電子政務的建設范例6篇

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電子政務的建設

電子政務的建設范文1

為貫徹落實市委、市政府《關于加快推進我市電子政務網絡和統一平臺建設的意見》(*辦字〔20*〕46號),依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,進一步推動我縣電子政務建設健康、快速發展,現就有關問題通知如下:

一、提高認識,統一思想,充分認識電子政務建設的重要性

電子政務建設是信息化建設中的重要一環,建設和整合統一的電子政務平臺,完善電子政務基礎設施,是電子政務建設的重要內容。促進互聯互通,實現資源共享,保障信息安全,遏制重復建設,推動電子政務建設健康、快速發展,對于促進政府職能轉變,推行信息公開,建設廉潔、勤政、務實、高效的政府具有重要意義。各鄉鎮、各部門要提高認識,統一思想,高度重視,充分認識電子政務建設的全局性、基礎性作用,增強電子政務建設的責任感和緊迫感,認清形勢,抓住機遇,加快推進我縣電子政務建設。

二、明確目標責任,加強組織領導

根據縣委、縣政府的要求,在縣信息化領導小組辦公室統一規劃指導下,建設縣、鄉兩級電子政務平臺,實現縣、鄉兩級平臺與同級業務部門的橫向聯接,最終實現省、市、縣、鄉四級電子政務平臺的縱向連接。各鄉鎮原則上接入縣網平臺,不再單獨建設。各部門和經過批準接入的企事業單位內部辦公外網接入政務專網,部分單位經批準可采用單機接入形式。政務專網建設要依托現有電子政務網絡設施,充分利用已有信息資源和網絡資源,除國家有特殊要求的應用系統外,不允許新建網絡。政務專網與互聯網之間要實行物理隔離,與政務門戶網站之間采用安全的信息交換通道,其接入網絡必須按照計算機網絡的要求進行建設。要加強專網的運行管理,確保專網按照統一標準、統一規范、統一進度的要求,加快建設步伐,并不斷提高專網運行的管理水平,確保建設實效。要加強電子政務專網傳輸的安全認證即數字證書的發放與管理,在信息的采集、處理、交換、傳輸等環節采用安全認證和授權技術,結合不同等級的加密技術、密鑰管理技術、網絡信任技術和基本安全防護系統,切實提高信息資源的安全防護強度,保證專網安全可靠運行。容災備份建設要與平臺建設同步考慮。

在20*年底前,各鄉鎮、各部門要建成規范性的網站,并利用電子政務專網平臺和統一的電子政務軟件進行網上辦公。要實現縣級各部門與政務專網平臺的安全連接,已建有內部局域網的要與專網進行資源整合,沒有建設內部局域網的要盡快按縣信息化工作辦公室的要求構建內部局域網絡。要充分發揮電子政務專網的作用,實現全縣范圍內的互聯互通、公文交換和信息共享,利用電子政務專網傳輸數據。

電子政務專網建設實行統一指導下分級分工負責制。全縣電子政務專網建設、規劃和管理由縣信息化領導小組統一領導,縣信息化工作辦公室負責制定全縣電子政務建設的總體規劃、技術規范,并協調、指導和督促電子政務建設的具體工作。各單位電子政務專網建設和管理工作由本級單位負責。各部門的專網建設規劃、實施方案以及運行維護管理機制要報縣信息化工作辦公室審查備案。

三、整合資源,加強管理,提高電子政務管理水平和應用水平

要高度重視電子政務的管理和應用,以信息資源整合為主線,建立健全信息資源開發利用的長效機制,不斷促進電子政務管理和應用水平的提高和綜合效用發揮。

一要加強電子政務網站的建設和應用工作。沒有建設網站的單位要盡快組織建設;各部門要抓緊組織信息資源,在縣政府門戶網站上建設分站點;已經建設分站點的單位要及時更新、充實信息,切實發揮網絡傳媒的作用。各部門要充分利用網站開展郵件服務、意見建議回復、行政許可服務、便民服務、公告信息等業務,推進電子政府、陽光政府的建設。

電子政務的建設范文2

[關鍵詞] 基層 電子政務 政府管理 建設和發展

目前,隨著IT行業的發展,我國電子政務的建設速度明顯加快,電子政務建設的社會效益日漸提高。但由于地區差異等因素,電子政務的具體實施和實際效果也有所不同。發達城市因資金優勢,電子政務的建設速度很快,并收到了很好的成效。一些經濟落后地區的電子政務建設情況則參差不齊。

一、電子政務建設的發展思路

在基層政府的電子政務建設中,信息化投入實在少得可憐,而在人員素質、應用水平等方面同樣相差甚遠。但錢少,基礎差,卻并不是建設失敗的理由。

從務實的角度出發,緊抓住建設的實效性,才能取得基層信息化建設的成功。資金有限,那就要量入為出。當然,因為投資少而盲目追求低成本的做法同樣也不可取。選用產品必須注重其擴展性,但是在IT技術飛速發展的今天,準備2~3年的使用時間還是可以接受的一種方法。

基層電子政務的建設應該遵循以下原則:一是要與傳統行政方式很好地結合,既要結合傳統的行政方式,傳承好的理念和習慣思維,又要對其加以必要的改造,否則容易形成兩張皮的現象,形成有機的統一體。二是在實施電子政務工程和運用電子政務中要始終追求實效,不搞花架子,以實踐檢驗真理。要建立一套完整的技術評價方案和應用效果評價方案,這是保證電子政務能否成功的基本保證。三是要加緊出臺一系列有利電子商務和電子政務發展的法律、法規、標準和政策,為各級政府建設電子政務提供法律依據和建設管理框架。四是要重視理論研究、項目規劃與建設、使用效果、公務員培訓等具體工作,做好軟實力的建設,當然同時也需要加大宣傳,還要培育盆景,搞好試點工作,以達到典型帶動、有效輻射的作用。五是要將目前的電子政務和電子商務很好地結合起來,電子政務的發展和電子商務的發展是互動的,二者相互依存相互推動,電子政務的效益也需要在電子商務的環境中才能更好的體現,反之,電子商務的發展又會推動電子政務的需求。

當前電子政務建設的重點是政府網站建設,針對在政府網站建設中存在的問題,主要應抓好以下幾點:一是統一規劃,加強組織領導,全面推進政府公眾網站的建設工作。各地各部門必須按照國家和本地區電子政務建設規劃,在本地區人民政府公眾信息網站領導小組的統一領導下,在各地各單位領導的具體組織下,由辦公室牽頭組織,各部門協作,社會各方面支持,結合本地本單位實際,按“政府主導、部門協作、企業運作”的模式開展政府公眾網站的建設和應用管理工作。二是加強管理,提高應用水平,抓好安全保密工作。各政府網站必須按國家和本地區有關政府互聯網應用的保密、安全和新聞等管理規定,制定嚴格的措施并實行責任制,注重網站內容的審核把關,采取必要的安全措施,嚴防黑客和病毒的攻擊。三是積極探索政府網站建設和應用管理的新機制。政府網站面向社會、服務社會,因此要積極探索在政府主導下社會各方面共建、合辦和協作的模式和方式,多渠道籌措建設和運行資金,保障網站長期運行。

二、實施基層電子政務建設的措施和方法

目前的電子政務要解決三個層面的問題:第一層面是認識問題,其中包括電子政務的目標、價值、意義、時機、重要性、利弊等方面,也就是大家在許多問題上要達成一些基本的共識,這樣行動起來才能形成基本的指導思想;第二層面是操作問題,也就是說,如何做好電子政務工程和如何運行好電子政務,這里面包括更多的問題,如管理、規劃、投資、標準等;第三層面是工程和技術問題,也就是項目實施和方案問題,這里包括軟硬件、安全、認證、人員培訓等。這些問題必須分層來討論,而且要分清輕重緩急,特別是政府管理層面,更應注意。實現由“現有的政務”到“電子政務”的轉變,近期應該采取以下措施:

1.加強宣傳,突破誤區

電子政務是近些年來隨著電子信息技術的發展和互聯網的出現才興起的一種新的政府管理方式,其概念、內涵和特點尚不為大多數公務員所理解。當前必須就電子政務與傳統的政府管理的差異、電子政務與辦公自動化的區別、電子政務對信息產業的引導作用等加強宣傳工作,破除各種錯誤認識,使各級領導樹立正確觀念。

2.統一規劃,加強領導

可以推行總體統籌、分工負責制。總體統籌就是:對電子政務建設進行統一規劃,制定統一標準、相關政策法規及管理辦法,對重大工程的資金進行統籌安排。分工負責就是:各級地方政府按照統一的規劃、標準,負責具體項目的實施。要嚴禁各自為政、自成封閉體系。政務系統的建設必須按照統一接口標準實現與基層電子政務系統的銜接,保證有效辦公政務數據存放在統一的、標準化的公共數據交換中心。

3.整合政務信息資源,建設和改造政務數據庫

必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉,整合政務信息資源,重視對信息資源的不斷開發、更新和維護,推動政府信息資源對社會的開放,使之發揮巨大的社會效益和經濟效益。

4.健全和完善政府專網,確保系統安全可靠

進一步改造各級政府與上級機關聯通的專用通訊網絡(政府專網)。要按照“嚴格管理、嚴密防范、安全保密、方便工作”的原則,增強保密意識,在建設中不要超出保密管理要求,要把安全保密工作為電子政務技術系統的必需組成部分,同期規劃,同期建設,從物理級、網絡級、系統級、應用級四個層面,建設完整的安全保密體系。

5.吸引非政府機構參與電子政務的建設,確保電子政務順利發展

在確保政務安全的前提下,可以考慮通過合理方式授權企業參與籌資、建設、運營和管理。這樣既可減輕政府部門的預算壓力,確保維持政府網站運行的資金來源,企業也可通過產品開發、技術咨詢與服務,數據的商業再開發獲得利潤。在電子政務的建設中,政府的角色是準確地提出對信息系統的要求,實現對信息化的有效管理,系統開發的任務應該留給企業去做。

6.以政府業務流為主線發展電子政務

從國外的情況看,無論是中央政府,還是地方政府,在電子政務的發展中均以政府的業務流為主線,一個一個地實現政府業務流的信息化。以政府的業務流為主線就是根據輕重緩急將政府職能中帶有不變性的業務流一個一個地計算機化和網絡化,既滿足了政府的急需,又有利于政府的職能轉變和政府的重構。

7.加強公務員信息化培訓和考核,做好人才引進和培養工作

各級政府要按照保住關鍵人才、留住現有人才、引進外來人才、培訓未來人才的電子政務建設人才觀念,引進和培養一批既掌握技術又熟悉政府業務流程的“兩棲類”復合型人才,為系統正常運行提供保障。要發揮各級各類計算機培訓機構的作用,切實有效地開展公務員電子政務知識與技能培訓。

參考文獻:

[1]朱賦浩.論我國縣級政府電子政務建設中的問題與對策.法制與社會,2007,(5).

電子政務的建設范文3

1、電子政務安全業務發展面臨的問題

1方面,因為信息安全技術是從信息技術不斷發展中衍生出來的1門學科或者技術,本身的發展有必定的滯后性,遭到社會廣泛關注需要時間累積。國內雖已經有1批專門從事信息安全基礎鉆研、技術開發與技術服務工作的鉆研機構與高科技企業,但至今尚無象網絡通訊行業那樣呈現華為、華3等這樣知名并在國際上有影響力的企業,以支持我省電子政務安全保障業務的發展。另外一方面,因為信息安全技術專業性太強,所需知識面無比廣,技術門坎高,致使我國專門從事信息安全工作技術人員嚴重短缺。安全產品的作用基本上是堵防已經有的安全要挾而不能預防未知危險,部署安全產品帶來的成效患上不到顯明的體現,乃至短期內沒法浮現價值,致使廠商、用戶不愿意對于信息安全過量投入,更多的是扛扛紅旗、講講理念、喊喊口號,點到為止。這兩方面緣由是客觀的,短期內沒法扭轉的。電子政務發展要在網絡與信息安全方面獲得必定成效,需要在多方面展開工作,尤其是在軟硬件總體部署及專業人材吸納方面多投入。

2、全面強化電子政務安全發展

人材上,要踴躍引進安全專業人材。國內目前這方面的人材比較難求,可用必定的待遇引進人材,并可嘗試與國內知名安全試驗室或者廠商合作共建,展開安全產品的研發利用以及安全人材的培育等,為安全發展貯備能量。思想上,加強網絡與信息安全首要性的學習,努力提高全省信息系統的安全意識,并切實落實到行為上,養成安全使用辦公電腦的習氣。PC機上,要加強個人辦公電腦的安全軟件安裝配置,統1單位個人辦公電腦的安全軟件配置。安全體門要反復實驗,舉薦出1套或者兩套機能完美的安全套餐模板,并提供上門服務匡助,加固個人辦公電腦的安全。軟硬件上,加強安全產品的總體以及系統部署,完美網絡與利用的分級分域維護。與國內知名安全廠商樹立緊密的聯絡、展開深刻細致的交換,要系統深刻的挖掘實際網絡、利用及系統安全上的軟硬件需求,防止安全產品盲目堆砌。部署互聯網出口流量節制及數據包監控分析裝備,普及政府部門使用身份認證系統,完美安全基礎設施建設??傮w構建省域電子政務的網絡以及信息安全屏障。機制上,要樹立健全網絡以及信息安全規章軌制,樹立網絡與信息安全應急處理機制、制定全省電子政務網絡與信息安全事件應急處置預案,加強與政府安全及保密部門的聯絡,如有可能與之樹立會商軌制,樹立全省電子政務安全監督檢查軌制,對于全省信息系統的安全工作進行按期檢查、指點、培訓,與國內知名安全廠商樹立廣泛的聯絡、展開深刻細致的交換、追求技術上的支撐以及匡助。管理上,要規范網絡與信息安全的管理,落實每一個崗位的具體安全保護管理權限以及職責,公道劃分網絡安全域、謹防網絡以及挪動介質泄密,對于數據以及信息按性質劃分安全等級、并履行等級維護,做到“信息不上網,上網信息不”,嚴格執行國家的安全規定,加強網絡與信息安全建設的規范管理,新建的信息化項目務必要斟酌網絡與信息安全防護措施。總之,安全體應與網絡部以及利用部加強溝通、相互信任,網絡離不開安全、安全離不開網絡,利用需要安全、安全需要利用。安全體、網絡部、利用部相輔相成,共同打造高效、安全、不亂的電子政務。

電子政務的建設范文4

[關鍵詞]稅務 電子政務建設 服務型政府

一、電子政務對稅務部門建設現代服務型政府的重要意義

1.電子政務適應了稅務部門提高辦事效率,進行科學決策的需求。

稅務部門是社會經濟信息資源的主要擁有者,在政府職能轉型過程中,要求稅務行政更加透明,對建設廉潔、勤政、高效稅務部門,提高辦事效率,進行科學決策管理和服務提出更高的要求。將經濟熱點、難點以及行業、地區發展重點等各類涉稅信息及時、準確地匯集起來,形成決策支持的可靠依據,顯得越來越重要。

2.電子政務適應了稅務部門面向公眾服務的需求。

為適應稅務部門從執法管理型向納稅服務型轉變,以及在新形勢下政務公開的需要,稅務部門與納稅人的互動服務必將日益增長,例如簡化各類申報、申請的審批程序,網上辦稅服務廳、涉稅信息、納稅人滿意度調查、投訴與監督等面向納稅人服務的需求

3.電子政務適應了稅務部門信息資源開發利用的需求。

政府信息作為一種重要的戰略資源,是國家寶貴的財富。充分利用所掌握的經濟信息資源,加快稅務電子政務建設,做好信息資源的開發是保證稅務政務公開、提高政府運行效率、保持經濟健康發展的重要手段,也是發展社會主義市場經濟的客觀需要。電子政務應用系統的建設基礎是電子政務信息資源的配置和開發利用,稅務部門在加快重點數據庫建設的同時,將電子政務建設與業務整合進程相適應,才能更好地滿足各類稅收管理業務應用系統建設的需求。

4.電子政務適應了稅務部門實現信息共享的需求。

隨著政府職能向管理服務型轉變,要求政府部門減少管理層次、加強部門之間的信息交流、加強政府與公眾(包括企業)的互動,信息共享的廣度和深度必然不斷增強。作為政府經濟管理的核心部門,稅務部門需要交換信息的主要部門就涉及工商、財政、海關、國庫、公安、其他行業主管部門以及金融機構等很多。

二、稅務部門加強電子政務建設應重點把握的幾個問題

1.改變思想觀念,把握稅務電子政務的核心。

稅務電子政務的核心是“稅務”,電子僅僅是手段。目前,我國許多地區的稅務部門在電子政務建設過程中,還普遍存在對信息化建設重要性認識不夠,“重建設、輕維護”、“重硬件、輕軟件”等問題。若要保證信息化的一體、高效,前提是要梳理出一體化的業務流程,然后再有計劃地逐步將業務流程以信息化的方式加以實現。由于我國稅務系統垂直管理的特點,統一規范的稅務工作模式是有可能做到的。

2.尊重客觀規律,用科學方法論作指導。

稅務電子政務建設是一項系統工程,在推進稅務電子政務建設過程中,必須重視電子政務建設內在規律的一些問題。一是建立強有力的領導機構和科學的工程管理架構,保證規劃的科學性、實施的有效性、工程風險的可控性。二是推動立法與電子政務建設相配套,為稅務信息化建設提供有力的法律保障。三是樹立以客戶為導向的理念,在稅務管理信息系統的需求設計、實踐運用、成效評估等方面全面考慮“顧客”的滿意程度。四是稅務信息化建設必須以科學規劃為基礎,充分評估業務需求的實現邊界和技術的滿足能力,保證信息技術與業務管理變革的有序推進。

3.順應發展潮流,正視電子政務對稅務部門傳統管理體制的影響。

當前,順應信息技術的發展要求,加快稅務組織制度變革,關鍵要從兩個方面出發。一方面要推進稅務系統組織機構的扁平化,將業務管理權提升到數據集中層,逐步減少管理層次、壓縮職能機構,使依托于信息優勢的決策組織高端化和集中化,使執行組織基層化和分散化。另一方面要重組業務流程。圍繞業務行為的增值能力對稅務管理組織體系進行再分析,對征管業務流程進行再設計,全面優化稅務機構功能結構和資源配置,重新設計征收、服務、管理、評估、調查、稽查、救濟等稅務機構,并輔之以納稅戶規模、管轄地域范圍、征管業務專業化等設計指標,建構一套與信息技術應用水平相適應的稅務管理組織體系和業務模式。

4.建立科學機制,建設高素質的技術人才隊伍。

高效的稅務電子政務建設離不開專業計算機技術人才。稅務系統缺乏吸引社會上高級技術人員的軟、硬件環境,目前稅務系統高層次的稅收信息技術人才捉襟見肘。要重視人力資源開發工作,打破傳統的管人、用人模式,要體現信息化考核指標體系的科學、公平、公正,發現能力、利用能力、開發能力,把每個人的能力價值最大限度地發揮出來,形成尊重知識、尊重技術、尊重科學的氛圍,提高稅務人員的綜合素質。

5.加強部門橫向聯系,提高數據應用水平。

稅務電子政務并不是孤立的,而是與整個社會綜合治稅環境緊密聯系。發達國家已經建立了發達的信用體系,社會化服務機構健全、各個管理部門之間緊密協作,在此基礎上,形成了嚴密、系統的稅源監控體系。在發達國家的這一社會化監控體系下,稅務管理己不僅僅是狹義上的稅務部門的工作職能,而是己經外延擴大成為全社會的共同義務。

三、結語

稅務機關借助電子政務全面提高行政效率、政府管理水平,為納稅人提供服務的范圍和深度,都有了明顯的進步,極大促進了政府績效的提高。

[參考文獻]

[1]馬志紅.談電子政務建設對政府績效的促進作用.《電子政務》[J].2008(1)

[2]吳聲功.服務型政府的構建[M].北京:社會科學文獻出版社,2006:3

電子政務的建設范文5

二、系統“縱強橫弱”,互聯互通性差。近年來,我國電子政務建設以行業、按系統的建設和推進建設較快,成效也較為顯著。而行業之間、部門之間如何實現有效的互聯互通往往還沒有引起人們的高度重視。各行業各部門的電子政務系統的設計,如果沒有很好地考慮解決系統間的“互聯互通”和“信息資源共享”問題,那么,就很有可能在各自行業、部門中形成一個個“信息孤島”,這將和國家發展電子政務的預期目標是相悖的。

三、信息資源開發薄弱、標準化建設落后。一是政府決策所需的信息不全,有的根本就沒有開發出來;二是有些有用的信息沒有建成信息庫,很難找到;三是不少信息的質量差,統計口徑不一致;四是政府信息資源重復采集、交叉開發現象嚴重,浪費巨大;五是部門分割、地區封鎖依然嚴重,信息交流受阻,造成人為的信息短缺。還有標準化的建設問題。目前,我國電子政務建設的重點是要解決各地方、部門相互獨立的業務系統間的“互聯互通”,即數據、業務和系統的整合,因此急需統一的管理平臺和標準體系。

四、對解決安全問題缺乏全面的認識。電子政務涉及國計民生,電子政務的安全保密系統是國家信息安全基礎設施的重要組成部分。一些地方和部門的電子政務建設在安全問題上易于出現非左即右、非右即左的錯誤認識:或對安全問題不予以必要的重視,或如臨大敵,處處設防。因此,在切實保證國家和社會安全的條件下,順應政務公開、“陽光行政”的發展大勢,降低電子政務的開發及運營成本,是目前電子政務建設中值得高度重視的問題。

五、成效評估重視不夠。重視和吸取公眾意見的有效、客觀、科學的途徑是進行規范化的、旨在對電子政務建設和運行實際效用的評估。通常,電子政務會存在兩個層面的“客戶”:電子政務系統的使用者――一般是政府機構及其工作人員,電子政務系統的服務對象――通常是企業和居民。這兩個層面的“客戶”對電子政務的認知和評價是衡量電子政務建設和運行實效的重要依據。只有充分、及時把握和了解不同“客戶”對電子政務服務的態度和意見,才能更好地規劃、調整好電子政務的建設和運行方向,發揮電子政務更大的管理效益。

電子政務的建設范文6

【關鍵詞】:電子政務知識管理 電子政務系統

中圖分類號:G526 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)12-0239-01

一、知識管理在電子政務發展中的必要性

知識管理作為識別、管理和共享政府所擁有的信息資源的方法, 其目標是快速而方便地找到所需要的知識, 使最恰當的知識在最恰當的時間傳遞給最恰當的行政人員,建立基于知識管理的電子政務系統是電子政府發展的必然趨勢。

總的來說知識管理在電子政務發展中的必要性表現在以下四個方面:

(1)通過知識管理充分發掘已有信息的價值,通過對知識(包括隱形知識和顯性知識)的優化組合來挖掘政府的知識與信息的內在潛力,提高政府的提供公共產品的效率和質量。

(2)通過知識管理利用和共享政府部門的各種經驗和知識,形成整體的動態的經驗知識庫,以提高決策的科學性。

(3)通過知識管理對政府部門中無序的知識進行系統化和實時性的有效管理,實現知識的共享和再利用。

(4)利用知識管理的工具,設計出全新邏輯的電子政務業務規范,從公眾的角度重新審視政府的職能,最終能夠形成一個政府各個部門無縫隙整合的一站式體驗的電子政府。

二、電子政務環境下政府知識管理的內容

(1) 政府部門信息的整合與共享。政府信息的整合,主要是將分散于政府各部門和社會上的信息資源進行整合,通過整合,打破目前各個政府部門及社會上所存在信息孤島問題,實現資源的互聯互通和相互操作,為政府行政和“一站式”服務的實現提供強有力的支持。

(2) 政府知識的挖掘。政府各部門自動化產生了大量的信息,對這些信息進行收集和分析可獲得影響政府部門工作的關鍵因素,從而為政府部門的重大決策、法律法規的制定提供決策依據,增強政府對突發事件的快速響應能力,提高政府工作的創新能力和人員素質。

(3) 建設各類政府數據庫及政務信息共享平臺。借助先進的信息技術,加強各類數據庫及網絡平臺的建設,收集政府各方面的數據和信息,包括法律法規、政策和咨詢等,為全社會提供信息服務,實現政府所有信息資源的高度共享,從而使公共信息資源得到加值利用,達到政府知識管理的目標。

三、基于知識管理的電子政務系統建設流程

有人將電子政務系統中知識管理的核心流程分為: 知識獲取、知識分類、知識儲存、知識共享、知識利用五個環節。但是筆者認為應該在知識獲取環節之前還應加個知識收集環節,也就是說在對知識獲取之前,應該充分分析所需求的知識,剔除不需要的知識,也就是知識篩選的過程,在這個過程中,需要政府機關通過各種渠道和技術手段來識別需要的相關知識,也就是為知識獲取做鋪墊的過程,筆者認為此過程非常重要,不能從屬于知識獲取環節。下面分別介紹下基于知識管理的電子政務系統建設流程的幾個環節。

(1)知識獲取。指政府進行知識的獲得與學習。在政府中,獲取知識的途徑有內部渠道和外部渠道兩種。所謂內部渠道就是指通過政府機關內部的工作人員通過交流和知識挖掘得到新的知識;外部渠道是指從政府機關外部獲得的知識,主要包括專門的政府智囊團、各類咨詢公司以及大眾。

(2)知識分類。知識的分類,是有效運用知識的基礎。在電子中,將產生海量的、紛繁復雜的知識。公務員要在行政工作中快速的檢索到所需要的知識,提高知識查找效率,則需要對相關知識按其內容、用途進行科學的分類,而且還可以通過合并和分解來進一步地研究發現有用的知識。

(3)知識存儲。知識的存儲過程實際上也是建設知識庫的過程。實施電子政務需要整合和管理政府信息資源,如公務員從文件、數據庫、Web頁面等各種途徑獲取大量的信息,運用知識管理的技術發現有用信息,挖掘出能夠創新管理的關鍵知識,按照統一標準的結構化文檔形式存儲到知識倉庫中。這樣在行政管理實踐中,一旦公務員遇到了問題,只要聯機查詢即可找到解決問題所需知識,不僅使工作效率提高,而且也提高了公民、法人的滿意度以及政府的威信,樹立了良好的政府形象。

(4)知識共享。知識共享可以理解為知識的傳播。知識經過傳播后, 才能產生價值, 因此政府必須建立開放性的知識共享機制,建立各種知識交流平臺,利用各種渠道進行知識的共享。比如, 政府部門的每周例會、工作總結、經驗交流會、各類培訓、內部網各個部門的工作展示等都是一種知識共享的過程。

(5)知識利用。知識的利用大致可分為兩個層次: 一是利用知識處理政府的事務性工作;二是在政府已有知識的基礎上對政府的各個層面的業務進行創新。

政府對知識應用的管理主要表現在三個方面:第一,根據用途對知識進行分類管理,在應用知識之前,必須首先識別知識的作用。第二,建立一個應用知識進行科學決策的平臺,鼓勵各級領導在進行決策時應用各種相關知識,包括領導自己的經驗知識,也包括通過知識獲取手段得到的其他隱性知識;第三,對各職能部門在知識獲取、共享和應用方面的管理情況進行評估,并作為衡量其成績的指標之一。

小結

隨著電子政務的迅速發展, 政府部門內部及政府部門之間共享政務信息的需求日益突出, 政務信息的社會共享呼聲也日益高漲,而通過建設基于知識管理的電子政務系統能有效地解決這些問題。目前知識管理的電子政務系統建設在我國還處于一個初級階段,相信隨著現代信息技術在電子政務領域的深入應用,定能夠使政府部門的辦公效率和社會服務水平日益提高。

參考文獻:

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[2] 郝淑紅. 知識管理――電子政務的新焦點[J].吉林師范大學學報(自然科學版) , 2005,(03).

[3] 柳巧玲. 電子政務環境下的政府知識管理[J].經濟師 , 2005,(07).

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