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食品安全監測方案范文1
一、目的
(一)從而了解和分析我縣食品污染水平。獲得年自治縣食品中化學污染物及有害因素以及食源性致病菌的監測數據。
(二)及時發現食品安全隱患,確定危害因素的分布和可能來源。進行風險預警,降低我縣食源性疾病發病率,為食品安全監督管理提供科學依據。
(三)為開展食品安全風險評估提供科學依據。
二、監測內容及責任單位
(一)其中:檢測理化指標、微生物指標,完成以餐用具消毒效果監測及食品監測。樣品來源采取購買的形式采集(見附表1責任單位:縣衛生局(疾控中心)配合單位:縣食藥監局、工商局、商務局、衛生監督所。
(二)食品生產加工環節的食品可能危害身體健康的非食用物質、微生物及毒素、易被濫用的食品添加劑、食品中農獸藥殘留等風險因素進行監測(見附表2責任單位:縣質監局。
(三)食品流通環節的食品安全風險監測(見附表3責任單位:縣工商局。
(四)餐飲服務食品、餐飲具、工用具等進行監測(見附表4責任單位:縣食藥監局。
(五)生豬、肉牛、山羊飼養場等畜禽養殖和預混料進行檢測鹽酸克倫特羅(俗稱“瘦肉精”和菜克多巴胺及動物疫病等進行監測。責任單位:縣畜牧獸醫局。
(六)蔬菜、水果等農藥殘留開展監測。責任單位:縣農委。
(七)食源性疾病監測
1.監測單位
①疑似食源性異常病例/異常健康事件監測
全縣各級醫療衛生機構。
②食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┍O測
對食品安全事故現場進行衛生學處理,縣疾控中心協助質監、工商、食藥監局等部門開展食品抽樣檢測。開展食品安全事故的流行病學調查、監測和報告。
2.監測內容
①疑似食源性異常病例/異常健康事件的監測、報告。
②食品安全事故(包括食物中毒)監測、報告。
三、質量控制
嚴格按照國家食品安全相關標準進行質量控制。
四、保障措施
同時每年要安排一定經費用于食品安全風險監測的設備投入,縣財政將各成員單位食品安全風險監測經費納入財政預算。增強食品安全風險監測能力,確保食品安全風險監測順利開展。
食品安全監測方案范文2
介紹了紡織品檢測實驗室主要檢測活動及其內容,分析了每項活動可能產生的危險,找出了可能存在的各種危險源,評估了各種危險源發生的風險等級,提出了安全管理方法,包括建立安全管理制度、加強安全教育以及針對紡織品檢測各個功能室相應的防范措施。
關鍵詞:紡織品;檢測實驗室;危險源;安全管理;防范措施
1 引言
紡織品檢測實驗室指的是從事紡織原料、紡織制品、服裝及其羽毛絨的感官和理化檢測的實驗室[1]。其檢測對象涉及纖維、紗線、布料、服裝、床上用品等。
中國是世界上最大的紡織服裝生產國和出口國,國內紡織品檢測實驗室數目眾多。實驗室的安全管理關系到檢測檢驗活動能否順利進行,也關系到實驗室檢測人員的人身安全和國家的財產安全。目前,國家已制定化學、生物等檢測實驗室的安全要求標準,國內對其安全管理的研究報道也較多,但對于紡織品檢測實驗室的安全管理則無標準規定,也少有報道[2-13]。為此,筆者通過多年紡織品檢測實驗室工作經驗的總結,分析和歸納紡織品檢測活動可能產生的危險,找出危險源,并評估各種危險源發生的風險等級,提出安全管理方法。
2 紡織品檢測實驗室主要活動內容
紡織品檢測實驗室涉及的主要活動過程有樣品的接收與傳遞,樣品的分拆,儀器設備的操作與檢測工作的開展,化學試劑的儲存、使用和廢物處理,樣品儲存等。主要的活動內容有:
(1)樣品的接收與傳遞:試驗前樣品的接收、樣品按照檢測工作流程規定在各個功能室之間的傳遞過程。
(2)樣品的分拆:將樣品分拆成大小和數量符合檢測要求的小樣。
(3)儀器設備的操作與檢測工作的開展:進行紡織服裝樣品的物理性能測試、色牢度測試、水洗測試、纖維成分含量與化學分析測試、微生物檢測等。
(4)化學試劑的儲存、使用和廢物處理:待用化學試劑的儲存、試驗過程中化學試劑的使用、試驗后化學廢棄物的處理。
(5)樣品儲存與廢棄處理:檢測完畢后樣品放入樣品庫儲存保管、規定儲存有效期過后樣品的廢棄處理。
3 危險源及其風險評估
檢測實驗室安全事故的發生是實驗室內人、機、料、法、環諸方面因素交錯反映的結果,而人在事故的發生和預防中起著決定性的作用。因此,筆者緊緊圍繞紡織品檢測實驗室中人員活動過程的每一個環節進行分析,結合紡織品檢測的每一個功能室,確定每一項活動環節有哪些危險源, 以及危險源的發生幾率和對應的風險等級,見表1。
4 紡織品檢測實驗室的安全管理
4.1 建立安全管理制度
建立安全管理制度,包括安全用電,常見化學試劑的性質、保存、使用和處理方法,廢物處理,常用鋼瓶的安全管理條例等。堅持“安全第一、預防為主、以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則。各功能室指定安全責任人抓好本室的安全教育、安全檢查及排除隱患等工作。
4.2 加強安全教育,提高員工的安全意識及防范技能
對員工進行安全技能培訓和安全知識教育,是保證檢測實驗室安全的基礎。要積極創造條件,開展實驗室安全技能培訓和安全知識教育,提升實驗室員工業務素質,增強安全意識,規范操作,養成良好的工作習慣。工作人員要經崗前培訓且考核合格后,持證上崗;熟知紡織品檢測實驗室存在的危險源,以及危險源的發生幾率和對應的風險等級,明晰相應的防范措施和急救措施;每年定期參加培訓,掌握實驗室技術規范、操作規程、安全防護知識和實際操作技能;掌握安全防范技能,嚴格遵循標準操作程序。
4.3 防范措施
4.3.1 一般防護
(1)制定嚴格的操作規程,根據具體情況采取必要的安全措施,如戴防護眼鏡、面罩或橡膠手套等;
(2)保持地面干凈整潔,工作人員小心慢行;
(3)實驗室設備的設置和器材的存放必須遵循安全、科學、規范、整潔、有序的原則。試驗結束后應做好試驗場所及器具的清潔、整理,安全有序地存放好所用過的設備器材。
4.3.2 分樣室
一般防護即可。
4.3.3 恒溫恒濕室
(1)勿長時間停留在實驗室,試驗完畢即離開;
(2)換穿合適的衣服,盡量避免身體直接暴露于該環境中,尤其是加強關節部位的保護。
4.3.4 色牢度及水洗實驗室
(1)操作干洗劑時,佩戴防毒面具,在通風櫥內進行;
(2)合理安排工作時間,避免長時間評級,做到勞逸結合;
(3)試驗加熱儀器周圍禁止放置危險化學品和與試驗無關的雜物,保證加熱區域內空氣的正常流通,并設置明顯的警示標志。
4.3.5 生物實驗室
(1)對微生物及時進行滅活及消毒處理;
(2)生物實驗室的廢棄物必須首先進行消毒滅菌,置于堅固、防漏、有蓋的容器,密閉后運出實驗室銷毀。
4.3.6 纖維成分及化學分析實驗室
(1)實驗室除特殊情況外禁止使用明火,明火附近禁止放置危險化學品和與試驗無關的雜物,并保證加熱區域內空氣的正常流通;
(2)化學試劑放置要安全有序,并嚴格控制存放數量;
(3)各種溶劑、藥品取樣完畢必須馬上蓋好瓶蓋,不得敞口存放,有揮發性和有氣味的化學試劑應放在通風櫥或通風的環境中;
(4)操作有毒、易燃、易揮發或易爆的化學試劑時,一定要在通風櫥內進行,以防發生意外;
(5)實驗室存放的各種壓力氣瓶必須配備固定裝置,且不可靠近熱源,夏季要防止烈日曝曬,禁止敲擊和碰撞,外表漆色標志要保持完好;
(6)嚴格做好實驗室廢舊化學試劑的處理,禁止將強腐蝕物或有毒、有害物質倒進水槽及排水管道,試驗產生的有毒、有害廢物須收集后統一處理,禁止隨意排放。
4.3.7 化學倉庫
(1)性質不同和有可能發生劇烈化學反應的化學品,如:酸和堿、氧化劑和還原劑等不能混合存放,要分區存放,并做好明確標記;
(2)易制毒、麻醉品等危險品,要做到專室專柜儲存,并指定專人、雙人雙鎖妥善保管,要有可靠的安全防范措施。
4.3.8 樣品庫
(1)樣品密閉包裝,儲存于陰涼、通風處,遠離明火、熱源;
(2)倉庫盡量少安裝電氣設備,電氣設備要有良好的保護接地或接零,定期檢查電氣設備。
5 總結
在紡織品檢測實驗室的安全管理中,必須建立完善的安全管理制度;加強安全教育,提高員工的安全意識及防范技能;全面熟知實驗室存在的各種危險源,以及危險源的發生幾率和對應的風險等級,明確相應的防范措施和急救措施,嚴格遵守操作規程,做好防范措施,強化安全管理,才能杜絕發生安全事故的隱患,使實驗室的安全管理走向規范化和科學化。
參考文獻:
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食品安全監測方案范文3
【關鍵詞】食品安全;監管方式;服務理念;多元主體;激勵機制
北京是個名符其實的大城市,外部食品供應的占85%左右,復雜的供應渠道經營的食品生產帶來的食品安全風險將長期存在。要進一步提高食品安全水平,保護公眾健康和安全。傳統監管模式已不能適應現代社會對食品安全監督管理的需要,嚴重阻礙了食品安全監管的有效性。這個滯后的食品監管模式是由多方面原因造成的,也取決于我國現實的經濟條件。因此,在行政服務環境需要更為專業的技術和激勵機制。
一、食品安全的意義與現狀
食品安全與人民的健康和生命安全有關,維持著經濟的健康發展和社會穩定,關系到政府和國家的形象。食品安全已經成為人們生活中的重要問題,它與人民的生命財產息息相關。近年來公開曝光生產和銷售假冒偽劣、有毒有害食品案件層出不窮,成千上萬的人成為受害者。1998,山西朔州銷售偽劣白酒致死人命事件,廣州市白云區白酒類中毒事件發生后,造成數十人中毒,13人死亡。假冒偽劣商品的生產者無法無天,完全缺乏良知。在過去的幾年中,“三聚氰胺”,“瘦肉精”,“毒奶粉事件”更是讓人瞠目結舌。目前中國的食品安全形勢不容樂觀:劇毒農藥的大量使用,獸藥添加劑的誤用、濫用;各種工業環境污染物的存在;有害元素,微生物和致病菌的污染;在新技術帶來的新的生物技術食品;近年來在市場上的甲醛次硫酸氫鈉,面粉增白劑,用甲醛浸泡和海鮮,水果和蔬菜中的催熟劑、彭大劑和高毒性農藥的使用。食品安全問題似乎越來越嚴重,歸納起來,有如下三個特點:一是食品安全問題涉及面越來越廣。從米、肉、雞蛋到水產品,水果,酒延伸到干貨、乳制品、炒貨食品等。二是食品安全的問題和危害程度大,過去只集中在食物中的細菌總數等問題,現在已深入到化肥和農藥殘留等方面。三是手段越來越多樣化,越來越隱蔽,有毒有害食品的偽裝技術難以被發現。
在食品安全的嚴峻形勢面前,北京市政府是否應該參與公共權力是一個有爭議的問題,如何提高政府介入監管有效性已經成為一個迫切需要解決的問題。學術界已進行了調查和研究,宏觀調控是比較有效的,但政府微觀規制的滯后嚴重阻礙了食品安全的有效監管,監管改革的創新將有助于提高食品安全監管水平。
二、對食品安全監管方式的分析與反思
中國目前的食品安全監管體制是計劃經濟體制時期產生的。宏觀調控政策與管理模式雖然擁有現代化管理制度的雛形,但在調控上仍然沒有擺脫傳統計劃經濟的模式,主要是基于單一的監管方法。
(一)監管滯后阻礙了食品安全的有效監管
政府監管的有效性是政府的規制行為達到預定的目標水平。中國目前的食品安全監管模式不適應當前的經濟發展水平和社會需求,阻礙了食品安全監管的有效性。
1.監管理念落后。食品安全監管機構“重權力,輕權利”,“重管理,輕服務”,我們應建立和維護食品市場秩序,但缺乏監督和行政部門不作為大量涌現,利潤推動地保方護主義,問題即使暴露了,責任部門為了避免連帶責任而銷聲匿跡。
2.監督方式和手段單一。政府沒有強化監管手段的強制性,方法相對簡單,輕視的社會群體,消費者沒有主動參與食品安全監管,市場的食品安全問題沒有得到維護;好的市場是治理食品安全問題的主體;目前政府的執法經常在食品安全事故發生后開展“專項整治”和“專項檢查”,之后一切還會回到老樣子。
3.監督過程不民主。中國是一個行政權力高度發達的社會,行政部門的執法過程一般不向公眾開放,但消費者對食品安全監管的信心取決于控制過程的認知程度和信任程度,要對食品安全問題有充分的理解、認知和信任。這個需求的缺失顯示了政府監管的缺失,處理問題的調查諱莫如深。不民主會導致在食品安全監管中的消費者對有關行政監督行為問題失去熱情,因此給執法監管帶來困難,失去公眾的信任。
(二)當前食品安全監管方式滯后的原因
食品安全監管滯后造成的原因很多,在中國現實條件下政府有其自身的特點及局限性。
1.政府的責任和功能在很大程度上取決于政府的行政能力。食品安全監管是政府為了維護食品市場秩序,保障公眾健康。首先,主觀認知困難和監管失敗。作為一個發展中的國家,中國的實踐監督體系還要進行學習和正確的把握,建立起適應中國的現實監督制度,這樣能有效地實現預期的監管目標。其次,不一致的政策造成監管模式的選擇困難。目前,不僅在食品安全監管領域,在整個法律和監管政策里許多地區仍然缺乏完整性、連續性和一致性,監控系統還沒有形成統一的系統。我國食品安全監督部門的執法機構有許多部門標準。這些標準之間有許多交叉和沖突,一些標準規定的偏差,不僅限制了食品質量,也讓監管機構和行政部門無所適從。
2.政府組織有內在的動力。政府機構都有自己的內部組織的目標,內部調整和評估工作人員的績效標準,市場反饋的信息的可靠性通常很難確定,導致政府部門和官員傾向于內部目標。政府和市場的經濟主體都是人,這種自私如果超過一定限度必然導致各種不負責任的行為,甚至忽視政府的利益、損害社會公共利益。經濟體制轉軌過程中,對市場資源的競爭監管機構分布不均勻導致政府監管是不準確的,地方政府績效評估體系以短期經濟效益作為唯一的指標。一些食品安全監管部門追求部門利益,局部利益和個人利益,不尋求更有效的管理方法與效果。監管機構最終將取決于與企業的良好關系,以維護自己的利益。
3.行政壟斷,監管不力,監管效率低。政府作為食品安全監管和服務的唯一執行者,具有壟斷性。這使得競爭壓力小,政府監管缺失,更新規則必須付出人力,物力和財力,更可能面臨失敗的風險。監管者維持現狀不失去原來的位置,必然缺乏創造力,導致供應和社會監督模式的需求之間的平衡損失。在食品安全監管服務上政府壟斷,消費者沒有選擇的余地,最終的結果是消費者的食品安全問題沒有權利和利益的保證。
4.信息不對稱。食品安全監管機構來實現監控目的,必須使用監管信息管理。我們必須增加對食品安全監督管理信息搜尋的成本,實現有效監管的目標,盡管市場可能在某些方面隱匿,必須付出隱藏的信息的社會成本。制度變遷的路徑依賴于系統的發展方向,在經濟和政治制度的變遷可能進入一個良性循環的軌道。食品安全的監管模式從傳統規則轉變行政組織的運行模式是困難的,傳統的監管模式改革的難度比較大。
三、監管方式更新應貫穿服務理念
雖然制度在約束的食品安全監督過程中是主體,但在制度變遷過程中應該注意我國食品安全監管的現實是貫穿服務理念。
(一)監管理念由治理到服務
北京市政府提出公共服務的管理,我國的社會結構和經濟體制由傳統向現代服務規則改變。在傳統的政府管制模式配置和利用社會資源比較多,這個過程的關鍵點是政府而不是市場,所以在日常行政管理活動中形成了強制性的“說一不二”的管理模式。隨著現代市場經濟的發展,市政府部門逐步退出市場。政府對經濟的干預已不再是傳統的方式,我市管理部門致力于創造良好的環境和公平競爭的市場秩序。在現有的經濟體制下,北京市食品工業的所有事務(包括安全監督管理,行政管理機關)將擴展到周邊的所有地區,不同地區的行政部門控制和協調管理沖突,維護食品的安全和穩定。市場經濟需要的北京政府對食品工業和食品安全監督管理,有效地改變的食品安全監管模式,以服務市場為基本目標,旨在解決“公共利益”問題。食品安全監管和服務應該有自己的特色。食品安全的監督和管理是一個多元化的服務,而不是單一的服務;監管多樣化,政府不再是服務的唯一主體,非政府組織和公民個人也可以作為服務提供者;監督方式多樣化,相互合作,監管模式不斷創新,較少的使用命令、罰款和其他手段。是積極的服務而不是消極的服務,改變監管機構“不求有功但求無過”的心理。和諧的服務而不是對立,改變傳統的“官本位”的管理模式,公民監督政府的服務。
(二)認真對待權利,而且在市場的力量
當前的文化背景下,政府和公民之間的關系不再停留在政治層面,即公民不僅是被管理的對象,更多的是政府的服務對象。權力的監督與必須基于公民權力的合法性。假冒偽劣食品甚至有毒的食物充斥市場,損壞食品市場秩序,損害消費者的合法權益,損害了公眾的生命健康權,而且對合法經營正規廠家的合法權益造成不公平的競爭。這種情況無法通過市場機制的自動更正,必須由政府出面干預。因此,必須認真對待政府公權利,無論是對公民權利還是食品安全,以及消費者的參與和監督的權利,或食品生產和銷售企業的生產和經營者的權利,我市政府的監督必須予以充分的尊重和保護。
四、食品安全監管方式應多元化
嚴峻的食品安全形勢決定了更新管理理念和模式的迫切性。為行政管理的順利實施,某些強制措施的使用是必要的,但由于其主要形式上簡單粗暴,勢必造成摩擦和不必要的沖突與對抗。隨著現代市場經濟的發展,監管機構與企業不再是對立的不可調和的關系,應該實施多元化的監管模式而不是強制性的,采用更專業的監督,以實現有序的狀態。
(一)多元的監管模式
隨著社會經濟的發展,社會結構的分化以及社會利益的多元化,傳統的監管方法不是萬能的。食品生產和消費日益豐富多樣,涉及食品安全的監管部門,食品生產經營者、消費者和食品相關的各種非政府組織和利益相關者需要一個開放的管理模式。這種方法可以提高公共服務的質量,突破了以往大多數公共服務的壟斷,讓市民選擇服務項目。食品安全和公共服務社會化可以采取不同的監管方式向公眾開放。政府監管機構和食品企業由食品安全監管網絡的多個非政府組織實施,我市政府是當然的主導力量,而不是因為分散治理和放棄自己的責任。政府的監管應確保食品安全,監管機構保持客觀,中立的立場??梢钥紤]將連接到各部門的食品安全監管的權力集中在一個全面監管食品安全問題獨立的系統,提高食品安全監管工作的效率;市政府必須保證監管機構獨立實施,監管機構和其他行政機構的管理分離,食品安全事故可以很容易地確定責任主體。只要食品安全監管體制在立法中確立,就很容易解決一系列監管機構的問題,過去的制度和法律授權相分離,會導致執法權限模糊缺乏法律依據而引起沖突。食品安全和經濟的監管嚴格的定義在其監管范圍內,我們要改變目前多部門監管的現狀,明確權力重疊和遺漏的問題。非政府組織是連接政府監管機構和市場經營者和消費者的橋梁,也可以代表市場的主體,保障他們的合法權益。然而,我們不能忘記了一個基本的事實:我國是一個缺乏志愿者和非營利組織生長土壤的國家,非營利組織與民間組織相比可以超越利益驅動的存在,政府組織應支持這些群體的活動。
通過立法明確非政府組織的法律地位,弘揚和培養非政府組織參與食品安全監管職能,逐步轉變為半官方的社會團體或獨立和自治的政府與人民的合作伙伴;建立一個非政府組織的監督和約束機制,防止形成利益集團。參與監督非政府組織補充政府監管,防止監管機構將業務轉移造成責任缺失。非政府組織監督,激勵和自覺參與公共食品安全指導。食品安全關系到每個公民的生命和健康,考慮到消費者的分散性和弱勢地位,政府要確保為消費者提供完善的參與機制,積極參與政府管制的活動,形成良性互動。
(二)激勵式契約監管方式
在激勵性規制基本保持原有的監管框架,通過協商鼓勵企業提高內部效率的方式。市場的監管機構給予一定的自由裁量權,允許它結合自身實際,選擇和使用所需的監管協議。這種監督的合作不僅可以節約監管的成本,而且可以充分調動各階段的行政管理目標的實現。行政合同是最主要的激勵模式實施的監督,食品安全監管也可以采用激勵契約監督,監管機構和被監管企業簽署了一份合同,同意食品安全監管機制的生產和營銷的監督過程,根據合同實施獎勵或者處分,行業監管機構更多的控制生產和銷售過程而不針對行為。該方法不僅具有法律約束力的,更重要的是監管機構能夠完成制定的行政目標。實現食品安全監督承包企業還可以給予優惠稅收的獎勵。
(三)重塑我市監管方式
一般來說,有一例事故或損失發生就會對社會造成的負面影響,我市一直注重防止事故的發生;在監測過程中注意監理的實施和調整可以減少事故的發生。因為調控監管過程屬于食品生產和銷售過程中的早期干預,因此它監理的過程中付出更多的成本,以滿足監管的要求。與傳統的管理方法相比,現代公共治理模式的監督更多的強調合作。在共識和協商談判的基礎上,監管機構合理使用行政法規。管理條例在形式上具有其合法性,監督機制中的激勵增加了監管機構的積極性和主動性。在這樣的背景下,重新審視和構建監督機制有其必要性和可能性。調查監測結果包括事故發生后的處理和根據事故建立評價的結果,事后分析食品安全事故的主要特征,對未來的食品安全監測調整和改革,對監管影響的行為和結果、監管政策和社會改革進行評價。
(四)關注技術性(專業化)監管方式
監督檢查是確保食品安全的一個根本方法。食品及其生產過程中的安全問題不同于傳統的生產模式那樣容易識別,現代農業生產的科技含量很高,農藥殘留,微生物污染和其他相關的安全問題也越來越復雜,用肉眼很難區分食品的質量,這樣就給監管者增加了監管的難度,迫切需要專業的食品安全檢測技術,食品安全的監管主要包括食品安全標準體系和檢驗檢測體系,目前食品的安全監管標準符合中國食品標準(國家標準,行業標準,地方標準,企業標準四級)和“雙重標準”(即同樣的食品國內的質量普遍較低,出口產品則比較好),總體水平普遍低于國際標準。新的《食品安全法》對食品安全標準是強制性的。食品安全標準由衛生行政部門負責制定,避免遺漏和沖突。食品安全標準是強制性的法律規范,增加約束條件,有利于加強食品安全監管的有效性。
五、加強食品安全監管應對方法
由于食品安全涉及食品生產、加工、儲存、運輸、銷售和消費,任何監管部門的安全監管責任都很重要。分段監管制度督促有關部門履行職責,以避免監督的盲區。在食品生產經營環節似乎有質量監督,工商,衛生等部門嚴格執法,但有毒有害食品仍然流進市場。由于職責分工不明確,有些部門是由集團的利益驅動,必然削弱監管部門的監管效率。分段監管體制需要共享食品安全信息的監督系統,建立高效無縫的監管對接。充分挖掘北京市相關監管部門的監管資源,實現監管職責明確,立法者堅持和完善多監督系統的分段監督,明確監督部門的法律責任。監管當局必須努力工作,認真履行法律職責和權力;監管機構各部門之間信息共享,全面建立360度24小時覆蓋各類食品生產的監管系統。
(一)統一的食品安全標準體系的建立
食品安全標準是科學合理的,對消費者的人身安全有直接關系。食品安全管理是食品安全標準的制定和實施的先決條件。不規范的食品安全標準導致了許多事件:從“三聚氰胺”到“瘦肉精”,再到“毒奶粉”等食品安全問題,食品安全標準應該從以下幾個方面解決:
1.建立統一的食品安全標準。應制定國家標準,方便檢查和監督工作的順利進行。
2.建立食品安全標準動態調整機制。食品安全風險評估是一個長期的動態機制。
3.建立食品安全標準制定以人為本。中國食品安全要求的中國特色,食品生產和操作更加人性化,食品安全標準是達到發達國家水平。
4.鼓勵企業自律,嚴格執行食品安全標準。制定企業標準作為組織生產的依據;并鼓勵食品生產企業追求卓越,見賢思齊,制定嚴格的食品安全國家標準或者地方標準和企業標準。
(二)取消食品免檢驗制度,建立市場水平的檢測體系
我市食品安全監督管理部門加強食品檢驗的力度:一是縣級以上質量監督,工商行政管理和監督管理部門定期對食品和藥品采樣檢查或不定期地抽查;二是提供部門需要檢查食品在執法過程中,委托食品檢驗機構,支付相關費用。建立大型超市農貿市場的檢測系統,提供檢測設備和技術。
(三)加強對違法政府官員的法律責任的追究
法治的本質是為了遏制濫用權力。食品安全監管職責是食品安全法的行政權力,公共權力監督機制對于消費者和社會公眾來說是一種莊嚴的責任。公民通過對行政權力的監督行使監督和監管的職責和義務。在法律上行政處分的對象是違法的政府官員,也包括對消費者造成損害的企業商家等。
(四)建立和提高責任媒體的食品安全控制體系的透明度
為了加強對食品生產經營者的責任主體,食品生產經營者應當嚴格執行安全管理制度,嚴格的檢驗、工廠檢查、標簽、不合格產品的召回、衛生防疫人員和其他關鍵系統。加強食品安全控制體系的工作責任和大型食品企業的食品安全管理體系的建立,以確保食品的安全。企業責任制度的建立對食品安全管理措施不力和主張非法生產經營企業制定嚴格的經濟處罰措施。督促企業執行質量安全控制體系和食品安全控制體系,督促企業落實主體責任。北京市監管中心及時開展專項整治行動,加大抽樣檢驗和信息的傳播,提高不合格食品暴光強度,并督促企業自律管理,食品生產監督部門的運營商建立食品安全信用檔案,建立和完善食品安全有獎舉報制度,保護合法的權利和利益獎勵舉報線索,并積極支持新聞媒體的監督,認真研究媒體披露,配合食品安全案件公開調查。
(五)食品安全監管體系的核心意義是要牢固樹立以人為
本的科學發展觀
我市牢固樹立平等規范的發展觀促進食品安全監管體系的實施。發展是目的,標準是前提,法治是基礎,和諧是關鍵。因此國家公共權力的市場食品安全監管機構必須是完整的,準確把握規范和整個食品行業標準的發展過程,食品工業也必須在標準規范的基礎上發展。近年來調查和處理了一批食品安全事故的重大案件,消費者得到保護,也促進了食品行業的完整性,對提高食品工業的競爭力起到了積極的作用。因此,加強食品安全監管,打擊食品領域的違法犯罪行為是民生工程的建設。
衛生部會同有關部門將公布我國現有的食品安全標準,并著手制定一個新的食品安全標準,首先,要注意食品安全標準體系的結構合理,各類標準協調逐步與國際接軌。其次,應該科學的關注食品的安全標準。根據世界上發達國家的食品安全標準,并結合我國的公民的飲食習慣,保持標準的適用性。第三,應注意食品安全標準的動態變化。食品安全標準體系不斷根據市場需求、國內外技術的發展及時修訂和完善。西方發達國家已經建立了完善的檢測系統,在這方面我國的關注是不夠的,為了建立和完善食品安全檢驗檢測體系,北京市各級專業檢測機構負責行政機構或委托食品檢驗,檢查人員針對農村定期派工作人員進行食品安全的檢查工作,直接從源頭上防止食品污染,對食品供應的各個環節全方位監督。食品安全傳統的管理方法已不能滿足社會監督的要求,我們分析了現有的食品安全監管,積極探索新的食品安全監管模式,以提高食品安全監管的有效性。
參 考 文 獻
[1]金自寧.公共選擇方法論限度探析[M].法律出版社,2006
[2]舒爾曼[荷].技術文明與人類未來[M].東方出版社
食品安全監測方案范文4
【關鍵詞】PBL教學法;食品安全與檢測;課程
目前,高校食品安全檢測課程教學存在諸多不足:沒有建立長期穩定的實踐教學基地,實習實訓教學環節有待進一步完善;課程教學涵蓋的教育對象范圍有限;未能對我國食品安全情況進行深入分析,尋根究底;食品安全檢測課程教學缺乏充實的內容,教學方法和能力不足。為了提高該課程的教學質量和教學水平,我們應對教學內容、方式、實驗實習等環節積極進行探索與改革[1]。
一、《食品安全與檢測》課程特點
本課程主要是為食品科學與工程、食品質量與安全專業學生編寫的。鑒于食品專業學生的知識背景和教學目的,我們以介紹食品安全危害及其檢測、控制方法為主線,主要安排了物理危害及檢測方法、化學危害及檢測方法、生物危害及檢測方法、食品安全控制與保障、國際組織和發達國家的食品安全保障制度、食品安全面臨的機遇與挑戰等內容。
本課程的特色在于將食品安全危害的來源、種類、性質、危害程度與其控制、檢測方法的相關知識點整合在一起,避免了獨立設課的重復,使學生在學習各種食品安全危害的同時,掌握其控制與檢測方法,從而使“食品安全性”、“食品衛生學”、“食品分析”等學科的知識有機地融合在一起,為畢業后從事相關工作奠定堅實的基礎。
食品安全與檢測是食品科學與工程、食品質量與安全專業的一門重要專業基礎課。通過理論與實驗教學,學生應首先全面理解和掌握各種食品安全危害的來源、種類、性質、危害程度與其控制、檢測方法;其次,掌握GMP、SSOP、HACCP等食品安全保障體系的原理和在食品工業中應用;最后,了解國內外食品安全與檢測技術學科發展趨勢;關注這些領域的新成果、新技術,同時也關注不斷出現的形形的食品安全危害,為發展我國食品產業作出應有的貢獻。
二、PBL教學法的內涵
PBL是一種以問題為起點,學生在教師的引導下,將學習與問題掛鉤,以問題的解決為導向,通過小組合作和自主探究,以激發和支持學習者的高水平思維,并最終尋求解決問題的最佳方案。問題、解決問題所需要的技能和知識、學習小組、問題解決的程序和學生自主學習的精神是PBL教學法的五個基本要素,它們相互關聯,缺一不可。PBL教學法具有如下特性。
(1)問題的情境性、真實性與開放性。PBL所圍繞的都是對學習者具有真實意義(非假設或純理論)的問題,并要求他們依據一定的情境去加以理解和探究,以尋求解決問題的可行方案,而此方案也并非唯一[2]。
(2)問題解決的合作性。PBL倡導組建學習小組,并通過小組內成員間的交流合作來解決問題。小組成員根據任務的需要和各自的能力進行分工,主動完成所承擔的任務,在此基礎上采用頭腦風暴法展開討論和比較,從而形成對問題的全面認識,并找到解決問題的有效途徑。
(3)問題解決的自主性。PBL要求學生做積極主動的學習者,從分析問題、形成共識、驗證結論到反思概括的各個環節,都是主動地解決問題、建構知識,而教師扮演學習活動促進者的角色,其作用在于引導、協調、鼓勵和反饋,支持學習小組積極互動地開展學習。
三、PBL教學方法在食品與檢測課程教學中的應用
根據PBL教學法所需要的五個基本要素——問題、解決問題所需要的技能和知識、學習小組、問題解決的程序和學生自主學習的精神,將其與學生參觀企業的過程結合起來,可以看到這種新式的教學方式在實施中有以下幾個要點:①參觀企業前,由教師、企業人士提出與食品安全與檢測課程相關的問題或者由學生在前期調研中自己發現問題,然后以問題為線索,讓學生帶著問題參與實訓過程;②將學生分組,引入團隊競爭機制,注重團隊學習法;③將參觀企業(包括檢測部門)和學生查找二手資料及小組討論環節相結合,學生帶著問題去參觀及調研,再利用所學理論通過小組頭腦風暴法分析問題,提出對策;④各小組將所得結論制作成PPT進行匯報,由教師及企業人士點評并再度進行小組討論和修改。
例如,根據“食品中物理危害包括任何在食品中發現的不正常的有潛在危害的外來物。物理危害物質夾雜在食品中,可能對消費者造成人體傷害如卡住咽喉或食道、劃破人體組織和器官特別是消化道器官、損壞牙齒、堵住氣管引起窒息等,或其他不利于健康的后果?!?在食品安全與檢測課程教學中提出問題:食品中物理危害主要有哪些?對人體健康有哪些不良的影響和后果。又如“在糧食、油料中夾雜的沒有食用價值而又影響糧食、油料品質的物質,或異種糧粒?!睆亩岢鰡栴}:糧油中的安全因素有哪些[3]。
在實際操作中需要注意的是,PBL教學法實施的重點之一是團隊學習,那么如何激發團隊成員的積極性是實訓是否能取得良好效果的關鍵。以筆者經驗,團隊建設是保證團隊學習成功的有力保障,通過團隊建設可以激發出每個成員的榮譽感,最大限度調動其積極性,使整個實訓過程充滿競爭和合作,形成良好的學習氛圍。具體操作中,要求學生分組后選出小組長,討論確定小組名稱、隊徽設計、團隊愿景和口號、隊歌,并發揮想象力和創造力將這些內容進行展示,通過此環節的“熱身”,學生熱情高漲、積極性被充分調動起來,為后續環節打下很好的基礎。此外,打造一種積極、熱烈的學習氣氛也取決于指導教師的素質和創造性,比如指導教師應具有一定的調動氣氛的能力,在各小組作小結匯報中穿插要求學生唱隊歌、高呼團隊口號等強化其團隊感,并且可以在實訓環節中靈活安排一些團隊合作的小游戲,增加趣味性,同時更加激發團隊成員的集體感[4]。最后,教師除了根據學生在實訓中的表現及上交的實習作業綜合評定成績外,在實訓結束后應及時以學生小組投票的方式選出表現優秀的團隊和個人進行獎勵,包括口頭表揚和頒發獎品,更能給學生帶來莫大鼓舞和激勵,氣氛也更加熱烈和活躍,做到寓教于樂。
結論
以上課程教學設計正是秉承PBL教學法的實質,將學習設置到真實、開放的問題情境中,使學習者在解決問題的過程中,學習和建構隱藏于問題背后的知識,凝練成解決問題的技能,培養學生自主學習和合作解決問題的能力,效果良好。
參考文獻:
[1]趙曉娟,杜林. 新形勢下食品安全檢測技術理論課教學的思考與探索[J]. 農產品加工(學刊),2012,12:156- 157+163.
[2]黃偉素,葉素丹. 基于工作過程的高職食品安全檢測技術課程項目化教學設計[J]. 科教文匯(上旬刊),2012,12:167- 168.
食品安全監測方案范文5
關鍵詞:食品安全檢測;檢驗檢測技術;應用研究
隨著現階段科學技術的不斷發展,食品安全檢測技術的應用已經越來越受到全社會的關注,無論是人們的生活與工作都應用了食品安全檢測技術,食品安全檢測的安全直接關系到人們的安全與人身財產安全,在這樣的一個背景下,食品安全檢測檢測檢驗技術就更加的更加的重要。食品安全檢測的檢驗檢測工作是國家的特種的設備進行專門的工作人員所負責的,食品安全檢測檢測檢驗工作是一個全過程動態監控、綜合性強、全方位的工作。要求著食品安全檢測的檢測人員能夠對食品安全檢測的全方位進行檢測,更需要各個部件以及食品安全檢測的整體技術進行控制。從而能夠保障食品安全檢測的安全性能夠進行系統的檢測,由于檢測的步驟大多都是在食品安全檢測的運營過程中進行檢測的,這樣就會對食品安全檢測的監測人員帶來一定的安全隱患。本文就是從食品安全檢測檢測與檢驗的內容與步驟的基礎上著手,從而能夠保障檢驗檢測技術的安全,保障食品安全檢測的正常運行。
1 食品安全檢測檢驗檢測技術的基本流程
食品安全檢測檢驗檢測的過程中,組成的內容十分的繁瑣,步驟十分的復雜。這一節就系統的提出的食品安全檢測檢驗的基本流程以及食品安全檢測運營安全性為重點,所展開的探討。
1.1 食品安全檢測監測檢驗工作流程的步驟
首先,需要對食品安全檢測監測進行業務的受理;第二,要對需要檢測的食品安全檢測進行簡單的資料分析;第三,分配食品安全檢測的檢測的任務到每一個技術人員的工作任務中去,制定相應的檢測方案,從而保障食品安全檢測檢測工作的有序的開展;第四,進行現場的食品安全檢測動態檢測,在食品安全檢測的運作的過程中進行食品安全檢測的安全檢測,從而保障食品安全檢測的安全性,以及檢測結果的準確性;第五,需要出示一定的檢測結果以及檢測資料,從而能夠全面的掌握食品安全檢測安全的信息;第六,將食品安全檢測的檢測報告以及相關的技術資料進行妥善的保管,從而防止出現安全問題,找不到相關的負責人員。
食品安全檢測的檢測的全過程與流程不僅僅關系到食品安全檢測的安全的運行,更是對食品安全檢測的質量提出的更高的要求,能夠規范食品安全檢測的使用流程,提高食品安全檢測檢測與檢驗的準確性,保障我國的食品安全檢測使用安全。
2 食品安全快速檢測工作優化
2.1 做好食品安全檢測現場的檢測的準備工作
在食品安全檢測現場的檢測檢驗工作的準備工作十分重要,這是食品安全檢測檢測檢驗安全保障的最重要的工序,更是最基本的要求。只有充分做好食品安全檢測檢測檢驗的準備工作,才能夠保障在食品安全檢測檢測檢驗工作的安全有序的進行。食品安全檢測檢測檢驗的現場準備工作主要包括著:第一,受理檢驗申請以后,檢驗部門的負責人應該根據現場的情況,以及檢驗的情況不同進行不同水平與不同檢測任務的安排。對于一些相對復雜的新型的機械設備的檢驗需要制定一定的檢測方案,應該安排指定的人員制定檢測方案。第二,審查被檢測食品安全檢測的資料以及相關的文件,從而能夠全面的對被檢測的食品安全檢測使用情況進行了解,從而保障食品安全檢測檢測與檢驗的安全進行。第三,需要做好檢驗專用的儀器與設備的準確度,從而不會影響到食品安全檢測檢測的結果的不準確性,需要符合相關的要求。第四,要準備好進行食品安全檢測安全檢測所需要的安全的防護用品。
雖然食品安全檢測的檢測與檢驗的工作與工作流程并不是十分的復雜,但是這些細微的要求確實食品安全檢測檢測檢驗的最基本的要求,更是保障食品安全檢測檢測檢驗安全的最基本的保障,只有明確的食品安全檢測的最基本的資料和需要準備的工作,才能夠合理的科學的進行食品安全檢測的檢測與檢驗,并保障整個工作的安全與有序。
2.2 在食品安全檢測檢測與檢驗的過程中需要做好食品安全預防工作
如果做好食品安全檢測檢測與檢驗工作的事前準備工作是整合食品安全檢測檢測與檢驗的基本要求,那么在食品安全檢測檢測的過程中做好對事故的預防工作就是對整合食品安全檢測檢測檢驗工作的必然要求,更是核心組成內容。整個食品安全檢測檢測檢驗工作人員、設備和環境所組成的一個系統。需要從人員、機械設備、食品安全檢測的環境這三個部分作為切入點,從而能夠保障在食品安全檢測檢測的過程不會發生任何的故障與失誤。所以食品安全檢測的檢測的安全保障需要從三個方面入手。
食品安全檢測檢測的過程中對于檢測安全事故發生的安全防范要從三個方面著手,第一,需要保障食品安全檢測檢測檢驗環境的安全,在進行食品安全檢測安全檢測的工作環境中不安全的因素可能會引發食品安全檢測檢測人員的工作失誤以及判斷的失`,從而導致事故的發生。一般不正確的檢測操作以及不良的作業會引發食品安全檢測檢測人員的跌倒、高空墜落的危險以及食品安全檢測檢測人員發生觸電的危險,所以在進行食品安全檢測檢測工作的過程中要把握好工作環境所相關的安全問題。第二,食品安全檢測的檢測與檢驗人員需要做好安全的自我防護與保護的工作,檢測檢驗人員進行食品安全檢測檢測工作的過程中一般都是針對一些沒有運用的食品安全檢測或者是一些出現了故障的食品安全檢測,這樣的食品安全檢測具有著很大的危險性,所以,作為食品安全檢測的檢測與檢驗人員應該做好自身的防范工作,保障自身的安全。需要食品安全檢測的檢測與檢驗人員穿著工作服、佩戴好安全帽,帶好安全繩,在工作的過程中要設置一些醒目的標語。第三,要嚴格按著國家的相關對食品安全檢測監督與檢測的規章制度進行工作,其中明確規定了需要保障好檢驗與檢測工作的有序的進行,保障檢測人員的人身安全,更是嚴格的規定的對于食品安全檢測的檢驗要求以及基本的操作流程。第四,要把握好食品安全檢測檢測工作的相關認證工作,酌情的對食品安全檢測的檢驗條件加以改善,從而能夠消除在食品安全檢測檢測與檢驗的過程引發一些安全事故,保障食品安全檢測檢驗工作的有效進行,從而保障食品安全檢測檢驗與檢測人員的人身財產安全,從而能夠選擇相對合適的檢測方法。
3 結束語
總而言之,食品安全問題一直以來都受到社會各界的關心,食品安全問題更是人們日常生活中直接的造成影響,我們需要能夠提高檢測技術,保障食品的安全,從而能夠保障人民群眾的最根本的利益。
參考文獻
[1]孫登峰,王顧希,錢杉杉,喬倩,鄒燕,侯曉妮. 食品安全檢測技術與標準研究[J]. 中國測試,2015,(08):1-7.
食品安全監測方案范文6
[關鍵詞]食品;安全;食品市場
中圖分類號:TS736+.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)15-0345-01
經濟的發展和社會的進步使人民的生活有了翻天覆地的變化,人民對生活質量的要求變得越來越高。食品作為人們生活的必需品,影響著人民的生命安全和身體健康,尤其是近幾年來是食品安全問題頻頻發生,使食品質量成為人們關注的焦點。但同時市場上依舊頻頻出現一些安全事件,主要是因為一些食品質量檢測技術存在一些疏漏和問題。該文通過對食品質量檢測技術現況的研究,檢測深度不足的原因總結如下。
1.1 食品檢測標準的滯后
檢測標準落后,監測機制不完善,如蘇丹紅事件出現后,我國才陸續出臺了一些法律規制,可見法制對食品安全的保護做的并不完善,讓打法律球的無良商家有機可乘。所以,致力于完善食品安全保護的法制機制,也是食品安全檢測工作的重要任務。加之深入研究市場,制定相關技術措施,來提高食品檢測的效果。
1.2 食品檢測方法的缺失
我國食品檢測方面還存在不夠精準、技術方法缺失等問題,如市場上出現的一些含雙氧水、膨脹劑等有害物質的產品,沒有更好的方法,更快更精準地去發現他們,將給消費者的人身安全留下了許多隱患。
所以,研究更有效的食品檢測方法顯得尤為重要。
1.3 食品檢測范圍過小
隨著食品檢測工作的有序開展,近些年我國在食品安全方面也取得了一些成效,在農產品安全檢測方面,也取得了顯著的成效,分析了化學藥品、肥料殘余等物質的含量。但在成品中一些激素和激素衍生物等的檢測工作卻有一些欠缺,其體現了食品安全監測中還存在檢測范圍過小的問題。檢測范圍的不足,會直接導致一些食品安全問題事件的發生;檢測范圍上的疏漏,也無法保障消費者的安全利益。所以,檢測范圍的廣度問題,研究方面的不足,把握程度有所缺失,也是食品檢測工作中必須要解決的問題。
2.現階段食品質量檢測技術的現狀
現階段我國的食品質量檢測雖然取得了一系列成績,有效規范了食品生產企業的商業行為,提升了我國的食品安全。但由于自身發展的時間較短,對于食品檢測工作缺乏相應的經驗,在食品質量檢測的實際操作中涌現諸多問題。因此就需要不斷提升我國食品質量檢測技術的深度與水平,通過檢測技術的不斷創新與開發,提升我國的食品安全。
2.1 天然毒素檢測技術
天然毒素檢測技術主要是針對黃曲霉等毒素,由于在食品質量檢測技術在發展的早期對于黃曲霉等有毒物質的檢測不夠科學,不能滿足檢測的實際需求,加之其技術流程過于復雜,成本投入過高,檢測結果準確性不足,使得我國傳統的天然毒素檢測技術發展水平受到嚴重制約。隨著我國食品質量檢測技術不斷進步,將酶聯免疫技術引入到黃曲霉等天然毒素的檢測流程之中,酶聯免疫技術能夠有效的將食物中存在的黃曲霉等天然毒素高效的分離出來。但是從實際檢測見過來看,雖然我國將酶聯免疫技術引入到食品安全的檢測技術中,但是由于現階段的生物技術的應用還不夠成熟,并不能有效地與食品中絕大多數天然毒素產生反應,得出科學準確的檢測結果。
2.2 藥物殘留檢測技術
為了減少蔬菜、糧食作物的病蟲害,提升產量,增加經濟效益,我國現階段的糧食生產環節大規模的使用抗真菌藥物,雖然有效的降低了病蟲害對食物生產所帶來的危害,但是抗真菌物的濫用,使得藥物殘留成為危害人類身體健康的又一大問題。因此對于食物中抗真菌藥物殘留的檢測顯得尤為重要?,F階段我國食物中抗真菌藥物殘留檢測技術主要有摘定法、波譜法、免疫分析法、生物測定法等多種方式。通過多種方式對食品中可能存在的抗真菌藥物殘留進行科學的檢測。從其營養成分與有害物質的種類方面對使用抗真菌藥物的食品的質量進行全面的檢測,加之相食品質量檢測設備的不斷發展與應用,為波譜法、免疫分析法以及生物測定等檢測方式的繼續發展提供了可能。
2.3 轉基金食品的檢測技術
雖然轉基因食品看似健康, 但尚未得到明確的科學驗證,這就要求在食品檢測中,注重對其的質量檢測,此時通常采用的是聚合酶鏈式反應和免疫分析方法, 隨著科技的進步,實時熒光檢測技術應運而生,攻克了以往的檢測瓶頸, 而且當下處于研究中的檢測試劑會為轉基因食品質量檢測工作帶來新的契機。概括的講, 我國食品質量檢測技術雖然取得了一定的進展, 但距理想的檢測水平還有較大差距,存在諸多空白和不足,如膨松劑、甲醛、雙氧水等原料檢測技術匱乏,超痕量分析技術缺失,農藥殘留檢測方法不足, 快速篩選、檢測技術滯后、精度差等,嚴重制約著食品質量檢驗水平的提高,不利于為社會輸送安全放心食品, 故不僅要注重創新檢測方法,研發檢測技術,也要以完善的食品檢測體系為重要保障。
2.4 有機物檢測
工業的發展和自然環境污染程度的加深,使食品中的有機物含量和濃度成為食品質量檢測的重要內容。食品可以采用清洗和浸泡的方式降低有機物的含量,但是不會完全消除食品中的有機物,所以在進行食品質量檢測時,需要對有機物進行嚴格的檢測和控制。目前,食品質量檢測中有機物檢測方法主要包括有機物痕量檢測和超痕量檢測,能夠實現對二英、氯丙醇、多氯聯苯等物質的檢測。
3 小結
食品質量檢測部門應基于傳統的檢測方法和手段,予以不斷的改進和創新,切實掌握更多先進而高效的檢測技術,以此適應新形勢下的檢測工作,以此為公眾享受食品嚴把質量關。這就要求其致力于簡化檢測準備,快速篩選樣品,節約檢測時間,提高檢測精度,即大力發展快檢技術,如選擇試粉、干燥紙片等用于改進培養基,采用便攜式光度計、色譜儀等先進的分析儀器,借助分光光度計法用于快速測定農藥殘留,通過微波溶樣技術快速檢測食品金屬污染物,利用免疫親和柱法便捷、精確測定黃曲霉素,借助特定試紙檢測金屬元素等,均在具體實踐中取得了不同程度的成效,而且更多的新技術新方法已經走入了開發試驗階段。
食品安全問題是我國當前社會永不過時的話題,食品作為一個人生存的基礎條件,其安全是切身關乎人民群眾的事情,也是需要廣泛關注的問題。所以,人們對食品檢測的要求越來越嚴格。因此,食品檢測部門著力于監控食品安全,保障為公眾提供健康、放心的食物。
參考文獻: