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工程竣工管理范文1
關鍵詞:市政工程;竣工;決算管理;初探
1 市政工程項目竣工決算的重要性
工程竣工決算是以建設單位為主,在監理工程師和施工單位的配合下共同完成的,是指在工程竣工驗收交付使用階段,由建設單位編制的建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用。項目竣工財務決算是正確核定新增固定資產價值,反映竣工項目建設成果的重要資料,是辦理固定資產交付使用手續的依據。因此,如何解決項目竣工財務決算存在的問題,正確核增固定資產,已經成為領導及管理人員面臨的一個刻不容緩的課題。
市政工程項目竣工決算作為竣工驗收報告的重要組成部分,具有十分重要的作用。1)綜合全面反映竣工項目的建設成果及財務情況??⒐Q算不是單純從財務角度反映竣工項目的情況,而是以財務為中心,全面、綜合反映建設項目的建設成果和效益情況??⒐Q算用貨幣指標、實物數量、建設工期和各種技術經濟指標綜合、全面地反映建設項目從開工到竣工止的全部建設成果和財務狀況。與年度基本建設財務決算相比,能夠更綜合、更全面地反映基本建設的情況,因此是年度基本建設財務決算的綜合和總結。2)辦理交付使用資產的依據。建設單位項目建成后向生產(使用)單位辦理交付使用資產的驗收交接時,通過竣工決算反映交付使用資產的全部價值,包括固定資產、流動資產、無形資產和遞延資產的價值??⒐Q算提供的交付使用資產的名稱、規格、數量、型號和價值等明細資料,是生產(使用)單位確定各項新增資產的價值并登記入賬的依據。3)分析和檢查設計概算的執行情況,考核投資效果的依據。通過對竣工決算所反映的建設項目計劃和實際的建設規模、建設工期以及設計和實際的生產能力;反映的概算總投資和實際的建設成本;反映所達到的主要技術經濟指標的計劃數、概算數與實際數進行對比和分析,不僅可以全面掌握投資計劃和概算的執行情況,而且可以考核基本建設投資的效果,為提高投資效益提供決策依據。
2 市政工程項目竣工財務決算存在的主要問題
2.1《招標投標法》未得到全面貫徹落實
招標人有意拆分標段從中牟利。如某高速公路路基LZA8標,在招標文件中作為一個合同標段并編制了相應標底,按一個標段向社會公開招標。但開標評標后,專家組組長受掛靠投標單位包工頭所托,以“工期短,前兩家得分相近”為由,在評標協調會上提議拆分原標段,由兩家分別承建該項目,自己從中漁利,嚴重違反了《高速公路工程招標評標辦法》有關條款規定。
2.2 項目組織與管理方面的問題
1)建設項目未完全具備立項批復、建設項目開工許可證、建筑規劃用地許可證、工程質量驗收合格證等相關合法手續。2)未嚴格遵循基建項目招投標的相關法律法規。在項目招投標過程中,存在不恰當運用招標方式蓄意使關聯單位中標的情況,或者有將整體工程合同分解為低于招標金額范圍蓄意使關聯單位中標的現象。3)合同發生變更時,處理欠規范。
2.3 財務管理方面的問題
由于不了解工程的實際情況,財務部門在編制決算時,對于預算執行情況的分析并不全面或者說不夠準確,不能真實的反映預算執行偏差的原因,影響今后工程的資金計劃預算。工程完工后,資產的交付工作缺少財務部門的參與監督,不利于今后固定資產的管理,也容易成為工程資金的監管的漏洞。
3 市政工程項目竣工財務決算存在主要問題的對策
3.1市政工程財務管理應對措施
財務管理必須滲透到工程的全過程管理當中去,只有這樣才能了解工程造價的各種真實情況,為工程決算的準確性打下基礎。為了加強工程管理,使工程管理和財會管理兩個環節密切聯系、協調配合,會計人員要參與工程管理,經常到施工現場,向工程技術人員學習有關工程管理方面的常識,了解工程施工進度、工程質量、存在問題等等,掌握第一手材料。財務管理的職能要求過程控制。市政工程項目的財務管理,初看是財務部門在做工程項目的會計核算,其實僅僅完成稽核職能是不夠的,財務應當從做賬走向過程財務控制。對工程項目應實行全過程控制。從控制工程資金和成本的角度,要重點抓好“四算”,即概算、預算、結算和決算。
3.2 完善政府投資項目工程招標采購體制
通過ERP等信息系統可以即時查詢建設項目的設備、材料采購情況、安裝工程費及待攤投資的支付情況等等。規范的審前調查有利于編制竣工決算審計方案,對項目的竣工決算審計很有幫助。完善政府投資項目工程招標采購體制應主要做到:繼續貫徹招投標法規,摸索地方的配套法規。逐步規范完善招投標各個環節控制。加強招投標的管理。繼續扶持和發展招投標機構。
3.3 完善項目組織與管理方面的對策
3.3.1 有計劃的支付施工費用。工程款是工程項目順利進行的基本保障。財務部門撥付工程進度款,是參與工程項目全過程管理的核心內容。工程進度款額度較大,手續要求相對完備,按照投資計劃,嚴格履行合同條款,控制工程成本,財務部門在這一環節起到了至關重要的作用。
3.3.2 根據工程的施工情況及時進行賬務處理。根據工程的進展情況要及時進行帳務處理,如改擴建工程中停用設備資產價值的結轉,達到預計可使用狀態后的暫估增資。
3.3.3 對現金流量的控制,應是動態的、過程性的、全方位的、細化的。但主要應把握工程資金入口關和出口關。現金流量注入的一個原則,就是使注入現金流量的現值最小化,從而達到降低工程成本的目的。
3.3.4 發生變更時甲乙及監理三方應及時協調一致,并簽定工程變更簽證,涉及到設計變更的部分,影響到系統、結構等專業設計規范的還應取得設計部門同意及時修改設計圖紙。在項目施工中出現變更是正常的,但處理程序應規范,以避免不合理變更的實施造成項目成本的增長。
4 結束語
總之,竣工決算是市政工程項目的最為重要的一環,除了以上的要求外,還應該注意以下幾點:1)要保證對建設項目全面考核,及時編制竣工決算。2)竣工決算的資料必須保證完整。在項目建設過程中,建設單位要嚴肅認真做好各種必要的資料積累基礎工作,為編制竣工決算提供完整的數據資料,并為投資后加強固定資產管理、提高效益提供依據。3)準確性。建設項目竣工后,建設單位要全面清理各項財產物資,對施工現場和倉庫的剩余物資要逐項清點核實,并做好現場剩余材料的回收工作,核實結余物資,做到賬實相符。及時清理各項債權債務,以便及時收回和償還,并最后落實余額。
參考文獻:
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工程竣工管理范文2
1引言
住房建筑工程的質量與人們的生命財產安全息息相關,一直以來都備受社會各界人士的廣泛關注,而工程管理在住房建筑工程項目實施階段具有不容忽視的作用,需要貫穿于工程的整個生命周期,唯有如此才能保證工程的穩定、安全開展。其中,工程竣工驗收階段的重中之重為備案管理,可以說備案管理的實際效果將直接決定住房建筑工程的施工管理水平,對工程質量也會產生一定的影響,因此制定完善的管理制度,采取合理的管理技術,確保工程竣工驗收備案管理的實效性,是住房建筑工程質量和效益并舉的關鍵所在。
2住房建筑工程竣工驗收備案管理現存問題
2.1缺乏足夠通用技術
眾所周知,住房建筑工程竣工驗收備案管理是一項綜合性較強的工作,對管理技術有著較高的要求,然而當前采用的備案管理技術大多比較陳舊落后,缺乏理論依據的支撐,與當前建筑行業的發展相脫節,不能滿足實際工作的要求,甚至給備案管理的實施造成了阻礙[1]。與此同時,住房建筑工程項目的分類較為模糊,給評標工作增加了難度,再加上評標方法的選擇也是一個相對困難的事情,這些都給竣工驗收備案管理帶來了不利的效應。
2.2管理缺乏系統性
現階段,住房建筑工程竣工驗收備案管理普遍沒有體現出規范性和系統性的特征,建立的管理體系不夠健全,難以在備案管理中為相關工作人員提供參考和指導,致使工作人員的工作存在較大的隨意性,經常會違反工作條例,備案管理效果因而難以保證。除此之外,備案管理的不規范還會破壞招投標環節的公平性和公正性,損害投標人的合法權益,導致一些惡性競爭事件屢屢發生,承建單位的資質不符合住房建筑工程的施工要求,工程的綜合效益也會隨之下降。
2.3沒有按時進行備案
在住房建筑工程竣工以后應及時備案,這是一種約定俗成的慣例,有助于迅速發現工程的潛在隱患,將各類風險隱患扼殺在萌芽之中,將工程損失降到最低。相反的,若在住房建筑工程竣工以后沒有按時備案,上述問題將難以得到解決,使得工程無法在規定期限內交付和使用,還會給用戶埋下重大的安全隱患。通常情況下,造成這一現象的原因是多方面的,既有可能是施工單位的手續不全,也有可能是建設單位對備案工作的重視不足,都會引起備案的延誤,備案管理也將無法落到實處[2]。
2.4備案專業水平不足
備案管理需要一批高素質、高水平的管理人員,能夠嚴格遵守備案規則,將本職工作落實到位,這是保證住房建筑工程竣工驗收備案管理有效開展的必要前提。但是從當前的管理隊伍來看,管理人員的專業素養普遍偏低,不能清楚地認識到備案管理的重要性,對崗位職責缺乏明確的認識,甚至有些管理人員過于馬虎,沒有將工程資料細致妥善的保管,致使有些重要的資料發生了遺失,大大制約了住房建筑工程竣工驗收備案管理的開展。
3住房建筑工程竣工驗收備案管理的有效方法
3.1加大宣傳力度
為了保證住房建筑工程竣工驗收備案管理的有效開展,行政主管部門應加大宣傳力度,定期組織工程全體參與方的學習和教育活動,將法律法規和行業準則普及開來,確保工程的建設單位、施工單位、設計單位、監理單位都能夠明確自身的職責和使命,促使工程參與方的法律意識、道德意識、責任意識得到不斷的提升,在竣工階段及時進行備案。同時,行政主管部門還可以借助媒體的力量來擴大影響力和號召力,將沒有按時備案的工程及建設單位予以披露,維護社會公眾的知情權,督促其他建設單位及時履行備案義務。
3.2做好溝通工作
住房建筑工程的備案管理需要行政管理部門牽頭,將工程的全體參與方有機聯系到一起,充分發揮各個部門的資本和技術優勢,避免在竣工驗收備案時出現問題,由此可見,備案管理涉及到的單位和部門眾多,需要行政管理部門能夠起到橋梁和紐帶作用,加強參建單位的溝通和協調,促使部門之間保持良好的合作狀態,防范部門之間的各自為政,以便更好地完成住房建筑工程竣工驗收備案管理工作。另外,各部門在做好溝通工作的同時,遇到問題不能相互推脫,要通過合作及時解決問題,以免對后續工作的開展造成影響。在各部門之間建立溝通聯系后,為更好地開展建筑工程竣工驗收備案管理工作,可以對建筑工程竣工驗收備案管理提出一些好的建議,以便對其進行完善,提高備案管理效率。在對建筑工程進行竣工驗收備案管理時,只要各部門之間能通力合作,所有工作人員都能按照相應的規章制度做好各自的本職工作,則建筑工程竣工驗收備案管理水平和效率能夠得到有效地提升,以便更好地確保工程建設順利進行。
3.3加強備案管理的系統化和規范化
住房建筑工程的備案工作不能看作是一項獨立的管理活動,而是要與工程的其他管理工作結合起來,構建標準完善的管理體系,用于指導住房建筑工程各項管理活動的開展。比如說設計圖紙的審查、施工流程的監督、竣工階段的驗收,這些工作看似沒有多少聯系,實際上都關乎住房建筑工程的質量。備案管理也不例外,是工程交付使用的銜接過渡,也是工程質量控制的重要環節,行政主管部門必須要給予高度的重視,通過備案管理來檢驗工程的施工質量,確保住房建筑工程按期交付,并發揮出應有的性能[3]。
3.4做好監督檢查工作
首先,轉變傳統落后的工作方法,大力引進信息技術,構建管理信息系統,各個單位和部門之間通過網絡進行交流,以保持信息傳遞的實時性和準確性,擴大監督范圍,提高監督水平,以便于將工程質量問題迅速傳達下去,找出相關責任單位,采取相應的懲罰措施。其次,構建考評機制,將工程質量與工作人員的績效掛鉤,以激發工作人員的工作積極性,促使其嚴格落實崗位職責,并采用最新的技術手段來強化監督管理效果,最大限度地防止違規操作的發生,在此情況下住房建筑工程的施工質量也能得到進一步的提高。最后,行政主管部門對住房建筑工程的質量管理工作模式應為“宏觀控制為主,微觀控制為輔”,宏觀控制主要是以保證建筑工程質量使用安全和環境為主要目的,以法律法規和強制性標準為依據,核查資格,規范行為,抽測材料和控制程序四個方面;微觀調查則是抽查工程的實物質量,主要目的是驗證各責任人對該部位的評價是否及時、準確、真實。
4結語
綜上所述,住房建筑工程竣工驗收備案管理主要由政府職能部門負責,管理質量將關系到工程全體參與方的切身利益,需要行政主管部門能夠充分發揮組織和協調作用,構建科學完善的管理體系,采用先進的、現代化的管理手段,同時加大宣傳力度,切實做好監督檢查工作,確保備案管理能夠穩定、高效的開展,以打造高質量、高性能的住房建筑工程,為人們創建安全舒適的居住空間,從而推動城市的快速發展。
【參考文獻】
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工程竣工管理范文3
【關鍵詞】建設工程竣工結算;工程造價
引言
建設工程這個過程中最為重要的環節是竣工結算,合理的、不出錯誤的、按時的進行竣工結算,并且為了有利于促進建設的資金管理,所以要在這個階段處理好建設工程的造價,這是這個環節中最為重要的工作。一個項目、一個單項的建設工程完全竣工后經過質量檢驗合格后,勞動分配的雙方按照合約,并根據實際的工程施工,適時地變化通知單,實地進行簽證的變更,還有建設工程的用料清單等書面資料,通過合同的調整計算和合同的增減款項,稱作竣工結算。通常來說,整個工程竣工后的總結算,單項建設工程完成后的結算組成了工程竣工結算?;镜慕ㄔO工程項目具有周期較長、資金投入大和多個階段的特性,而對于電力工程來說,它的施工線路長、施工點較多、補償資金多和流動性大的特點,這顯得建設工程中單位工程結算十分重要。在完成一個項目后就要及時進行結算,在完成總的項目后還要進行總結算,這對于合理的管理好竣工結算階段的工程造價十分有利。
一、建設工程竣工結算階段的工程造價面臨的問題
建設工程竣工結算影響到建設單位的本身利益。如果建設單位自己不會進行建設工程竣工結算,便可以找一些可靠的咨詢單位制定,但是,造價人員的工作環境,工作的能力,工作的目的不一樣,制定的成果便會不同,制定的人會有意的壓低造價或者高抬造價們,就會造成差異過大。
造成這些現象的原因主要有:
第一,造價工作人員本身的工作素質較低,會出現工作計算誤差,把成本計算過高,或者出現重復的計算和與計算單位的造價估計不一致,這會導致信任危機,嚴重的還會使工作場面失控。
第二,施工合同中會出現一些用詞不恰當,會使工作人員產生一定的誤會,從而與實際的工況有誤差,造成造價的抬升。
第三,咨詢單位進行審核結算后,會為了完成任務進行核增核減,就會多算少算造價,會產生失控現象。
第四,由于合同中未詳細規定材料的品牌,而實際工作中,由于采用了價格昂貴的材料,造成造價過高。
第五,施工計劃未注明進度、項目數目、工作明細,所以施工時間和成本產生變化從而造成造價過高。
第六,建設過程中,由于占用農業用地、砍伐樹木、侵占公路、占用居住房屋造成費用補給,進而使造價提高。
這些問題都是在管理造價工程中出現的電力工程造價的問題,這提醒著我們嚴格控制好電力工程造價。
二、建設工程竣工結算階段的工程造價科學管理
(一)提高工作人員的文化水平,加強預算管理
為了提高建設工程竣工結算階段的造價管理,要先提高預算的管理,提高工作人員的工作水平。在建設工程竣工后要進行結算工作,設計單位和建設單位都要參與審核。建設工程竣工結算階段面臨著一定的難題,這是由于建設工程施工的時候涉及到的范圍太廣,影響的因素太多。為了解決這個難題,這就要求我們的工作人員從自身嚴格要求自己,不斷進行自身文化水平的提高,要提高自己的法律意識,合法的學習管理業務的知識。此外,我們還要有主人翁的意識,增強自己的責任感,感知業務變化的趨勢,按照相關的規定進行造假的管理。
(二)嚴格按照章程明細進行管理,明確相關的規定和風險
在進行管理過程中要明白投標文件的規定,把握住相關的責任和風險,這為建設工程竣工結算階段的造價管理提供了重要的保障。我們先進的建設項目采取的是投標的方式,因此我們要嚴格按照投標的相關規定,在法律允許的范圍內,合理的運用好競爭的機制,就會使工程造價更加的合理、有序、嚴謹。只有認真的做好了這幾方面,競爭投標才會勝出。除了這些方面,還要考慮在招標的文件中,要增加對風險費用的評估,還要對責任和風險賠償做出明確的規定,避免出現產生不必要的糾紛。
(三)科學的,合理的安排工作量
根據以往的經驗,竣工決算依據每天的工作量來進行評估。因為這在決算中具有的重要性,工作人員要端正自己的態度,認真嚴格的要求自己,科學合理的制定工作量,不能過多亦不能過少,避免產生弄虛作假的現象。這也要求我們的工作人員要以竣工圖為前提,結合現場的施工情況和進度,及時的進行工作量的調整,提高工作的準確性,避免不必要的情況的產生。
(四)擬定好建設施材料的價格,跟定一個細致的額定價格
嚴格的審核好材料的單價,科學的設定建設工程竣工結算階段的工程材料造價。在選用材料時,要明確材料的適用范圍和適用場合,避免因不明確由于額定價格定制的不合理而產生不必要的低套高價定額的現象,或產生重復定額現象。
三、建設工程竣工結算階段的工程造價管理的措施
工程造價的最后環節是竣工結算,這是整個造假過程中最為重要的環節,施工單位要嚴格的按照合同要求自己,在按照理論的造價要求基礎上,再根據實際的工作現場的深入,進行合理的調整施工圖,合理的調整施工計劃,及時的完成建設工作。我們把握好工作的進程,才會合理的進行工程結算,更好的把握好建設工程竣工結算階段的工程造價的最后一關。這要求我們做好這幾方面的工作:
(一)建設單位的領導要足夠重視
我們要接下一個項目首先要進行競標,在競標勝出后才會獲得任務,而所進行競標的質量,又關系到企業的生存,這就要求決策者,也就是領導要具有足夠好的經營策略,足夠高的眼光和膽識。決策者要進行系統的維護好各部門的工作,沒有競標成功也不要使企業無法經營,要合理的制定好競標的工作環節,合理的維系好各方面的關系。
(二)合理的制定合同
要依據具體的合同來進行造價的管理,因此合同必須面面俱到。合同要遵循公正公平的原則,這是維系好人與人之間正常工作的前提。
結語
建設工程竣工結算階段的重要的環節是加強竣工工程的管理工作,這也成為了企業一項重要的經濟環節。本文從施工單位的角度,深入闡釋了竣工階段的管理內容,然后分析了這其中遇見的一些問題,最后提出了一些解決措施,使建設工程竣工結算階段的工程造價管理工作有序的進行,這就達到了項目的造價管理的效益性。
參考文獻
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[4]黎毅青. 建筑工程竣工結算階段的工程造價管理探究[J]. 城市建筑,2013,08:160+162.
工程竣工管理范文4
第一條為進一步加強水利建設工程竣工驗收管理,使水利建設工程竣工驗收制度化、規范化,保證工程竣工驗收質量,根據國家水利部《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-2008)和《紹興縣人民政府辦公室轉發縣水電局、縣財政局<關于紹興縣新時期治水工程水利建設項目管理實施細則(修訂稿)>的通知》,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于列入全縣“新時期治水工程”建設年度計劃任務的水利工程建設項目,包括河道清淤清障、河道砌坎、河道(溪流)清草保潔、農田水利建設、山塘水庫除險加固、小流域治理、農村飲用水工程、農村小水電、水庫小流域清淤清障、水土保持、塘閘歲修加固、水文設施維護等工程建設項目。重點建設工程參照部頒《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-2008)執行。
第二章竣工驗收組織
第三條全縣面上小型水利建設工程竣工驗收由縣水利水電局、縣財政局聯合組織。經縣發改局立項的,由縣發改局會同縣水利水電局、縣財政局按照部頒驗收規程聯合組織驗收。
第四條縣水利水電局、縣財政局聯合組建水利建設工程竣工驗收小組,由縣水利水電局徐世紅副局長任組長,縣水電局紀工委書記韓德利、縣財政局農業科科長毛國森任副組長,縣水利水電局各科室長為成員。
第五條竣工驗收實行分級管理、分類實施的原則。重點建設工程竣工驗收由竣工驗收小組組長主持,局紀工委派員參加,各項目負責人為協調員;小型水利建設工程竣工驗收由竣工驗收小組相關成員主持,各項目聯系科室負責協調。
第三章竣工驗收條件
第六條竣工驗收應具備以下條件:
1、工程已按批準設計或下達項目計劃全部完成;
2、各專項驗收、階段性驗收已經通過;
3、質量監督等工作報告已提交,工程質量達到合格標準以上;
4、工程竣工決算已編制完成;
5、鎮(街道)或工程管理單位已通過工程竣工自驗收,并簽署自驗意見;
6、竣工驗收資料已準備就緒,竣工驗收主要工作報告已提交;
第七條工程具備竣工驗收條件時,各有關鎮(街道)或項目建設單位應向縣水利建設工程竣工驗收小組(縣水利水電局)提出竣工驗收申請報告,并附相關竣工驗收資料。
第四章竣工驗收內容
第八條工程竣工驗收應包括以下主要內容:
1、檢查設計(含變更)范圍內或下達計劃任務的工程項目完成情況;
2、檢查驗收資料整理情況;
3、鑒定工程施工質量;
4、實地丈量復核實際完成工程量,復核工程結構尺寸是否符合設計要求;
5、審核工程造價及竣工決算;
6、對驗收中發現的問題提出處理意見;
7、形成書面竣工驗收意見書。
第九條河道(溪流)清草保潔、山塘水庫安全管理、標準海塘管護等常年性管理項目考核驗收時,尚需結合平時定期或不定期考核、驗收結果,進行綜合考核驗收。
第十條河道、小流域和山塘水庫清淤清障項目竣工驗收時,應現場測量實際完成工程量,并現場踏看清淤土方的堆放場,符合棄渣處理要求。
第五章竣工驗收程序
第十一條經縣發改局立項的水利建設工程竣工驗收在建設單位提出申請后,由竣工驗收小組組織,以單個工程項目為單位,進行單獨項目竣工驗收。
第十二條全縣面上小型水利建設工程竣工驗收在鎮(街道)提出申請經審批后,由竣工驗收小組組織,以鎮(街道)為單位,對各分項工程匯總分批驗收。
第十三條全縣面上小型水利建設工程竣工驗收時間分季度組織,視各鎮(街道)項目完成情況適時組織驗收。河道、小流域和山塘水庫清淤工程竣工驗收隨工程完工隨時驗收。
第六章附則
工程竣工管理范文5
【關鍵詞】現狀 標準化體系建立 模版化管理 完善制度
中圖分類號:TU996.7 文獻標識碼:A 文章編號:1009―914X(2013)35―517―01
一、目前現狀
目前,天然氣管道庭院安裝工程作為整個城市天然氣輸配系統中的一部分來講是非常重要的,但是通過隨機抽查發現還存在一些情況:真實性失真、完整性差、可追溯性不強,現狀令人擔憂。分析目前現狀造成的原因主要有以下幾個方面:施工參建單位多,資料員水平參差不齊,提供工程竣工資料是五花八門;工程竣工資料沒有建立標準化管理體系,模版標準化,管理者不重視,規章制度不健全。
在隨機對100份庭院天然氣管道安裝工程竣工資料抽查中發現以下情況。
1.竣工資料中缺項、完整性差
書香苑1#-4#樓庭院管道安裝工程中實際有樓棟式調壓箱安裝,但是在竣工資料查不到“調壓及配套裝置工程質量驗收記錄表”。這樣的情況占比例為17%。
2.未按圖紙要求施工、真實性失真
如:同茂大道二期中央公園天然氣管道安裝工程,提交的工程竣工資料中嚴密性試驗記錄為“0.4MPa”,更沒有分時段記錄,正確試驗記錄應是“0.46MPa”。設計圖紙說明中設計壓力為0.4MPa,強度試驗和嚴密性試驗要求嚴密試壓穩壓24小時后,每小時記錄不應少于1次,當修正壓力降小于133Pa為合格.修正壓力降應按下式確定:
ΔP’=(H1+B1)-(H2+B2)(273+t1)/(273+t2)
式中 Δp′ -- 修正壓力降(Pa)
H1,H2 -- 試驗開始和結束時的壓力計讀數(Pa);
B1,B2 -- 試驗開始和結束時的氣壓計讀數(Pa);
T1,t2 -- 試驗開始和結束時的管內介質溫度(℃);
雖然這樣的情況所占的比例為1%,后來核實是施工企業填寫錯誤,但是要高度重視,保證其資料的真實性和準確性,和記錄的可追溯性。
3.竣工資料記錄填寫錯誤
如:猇亭金正小區天然氣管道安裝工程竣工資料中,閥門井工程質量驗收記錄中一般檢測項目實測值中是要求填寫實際測量數據,而本資料填寫是劃“√”,是錯誤的。這樣的情況所占比例為4%,看來做事情不能按老經驗,需要根據表格要求認真填寫才是正確的選擇。
4.管道、管件、設備等合格證不全
永泰實業有限公司天然氣管道安裝工程竣工資料中,其竣工資料和材料核銷中都顯示實際安裝的有de63PE,PE100 SDR11管道,但是在設備及材料合格證粘貼欄內找不到de63PE管道合格證。這樣的情況所占比例為2%,管道及配套管件合格證是表明該產品合格的身份證明,是工程竣工資料的重要組成部分,也是工程質量可追溯的重要依據,因此要裝在工程竣工資料中永久保存。
5.漏蓋章和簽署意見不規范
西部新城農民回遷安置房(二期)管道安裝工程竣工資料中發現在“分項(分部)工程報驗單”中監理單位漏蓋章和監理工程師只簽署“同意”兩個字,應按規范用語簽署意見。這樣情況占比例為1%,但是要引起重視,要求監理工程師簽署意見用語要規范,監理單位蓋章要及時。
6.竣工圖紙不完善
在審查“漢正服裝城D區”竣工圖紙中,dn110PE管道敷設原設計在1#、2#廠房2米位,現變更為距離3#、4#廠房1.5米位置,相應的管道長度變更等,設計變更通知書應放在工程竣工資料中,但是資料中未查到。這樣情況所占比例為23%,從而反映了在施工管理中存在變更及時性差。
二、建立竣工資料標準化管理體系,推行模版化管理
工程竣工資料模版化,有利于工程竣工資料的標準化管理。這樣避免了多家施工單位提供多種樣式的工程竣工資料。
推行竣工資料模版化。收集各施工企業提供竣工資料,吸取各家精華部分,根據建筑工程資料表格要求進行整理匯編成長輸管線工程,站場工程,市政管線工程,庭院(戶內)工程竣工資料模版。下面就只列舉天然氣管道庭院安裝工程資料模版內容。
開工報告施工現場質量管理檢查記錄施工組織設計(方案)及審批表設計交底及圖紙會審紀要技術及安全交底記錄材料、購配件、設備報驗單材料及設備合格證粘貼表分項(分部)工程報驗單測量放線記錄溝槽開挖驗收記錄合格焊工登記表焊工上崗證復印件粘貼單焊接工藝評定報告焊接工藝指導書PE管熱熔焊接工作記錄PE管熱熔焊接翻邊切削檢查記錄PE管電熔連接質量檢查報告PE管焊接焊縫位置標示圖及施工記錄鋼制管道焊接工作記錄鋼制管道焊縫表面質量檢查報告鋼管焊接單線圖管道安裝檢查記錄無損檢測報告閥門試驗記錄溝槽回填驗收檢查記錄閥門井工程質量驗收記錄調壓及配套工程質量驗收記錄表隱蔽工程驗收記錄管道系統吹掃記錄管道強度試驗記錄管道嚴密性試驗記錄管溝開挖檢驗批質量驗收記錄表管道下溝和管溝回填檢驗批質量驗收記錄表管道吹掃、試壓檢驗批質量驗收記錄表保壓記錄表標志樁樁位示意圖接地網安裝記錄工程中間交接單分項工程質量驗收記錄分部工程質量驗收記錄交工設備及材料一覽表設計變更通知單明細表審核確認的工程簽證甲供材料、設備核銷單乙供材料單及發票粘貼單工程進度款支付情況一覽表工程結算意見審批表竣工報告[4]。
這樣有完整的竣工資料配套模版體系作保障,標準化的管理方式一定能實現。
三、完善規章制度,提供制度保障
有了完整的工程竣工資料標準化體系還不夠,還要完善規章制度提供可靠的制度保障,才能順利的推進工程竣工資料標準化、模版化工作。
1.制定天然氣管道庭院安裝工程竣工資料統一歸口管理,專人負責審查制度。
長期以來,我們對天然氣管道庭院安裝工程竣工資料管理和內容重視程度不夠,思想不開闊,對工程竣工資料的永久性管理不到位、不規范,勢必給以后管道的運營和維護帶來不便。
2.制定標準化竣工資料填寫及整理的培訓制度。
工程竣工資料填寫的是否準確、是否真實、是否有可追溯性體現在是否有使用價值。因此要對所有參加建設單位技術人員和資料員進行培訓。通過培訓,讓參建明白在抓工程進度生產的同時,也要抓工程竣工資料編制進度,“兩手”都要抓。要求“三同步”即工程開工與竣工資料收集同步,工程施工過程與竣工資料形成同步;工程完工驗收與合同竣工資料驗收同步[5]。
3.制定獎罰嚴明,限時提交制度。
天然氣管道庭院安裝工程分布在城市的每個角落,參建單位資料人員配備不齊等原因,天然氣管道庭院安裝工程資料歸檔交接給建設方的時間是滯后的,對在合同規定期限內完成的參建單位給予物質獎勵和精神獎勵,發嘉獎令到參加單位公司,對在合同規定期限內不能按時完成的參建單位進行經濟處罰。
四、結論
天然氣管道庭院安裝工程雖然只是天然氣配套工程的一部分,把整個城市天然氣配套工程比做人體血管網的話,那么天然氣管道庭院安裝工程就是人體的一個個的毛細血管。因此天然氣管道庭院安裝工程竣工資料的重要性不言而喻,是整個工程建設的重要技術資料,也是工程竣工結算基礎性資料之一,其真實性、完整性和可追溯性是最基本的要求。通過工程竣工資料標準化體系,模版化推廣,在制度保障下,工程竣工資料的一次合格率將大幅度提升,更好為企業服務。
參考文獻:
[1]《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》CJJ33-2005
工程竣工管理范文6
關鍵詞:工程竣工檔案 質量 管理方法
國務院《建設工程質量管理條例》的頒布施行,把建設項目文件資料的管理納入到建設工程質量管理的范圍,明確規定建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理規定,及時收集和整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門移交建設項目檔案。同時對違反該規定的行為作出了責令改正并實行經濟處罰的規定。從而以立法的形式,獎建設工程竣工檔案的管理提升到建設工程質量的高度,賦予建設工程竣工檔案質量以新的內涵。建設工程竣工檔案質量是全面反映工程質量額度重要依據,是工程驗收的必備條件,是日后維修改建的重要憑證。因此,從本質上建設工程竣工檔案的質量就是工程質量,建設工程質量不僅是工程“硬件”的質量,而且包括建設工程竣工檔案“軟件”的質量。
近年來,我們認真學習并貫徹執行《建設工程質量管理條例》,堅持圍繞強化城建檔案意識,積極探索與實踐加強建設工程竣工檔案質量管理的思路與方法,取得了一些成效,也引發了如何進一步加強管理的若干思考。
一、強化檔案法規、業務培訓力度,提高城建檔案工作人員業務素質
法規手段可以強制約束人們的行為,教育培訓可以引導人們培養正確的行為,經濟行政手段則可以鼓勵人們的正確行為。因此,經常性地開展檔案法規、業務知識培訓,不斷提高城建檔案工作人員得業務素質,是確??⒐n案質量的一項根本性措施。檔案意識的培育與提高是一個漸進的實踐過程,檔案意識是每個從事檔案工作人員所應當具有的、是開展檔案工作所必備的一種基本要求。檔案意識既是一種素質,又是一種能力和行為,是素質、能力與行為的三者統一。對檔案意識的基本內涵,我們力求在工作素質、業務能力和規范行為的統一中去把握,并著力在素質上下功夫。建設工程竣工檔案管理是一項系統性、專業性較強的工作,建設單位、施工單位的檔案意識一般相對薄弱,存在重工程硬件管理,輕資料軟件的狀況。施工單位的資料員身兼多職,這些造成了檔案管理中的“軟肋”,從而給竣工檔案管理的質量保證帶來了難題。為此,我們堅持注重人員素質的提高,以教育培訓為抓手,培訓機制遵循制度化、規范化、實用性與導向性的原則。
二、強化工程檔案質量意識培養,提高竣工檔案編報水平
工程檔案質量意識是對工程檔案質量在工程建設、使用中作用地位得一種認知,其內涵在于檔案載體質量是工程質量的真實客觀反映,工程質量得優劣應體現在工程檔案質量中,工程質量管理與工程檔案質量管理必須同步推進。眾所周知,工程檔案是記載工程建設全過程活動得真實記錄,也是全面鑒定工程質量,全面使用維護建設工程的重要依據。實踐證明,工程硬件質量造就了城市建設得日新月異,但工程檔案的缺陷給城市留下了一系列嚴重隱患,成為城市管理和社會發展中的制約因素。因此,只有牢固確立工程檔案質量就是工程質量的檔案意識,才能激發建設、施工、監理等單位做好檔案工作的內在動力,實現檔案工作與工程建設同步設計、同步實施、同步驗收的三同時目標。為此,我們著重在優化檔案預驗收、激發質量。
1、優化檔案預驗收,預驗收的重點是施工文件與竣工圖,完整、準確與真實是驗收的核心所在,凡不符合的一律不通過預驗收,并限期補正復驗;與此同時,對未經檔案預驗收或驗收不合格的工程主動與有關部門溝通,請求幫助把關。
2、激發檔案工作質量責任感、要確保檔案質量關鍵是要強化檔案資料員的檔案質量意識,而檔案質量意識的培養是在感知檔案重要作用的實踐中得到鞏固提高的。為此,我們從維護與提升施工企業、房地產開發企業的行業形象與市場競爭力入手,把加強竣工檔案質量意識的宣傳滲透到企業施工管理與開發經營活動中去,努力灌輸檔案質量是工程質量的理念,積極宣傳工程竣工檔案是企業業績的系統體現與企業發展成長史的見證的重要意義,從而使許多自覺做好歸檔質量管理的企業在評級、競標與創優等經營活動中嘗到了“甜”頭。
3、協同管理,歸檔質量管理中驗收把關是鞏固與提高工程檔案質量的重要環節,為了更好地取得規劃驗收、質量監督部門的配合支持。我們定期適時地主動上門溝通,提請幫助把好檔案驗收關。針對少數施工單位在向建設方移交檔案中敷衍了事而造成建設單位在申辦檔案預驗收中被動受阻的情況,我們采取超前預驗的辦法,既先對施工單位的資料、竣工圖進行專項驗收,從而促進建設單位工程項目竣工驗收的順利進行。
三、科學合理地劃分檔案編制體系
責任感與協同管理三個環節上強化管理。在劃分竣工檔案編制體系時要遵循“放眼全局、立足單項、單位獨立、時間順序、前后連貫”的基本原則。
1、在劃分竣工檔案編制體系時要有全局的觀點。重點工程編制檔案首先要有一個全局的觀點,只有這樣才可能形成前后一致、標準統一的竣工檔案,才可能把建設工程組織成一份完整的檔案。
2、以單項工程為基本單元組織竣工檔案。大型工程包含的單項工程較多,工程較為復雜,在編制竣工檔案體系時要劃分好單元,再由各單元組織各自形成的檔案。單元劃分要以單項工程為基本單元。
3、各施工單位組織竣工文件相對獨立,各負其責。由于承包施工的單位多,而且所負職責不同,完成的工程任務不同,在劃分竣工檔案編制體系時盡量做到各施工單位編制的檔案相對獨立,這樣,可以做到誰施工的工程竣工檔案由誰編制,有利于檔案工作的監督管理。另外還可將大型工程中各施工單位承包的工程視為一個單項即分為一個單元。
4、擬寫竣工檔案編制體系劃分時要按時間的先后順序、工序(專業)流程、保持工程平面順序的連貫性進行劃分單元。小區工程或單項工程較多的連片開發工程,在編制體系劃分時要按開工時間先后順序劃分單元;大型工程,特別是市政工程在劃分編制體系時一定要保持工程平面順序的連貫性。
5、編制竣工檔案一定要編制竣工檔案編制說明??⒐ぞ幹普f明是反映竣工檔案單元劃分(含示意圖)、竣工檔案裝訂整理方法、各單元檔案編制責任單位及整個工程竣工資料目錄,它反映了工程建設及竣工檔案的編制情況,對竣工檔案查找利用起到積極作用。