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電子政務培訓范文1
電子政務是政府在國民經濟和社會信息化的背景下,以提高政府辦公效率,改善決策和投資環境為目的,將政府信息、管理、服務、溝通功能向互聯網上遷移的系統解決方案。同時結合政府管理流程再造,構建和優化政府內部管理系統、決策支持系統、辦公自動化系統,為政府信息管理、服務水平的提高提供強大的技術和咨詢支持。我國缺乏大量電子政務人才,因此,電子政務培訓課程在許多院校都已展開,但是存在著許多問題,本文希望探索一條創新之路,用現代教育技術取代傳統的培訓方式,為提高電子政務的培訓效果提供新思路。
一、電子政務培訓的重要性和必要性
電子政務水平已經是衡量一個國家政務水平的象征,世界各國都在大力發展電子政務,電子政務建設是一個復雜的過程,不可能一蹴而就,必須分階段實施。美國把電子政務發展分為四個階段:第一階段為初始階段,主要是提供一般的網上信息,進行簡單的事務處理,技術復雜程度也有限。第二階段為增強階段。在這一階段,政府建立一個進一步發展的門戶網站,處理更復雜的公共事務,實現初步協作,技術復雜程度也逐步提高。第三階段是以客戶為中心的階段。在這個階段要實現政府業務的重組,建立集成系統以及復雜的技術體系。第四個階段為轉化階段。要建立具有適應能力的政務處理系統;實現政府與企業、公眾的互動式交流,提供相應服務;于此同時,建立高度復雜的技術支持系統。
我國大部分政府部門正處在電子政務的第二到第三階段建設階段,急需大量的電子政務復合型人才,既非常熟悉政務業務與管理工作,又懂得現代信息技術,同時還要具有為民眾服務的理念,據統計,我國到2020年,全國將缺少60萬電子政務人才,所以電子政務培訓課程急需加強。
另外政府公務員作為電子政務的實施主體,他們的素質和水平決定著電子政務的發展進程,然而,電子政務的推行必將會對廣大公務員的既得利益產生影響,如果不能使廣大公務員對電子政務的發展形成共識,必將使電子政務的推行工作受到阻礙,對已建立的電子政務的實際價值大打折扣。因此,應把公務員的信息技術應用能力的提高,觀念的轉變以及適應能力的增強作為政府工作的一項重要任務。
為提高公民的信息素質,我國還應該像韓國和歐盟學習,推行聲勢浩大的“全國信息化教育計劃”,并為了消除不同地區、不同人群以及不同階層之間在信息技術應用方面已形成“數字鴻溝”,“不讓一個國民在信息時代掉隊,要進行全民信息化教育,對所有人員都要普及計算機應用,學會應用電子政務、電子商務?！?/p>
二、電子政務培訓存在的問題
從電子政務課程培訓現實情況看,存在著以下幾方面的問題:
1.電子政務培訓教材內容不夠全面,針對性不強,無法滿足不同層次和不同類型學員的需求。電子政務培訓教材應該面向不同的電子政務主體而編制,電子政務的主體就是那些涉及電子政務的創建、管理、使用、維護、監控的人員。具體的說包括軟件開發人員,政府業務整合或重組人員,各級政府公務員,廣大企業,民眾,系統維護和信息統計人員等。針對這些不同類型的人員,有側重的編制適合的教材,對他們能夠針對使用或創建電子政務要實現的目標起到幫助作用。
2.電子政務培訓教師缺乏專業經驗和實踐經驗,培訓內容缺乏實踐內容。教授電子政務課程的教師多數來自于大中專院校,沒有參與過電子政務系統建設,也不曾參與電子政務流程或管理工作,缺乏對真實電子政務的實踐經驗,只能根據教材的內容講授,所以無法給出更具實踐意義的培訓內容。
3.電子政務培訓方式陳舊不能滿足實際需求。電子政務培訓方式多數還是以傳統的教學方式進行的,即教師按照課本的內容在課堂上講授,學員以課本和教師的板書或演講稿(ppt)為主聽講,教學內容多數以電子政務的概念理論為主,而缺乏實踐內容,這種以傳統的課堂講授的培訓方式,缺少互動,缺少學員的參與實踐,所以難以給學員留下深刻印象,所以教學效果不能滿足學校和學員的要求,也就無法滿足我國對電子政務人才培養的需求。
4.電子政務培訓評估標準沒有明確,培訓評估工作沒有起到改進培訓的目的。為了達到培訓目的和目標,應該對每次的電子政務培訓工作制定評估標準,標準要具有SMART原則,即S具體性(Specific),M可測性(Measurabe),A可達性(Achievable),R現實性(Realistic),R時效性(Time-bonded)。有了培訓評估標準,并以此標準嚴格進行評估,根據評估結果找出不足,不斷改進,這樣電子政務培訓才更加高效。
三、電子政務培訓應該遵守成人教育的規律
電子政務培訓的對象主要是政府公務員以及民眾,對此應該遵循成人教育的規律和人類知識獲取的規律,只有科學地安排組織好培訓活動,才能更加有效的實現培訓的目的。
1.知識獲取來源的規律
曾有權威部門對人類獲取信息來源進行過實驗,人類獲取的信息83%來自視覺, 11%來自聽覺,這兩個加起來就有94%。還有3. 5%來自嗅覺, 1. 5%來自觸覺,1%來自味覺。這一實驗啟示我們,多媒體既能看得見,又能聽得見,還能用手操作,通過多媒體技術刺激多種感官而獲取的信息量,比單一地聽老師講課強得多,信息和知識是密切相關的,獲取大量的信息就可以掌握大量的知識。人們一般能記住自己閱讀內容的10%,自己聽到內容的20%,自己看到內容的30%,自己聽到和看到內容的50%,在交流過程中自己所說內容的70%。這就是說,如果既能聽到又能看到,再通過討論、交流用自己的語言表達出來,知識的保持將大大優于傳統教學的效果。它說明多媒體技術應用于電子政務教育過程不僅非常有利于學員知識的獲取,而且非常有利于其知識的保持。
2.成人學習理論
電子政務培訓屬于成人培訓,而成人培訓的理論與實踐說明,成人對于為什么要參與培訓活動,學習什么,如何監控學習過程,學習的效果如何進行評價和學習內容如何與自身工作相結合等方面,都將根據自己已有的經驗來作出評判。美國心理學家科爾布(David Kolb)提出的成人經驗培訓圈理論對構建教育技術培訓模式有很好的啟發,他認為對成人的培訓要取得很好的效果,必須在注重受訓人員自身經驗的基礎上經歷以下的四個階段(見圖1),它同樣適用于電子政務培訓。
圖1 科爾布成人經驗培訓圈理論
四、現代教育技術在電子政務培訓中的重要地位
現代教育技術是指運用信息技術、多媒體技術、數字技術等現代科學技術對教學過程和教學媒體進行設計、開發運用、管理和評價的理論與實踐,現代教育技術主要圍繞教學過程和教學資源展開理論研究和實踐,支持并優化教學,以促進學習者的學習,在當前,應用于教育中的現代信息技術主要包括模擬與數字音像技術,衛星廣播電視技術,計算機多媒體技術,人工智能技術,互聯網絡通訊技術和虛擬現實仿真技術等等,對現代信息技術的使用,應根據教學實際的需要加以選擇,現代教育技術有一個目的,就是為了促進學習,提高教學效果。
目前在國內外,教育技術應用大體上有以下四種模式:基于傳統媒體和現代媒體的“多媒體組合課堂教學模式”;基于計算機多媒體技術用于課堂教學的“多媒體計算機輔助教學”模式;基于互聯網絡的“網絡教學”模式;基于計算機仿真技術的“虛擬現實教學模式”。
根據成人教育規律和現代教育技術的優勢,急需加強現代教育技術在電子政務培訓中的應用。將現代教育技術應用于電子政務培訓,一則有利于激發學員學習興趣和認知主題作用的發揮,二則有利于學員更好的獲取與保持知識,三則有利于電子政務教育工作者更有效得組織與管理教學信息,四則有利于學員盡快掌握信息時代所應具備的技能。只有加強現代教育技術在電子政務培訓課程中的應用,才能真正有效提高教學效果,擴大培訓范圍,降低培訓成本。
五、如何用現代教育技術提高電子政務課程培訓效果
現代教育技術與電子政務課程相結合,就要使用適合電子政務課程和學員特點的技術,除了我們常見的傳統的教育模式配合些多媒體的教學內容和方式這種技術外,這里主要介紹兩種技術,一種是使用電子政務實驗平臺進行培訓。另一種是應用網絡開展網上電子政務培訓。
1.使用電子政務實驗平臺,或參加真實的電子政務系統操作的培訓。電子政務實驗平臺是由軟件開發公司開發的適合教學的學習平臺,它將現實的電子政務工作模擬出來,真實的再現電子政務的工作流程,工作模式,可以不影響真實的電子政務工作環境,學員可以扮演不同的角色,使用不同的業務,如扮演公務員進行政府信息,公共服務管理,扮演企業人員申請事務辦理,納稅,扮演公眾個人,進行與教育、住房、保險等各方面的信息查詢與事務處理申請等操作。
使用電子政務實驗平臺進行培訓,培訓方式也與傳統的方式不同,要以“任務為驅動,以專家檢查為指導,學用結合,以用帶學,以評促用,解決電子政務中具體問題”的方式進行電子政務培訓。這種方式適合集體培訓,教師要設計好任務及要求,和評判是否培訓合格的標準,培訓過程中,以學員操作自主學習為主,教師講解為輔。充分調動學員對的積極性。
2.應用信息網開展網上電子政務培訓。開辦網絡電子政務培訓班,采用網上報名,自愿參加的辦法,充分利用網絡進行授課,推行網上作業,網上考試答題,網上閱卷的方法,考試合格后培訓中心頒發合格證書,實行網上教育培訓,既可以減少人力、物力、財力,也可以為廣大公務員或民眾提供方便,也可以在網上進行學習交流,談工作體會,以不斷總結經驗,樹立學習典型,帶動全局,傳射輻射示范效應。這種方式適合個體學習,學習時間自由,自主性強,學習的主體范圍很大,不受時間、空間、地域的限制。
六、注意解決教育技術在電子政務培訓應用中存在的問題
當前教育技術應用中主要有三類問題:第一類是由于“人”的技術和經驗等造成的,比如課件制作的恰當性差、內容的編排不盡科學等;第二類是由于“物(媒體)”本身的缺陷造成的,比如投影效果不好、麥克嘯叫等;第三類是由“人和物(教學媒體)”相結合的偏差造成的,比如信息量過大、教學信息傳播中,發送者(教師)和接受者(學員)聯系不緊密等。具體如下:
1.信息量過大、講授太快,學員接受起來困難。
2.課件制作水平參差不齊,影響課堂教學效果。
3.媒體組合不恰當,過分倚重某一媒體或某些媒體,造成偏差。
4.師生缺乏交流,學員有被遺忘的感覺。
5.試圖用多媒體替代真實。
6.媒體本身的缺陷影響教學效果。
解決教育技術應用中現存問題的途徑:
1.在課堂教學中,將多媒體教學與傳統教學結合起來。
2.根據不同的教學目標、教學內容、教學方法、受眾群體,選擇不同的教學媒體和講授方式。
3.科學組合媒體,適度把握課堂傳遞的教學信息量。
4.在課堂講授中,要有意識地培養學員的思考能力和抽象思維能力。
5.課件制作要做到強強聯合,發揮現代教育技術中心的橋梁作用和技術支持作用。
6.加強現代教育技術培訓,提高教師運用現代教育技術的水平和能力。
7.加強市場調研,與各教學設備研發單位和其它高校開展合作交流,提高教學設備的建設水平。
我國的電子政務建設中存在信息采集重復、信息資源共享率低等問題,在電子政務的組織管理,信息安全防范體系等重大問題上還有不盡如人意之處。建議要加快信息資源建設和整合,提高領導信息化水平;加強信息安全防范體系;盡快建立系統和行業統一的系統建設評估體系,使電子政務的建設有正確的發展引導方向。要做到這些就要加強電子政務的復合型人才培養。隨著教育現代化的不斷推進,信息技術正以驚人的速度進入到教育的各個領域,全方位沖擊著傳統教育的各個方面。應用現代教育技術可以更好地實現提高電子政務培訓效果,擴大培訓范圍,降低培訓成本的目的。
參考文獻:
[1]揚言之.略論多媒體技術在干部教育中的應用.遼寧行政學院學報,2010,(3).
[2]王莉,陳建軍.教育技術應用中的問題及對策研究.中北大學學報(社會科學版).
[3]王忠政.基于任務驅動的高校教師教育技術培訓探索與實踐.中國電化教育, 2009.
電子政務培訓范文2
【關鍵詞】縣級；電子政務；問題；對策
0 引言
縣級政府作為基層地方政府，是中央政府對地方進行有效管理不可或缺的層級，在我國五級政府體制中上承地市、下啟鄉鎮，在我國電子政務建設中具有基礎性作用。據統計，中國內地有2800多個縣（縣級市）以及38000多個鄉（鎮），如此龐大的規模決定了基層政府電子政務建設的成敗與政府信息化乃至整個社會信息化建設。而電子政務建設運行情況的好壞，不僅關乎政府形象的建設，還影響著政府職能的履行和工作效率。
1 縣級電子政務建設的現狀
自20世紀90年代末期我國開始實施“政府上網工程”以來，各級政府在省委省政府的領導下，累計投入電子政務建設資金數億元，各級政府信息化建設都取得了顯著進展，全省電子政務基礎設施建設初具規模。就縣鄉級電子政務而言，已經逐步更換或充實了縣、鄉（鎮）電子政務建設的軟硬件設施，全縣各鄉（鎮）、機關計算機普及和網絡覆蓋率達100%，計算機在城鎮普及率達75%、在農村的普及率達15%，村級電子政務建設也取得長足進展，75%以上的縣都建立了遠程教育平臺、遠教站等。[1]
1.1 政務外網的建設
統一的電子政務網絡包括政務內網和政務外網，外網又叫政府門戶網站，主要運行政務部門面向社會公眾的服務業務。2008年2月，遼寧省電子政務外網綜合網絡平臺正式開通，標志著我省統一的電子政務外網體系初步形成，省內已有59個市政府各委辦局、16個區縣（市）政府、28個公共企事業單位和一大批省直機關相繼建立了政府網站，基本實現省市縣三級網絡全覆蓋。政府外網經過近幾年來的建設，網站內容日漸充實，功能逐步完善，已初步具有政策信息、視頻瀏覽、文件下載、電子郵箱、網上論壇、便民服務等功能，已經成為政府與公眾聯系的又一條方便便捷的渠道。
1.2 政務內網的建設
作為統一電子政務網絡之一的政務內網，主要是指政務機關的辦公業務網、民事網。自2002年底，全省網絡電子政務內網已經基本建成，形成了由省市兩級橫向和縱向區域性網絡平臺的整體布局。經過多年的努力，我省縣級政務內網已經完成與上級黨政內網連同，像金融、工商、公安、質監等單位實現了省、市、縣、鄉四級聯網，在信息傳遞與共享以及服務三農等方面都取得了良好的便民效果，初步實現了業務信息傳輸網絡化、信息處理計算機化。
2 縣級電子政務存在的問題
我省縣級市達26個，由于區域經濟發展的差異，存在著嚴重的信息，基礎結構不平衡。絕大多數縣級電子政務尚處于起步探索階段，服務能力與應用水平很低，究其原因主要表現在以下幾個方面：
2.1 缺乏專業人才隊伍
由于受縣級地方經濟和社會發展水平的制約，縣級電子政務的建設難以吸引具有精通計算機與電子政務知識的人才，又缺乏大量從事網絡維護、信息處理的專業技術人員，更缺乏既懂技術又懂政務和信息化管理的復合型人才。目前，縣內從事電子政務人才為數甚少，大多數人不愿意選擇報考縣級公務員，而更愿意去大城市發展，通常處于“既招不到人，又養不起”的尷尬境地。[2]群眾整體信息化和知識技術程度不高，極大地制約了縣級電子政務水平的提高。
2.2 資金投入有限
地方電子政務的建設需要長期的資金投入，在硬件基礎設施的購入、軟件系統開發、日常系統的維護以及技術人才的吸收，都需要充足的資金作為保障。而這筆資金單靠縣級財政的撥款，幾乎是“捉襟見肘”，無法給電子政務建設提供充足的資金支持。
2.3 政府對于電子政務的重視程度不夠
在實際調研中發現，縣級政府對于電子政務建設的意識比較薄弱，沒有得到根本上的重視，還存在認識上的誤區，把建立電子政府信息平臺當作一種時髦和擺設，沒有發揮出應有的作用，或者認為這是技術人員的工作，又或者把復雜問題簡單化，認為把一些政策法規搬到網上就是電子化政務。一方面是不投入人力物力，另一方面則是人力物力的投入付之東流，沒有充分發揮出政府網站的效能，導致“輕應用”、“空擺設”的局面。
3 完善縣級電子政務的對策
3.1 進行統籌規劃和資源共享
針對當前縣級政府信息化無序和混亂的狀況，可以組建專業的縣級信息化辦公室主管全縣的電子政務發展規劃工作，對全縣的電子政務基礎工程進行統籌規劃，統一標準，明確發展目標。除了涉及國家秘密的信息，一律公布，突破數據共享的瓶頸，逐步形成“一數一源、共建共享”的信息資源共享局面。
3.2 開拓投資渠道
在縣級政府的電子政務建設過程中，建設資金款項的來源較為單一，而電子政務又是一項投資周期長、見效時間慢的公益基礎工程，這就要求政府對資金來源的渠道進行擴寬。首先可以建立以財政撥款為主，機關事業單位和企業投入為輔的多渠道、多項式的資金投入體系，[3]可以通過合理方式授權企業參與籌資、建設、運營和管理，既可減輕政府部門的預算壓力，確保維持電子政務建設的資金來源，IT企業也可通過產品開發、技術咨詢與服務、數據的商業再開發而獲得利潤，從而使電子政務建設進入一種可持續發展的良性循環之中。其次，還可以大力吸收民間投資，通過進一步深化信息化投融資體制改革，制定有利于電子政務建設的投融資政策，形成有多種投融資渠道、多元化投資主體和多類投資政策構成的新的投融資體制。
3.3 引進專業人才，加強培訓
針對縣級政府電子意識薄弱和專業人才匱乏的問題，首先各地、各部門要高度重視電子政務專業技術人才的引進和培養，創造條件切實改善人才的工作環境、個人待遇和生活質量，敢于重用，充分調動人才的工作積極性。其次應該由省級政府對電子政務的建設每年進行專項撥款并組織縣級公務員參加省級電子政務教育培訓課程，不斷提升各級領導干部和各級政務部門工作人員電子政務應用能力，結合實際需要建立教育培訓知識、教材、課件體系和網上在線學習環境，推行應用技能測試。各級黨校、行政學院及行業培訓教育機構承擔公務員電子政務教育培訓的具體工作，將電子政務培訓教育內容納入公務員繼續教育的主干課程，做好操作演練和技能測試工作。
【參考文獻】
[1]劉義理.電子政務：理論、應用與管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2010（07）.
電子政務培訓范文3
為貫徹落實市委、市政府《關于加快推進我市電子政務網絡和統一平臺建設的意見》（*辦字〔20*〕46號），依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，進一步推動我縣電子政務建設健康、快速發展，現就有關問題通知如下：
一、提高認識，統一思想,充分認識電子政務建設的重要性
電子政務建設是信息化建設中的重要一環，建設和整合統一的電子政務平臺，完善電子政務基礎設施，是電子政務建設的重要內容。促進互聯互通，實現資源共享，保障信息安全，遏制重復建設，推動電子政務建設健康、快速發展，對于促進政府職能轉變，推行信息公開，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府具有重要意義。各鄉鎮、各部門要提高認識，統一思想，高度重視，充分認識電子政務建設的全局性、基礎性作用，增強電子政務建設的責任感和緊迫感，認清形勢，抓住機遇，加快推進我縣電子政務建設。
二、明確目標責任，加強組織領導
根據縣委、縣政府的要求，在縣信息化領導小組辦公室統一規劃指導下，建設縣、鄉兩級電子政務平臺，實現縣、鄉兩級平臺與同級業務部門的橫向聯接，最終實現省、市、縣、鄉四級電子政務平臺的縱向連接。各鄉鎮原則上接入縣網平臺，不再單獨建設。各部門和經過批準接入的企事業單位內部辦公外網接入政務專網，部分單位經批準可采用單機接入形式。政務專網建設要依托現有電子政務網絡設施，充分利用已有信息資源和網絡資源，除國家有特殊要求的應用系統外，不允許新建網絡。政務專網與互聯網之間要實行物理隔離，與政務門戶網站之間采用安全的信息交換通道，其接入網絡必須按照計算機網絡的要求進行建設。要加強專網的運行管理，確保專網按照統一標準、統一規范、統一進度的要求，加快建設步伐，并不斷提高專網運行的管理水平，確保建設實效。要加強電子政務專網傳輸的安全認證即數字證書的發放與管理，在信息的采集、處理、交換、傳輸等環節采用安全認證和授權技術，結合不同等級的加密技術、密鑰管理技術、網絡信任技術和基本安全防護系統，切實提高信息資源的安全防護強度，保證專網安全可靠運行。容災備份建設要與平臺建設同步考慮。
在20*年底前，各鄉鎮、各部門要建成規范性的網站，并利用電子政務專網平臺和統一的電子政務軟件進行網上辦公。要實現縣級各部門與政務專網平臺的安全連接，已建有內部局域網的要與專網進行資源整合，沒有建設內部局域網的要盡快按縣信息化工作辦公室的要求構建內部局域網絡。要充分發揮電子政務專網的作用，實現全縣范圍內的互聯互通、公文交換和信息共享，利用電子政務專網傳輸數據。
電子政務專網建設實行統一指導下分級分工負責制。全縣電子政務專網建設、規劃和管理由縣信息化領導小組統一領導，縣信息化工作辦公室負責制定全縣電子政務建設的總體規劃、技術規范，并協調、指導和督促電子政務建設的具體工作。各單位電子政務專網建設和管理工作由本級單位負責。各部門的專網建設規劃、實施方案以及運行維護管理機制要報縣信息化工作辦公室審查備案。
三、整合資源，加強管理，提高電子政務管理水平和應用水平
要高度重視電子政務的管理和應用，以信息資源整合為主線，建立健全信息資源開發利用的長效機制，不斷促進電子政務管理和應用水平的提高和綜合效用發揮。
一要加強電子政務網站的建設和應用工作。沒有建設網站的單位要盡快組織建設；各部門要抓緊組織信息資源，在縣政府門戶網站上建設分站點；已經建設分站點的單位要及時更新、充實信息，切實發揮網絡傳媒的作用。各部門要充分利用網站開展郵件服務、意見建議回復、行政許可服務、便民服務、公告信息等業務，推進電子政府、陽光政府的建設。
電子政務培訓范文4
加快電子政務網絡基礎設施建設，著力擴大電子政務網絡覆蓋范圍。統一黨政事業單位互聯網出口，各部門不再單獨接入互聯網，須經電子政務中心統一接入，6月底前全面完成縣級城域網建設任務；通過互聯網將電子政務外網逐步延伸至鎮、村，實現省、市、縣、鎮、村網絡互聯互通。進一步健全電子政務建設各項規章制度和技術規范，對各鎮、各部門電子政務建設的項目申報、評審、實施、驗收進行全程管理，防止重復建設，促進資源整合。
二、推進政府信息公開，提高在線服務能力
（一）扎實推進政府信息公開工作。按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則完成縣政府信息公開目錄的編制。根據政府信息公開指南和公開目錄，按照統一的標準和規范要求，建設功能完備、內容統一、格式規范、安全穩定、方便查詢的縣政府信息平臺和依申請公開系統，加大信息力度，確保應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項及時通過縣政府網予以公開。
（二）積極做好網站信息保障工作。要進一步擴大政府信息公開部門，加大縣政府門戶網站內容保障工作的力度，及時更新網站（政府信息公開平臺）的信息。按照“誰主管誰負責、誰誰負責、誰使用誰負責”的原則，縣直單位、各鎮要加強本部門在政府門戶網站（政府信息公開平臺）上的信息工作，特別是要加強規范性文件、公共服務等方面的信息報送，各級部門要認真梳理本部門的規范性文件、其他文件和公共服務等方面的信息，按照保密原則，全面完整地公開非的文件和公共服務等信息內容，并及時、準確地。充分發揮政務信息對經濟社會活動及公眾生產生活的指導、服務作用，確保縣政府網在全市、全省政府網站績效評估中爭先進位。
（三）著力搭建網上溝通服務平臺。不斷完善各項規章制度，堅持辦好縣網上與投訴中心，建立用戶注冊、發帖審核、部門受理、辦理回復、統計分析、督辦回訪、滿意度調查、用戶評議等網民建議意見辦理工作流程，進一步暢通政府和網民的溝通渠道。結合政務服務資源現狀，圍繞公眾需求轉變，繼續拓展政務服務方式，進一步提高政務服務的信息化水平。
三、加強信息安全管理，保障網絡安全穩定
建立健全網絡信息安全責任制。充分發揮網絡行為管理設備作用，對機關工作人員上網行為進行實時管理，對非法網站進行隔離，對不良上網行為進行通報。完善縣政府網的安全基礎設施，制訂完備的安全策略和應急預案，加強安全技術應用，進一步提高對網絡攻擊、病毒入侵、系統故障等安全問題防范和應急處置能力。
四、加強電子政務培訓，加快技術推廣應用
（一）加強電子政務業務培訓。全年組織開展電子政務培訓200人次以上，增設各個應用系統的專門培訓班次，開展不同類型、不同層次、形式多樣、內容豐富的電子政務培訓，大力培養電子政務業務骨干，進一步提升電子政務應用、管理和操作水平，努力營造電子政務工作的良好氛圍。
電子政務培訓范文5
關鍵詞： 電子政務； 績效評價； 評測流程； 合作模式
中圖分類號：TP302.7 文獻標志碼：A 文章編號：1006-8228（2013）09-75-02
0 引言
國內電子政務的快速發展，引起我國各級政府的高度重視，與此同時，電子政務的績效評價問題也由此而生，并顯得尤為重要。電子政務績效評價，是指運用一定的評估方法、量化指標及評估標準，綜合性考核與評估電子政務的建設、運行和管理過程，以促進電子政務管理水平和應用績效的提高[1]。
建立評價標準，制定量化指標，采取公眾評議、第三方評估、主管部門日常監督檢查相結合的評價方法，構建完善有效的電子政務績效評估體系[2]。這是推行電子政務績效管理，建設服務型政府的目標之一。本文以湖北省襄陽市為例，分析所建立的電子政務績效評價體系。
1 校政合作模式的電子政務績效評價體系
為了加快提升襄陽市電子政務水平，并對電子政務建設和評估中的問題展開深入研究，從2007年起，襄陽市電子政務信息管理中心與湖北文理學院開展合作，成立市級電子政務績效評價領導小組，共同研究和制定評估辦法和指標體系，委托湖北文理學院組織成立電子政務績效評測組，實施電子政務績效評價工作，探索出校政合作模式，如圖1所示。電子政務信息管理中心的工作側重于評測方案和評測指標體系；湖北文理學院的工作側重于實施評測和理論研究、應用開發和技術培訓。這種校政合作模式充分發揮了政府部門的業務經驗和高等院校的研究開發能力，對市級電子政務建設與績效評估發揮了重要作用。
通過幾年的研究和探索，我們設計了一套適用于市級、較為完善的電子政務績效評價指標體系，它是以“網站建設、政務（事務）信息公開、在線辦事開展、公眾參與、電子政務建設與內容保障”5個一級評價指標、24個二級評價指標為主要內容，所列評價指標基本上涵蓋了公眾所關心的問題和基本的服務項目[3]。與此同時，設計了相應的績效評估方法和流程，如圖2所示。通過分觀測點評測、分小組獨立評測和比對排錯的機制，能夠盡可能地消除主觀因素對評估質量的影響，顯著提高評測結果的準確性。
同時，在電子政務評測流程中，采用了公示——復評機制[4]。該機制既有利于公眾對評測工作監督，保證評測結果的準確性，又有利于促進被評部門關注評測，提高評測工作對電子政務建設的促進作用。
2 校政合作模式的電子政務績效評價措施
2.1 動態地調整評價指標機制
該機制是隨著市電子政務整體水平的不斷提升，每年都對評估指標體系進行調整。調整的依據是基于對我國電子政務建設和應用方向以及我市電子政務建設和應用現狀及存在問題的研究。通過廣泛調研、與兄弟省市對比研究和召開研討會等多種形式探索出一種有效的指標體系調整機制。采用該機制，建立符合襄陽實際，順應國家發展方向，便于績效評估的指標體系。該指標體系以“網站建設情況、政務（事務）信息公開情況、在線辦事開展情況、公眾參與情況、內容保障情況”五大觀測點二十項指標為主要內容，具有統一結構而又不失靈活性，可以根據評測對象的類別和職能，分別設置相應的評測指標和權重進行分類匯總。評估得分包括基本分值和獎勵分值兩個部分，采用這種靈活的指標體系既有利于促進那些業務類型豐富的部門更好地拓展電子政務應用項目，又避免挫傷那些業務類型單一的部門的積極性。
2.2 電子政務績效評價納入工作目標責任制考核內容
定期將評測結果上報市級領導、被評單位主要負責人和其上級主管部門。該評測被納入到被評測單位的黨政考核體系中，從而進一步提高了評估工作對電子政務建設的引導和促進作用。
2.3 建立交流會、培訓會和督辦會議機制
通過定期召開交流會，分析存在的共性問題，探討解決方法；報告優秀應用案例，促進共同提高。不定期舉辦培訓會，提高電子政務從業人員的綜合能力。
同時，針對電子政務績效評價排名為倒數十名的被評部門堅持實施督辦制度，幫助其分析存在的問題，提出整改方案，并對整改結果檢查。
3 結束語
經過五年多的研究和探索，通過對襄陽市電子政務項目建設、運行維護、應用服務情況進行全面考察和綜合評價，使評估與考核結果的運用常規化、制度化，以及將電子政務績效評價納入工作目標責任制考核內容，逐步建立了一套適用于市級、較為完善的電子政務績效評價模式、方法、機制和指標體系，顯著地促進了襄陽市電子政務績效水平的全面提升。
這種評價模式也存在一定的劣勢，如評價指標主要局限在對電子政務單一表現形式--網站的評價，以及評價過程方面存在一定的人為因素，意味著評價結果也就存在相應的波動性。因此可以電子政務的效益、質量等內涵建設為主，從評價視角、調查手段等方面深入地分析現有的電子政務績效評價方法和過程，在此基礎上納入新的評價指標，對當前的電子政務績效評價體系加以完善，從而促進電子政務的有序發展。
參考文獻：
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電子政務培訓范文6
1我國電子政務網絡建設中的不足
電子政務是電子信息技術與管理的有機結合，是當今信息化最重要的領域之一。它對于政府行政效率、政府競爭能力、政府信息服務能力的提高，促進政府職能轉變，開辟公眾對政府評價渠道都有著獨特的優勢。但其發展也不乏不足之處，主要表現在以下方面：
1．1重視電子而忽略服務
在我國進行電子政務網絡建設過程中，以技術為主導的模式，對政務網絡建設的重心發生了偏移，主要偏向了“電子”，卻忽略了服務。主要表現有：各個建設單位單獨為政，把大量資金投入到對電子政務的硬性建設上。由于我國處于政務網絡建設的初級階段，所以缺乏對政務網絡概念的認識以及了解。而在信息應用方面，政府沒有主動權，處于被動的局面，而已技術為主導的電子政務網絡建設成為時展的必然趨勢。近年來，在全國信息化基礎設施建設取得顯著成效的基礎上，也暴露出了不少問題。主要在于政務的實現方面，來自主客觀的阻力使電子政務網絡建設進程緩慢，與預期目標差距拉大。在實踐中了解到，實現電子政務網絡就是要求信息技術能夠保證社會需求，技術手段并非阻力，難點在于“政務”的實現。目前，依靠“電子型”的建設模式已經顯現出眾多的不足，因此，完全依靠技術手段并不能從根本上使電子政務網絡建設的目標得以實現。
1．2我國電子政務網絡應用項目發展落后
據調查，雖然各級政府對電子政務網絡建設花費了不少心血，但是仍然未能滿足社會的需求，用戶調查顯示結果卻與此相反。在建成的電子政務應用項目與用戶實際需求兩者之間，不同的地區反應相同，一致顯示項目發展滯后、不能滿足需求。
1．3電子政務應用不夠深入
“沙灘上的電子政務網絡”充分說明了在我國電子政務網絡的應用層次普遍較淺，在網站上，對我國電子政務網站進行審視，發現占據主要位置的往往是只能介紹、政策法規、聯絡方式等非動態信息以及政府新聞。例如表格下載、網上申請等較有益于公眾的在線服務卻少之又少。因此，網站的在經受一段熱鬧后很快就被遺忘。會出現用戶數量的劇減、網站無人維護的局面，使電子政務網絡建設陷入尷尬的處境，造成了資源的浪費。
2對我國電子政務網絡建設的完善措施
2．1借鑒先進經驗
實踐證明，首先，電子政務網絡的發展離不開國家高層立法的支持，少不了資金以及資源的支撐。其次，電子政務網絡的建設與發展直接影響到全社會的綜合發展，不能單純認為是政府的任務。再次，電子政務網絡的建設與發展關系到國家全局的發展戰略，應該從國家發展的角度出發，國家可以對政府各部門進行組織，對社會各階層的精英進行統籌規劃、以及全面部署并落到實處。再者，電子政務網絡建設實施是與國家目前各項改革措施一致的，在借鑒的同時也要依照國情，在解決問題的同時促進電子政務網絡建設的發展。
2．2加強宣傳
我國的電子政務網絡建設不能只看局部，要著眼全國，使廣大民眾共同參與。在加強政府網站建設的同時還要利用媒體對電子政務網絡進行廣泛的宣傳，使廣大百姓了解電子政務網絡建設，在接受電子政務網絡的同時積極參與，獻計獻策，在實現民利的同時也促進了電子政務網絡建設的發展。另外，政府應加強對網站互動性、應用性的管理，實現親民、便民的效果，以此吸引廣大民眾。
2．3主動接受民眾批評
技術性價值是網絡本身所具有特點，而應用網絡技術建成的電子政務就代表著信息的公開透明，是政務效能提升的表現。其最突出的特點是利用了網絡技術的獨特優勢，使政府與民眾之間的雙向互動得以實現，有益于民眾表達利益訴求、提出建議與意見、監督政府工作，實現民眾與政府的合作與交流。對于官方網站建立的目的主要是為了更好地滿足了解民眾的意見和反映民眾的心聲、民眾的意愿，以便更好地維護公民的權利。
2．4完善法律法規
對電子政務網絡的建設要立法先行。立法要堅持為信息技術的發展提供便利，要有益于電子政務的開展，解決電子政務網絡建設中遇到的緊急問題（電子簽名、電子支付的合法性）制定電子政務網絡規范來實現其正常管理與運行。并在發展中不斷修改完善法律以及技術中不合適的部分。
2．5健全領導機構，統一電子政務的發展規劃
電子政務網絡建設既要跨越整個電子信息技術產業，協調各產業部門的發展與利益，同時也要使現有的各管理部門的利益關系保持平衡。影響電子政務網絡建設的難點在利益的分割上，因此，如果缺乏綜合性的權威部門，電子政務網絡建設就成了紙上談兵，在實際中根本難以實施。所以，必須要由國務院對電子政務領導機構進行專門設立，以實現統一領導、組織中央與地方政府的目的。而各級政府可以依照各部門的實際情況，主動協調，并建立相關小組。
2．6對電子政務培訓的加強
由于政府部門信息化硬件普及率偏低的現狀，政府的各項命令依然沿用紙質媒介，沒有實現電子化。因此，加大對公務員信息化知識的培訓勢在必行，尤其是制度化、系統化、規范化的培訓。
