部資金收回,政府財政補貼款、融資租賃款項一般在一至兩年內已全部支付完畢,與其約定的質保周期(整車2年、電池8年)相差甚遠,致使終端用戶難以有效約束售后和技術保障質量。同時,新能源公交車輛推廣責任主體由公交企業、運維服務企業、車輛生產廠家、融資租賃方共四方組成,須簽訂6份合同(融資租賃合同、資金監管協議、租賃物買賣合同、車輛回購協議、電池買賣合同、充維服務協議),權責多頭,導致合同執行困難。
三、加強純電動汽車推廣商業模式的對策
(一)打破地方保護壁壘,引入市場競爭
面對現有模式存在的諸多弊端,為持續、有效做好新能源車輛的推廣使用工作,依據國家財建[2013]551號文件要求,結合純電動大巴磷酸鐵鋰動力電池的充放電特性和循環特性,針對目前新能源車輛購置成本高、運營成本高、充電時間長、續駛里程短、營運使用效率低、故障頻率高發、售后服務滯后等現狀,開放采購市場,將購車補貼支付給公交企業,由終端企業自主招標采購新能源車輛,并享受與本地車廠相同標準的購置補貼。通過引入競爭機制,引進快充技術、防水電池、電機等國內先進新技術應用,降低企業車輛購置成本,提高整車技術水平及車輛安全性,同時提升本地企業產品技術質量及市場競爭力。
(二)制定明確的激勵性補貼政策
公交企業在推廣純電動大巴規模運營的過程中,承擔了巨大的成本管控、運營組織、安全管理、技術保障、服務水平的壓力和問題,而財政補貼主要體現在購置補貼上,運營過程沒有得到相應的補貼激勵。建議基于近年純電動大巴運營數據,盡快核定其系統使用成本,以市場化運作為原則,合理劃分利益,并制定合理的運營補貼標準。公交企業的運營激勵性補貼政策總體原則為“單列核算,據實核銷,年度預拔,利潤激勵,服務考核”,提升終端用戶對產業發展拉動的積極性。
(三)探索和優化更符合市場化運作的商業模式
基于上述分析,深圳市純電動大巴商業模式可進行考慮優化為“零元購車,專業運營”實施方案,即:(1)公交企業、充電運營商聯合招標購買新能源公交整車,公交企業、充電運營商與車輛廠家三方共同簽訂《車輛購銷合同》,充電運營商與公交企業簽訂《充維服務協議》。(2)充電運營商按照扣除中央和地方財政補貼后的車輛價格,以分期付款方式向車輛廠家支付購車款,以租賃的方式租給公交企業使用,并負責建設充電基礎設施,開展專業的電池充電、檢測、維護跟進等充維服務,提供全生命周期內的維保服務。(3)在明確運營補貼的基礎上,可繼續采取“燃油對價”的原則,公交企業以不高于原“車電分離”模式下的車輛購置費用和充維服務費用總額,向充電運營商按約定期限支付車輛租賃費和充維服務費。該模式既延續了原有模式零元購車的核心優勢和充維結合的便利,又取消了融資平臺的搭建,簡化了責任主體,精簡了執行的流程,具有極強的操作性,同時以最有效的資金控制方式,提高了公交企業、充電運營商與生產廠家的風險對抗能力。X
參考文獻:
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3.李永生.城市公交企業商業模式探討――以深圳公交為例[J].城市公共交通,2010,(10).
企業集中采購范文6
【關鍵詞】企業采購 價格審計 策略
一、企業采購過程中進行價格審計的意義
采購價格審計就是企業內部審計部門對采購部門及采購人員的采購活動所進行的一系列的審核與監督活動,主要是針對采購資金的使用情況,確認采購價格的合理性,其目的是更好地規范采購行為。如果企業在采購過程中,不設立專門的價格審計部門來對采購過程進行有效的控制、監督和評價,那么部分采購人員很可能利用制度的不完善和監管的不到位而在采購過程中吃回扣、以次充好、高買高賣、高估冒算、暗箱操作等違法行為,從而加大了企業的費用負擔。所以價格審計在企業采購過程中具有重要意義。
1.有利于促進企業內部審計發展,塑造良好的企業文化和企業形象
實踐證明,價格審計的效果十分明顯,不僅可以提高企業資金的使用效率,而且可以防止尋租現象的發生,杜絕腐敗,凈化市場環境,樹立企業內部審計的權威,進而樹立良好的企業形象。
2.可以給企業帶來現實的經濟效益
采購價格審計可以有效的監督采購行為,使采購部門能夠更為規范地按照企業相關規定從事采購行為。伴隨著社會分工的細化,企業經營方式向專業化協作化發展,采購的比重呈上升趨勢,采購成本作為企業運營成本的一個重要部分,其大小直接關系到企業的最終利潤。通過價格審計,可以有效的規范采購行為,從某種意義上給企業帶來現實的經濟效益。
二、企業采購存在的一些問題
企業采購是企業為了滿足企業日常生產的需要,從外部市場獲取企業所需要的原材料、半成品、成品和服務的行為。企業采購承擔著為企業獲取生產和管理所需的物質資料以及相關服務的職責,關系到企業生產和運營水平,其目的是提高企業資金的使用效率,實現資金使用的規范性,最終降低企業生產成本?,F實中,由于種種原因,企業采購出現了一些問題,主要原因如下:
1.競爭不充分致使采購價格可能偏高
企業在提出采購要求時,對供應商的資質提出了很高的要求,例如,供應商必須是企業入網供應商,或者要求供應商有多少注冊資金等,同時也對相關產品配置參數提出較高要求,對部分廠家針對性地設置了一些技術限制性條款,提高門檻,造成競爭的不充分,表面是投標實際是議標或暗地指定供應商,這造成的結果往往導致采購的產品在價格上不一定是最低,甚至如果被不法供應商利用,造成圍標和串標現象,出現采購中的高價現象就不足為奇。
2. 制度設計不完善,機構設置不合理,管理不規范,相關激勵和制約機制不健全
部分企業,尤其是一些中小企業管理制度不健全,對采購方面的制度設計不完善,缺乏必要的采購計劃,企業采購帶有不少隨機性。采購計劃一般采取年報和月報相結合的方式,由相關單位先提出申請,采購人員填報并進行預算,上報、審批后實施;雖然要求臨時計劃不能太多,但企業或單位以生產過程上的不可控為由隨時要求追加或調整計劃,如石油鉆井施工企業,經常以地下情況不可控為由增加臨時計劃,計劃缺乏控制,不利于大規模集中采購,進而不利于降低企業采購成本,同時又由于計劃的隨意性,難免造成積壓和浪費。
3.部分企業采購部門人力相對不足,業務素質有待提高
部分企業采購部門現有的工作人員一般是從其他崗位轉崗而來,對采購工作缺乏專業知識,在工作經驗上也存在一定問題,對相關材料和市場狀況了解不夠。加之企業采購部門與資金聯系甚多, 一些企業管理者一般選擇自己信得過的人從事采購工作,而不是具有專業素質和相關工作經驗的人員。由此造成部分企業采購部門人員業務素質不高的局面,業務素質不高進一步影響了采購從業人員利用現代化辦公設備的能力,使得采購工作效率不高。
三、通過價格審計規范企業采購行為
價格審計指單位內部審計人員運用比價采購、招標競價等方式,對物資購銷價格、投資成本和工程造價等進行審核監控,強化企業的內部監督管理,從而使企業經營成本得到有效控制。[1]
價格審計除了要對最終確定的采購價格進行審計外,還要針對采購過程中與決定最終采購價格相關的各要素的進行全面審計,包括對供應商資質、產品質量、市場行情以及采購流程等各方面進行審計。企業采購作為企業生產成本的重要部分,其效率和質量的高低對企業的經營有重要影響。采購過程中實施嚴格的價格審計可以更好的約束與監督采購行為,提高企業采購資金的使用效率,節約生產成本,最終使企業獲得長久發展。
1.進一步完善企業的價格審計制度
制度建設非常重要,通過制度來規范采購行為。在確定最終采購價格前應該報于內審部門,并把與價格有關的材料一起交給內審部門;財務部門要積極配合內審部門,只有經過內審部門的后續審核,采購部門才可以結算賬目。要根據企業現金流、市場價格狀況以及市場供求狀況等因素,建立和完善一套能夠適應市場變化、反應市場供求狀況的靈活的物資采購價格評審制度,使價格審計制度能夠與市場經濟條件下的企業采購活動相協調,通過一套完善的價格審計制度更好的規范企業的采購行為。同時,健全的價格審計制度需要企業內部各部門的相互配合與支持,并且要確立內部審計的獨立性與權威性,使其采取相關活動時不受外部環境的干擾。所以,通過建立和完善一套價格審計制度,明確與采購活動相關的各職能部門尤其是采購部門的職責,并對其做出明確的規定與約束規范,只有這樣才能從根本上規范企業采購行為。
2.加強培訓,提高價格審計人員的業務素質
高素質的審計人員是審計工作質量的重要保證,為了適應新時期價格審計的需要,在企業內部,管理人員和審計人員執行的是同一套政策,審計人員的工作涉及到企業管理的各個環節,這就要求內部審計向多學科、智能化的方向發展,為此,審計人員在具有過硬的政治素質和良好的道德品格的前提下,必須學習與掌握一定的市場營銷、企業管理、管理工程、現代化辦公、經濟法規、財務管理等知識,了解和掌握采購的業務流程及與之相關的各項業務知識等。
3. 抓住效益審計的敏感點,降低采購成本
采購成本作為企業生產成本的重要部分,工作人員的工資、各項補貼、差旅費用等,加之采購物資所花費的費用大小都會對企業經營產生重要影響。更好的規范采購行為可以有效的降低企業生產成本,增加企業利潤。采購價格審計正是抓住效益審計的敏感點,通過建立大件大宗物資采購制度、工程項目招議標制度、基建工程竣工決算審計制度等一系列規章制度,規范企業有關工作流程,減少人為因素的干擾,發現企業采購價格執行和管理中各種問題,促進企業增強市場意識和效益觀念,改進和加強內部管理[2]。
從2009年開始,江漢鉆井公司審計部門全面負責公司的價格管理工作。公司經營管理制度規定,公司無論內部市場和外部市場所有采購的物資,必須先簽訂合同并經價格部門審核,通過審核后才能確定是否采購。審計部門除負責對公司所有采購物資的價格監督控制職能外也主要對公司內外部勞務價格進行審核。 通過實踐,審計部門將價格與審計進行了有機的結合,通過對價格的審核,審計過程中能較快發現采購合同、修理服務等涉及的價格異?,F象,并進一步進行延伸和深入審計,審計過程中發現的問題能進一步促進對合同的經濟性和商務性的審查。二者相輔相存,相互補充。如在對公司外部項目部的審計過程中,通過對合同執行和簽訂情況的審計,科室人員了解了當地相關價格情況,為以后外部項目部簽訂合同的價格審查提供了依據。通過進行內部價格審計,公司節省了大量費用,僅半年,共審核運輸、修理、物資采購等各類合同價格100余份,審減金額達194.5萬元,有效地促進了公司的發展。
參考文獻
[1]孟婉霞.淺議價格審計在企業管理中的作用及實施[J].洛陽工學院學報(社會科學版) 2001(3).