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基層財務工作的重要性范文1
其一，建章立制，強化管理。單位負責人作為管理者，既是單位財務控制的主體，又是財務控制的對象，其自身的素質及對財務管理的態度，對搞好工會財會工作起著非常關鍵的作用。針對―些基層單位領導對工會財務工作的不重視，認為工會財務可有可無，經費的收繳與經費的使用完全可由行政財務包攬，或者其認為工會業務不多，可任何指是一人同時擔任會計與出納的工作，這種錯誤的認識，十分需要相關制度來予以強化管理，使員工明確工作職責。同時利用《工會法》與財務管理措施相結合，制定規范化、科學化的管理制度；使領導重視財務工作、了解財務管理的重要性，為搞好工會財會工作提供良好的環境。
其二，加強財會人員業務素質的培訓。工會財務工作的優劣，關鍵在于財會人員的業務素質高低。由于大部分基層工會的財務人員是兼任，更有甚者由非專業財務人員擔任。兼任的財會人員，由于工作多任務重，加之工會財務工作專業性、政策性較強，他們對工會財務制度的理解與撐握程度，以及對工作的積極性，都對基層工會財會工作管理的好壞起著極為關鍵的作用，這也直接影響著基層工會組織在職工心目中的地位，所以。加強財會工作人員素質的培訓是提高工會財務管理質量的重要保證。
其三，加強工會經費的收、管、用。會員繳納的會費及行政財務拔人的經費是工會經費來源的兩大組成部分。其中，工會會員所繳納的會費是每個會員必須承擔的義務，但許多單位對會員的《工會法》的宣傳力度不夠，以及基層工會組織沒有更好地發揮其作用，使會員對會費的繳納產生消極甚至抵觸情緒，從而加大了財務工作人員對會費的收繳難度，加上基層工會財務收入主要來源的行政按比例拔入的經費，由于基層單位考慮多方利益，刻意隱瞞工資收入，虛報經費，從而造成基層工會的經費困難，不能更好地開展工會工作，維護會員的切實利益，形成了一種惡習性循環。因此要搞好工會財務工作，必須做好二點：一是做好《工會法》的宣傳，強化維權職能，切實維護職工的利益，讓其融入工會組織的大家庭里，讓每個會員認識到他們都是企業的主人，認識到經費的收繳和上解是工會組織履行維權職能的物質保障，也是工會權益得到維護的具體表現。二是嚴把三關，即經費的預算關、審批關及審查監督關，通過合理編制預算、嚴格執行預算，堅持“一支筆”，規范審批關，建立和完善審查監督機制，堅持服務職工，讓經費的流向做到“取之于民、用之于民”，確保經費的使用方向，發揮經費使用效能，真正做好經費的收、管、用工作，有力促進企業健康穩定發展。
基層財務工作的重要性范文2
一、基層醫療衛生機構財務管理
基層醫療衛生機構在財務管理上還存在著一些問題，阻礙了將財務管理工作效果推向深入。概括起來，主要有以下幾個方面。
1、財務從業人員基層醫療衛生機構的財務從業人員的專業素質有待于提高，部分從業人員對原始憑證的界定及處理等還不是很清楚，對財務管理中更為深層次的問題，如財務分析、財務監管等更是知之甚少?；谶@種情況應對基層醫療衛生機構的財務從業人員的專業技術要進行定期培訓。
2、財務內控制度財務內控制度不是很完善，運用不是很科學，做不到收入及時上繳，支出及時申請上報，這樣就造成了某個環節在某種程度上的脫節。會計不能有效履行監督監管職責，形成了財務管理上的潛在問題。
3、預算制度國家雖已規定了基層醫療衛生單位必須在2011年7月1日實行全面財務預算制度，但由于歷史原因，有的地區基層醫療衛生機構還沒有形成科學的預算制度，在實施預算管理時，暴露出了一些問題，主要表現在：（1）部分財務人員僅僅是將預算管理當作是財務數據分配和對歷史數據的推算和匯總，對單位發展沒有多大意義。（2）認為預算僅僅是財務負責的事情，使預算更多的表現為控制和計劃，而沒有詳細的論證和評價，造成預算的隨意性比較強，可操作性比較低。
4、財務核算意識由于基層醫療衛生機構在過去計劃經濟時代養成的慣性思維，沒有形成對財務及時核算及時匯繳的習慣，同時，有的財務人員缺乏良好的財務核算及匯繳方法和理念，這在一定程度上制約了單位財務核算及匯繳工作的效果。
二、基層醫療衛生機構財務管理目標
基層醫療衛生機構是醫療體系的重要組成部分，主要是為農民和城市社區居民提供基本的醫療衛生服務和公共衛生服務。目前，基層醫療衛生機構財務管理的首要目標就是保證單位的正常醫療秩序，提高醫療技術水平，為農民和城市社區居民提供更為便捷、價格更為低廉的醫療衛生服務，解決農民和城市社區居民“看病難、看病貴”的問題，從根本上發揮基層醫療衛生機構的醫療服務作用。
三、提高基層醫療衛生機構財務管理的意見和建議為了有效提高基層醫療衛生機構財務管理水平，筆者結合自身工作經驗，并根據有些情況，特提以下建議和意見。
1、細化財務管理的各項制度規定財務管理基礎是嚴格的財務制度，能夠從根本上防止少收、漏收和不收等現象的發生，應該對單位的財務制度進行合理的及時進行改進，強化財務人員操作流程的正規化，并及時進行財務工作的監督與監管。在制度規定的過程中，應重點把握好：財務工作中的關鍵人員、部位和事件；嚴格審查關鍵財務崗位上的從業人員的素質、能力和道德水平；財務人員要能夠統籌把握好各個崗位的工作，各崗位同時也要及時和財務部門做好交流，形成相互之間的配合和監督機制，這樣，才能保證形成單位內部良好的財務內控機制，從而才能更有效的開展財務工作。
2、統籌管理財務預算工作基層醫療衛生機構財務管理工作對加強其藥物管理工作和員工績效工作具有十分重要的意義。在統籌管理財務預算工作時，應從上一年度財務運行情況分析出發，對財務工作進行科學的預測，將全部收支情況都納入財務管理工作中來。通過有效的財務預算工作，實現減少支出降低成本的目的。從而達到了增收節支效果。
3、提高財務人員業務能力素質在實際財務管理工作中，由于財務人員素質不高可能導致的財務風險的提高、財務問題分析不到位、財務措施實施不恰當等問題，在基層醫療衛生機構財務管理工作中是存在的。因此，必須定期對財務人員的業務能力素質進行培訓，提高財務人員的業務水平，同時，加強對單位領導財務知識的培訓也是有必要的，提高其對單位財務工作安排時的針對性，從而從根本上解決財務人員業務能力素質問題。
4、強化成本控制力度科學財務工作的重要目的是對成本進行有效控制，提高基層醫療衛生機構的經營效益。在工作中，必須首先要使全體人員樹立良好的成本意識，了解自身對于單位財務管理工作的重要性。還要加大力度，切實清查好基層醫療衛生機構的全部資產，摸清楚家底情況，對所有支出做好及時有效的控制和管理，保證成本控制取得良好的效果。
基層財務工作的重要性范文3
關鍵詞：基層財務人員；心理調適；壓力
中圖分類號：F23文獻標識碼：A
隨著社會的進步與發展，人的健康狀況，不僅僅是指生理上的健康，更包括了心理上的健康，財務工作作為社會微觀經濟活動中一項十分重要的部分，從業人員的心理健康問題理應受到廣泛的關注和研究，特別是從事基層財務工作的群體。
一、基層財務人員心理健康狀況及其危害
紛繁復雜的經濟活動最終是通過財務人員的具體工作來呈現和完成的，整天與枯燥的數字打交道，面對無窮無盡的原始憑單，默默無聞，數年如一日的重復勞動，使得伏案工作的基層財務人員不免會有抱怨；不斷出現的新的經濟情況，財務制度和業務知識的不斷更新，使得財務人員自身有著時時刻刻的就業壓力；工作中還要不時地與單位領導、同事以及外部的稅務、審計部門的人員打交道，這又使得財務人員承受了多方的溝通壓力。據有關資料顯示，我國從事基層財務工作的群體人數達到了千萬，然而面對這個龐大的群體，他們的工作狀態和從業人員的心理健康狀況卻十分堪憂。
這樣一種亞健康的心理狀態所帶來的危害是嚴重的，首先，是給基層財務人員自身健康帶來的危害，有研究表明：工作壓力在一定程度上與許多疾病的產生存在著必然的聯系。高強度的工作以及長期壓抑的工作環境使得心血管疾病、糖尿病、頸椎病的發病率一直處于較高的狀態。也就是說，心理上的病態長期作用的結果是導致生理上的疾?。黄浯?，由于財務人員長期對工作的不滿情緒所帶來的負面影響，使得在工作中表現出懈怠，缺乏工作的主動性和創造性，必然會降低工作效率，而財務工作又是單位的核心工作，勢必會影響到單位的經濟效益；再次，基層財務人員這個龐大的群體是散落在社會各個單位的個體，如果每個個體出現了問題，那么必然會影響到整個社會大的經濟環境，乃至一個地區一個國家的經濟發展趨勢，因此，其造成的危害是廣泛而深遠的。就目前的情況來看，基層財務人員的心理健康問題已經到了需要社會來迫切關注的階段，因此我們有必要進行深入的研究和探討，目的在于幫助這個群體解決心理健康問題。
二、基層財務人員心理健康問題產生的原因
1、財務工作本身的壓力。一方面財務工作技術上的特點決定了財務從業人員必須隨著經濟的發展、知識的更新而不斷學習和掌握新的財務核算方法，熟悉和了解新的財務制度，知識的儲備和再學習是伴隨財務人員一生的課題，因此無形之中財務知識的更新淘汰對于從事基層財務工作的人員來說是長期的學習壓力。在我國，凡是專業從事財務工作的人員必須取得會計人員從業資格證，自打跨進這個行業開始，一系列的職業資格和職稱的考試就充斥著他們的生活。理論知識和實踐經驗同樣重要，因為這些證書的獲得直接關系著財務人員的工作待遇和職位的晉升；另一方面基層財務人員面對的是每日繁瑣細致的財務工作，財務工作對于一個單位的重要性不言而喻，因為工作中的稍有閃失都會給單位造成極大的損失，并且有些還是不可挽救的損失。因此，財務人員的工作壓力是極大的，面對巨大的工作量還要時刻保持清醒的頭腦，將工作做到極致的細心和謹慎。不可否認，長期從事一線的財務工作不可避免會產生厭煩的消極情緒，但工作中又要壓制自己的這種情緒，長此以往，精神上的矛盾不斷積累并且無法疏導，必將對基層財務人員的心理健康造成負面的影響。
2、單位內部環境的壓力。在一個單位內部，財務人員的人際關系是相當復雜的，包括與領導、同事、其他職工等，并且財務部門又是各種人際關系網交織的矛盾焦點，財務工作本身的封閉獨立性更使得這種矛盾升級，加大了基層財務人員的心理壓力，經常感到難以適應這種為難和高壓的工作環境。
面對領導，財務人員一方面要嚴格遵守國家和單位的各項財政法規和財務制度；另一方面也要聽命于領導的工作指示，遇到一些法制觀念淡薄、財務意識較差的領導，他們常常會因為沒有客觀地反映經濟狀況而提心吊膽，責任感和人為因素的較量使得財務人員處于兩難的境地，長此以往必將產生心理上的焦躁和壓抑感。
面對同事和單位里的其他職工，財務人員既要考慮到單位的整體利益和財務制度，又要考慮到群眾關系，既不能表現出孤傲冷漠，也不能表現出軟弱退縮的態度，因此在權衡多方利益的同時，又加重了財務人員業務工作之外的心理負擔。
3、外部環境的壓力?；鶎迂攧杖藛T除了要與本單位的人員打交道之外，還廣泛的與社會上多個部門有著聯系，比如工商、稅務、審計等行政執法部門，財務人員要時刻接受這些部門的監督和檢查。另外，有些企業的財務報表還受到股東和社會大眾的監督，近些年來的一些會計舞弊案件也使得大眾對于財務誠信出現了質疑，從更大的層面上增加了全社會對于財務人員職業道德的關注，必然會增加他們的從業壓力。
三、基層財務人員心理調適的有效途徑
美國心理學家馬斯洛認為，一個心理健康、個性健全的人應具備以下一些特點：有充分的安全感；對自己有較為充分的了解，能恰當地評價自己的行為；自己的人生理想和目標符合實際；能與自己周圍的環境和事物保持良好的接觸；能使自己的個性更為和諧與完善；具有在經驗中學習的才能；與他人建立和保持適當和密切的人際關系；能恰當地表達和控制自己的情緒；能在集體許可的前提下，充分顯示自己的氣質；能在社會規范的范圍內，適當地滿足自己的基本要求。我們試圖按照以上的標準來對基層財務人員的心理健康問題進行適當的干預和調節。
1、自身的心理調適?；鶎迂攧杖藛T要學會自我解壓，當不良情緒困擾時，不要一味地壓抑自己的情感，要學會另辟蹊徑地找到宣泄的途徑。比如，轉移注意力，使自己的關注點轉向比較愉悅和美好的事物上去；傾訴，找自己的領導或者親朋好友傾訴自己的煩惱，讓情緒漸漸平靜下來；變換環境，走向戶外或者新的環境，使新鮮感占據頭腦而讓自己放松和釋懷。
培養堅韌樂觀的人生觀、價值觀，工作以外培養自己更多的興趣愛好，多參加社會活動，使生活更加豐富多彩。并讓自己在理智冷靜的基礎上，更加開朗和進取，在努力充實自身業務知識的前提下，勇于創新開拓，使自己擁有創新性思維，在紛繁復雜的經濟活動和人際關系中都能夠應付自如，游刃有余。具有健康心理的基層財務人員應具備堅強的意志、樂觀的心態和良好的職業道德。
2、單位內部的有效疏導?；鶎迂攧杖藛T每天面對的是大量的經濟業務，因此應盡量為其創造更加舒適的工作環境，比如，辦公室應盡量寬敞明亮，空氣清新，為財務人員在心理上創造出一種安定放松的工作氛圍。
單位領導應提高管理水平，增強財務意識，在財政法規和相關制度允許的范圍內行事，避免因主觀武斷強令財務人員辦事，而造成財務人員兩難的尷尬境地，產生焦慮苦悶的心理壓力。
單位應考慮到基層財務人員的崗位流動和晉升制度。長期從事在一線的基層財務人員數十年如一日的面對單調乏味的會計工作，不免會造成情緒上的消極倦怠，適時地采取不同崗位間流動的方法，會給財務人員帶來心理上的新鮮感，也會使他們在工作中挖掘出前所未有的潛能，更具有創造性。對于業務能力和技術職務達到一定層次的基層財務人員來說，沒有晉升的機會和通道會挫傷他們的積極性，造成埋怨和心理失衡的后果。因此，應有條件地為基層財務人員創造必要的晉升渠道，滿足他們的心理預期和自我價值的實現。
3、社會大環境的營造。社會各界應提升財務人員的社會地位，將對我國基層財務人員傳統觀念中的“賬房先生”的形象，轉變為適應現代社會經濟發展需要的管理者的角色，將人們對會計刻板保守的印象大為改觀。同時，應倡導人們增強法律意識，樹立財務觀念，全社會一起行動起來，凈化社會空氣，抵制不良作風，為創造良好的社會氛圍而努力。民間的會計職業團體也應該為我國數以千萬的基層財務人員創造更好的發展平臺，成為他們事業發展的堅強后盾，不僅為他們提供更多的職業技能的培訓機會，也能為他們提供更多的心理疏導的渠道。使這樣一個龐大的群體能夠健康地成長，為我國社會主義經濟的蓬勃發展做出更大的貢獻。
（作者單位：南京大學政府管理學院）
主要參考文獻：
[1]熊振華.會計心理學.立信會計出版社，2003.
[2]應永勝，王萍.會計人員的心理壓力實證研究.菏澤學院學報，2009.7.
基層財務工作的重要性范文4
【關鍵詞】農業科研單位財務；問題；建議
目前，我國財務工作較為混亂，主要存在制度、執行等一系列問題，導致我國農村干部群眾關系不和諧、基層社會矛盾激化，嚴重影響了我國社會主義新農村建設的步伐。因此，強化農村財務工作，促進財務管理改革對農村發展具有重要的現實意義。
一、農村財務工作存在的主要問題
從目前我國農村財務工作發展現狀來看，科研單位財務工作無論是財務管理方面還是財務人員隊伍建設方面都存在較大的漏洞，要想強化農業科研單位財務工作，必須認清當前財務工作存在的問題。
1.農業科研單位財務工作缺乏規范性
科研單位財務工作涉及到很多方面，而細節工作恰恰是影響財務工作的關鍵。尤其是科研單位財務基本工作環節，仍然存在以下幾方面問題：第一，財務管理過程中，財務賬簿設置不明確，未能對所有財務賬目進行完整記錄。我國部分地區基層管理人員對農業財務工作的認識程度不足，未能對財務賬簿進行規范化管理，這就直接導致了財務賬簿的缺失，甚至可能會引發更多的混亂。第二，部分基層財務工作沒有對原始賬目數據憑證進行科學保存。如果賬目涉及到多項之處卻沒有正式發票，這將給“打白條”的人留下了鉆空子的機會，直接給財務管理工作帶來損失。
2.農業科研單位財務人員隊伍建設不充分
目前，我國每年都有大量的專業財務人員走出高校，并且及時投身于各領域的財務工作當中，但是在廣大農村地區財務人員始終非常欠缺。農村地區經濟條件較差，基礎公共設施不健全，生活水平有限，部分地區條件惡劣，工資待遇遠不及城鎮地區，這些問題都是影響畢業生就業選擇的主要因素。此外，在我國農業日常管理過程中，很多財務工作人員會隨著上級領導的生前出現較大的職位變動，在變動過程中沒有做好交替工作，甚至出現工作中斷的問題。
3.財務工作管理制度不健全
我國農業科研單位財務工作制度不健全也是制約其發展的一個重要因素。農業科研單位財務工作制度與城鎮財務工作制度之間存在較大差距，涉及到財務工作人員規范及約束方面尤其嚴重。財務工作制度不健全直接關系到財務工作人員缺乏嚴格的約束規范，這就給部分財務人員制造了可乘之機。
二、提高農業財務工作的有效措施
1.必須充分認識農業科研單位財務工作的重要性
隨著國家頒布一系列新農村建設方針，新形勢下的農業財務工作已經有了更加明確的目標與方向，這就對農業科研單位財務工作提出了更新的要求。在具體實踐過程中，農業科研單位工作人員必須根據農村建設、農業發展的實際情況，采取城市支持農村，工業反哺農村的政策，將更多的財政建設資金分配到農村建設當中，高度重視農業經濟“多予、少取、放活”的具體落實，從政策和資金方面給予農業財政工作全方位支持。
2.積極探索農業科研單位財務工作的規律
從我國國情出發，新時期做好農業科研單位財政工作必須落實科學發展觀，這是探索財務工作規律的保障。在具體實踐過程中需要注意以下兩點：第一，根據科學發展觀的要求全面掌握我國財政發展的兩大趨勢，農業科研單位財務工作的市場化和財務工作的統籌發展，二元經濟結構逐漸被打破。第二，全面加強我國農業科研單位財務工作管理體制的改革與創新。
3.注重長效管理機制的有效建立
為了更好地促進農業科研單位財務工作的科學性，必須根據我國農業科研單位財務工作情況，注重長效管理機制的有效建立，才能確保財務工作的規范化發展，推動我國新農村建設水平，不斷提升現代化建設。
4.提高財務工作人員的綜合水平
受到各方面條件限制，農村地區缺乏專業的財務人員，所以，相關部門需要對現有財務人員進行統一培訓，提高財務工作人員的專業技能和綜合素質，同時還要提高基層財務人員的福利待遇水平，廣泛吸納財務工作人員。
三、總結
在社會主義現代化建設中，新時期農業科研單位財務工作必須順應我國基本國情與農業經濟發展水平，才能有效開展和推進，同時，提高農業科研生產力，強化農業科研單位財務工作人員的培訓，廣泛吸收財務管理人員，保證各項制度的具體落實，才能滿足新時期農業科研單位財務工作的各項需求，最終促進農業經濟發展，推動我國農業現代化建設。
參考文獻：
[1]肖彥光.如何提高事業單位財務管理[J].現代經濟信息，2014（05）.
[2]周娟.農業科研事業單位財務管理現狀及對策分析[J].熱帶農業工程，2014（01）.
[3]孫偉.農業科研單位財務管理存在問題解析[J].中國農業會計，2012（08）.
基層財務工作的重要性范文5
近年來，全總、省總工會先后下發了《工會財務會計管理規范》的通知，要求全國縣級以上工會全部完成財務會計管理規范化建設，同時研究、部署、帶動基層工會開展財務會計管理規范化建設，力爭在全國范圍內實現各級工會財務會計管理規范化。在上級工會的帶領和指導下，福州市總工會高度重視工會財務會計管理規范工作，始終以“規范會計基礎工作，管好用好工會經費、提升會計服務水平”為出發點，認真貫徹落實全總、省總工會關于工會財務會計管理規范的要求，做到“三個結合”，即規范建設與落實《工會會計制度》相結合、與解決工會財務會計重難點工作相結合、與落實財務會計檢查和審計意見的整改相結合。
工會財務會計管理規范主要做法：
1、抓貫徹、定目標，出臺縣級、基層工會《工會財務會計管理規范考核辦法》。福州市總工會在認真做好本級工會財務會計管理規范化自查自糾工作后，根據省總工會的最新規定和指示，結合福州市實際，先后制定并下發了《福州市縣級工會財務會計管理規范考核辦法》（榕工〔2011〕34號）及《福州市基層工會財務會計管理規范考核辦法》（榕工辦〔2012〕48號），積極組織各級工會開展財務會計管理自查自糾工作，通過開展座談會討論、互審互評的方式評選出財務管理規范化合格單位，并予以表彰。
2、找差距、重整改，切實解決縣級工會財務會計工作的薄弱環節和難點。福州市總工會召開規范化建設部署會議，組織縣級工會認真學習、領會精神、把握要點，要求縣級工會、市級產業工會要充分認識開展工會財務會計管理規范化建設的重要意義，切實加強對財務工作的領導，把開展工會財務會計管理規范化建設作為當前和今后一個時期工會財務工作的重要內容抓緊抓實。要按照《工會財務會計管理規范考核辦法》的要求，對本單位財務會計工作進行認真檢查，對檢查中發現的問題，及時進行整改，全面提高工會財務會計管理水平。
3、抓示范、樹典型，推進規范化建設見成效。為推動縣級工會開展規范化建設，福州市總工會選擇了永泰、福清作為規范化建設的試點單位，先后在福清市、永泰縣召開現場推進會，這兩個試點單位在會上分別交流了規范化做法和體會，與會人員現場觀摩了永泰縣工會財務管理規范工作材料。會議同時通報了全市工會財務會計管理規范工作開展情況。市總工會黨組書記、常務副主席鄭湘國參加會議，要求各縣（市）區總工會、市級各產業工會，要認真推進工會財務會計管理規范工作，健全制度、對照標準，逐條落實；要抓住機遇，重點落實機關事業單位工會經費等財務工作重難點問題；要加強學習，提高財務會計服務基層、服務職工、服務工會重點工作的水平。經過這兩年來各級工會財務人員的共同努力，縣以上工會財務會計管理規范水平得到進一步提升，財會服務能力進一步增強。全市工會財務機構進一步健全、財務人員素質進一步提高、會計基礎工作進一步夯實、財務制度進一步完善、財務管理進一步規范、工會資產管理實現保值增值。
二、福州市基層工會財務會計管理規范化建設的現狀
近兩年來，縣級以上工會在不斷提升自身工會財務會計管理規范水平的基礎上，積極推進基層工會財務管理規范化建設。為了深入了解目前福州市基層企業工會財務管理規范化建設情況，2013年末至2014年初，福州市總工會組織專門人員成立調研小組，通過召開座談會、發放調查問卷等方式，對全市基層企業工會財務管理規范化建設情況進行了調研。本項調研共召開座談會5次，發放調查問卷500份，回收有效問卷425份。其中，國有企業、私營企業和行政事業單位職工所占比例分別為10.8％、69.3％和19.9％；行政人員、財務人員、工會主席和其他人員分別占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。從問卷顯示結果來看，福州市基層工會財務管理規范化建設整體情況仍較為薄弱，存在以下問題：一是工會經費、會費收繳工作不足額、不及時。在調查中發現，72.94%（310家）的基層工會存在著撥繳經費標準過低、繳交經費不及時的現象。工會經費按規定及時、足額撥繳的單位只有115家，占27.06%。未能體現公平稅負。同時，調查中還發現，有259家基層工會從未向會員收取會費，占60.94%；在有向會員收取會費的166家基層工會中，有47家基層工會半年才向會員收取會費一次，占樣本總量的11.06%。大部分基層工會未能按規定及時、足額向會員收取會費。二是財務人員配備不到位、總體水平不高。在受調查的425家基層工會中，專職工會財務人員37人，占8.47％；兼職財務人員388人，占91.53%。而且，調查問卷顯示，基層工會會計人員職稱水平總體不高且參差不齊，其中中級以上會計技術職稱的有69人，占16.24%；初級職稱有158人，占37.18%；會計員有184人，占43.29%；還有3.29%（14人）無會計從業上崗證。三是工會經費獨立核算的比例有待提高。調查問卷顯示，在受調查的425家基層工會中，開立銀行賬戶的基層工會僅208家，占48.94%。在問及未開立銀行賬戶的原因時，部分基層工會認為工會經費總量少、設立獨立銀行賬戶手續繁瑣且沒必要，工會經費仍在行政賬戶開支。這種現象間接導致了行政支出擠占了工會經費。有43家基層工會雖然獨立設置賬目核算，卻沒有執行“一支筆”審批制度，工會一切經濟業務開支仍由企業老板審批，這種現象主要集中在小型私營企業。四是預算管理不規范，執行不到位。在受調查的425家基層工會中，有228家基層工會未執行預決算管理制度，占樣本總數的53.65%；在有執行預決算管理的197家基層工會中，13.88%（59家）基層工會日?；顒咏涃M開支隨意性大，有超預算現象；11.06%（47家）基層工會預算編制程序不夠規范。五是基層工會活動經費不足。根據調查問卷顯示，超過半數的基層工會反映，基層工會活動經費有限，行政未能給予工會一定的經費補助，不足以滿足工會日常開展活動需要。
三、探討影響基層企業工會財務管理規范化建設的主要因素
根據調查發現的工會經費收繳不足額、財務人員配備不到位、未實行工會經費獨立核算、預算管理不規范、基層工會活動經費不足等現象，究其原因，可歸納為以下幾點：
（一）企業主對工會工作不重視，對工會經費收繳認識度不高。首先，部分企業主本身對繳交工會經費存在著理解上的偏差，對工會組織存在心理抵觸。從企業方來說，企業追求的最大利益是成本最小化，從而實現利潤效益最大化。企業方認為繳納工會經費減少了企業利潤，直接造成了企業的負擔，因此采取了虛報、少報企業人數，以最低工資標準計征工會經費，甚至不交工會經費的方式來規避支出。再次，部分企業領導認為：企業的一切開支必須由自己掌管，工會主席也是受命于企業領導，不能與企業領導平起平坐，工會開支不能任由工會主席審批。必須盡量減少開支，沒必要多成立賬戶，財務人員直接由行政方財務部人員兼任即可。這種心理直接或間接造成工會活動難以開展、無法執行工會主席“一支筆”審批、專用賬戶難以建立、財務人員配備不完善、工會活動經費不足的現象。
（二）工會經費地稅代征的作用和成效有待提高。福州市2007年開始推行工會經費地稅代征工作，從總體來看，工會經費收繳實現了穩步快速增長，收繳總量和水平不斷提高，收繳成效顯著。但是還是存在著經費撥繳率偏低的現象，未能做到應收盡收。從2013年工會經費收繳數據分析來看，全市有15700家獨立基層企業，繳費單位數13735家，撥繳面達到87.48%。人均應撥繳經費258元，實際撥繳率只有39%，人均月繳費工資標準1043元，僅是2013福州市最低工資標準。筆者認為主要原因有三點：一是工會經費委托地稅部門代收，但地稅部門只增任務不增人。為保證稅收任務的完成，地稅部門有時難免顧此失彼，直接導致一些企業鉆空子，每月僅繳交地稅部門允許通過的最低標準的工會經費就敷衍了事。二是缺乏有效的制約手段。由于稅務征收和工會經費征收是兩套運行系統，地稅部門征收工會經費的前置條件是企業必須實行工會信息登記，企業必須在錄入工會經費征收系統后才能申報繳交，如果部分投產一年以上的企業不組建工會、不主動登記、申報，逃避繳納工會經費，而地稅和工會兩個部門對欠繳、拒繳的企業未采取及時有效的手段進行約束，就無法對這些企業形成有效的制約。三是地稅部門稅務征收的平臺優勢尚未能完全為工會所用，征收信息傳遞不暢、信息共享脫節。
（三）財務人員專業素質有待提高。一是財務人員受“雙重”身份的限制。由于大部分行政財務人員兼管行政和工會的財務核算，財務人員的身份具有“雙重性”，先是行政財務人員，其次才是工會財務。這種身份造成了財務人員的意識直接受企業領導的限制，一切工會活動要從企業行政出發，企業資金不足的時候就少交，甚至不交工會經費；企業領導認為沒必要的工作就不需要開展，譬如預決算管理工作。同時，由于財務人員身兼數職，當企業行政財務工作量大時，工會財務管理工作必然得不到保證。二是財務人員專業素質不高。部分財務人員專業水平較低，主要是受傳統觀念的影響，人們普遍認為基層工會組織日常經濟業務活動簡單，不需要配備專業素質高的財務人員。這種現象也是導致基層工會財務規范化建設水平難以提高的重要因素。
四、推動基層企業工會財務管理創新發展的若干思考
（一）從廣泛宣傳工會政策法規入手，提高企業領導對工會財務工作的重視。要推動基層工會財務工作的規范運行，必須要取得企業主的支持。第一，要通過立法，使企業正視工會組織的存在和作用。立法部門應加強相關法律的修訂，在法律中加入強制性約束條款。通過法律的強制性和保護措施，提升工會組織的地位，使企業認識到工會組織應該是獨立于企業而存在的，而不是依附于企業管理下的一個分支機構。通過法律，強化工會組織的職能，使企業認識到工會組織的主要職能不僅僅是維護職工的合法權益，更是聯系企業與職工的橋梁，是勞資雙方利益的維護者，是勞資矛盾的“油”、“滅火器”，真正的理解工會組織，理解工運事業，尊重工會干部。第二，加大工會政策法規的宣傳力度。各級工會組織要在全市范圍內廣泛宣傳工會政策法規及各項工會發動的惠民活動、措施，提高工會組織在社會上的地位和影響力。同時發揮多方聯動作用，結合政府其他相關執法部門，形成合力，深入到企業中去，送政策送制度上門，廣泛宣傳工會財務工作的重要性，組織引導行政領導、工會干部和財務人員學習《工會法》、《新工會會計制度》《基層工會經費管理辦法》等法律法規文件，增強其依法撥繳工會經費的自覺性。第三，上級工會應盡可能的多給予基層工會活動經費補助，以滿足基層工會開展活動的需要，使企業行政領導認識到工會經費是開展工會工作和各項活動的物質基礎，加強工會財務規范化建設對企業健康發展有著積極的作用，為基層工會財務規范化建設塑造一個良好的氛圍。
（二）從加強稅務、工會、企業三者溝通協調關系入手，不斷提高工會經費撥繳率。要打破工會經費收繳的“瓶頸”，稅務部門是關鍵。一是工會和稅務部門雙方要定期進行交流溝通、加強協作，及時反饋工會經費代收工作存在的新問題、新情況，積極探索工會經費收繳工作的新方法、新路子，工會要充分利用稅務部門在企業中的影響力，如地稅部門在開展稅收稽查工作時，把工會經費征收工作納入其中，大力宣傳工會經費收繳工作的重要性，使企業深入了解工會事業的重大意義，消除對繳納工會經費的抵觸心理，樹立法制觀念，自覺依法申報、依法收繳。二是要加強雙方的信息交流，盡早實現網絡互聯，保證地稅征收系統與工會經費地稅代征系統實現信息共享，實現兩個系統“三同步”，即時間同步、信息同步、措施同步，使工會能第一時間了解企業信息及工會經費代征工作中遇到的新情況，以便采取及時有效的措施保證工會經費的收繳工作。三是要促使稅務部門加大對不守法企業的處罰力度，對經費不繳、漏繳的單位，要及時采取有效的制約手段，從源頭上保證工會經費收繳的足額到位，保護誠信企業的合法權益，實現社會公平效益。
（三）從塑造典型入手，不斷擴大基層工會財務規范化建設的步伐。要在全市基層工會中推進財務規范化工作，關鍵是要以“點”帶“面”，穩步推進，切忌一蹴而就。工會組織要精心選取一些財務管理較為規范的基層工會，并組織專業人員深入到基層中去，以引導激勵為主，積極幫助基層工會發現財務管理工作中存在的不足，不斷完善財務管理水平。通過這種方法挖掘出一些先進典型，并在全市基層工會中進行廣泛宣傳并表彰為示范單位，以其先進的經驗和做法激勵并帶動基層工會財務規范化建設的整體協調發展。
（四）從提升會計人員素質入手，提高基層工會財務管理水平。根據分級管理的原則，縣市區總工會、產業工會要加強對下級工會財務工作的指導，定期組織基層工會財務人員進行工會財務、經審方面知識的培訓，幫助工會財務人員熟練掌握應用新的工會財務知識，可以邀請財政、審計等政府部門有經驗的專家對規范化建設標準進行講解及指導。并且不斷創新財務工作方式，定期組織基層工會財務、經審工作競賽，促使基層工會財務在比賽中增進知識與溝通，加強基層工會財務工作交流，從而進一步帶動基層工會財務規范化建設的發展。
五、總結
基層財務工作的重要性范文6
第一，基層單位出納管理工作檢查情況及存在問題。一是檢查情況。筆者所在單位對基層單位進行了突擊性財務檢查。檢查情況：各賬戶出納絕大多數能嚴格按照《會計法》和相關財務制度的規章、規定執行，如《現金管理暫行條例》等；能根據實際發生的經濟業務事項，及時做好日記賬登記，把好每張原始憑證的初審；較好地執行收支兩條線財務規定，堅持“一支筆”審批制度，明確財務收支審批程序和審批人的權限、責任；嚴格執行現金管理和核算制度；無設立小金庫的現象；大部分賬戶的銀行現金日記賬做到日清月結，賬款、賬實相符。二是存在的問題。部分賬戶未做到及時登賬、清查。檢查中發現：部分賬戶收付款憑證不及時審核整理，銀行現金日記賬每日未做到及時登記、清理，個別賬戶甚至出現月初至檢查之日，未登記過一筆收支記錄；日記賬登記不規范，記錄更正隨意，在更正處未見出納印章；月底結報時，日記賬上的現金、銀行余額沒有及時結報；有少數賬戶盤點時庫存現金出現長短款現象，極個別賬戶長款或短款金額過大。個別賬戶存在票據管理不嚴，收入繳存不及時等現象。檢查發現，賬戶中除出納外還有其他人(非報賬員)也在保管往來款票據，并且其部門某些經濟業務收費，由其開具票據，而現金收入卻不及時繳存財政專戶、長期存放于經辦人員處，這類行為嚴重違反了《現金管理條例》、《票據管理條例》，給資金和票據安全管理帶來隱患。另外檢查中還發現，少數出納在開具票據時存在著涂寫內容、筆跡不清等問題，對票據保管隨意，缺乏安全意識。個別賬套結報不及時。日清月結是出納辦理現金出納工作的基本原則和要求，也是避免出現長款、短款的重要措施。部分賬戶出現每月結報憑證不及時，將當月的經濟往來憑證拖至下個月下旬才交到會計手中，嚴重影響會計核算的及時性、有效性；更使一些問題拖到再下個月才得以糾正，不利于問題及時有效更正。新財務管理辦法(單位內控制度―現金管理辦法)執行后，部分賬戶針對制度執行較緩，存在庫存現金過大，押金、暫借款等臺賬不夠完整等問題。
第二，基層單位出納管理工作存在問題原因分析。一是崗位重要性認識不到位。部分出納人員認為出納工作不過是點一點鈔票，填一填憑證，記一記現金、銀行賬等簡單工作，不重視會計法律法規知識的學習、業務素質的提高，因而造成出納人員游離于會計工作之外，影響了單位的財務管理工作的開展，進而影響其單位經濟工作。二是部分出納財務知識較缺乏，安全意識淡薄。近期檢查中發現持證上崗率偏低。少數出納不熟悉財會業務，賬務處理混亂，賬目不能準確地反映實際，給財務工作正常運作帶來一定影響。再加上部分賬戶出納身兼數職，忙于應付其他日常事務，從事財務工作的時間無法保障，在一定程度上影響了財務工作水平和財務人員自身業務水平的提高。還有少數出納財務安全意識較差，管理、學習上不主動，工作達不到要求。三是出納隊伍還不穩定。出納工作本身具有較強的專業性和連續性，就要求從業人員的穩定性，并最好具備一定的任職資格。穩定的從業人員熟悉情況，有利于管理監督職能的發揮，更有利于從業人員加強業務學習、提高工作能力和業務水平。如果出納人員更換頻繁、業務生疏，就會影響到整個單位(部門)財務工作的正常運作，加之不及時學習專業知識，導致一些問題的擴大化。四是培訓教育面較窄。近年來，基層單位每年都開展會計繼續教育培訓，主要面向持證人員，而近期檢查的單位出納持證僅占出納總數的73.17％，受教育面狹窄，不能帶動全體財務人員一起提高。而少數出納受財務知識缺乏業務技能不扎實的局限，對財務培訓知識內容吸收較差，業務能力提高較慢。
第三，基層單位出納管理工作對策。一是出納工作重要性的深化認識。通過加強培訓學習，引導出納工作人員深刻認識本職崗位的重要性。要從工作特征上認識重要性?！稌嫽A工作規范》中對會計人員配備、會計崗位設置的原則作了規定。會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但出納人員不得監管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。在實際工作中，出納是一個極其重要的工作崗位。要從工作實施中認識重要性。首先，出納是會計循環中的一個重要環節。在任何單位和經濟組織中，出納必須是一個獨立的崗位。內部牽制制度也規定了機構分離，職務分離，錢賬分離，賬物分離的原則。因此在會計機構中分設出納崗位具有制度上的合法性、工作上的適應性、行為上的規范性、管理上的科學性等特點。其次，出納是會計法律法規的重要執行者。出納人員在執行公務的過程中，無論是傳遞、循環還是流水作業，資金的進人和退出，出納工作都是源頭。再次，出納是會計工作規范的實施者。出納人員擔負著資金收付、票據管理、現金日記賬、銀行存款日記賬登記等工作，實施會計工作規范化，出納人員擔負著極其重要的責任。二是遵章守紀，規范操作。出納員要嚴格執行現金管理制度，加強支票管理。出納員身處管理現金和使用現金的“前沿陣地”，負有直接、重要的現金管理職責，所以，落實好現金管理制度的關鍵在于以出納員為主的財會人員身上。當執行現金管理制度過程中遇到難解的問題時，要以清醒頭腦正視現實，在堅持原則的同時，要設法解決所遇到的各種疑難問題。在加強現金管理的同時，也要認真控制好轉賬支票的簽發和報銷工作。領用轉賬支票時須手續齊備，辦理登記手續，寫明用途及金額，對于大額款項的支票，要嚴格執行大額對外支付的聯合審批簽字手續，出納人員也應及時通知財務負責人查看原項目經費預算，對于原項目預算中未安排的經費，堅決不予以簽發，以保證支付的正確性。對于額度不大的支票，要認真核實相關級別負責人的簽字手續。三是做好出納員選派工作。選派出納員的重要條件應當是：首先要思想端正，忠誠可靠。出納員要忠于國家利益和人民利益，要維護單位的合法利益。辦事要公道，要熟悉財經法規，掌握政策法規和制度，在處理工作實務中，應當實事求是、客觀公正，必須具備良好的職業道德修養，要遵紀守法，嚴格監督，并且以身作則、潔身自好，不貪、不占公家便宜，要實事求是，真實客觀地反映經濟活動本來面目。要愛崗敬業，嚴謹細致。出納工作繁瑣單調，時間長了有的人容易變得疲沓起來。所以，選派人員時應注意選用熱愛該項工作，積極鉆研業務，具有敬業精神的人。出納員工作事無巨細，簽發支票、審查憑證、申請批準、填單記(日記)賬，這些要求都靠有愛崗敬業精神的人通過勤奮學習和艱苦訓練才能逐步具備起來。此外，作為重要的財務管理崗位，出納人員必須定期進行輪崗，以消除長期工作后產生的懈怠，防止思想、作風上的麻痹，又能防止貪污、挪用公款等經濟犯罪，確保財政資金的安全。四是加強學習交流，提高工作能力。采取集中培訓和分散自學相結合的方式，定期組織開展業務技能和財政政策法規等學習培訓，不斷提高財務人員的理論水平，提升業務素質，增強責任感，提升業務操守，強化財務紀律。鼓勵未持證人員，積極參加會計從業資格考試，持證上崗，并給予全額報銷考試費用；鼓勵參加高層次學歷教育和專業技術資格認證。同時，積極開展工作交流。組織會計和出納進行業務交流，尤其是會計要多走下去，了解部門情況，幫助出納提高財務工作水平。五是加強檢查督導，提高責任意識。其一，通過財務檢查，面對面、一對一地解釋財務要求、財務紀律，更合理的指導、監督財務工作，使財務服務送到家。同時使出納、財務主管、部門負責人提高財務意識，強化財務安全管理、規范管理意識，防止。其二，通過財務檢查，加大財務制度的執行力度，加強內部監督和控制，督促財務人員在工作過程中嚴格遵守財務規章制度，保證財務工作的及時性、真實性、完整性，杜絕各種漏洞的發生。其三，通過財務檢查，使會計深入到部門，密切與部門負責人、出納的聯系，形成工作合力，將財務工作推向更加規范化、嚴格化、效率化的層次。
