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工程竣工驗收管理方案范文1
第二條凡在本縣行政區域內新建、擴建、改建等建設工程的竣工驗收活動，均應遵守本辦法。
本辦法所稱建設工程，是指土木建筑工程，線路管道和設備安裝工程及裝飾裝修工程。
第三條縣建設行政主管部門負責全縣建設工程竣工驗收的監督和管理工作。
縣建設行政主管部門組織對建設工程竣工驗收時，應當按照有關規定會同縣環保、市政、人防、消防等有關部門共同進行。
第四條建設工程實行竣工綜合驗收會制度。
竣工綜合驗收會議采取單項驗收、專項驗收和竣工驗收相結合的形式，分別由縣建設行政主管部門和建設單位主持。竣工綜合驗收會的參會人員中必須有該單位負責人或經書面授權的委托人，每單位參加人數不能超過兩人。會議內容為現場驗核、現場檢測、現場表態、現場完善手續。先察看建設工程現場，然后驗核、檢測、座談表態，最后辦理相關手續。
第五條建設工程竣工綜合驗收應具備以下條件：
（一）完成工程設計和合同約定的各項內容；
（二）施工單位在工程完工后對工程質量進行檢查后，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字；
（三）對于委托監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監理資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字；
（四）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出質量檢查報告。質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字；
（五）有完整的技術檔案和施工管理資料；
（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；
（七）建設單位已按合同約定支付工程款；
（八）縣建設行政主管等有關部門責令整改的問題全部整改完畢；
（九）施工單位簽署的質量合格文件和工程質量保修書。住宅工程還需同時具有《住宅工程質量保證書》和《住宅工程使用說明書》。
第六條建設工程竣工驗收按下列程序辦理：
（一）工程完工后，施工單位應向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，工程竣工報告必須經總監理工程師簽署意見；
（二）建設單位收到建設工程竣工報告，經會同建設、施工、監理等有關單位現場核實，對已具備本辦法第五條所規定條件的，應向縣建設行政主管部門提出書面申請和竣工驗收方案，并進行竣工驗收登記；
（三）縣建設行政主管部門自接到竣工驗收申請和驗收方案之日起，應在5個工作日內，會同建設、施工、監理等有關單位，到現場核實竣工驗收條件。對符合竣工驗收條件的，應當場確定竣工驗收參加單位及召開竣工綜合驗收會的時間（不超過5個工作日）和地點。對不符合竣工驗收條件的，應當場簽署意見并退回竣工驗收申請，同時提出需整改內容的要求。經整改完畢后，由建設單位再按規定程序上報；
（四）建設單位應提前2個工作日將縣建設行政主管部門確定召開竣工綜合驗收會的時間和地點向本條第三項確定的竣工驗收參加單位送達其書面通知，同時向有關部門領取有關竣工驗收申請表格并在竣工綜合驗收會召開前填寫完畢；
（五）建設、勘察、設計、施工、監理等竣工驗收成員單位，在竣工綜合驗收會上，應分別匯報工程合同履約情況、在工程建設各個環節中執行法律法規和工程建設強制性標準的情況，并對工程主體結構安全、使用功能、設備安裝質量和施工技術資料等方面作出全面評價，意見一致時，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。如竣工驗收成員單位不能形成一致意見時，建設單位應提請縣建設行政主管部門進行協調，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。
第七條建設工程竣工單項或專項驗收，除執行本辦法第六條第（一）、（二）、（三）、（四）項規定的程序外，應分別按以下規定辦理：
（一）對現場檢測、驗核后達到合格標準的建設工程單項或專項驗收項目，驗收部門應無條件當場發給認可文件或準許使用文件；
（二）對需整改才能合格的驗收項目，驗收部門應根據實際情況，依法提出書面意見限期整改。驗收部門在項目整改期間應主動積極配合，對經整改合格的驗收項目，應依法及時發給認可文件或準許使用文件；
（三）對通過整改仍達不到要求的驗收項目，在不影響質量安全和使用功能的前提下，驗收部門應依法提出處理意見；
（四）涉及應當收取的收費項目，應在驗收部門當場發給認可文件或準許使用文件時，按標準當場收??；
（五）對建設單位已發竣工驗收通知，但驗收部門不按通知要求派員出席竣工驗收會議的，視為該驗收部門已同意該項目的驗收，因該項目未驗收所造成的一切后果由該未參加驗收部門負責，并追究該部門領導和直接責任人的責任。
第八條建設單位應當在工程竣工驗收之日起5個工作日內向縣建設行政主管部門檔案機構送一套符合規定的工程建設檔案。停建、緩建工程的檔案暫由建設單位保管。
建設工程竣工驗收過程中所涉及到的申請書、會議通知、會議紀要、整改通知、處理回執等法律文書和有關資料，建設單位亦應加強保管。在竣工驗收合格后，將其作為建設工程檔案的一部分，一并移交縣建設行政主管部門檔案機構。
第九條縣建設工程質量監督機構應當在工程竣工驗收之日起5個工作日內，向縣建設行政主管部門提交工程質量監督報告。
第十條建設單位必須按有關要求辦理工程質量監督手續，未按要求辦理工程質量監督手續的建設工程，不得進行工程竣工驗收。
第十一條實行建設工程竣工驗收備案制度。
建設單位應在建設工程竣工驗收合格之日起15個工作日內，向縣建設行政主管部門申請辦理建設工程竣工備案。
縣建設行政主管部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收到竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。
第十二條建設工程未經竣工驗收或驗收不合格的，不得投入使用。未向縣建設行政主管部門辦理竣工驗收備案手續的，縣土房部門不得辦理權屬登記等有關手續。
第十三條建設單位有下列行為之一的，由縣建設行政主管部門責令改正，并處以建設工程合同價款2％－4％的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；
（二）驗收不合格，擅自交付使用的；
（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。
第十四條嚴禁任何單位和個人以建設工程竣工驗收為題，收受賄賂，分發“紅包”、紀念品等，一旦發現，將嚴肅處理有關責任人，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條搶險救災工程，臨時建筑工程及低層農民住宅不適用本辦法。
第十六條法律、法規、規章有規定的，從其規定。
工程竣工驗收管理方案范文2
一、基本建設項目、學校的修繕、裝修項目、校園綠化項目等按本意見執行。
二、各項目學校新建、擴建、改建校舍,必須履行項目報建審批程序,工程應本著“牢固、夠用、實用、節儉、美觀”的原則，統一規劃，分步實施，嚴禁亂修亂建。
三、項目實施堅持“先評估,后決策”原則。
（一）學校編寫項目報告書報送教育局。項目建議書包括工程選址、工程項目性質、建設規模、資金來源、工程概算等。
（二）教育局根據項目報告書派工程技術人員到學校實地調查研究形成可行性報告并報教育局審批。
（三）教育局審核立項報告，報請縣政府或上級部門審定,并下*立項批復。
（四）項目學校持立項批復到有關部門辦理相關手續。
四、嚴格基建項目的規范設計。項目設計包括方案設計、初步設計、施工圖設計三個階段。方案設計報教育局審定后送規劃設計部門進入初步設計階段。方案一經確定,不得隨意更改。
五、基本建設項目設計實行限額設計制度，設計概算不得超過立項批準的總投資。
六、基本建設項目實行招(投)標,堅持公開、公平、公正、擇優選擇施工單位。招（投）標工作由招標領導小組全面負責。招標領導小組在每次招標前由縣教育局、縣發改委、縣財政局、縣監察局、縣招標站等相關單位及項目學校臨時組建，組長由縣教育局領導擔任。
七、強化建設合同管理制度。合同正式簽訂前報教育局審查，簽訂后送教育局計財股和教育經費管理辦公室備存作為支付工程款的依據。教育經費管理辦公室在支付工程款時，項目學校必須提供工程進展（驗收）資料。
八、工程開工前，學校應要求施工單位編制好施工方案和工程質量安全方案。
九、嚴格工程簽證審查制度。工程實施過程中涉及建設規模、工程造價、隱蔽簽證、設計變更、技術處理方案，均須報縣教育局審核同意，由設計部門出具變更圖并經監理工程師審簽后方可實施。
十、積極推行工程項目監理制度。國家、省、市級投資項目和縣級重點項目必須實行工程監理。
十一、加強項目竣工驗收管理?？⒐を炇眨ê鞣植抗こ蹋┯身椖繉W校組織并邀請教育局和相關單位參加,報教育局備案，未經驗收合格工程不得投入使用。
十二、教育局計財股要加強項目建設的全過程監督，嚴格控制工程投入和監督工程質量。
十三、規范項目竣工結(決)算審計制度。項目實施所有工程量必須報教育局審核后進入審計程序，學校初審、教育局復審，項目終審金額為項目工程總造價。
十四、新建、擴建、維修等基建項目交付使用后，必須加強日常管理和維護，確保設計使用年限。
（一）正確使用建筑物，不得隨意加層，改變用途。
（二）不得超載，改變使用范圍。
（三）禁止亂打洞、亂拆墻、亂砌墻。
（四）加強日常維護及季節性檢查維修。
（五）嚴格防止國有資產流失，嚴禁擅自出售、出租、改裝、拆出。對閑置校舍處理嚴格按照審批（評估）程序。
工程竣工驗收管理方案范文3
（水利部海委漳衛南運河臨西河務局河北臨西054900）
【摘要】本文從水利工程檔案管理的基本要求、核心內容和管理措施三方面進行了具體的分析和闡述。
關鍵詞 水利工程；檔案管理；核心內容；管理措施
WATER records management requirements and measures basic analysis
Gao Li-hui
(MWR IOC Zhangweinan Bureau from Pro WestLinxiHebei054900)
【Abstract】From the basic requirements of water conservancy archives management, the core content and management measures three aspects of the specific analysis and elaboration.
【Key words】WATER;File management;The core;Management measures
1. 水利工程檔案資料管理的基本要求
水利工程檔案是水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的，具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它是國家檔案的重要組成部分，依照檔案法規要求，做好水利工程檔案工作，是工程參建各方共同的職責和任務，是維護國家利益，保護自已合法權益，提高管理水平和應急能力的需要。水利工程檔案是工程建設審計工作的依據、是工程驗收的依據、是質量評定的依據、是工程建設質量查、改的依據和憑證。
1.1檔案管理的依據和竣工驗收
水利檔案管理的依據有：《水利工程建設項目檔案管理規定》（水辦［2005］480號）；《水利工程建設項目檔案驗收管理辦法》》（水辦〔2008〕336號）；《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部30號令）；《水利水電建設工程驗收規程》（SL223- 2008）；《水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法》（水監［2003］370號）；《建設工程質量管理條例》（2000年1月30日，國務院令第279號）。竣工驗收主要是資料的驗收：法人驗收，政府驗收，工程檔案資料的驗收﹙要求作專項驗收﹚。工程檔案要求真實、完整、準確、系統。真實是要求沒有虛假的資料；完整是要求工程檔案資料不能缺項，即所有應歸檔材料的類項必須齊全；準確是指檔案資料所反映的內容要準確，其中包括文字、數字、圖形都要準確，特別是竣工圖要能準確反映工程建設的實際狀況；系統是指所有應歸檔的文件材料，應保持其相互之間的有機聯系，相關的文件材料要盡量放在一起，特別要注意工程項目文件材料的成套性。圖片、照片、錄音、錄像和電子文件的歸檔反映建設項目建設過程的圖片、照片、錄音、錄像等聲像材料和電子文件材料，都是工程檔案的重要內容，應做好這部分材料的收集、整理工作，關鍵是要及時整理，要將不同種類（照片或錄像）的聲像或電子材料分別立卷。
1.2水利工程檔案的歸檔范圍與要求
水利工程建設項目檔案的歸檔范圍與保管期限、按照《水利基本建設項目（工程）文件材料歸檔范圍和保管期限表》（附件一）執行，工程檔案保管期限定為永久、長期、短期三種，永久為50年以上，長期為15～50年、短期為15年以下，長期保存的檔案實際保管期限不得超于工程項目的實際壽命。水利工程建設項目檔案必須完整、準確、系統，應歸文件材料應字跡清楚、圖面整潔、簽字手續完備，所有歸檔材料不得使用圓珠筆、鉛筆和紅墨水等易退色材料書寫，檔案整理應有科學的分類方案，案卷質量符合《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DA/T28-2002）。
1.3檔案資料驗收與移交
水利工程建設項目檔案驗收，是工程竣工驗收的重要組成部分，各級水行政管理部門在組織水利工程驗收時，須通知相應的檔案管理部門作為驗收委員會成員負責工程檔案的驗收工作，工程竣工驗收前，項目法人應組織參建單位對所承擔的工程檔案資料收集、整理、歸檔進行認真檢查，確認已達到規范要求后，寫出自檢報告，在申請工程驗收時，一并報上。實行總承包的，應由總承包單位負責向建設與管理單位移交；實行分包的，應由各承包單位向建設單位移交，或由建設單位委托一個承包單位匯總后，再向建設與管理單位移交；實行監理制度的，應由監理部門負責審查合格后，再由各有關單位向建設與管理單位移交；審查與移交均應履行簽字手續。移交與接收工程檔案資料的時間，應視工程建設的實際情況而定。一般情況，單位工程完工后，就應完成有關工程檔案的收集、整理工作，隨后即可進行檔案資料移交與接收工作。
2. 水利工程檔案管理的核心內容和管理措施
建設工程資料是工程建設從項目的提出、籌備、勘測、設計、施工到竣工投產等過程中形成的文件材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等各種形式的信息總和，簡稱為工程資料。主要包括工程準備階段資料、施工資料、監理資料和竣工驗收資料等。建設工程資料，是建設工程合法身份與合格質量的證明文件，是工程竣工交付使用的必備文件，也是對工程進行檢查、驗收、維修、改建和擴建的原始依據。參建各方都負有收集、整理、簽署、核查工程資料的責任。為了保證工程的安全和使用功能，必須重視工程資料的真實性、可靠性。因此，我們應當規范工程資料的管理，將工程資料視為工程質量驗收的重要依據，甚至是工程質量的組成部分。
2.1水利工程檔案的核心內容。
（1）工程準備階段資料：是指工程在立項、審批、征地、勘察、設計、招投標、開工審批及工程概預算等工程準備階段形成的資料，由建設單位提供。
（2）施工資料：是指施工單位在工程具體施工過程中形成的資料，應由施工單位負責形成。主要包括單位工程整體管理與驗收資料、施工管理資料、施工技術資料、施工測量記錄、施工物資資料、施工記錄、施工試驗記錄、施工質量驗收記錄等。工程竣工后，施工單位應按規定將施工資料移交給建設單位。
（3）監理資料：是指監理單位在工程設計、施工等監理過程中形成的資料，主要包括監理管理資料、監理工作記錄、竣工驗收資料和其它資料等。監理資料由監理單位負責完成，工程竣工后，監理單位應按規定將監理資料移交給建設單位。
（4）竣工驗收資料：是指在工程項目竣工驗收活動中形成的資料。包括工程驗收總結、竣工驗收記錄、財務文件和聲像、縮微、電子檔案等。
2.2工程資料的管理職責。
（1）工程資料的形成應符合國家相關的法律、法規、技術規范、質量驗收標準、工程合同和設計文件等規定。
（2）參建單位應將工程資料的形成和積累納入工程建設管理的各個環節和全過程。
（3）工程資料應隨工程進度同步收集、整理并按規定進行移交。資料組卷與資料份數應符合規定。
（4）工程資料應實行分級管理，由建設、監理、施工單位主管（技術）負責人組織本單位工程資料的全過程管理工作。建設過程中工程資料的收集、整理和審核工作應有專人負責，并按規定取得相應的崗位資格。
（5）工程各參建單位應確保各自所形成的資料的真實、有效、完整和齊全。對工程資料進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等現象，應按有關規定對相關責任人予以處罰，情節嚴重的，應依法追究法律責任。
2.3水保檔案管理的必要性和對策。
（1）沒有統一的水土保持檔案分類標準和編碼體系，檔案資料調閱、調集或查詢困難，檔案信息利用率低，或大部分既有資料未歸檔、建檔。
（2）檔案管理制度不健全、管理不規范、多頭管理現象普遍存在，檔案資料分布散亂。
（3）檔案管理人員匱乏。
（4）未實行專業化管理，檔案資料保管或存儲的軟、硬件條件差，檔案資料破損現象嚴重。
（5）法制意識不強，檔案管理工作未引起各地的重視，也無專項經費投入，制約了檔案管理的規范化建設。
2.4規范水土保持檔案管理的必要性是水土保持信息化建設、水土保持決策科學化、水土保持法制化和規范化建設以及提高水土保持行業管理能力和工作水平的需要。規范水土保持檔案管理的對策應建立水土保持檔案資料庫，進行統一檔案編碼和密級標準，建立水土保持檔案管理體系，提高檔案法律意識，建立并完善水土保持檔案管理制度，培養并造就一支高素質的水土保持檔案管理隊伍。挖掘檔案資料潛力，為水土保持及社會公眾提供服務。
3. 總結
水利工程資料管理必須納入項目管理的程序中，資料員應參與生產過程，及時掌握施工管理信息，便于對資料的管理監控。工程資料的收集必須與實際施工進度同步。對所提供的資料不符合規定要求的不予結算工程款。按質量驗收記錄、工程質量控制資料核查記錄、施工技術管理資料、工程安全功能檢驗資料核查和主要功能檢查資料等劃分，同類資料按產生時間的先后排列。根據實際條件，配備必要的存放資料的箱柜存放資料，并注意做到防火、防蛀、防霉。規定移交、歸檔。按時移交給公司、建設單位和城建檔案部門。
參考文獻
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［2］曹良珍.論水利工程檔案管理現狀與對策J.浙江萬里學院學報，2008，（4）：23～25.
工程竣工驗收管理方案范文4
公司現行的生產維護管理組織機構健全，但也存在管理真空。公司老總作為第一責任人對生產維護管理負總責，下面有分管生產副總經理和副總工程師，主管科室有生產技術科和安?？疲\行維護單位又包括主網單位（包括變電工區、輸配電管理中心、調度所和常規110kv孔垅變電站）和供電單位（各供電所）以及其他相關單位。按照傳統的管理模式，生產技術科作為公司的生產指揮中心，主要負責公司范圍內的生產維護管理、技術指導與監督，其主要職責體現在生產維護管理功能上。1999年實施農網改造工程，工程建設任務繁重，為了保障電網建設不影響正常的電網生產維護管理，公司原電力局成立了專門但屬臨時性機構網改辦公室，專門負責電網建設工作。隨著農網一二期改造工程的竣工驗收，網改辦也完成了它的歷史使命，機構設置被中止，一些剩余的電網建設尾巴被轉移到生產技術科。從此，生產技術科除了承擔本身的電網生產維護管理職責外，又承擔了電網建設的管理職責。以前網改辦3、4個人承擔的工作任務全部轉移到生產技術科，而生技科僅僅也是設置一個網改專責來負責管理。一些電網建設工程的相關管理出現斷層和真空現象。
二、弊端初現
電網生產維護管理與電網建設管理職責的并軌，表面上全部疊加在生技科。但生技科的人員配置有限，難以有足夠的精力來管理電網建設，從而導致電網建設管理不暢，程序不嚴。從電網建設的客觀規律和基本建設程序要求來看，生技科的人公文寫作員配置遠遠滿足不了電網建設管理的需要，從而暴露了電網建設的諸多弊端，主要表現在：
1、從電網建設的立項程序表現出項目管理混亂。三期縣城電網改造工程項目，這既有當初項目申報的深度和靈活性不夠，不便于操作的因素，但更主要的是體制原因，沒有專門的機構對項目負責，項目立項缺乏統一原則，隨意性大；項目方案設計變更手續不全，一個項目出現多次設計，從而導致項目管理一直不能理順，直至現在，三期城網的項目到底有多少尚不清楚。項目管理的混亂同時也導致了物質材料調撥和招標的混亂，一個項目接到設計任務并完成工程勘測設計后，網改專責根據項目材料計劃下達材料調撥單，物質部門根據調撥單進行材料招標，但是施工單位在施工過程中由于種種原因需要對原方案進行變更，設計單位根據項目管理單位的變更通知對原項目又重新進行變更設計，那么方案的變更而導致的材料變更如何進行總量平衡的關鍵環節失去監督，必然導致物質材料的庫存積壓或者材料供應不足而影響工程進度。
2、從電網建設的工程施工主體來說，缺乏施工主體多元化和招標競爭機制，導致施工單位積極性不高?，F在的管理模式是，工程項目確定以后，按照施工資質的不同而采取行政手段下達給各個施工單位。公司根據項目費用切塊與相關施工單位簽訂施工合同。按照本人的理解，對于施工單位來說，一個項目就是一個利潤增長點，一般不會出現虧損的情況，但大多數施工單位對這塊利潤并不感興趣，積極性不高，工程進度慢。這種情況為什么會出現？究其原因我認為是機制的原因，一方面，我的地盤我作主，誰也搶不走的思想普遍存在，10kv作業只有配網中心具備施工資格，低壓項目各管各所，互不干涉，施工主體的單一行政指定，沒有了擔心項目被搶的憂患意識，沒有危機感和競爭意識，自然積極性就不高；另一方面，有些單位的施工力量就不強，本身的生產維護管理任務就重，難以有足夠的精力來從事電網建設任務，建設周期越拖越長。
3、從電網建設的過程管理來說，缺乏有效質量監控?，F行的體制下，生技科肩負電網建設和生產維護管理雙重職責，但實際上生技科很難履行電網建設工程的過程管理，質量控制失去監控。因為生技科現有的人員配置只能滿足各個專業生產維護管理的需要，不可能抽出過多的精力來從事電網建設管理。施工隊伍的工藝質量只能聽天由命，相當部分工程項目自竣工之日起就成為故障高發項目，工程竣工移交到生產維護管理環節后一開始就是帶病運行，電網建設過程中建設質量先天不足，維護管理難度加大，維護管理成本居高不下。
4、工程竣工驗收主體不明，職責不清，缺陷整改缺乏閉環監督。在網改辦沒有撤消以前，工程竣工驗收有一整套的驗收管理制度和相關責任主體。施工單位工程竣工后先進行自驗收，然后向網改辦提出書面申請，網改辦組織專門的驗收人員對各項工程進行現場復查驗收。自從網改辦撤消后，生技科難以組織專門的驗收人員，長期靠設計室幾個人去履行驗收職責。然而又沒有相應的責、權、利掛鉤機制，思想不通，驗收人員積極性不高，很難保證驗收質量。項目竣工驗收后的后續環節和移交生產運行沒有規范程序。
三、問題淺析
現行的電網建設與生產維護管理的相互混淆、職責界定不清的根本原因還在于體制問題?，F行生技科的機構設置難以滿足電網建設和生產維護管理的雙重職責，直接導致了一塊牌子兩張皮的現象，管理職責難以落實到位，電網建設的過程管理和質量監督管理、工程竣工驗收技術資料移交管理等等都失之于寬，綱不舉則目不張，權不謀則責不眀，缺乏有效的責、權、利掛鉤機制，單一的行政指定機制限制了積極因素的發揮，市場化的招投標競爭機制還沒有引入，多勞多得的分配體制在電網建設這一環節還沒有得到根本體現，電網建設項目的項目經理負責制連嘗試都還沒有開始。
四、個人建議
為了從根本上扭轉目前電網建設和生產維護管理職責混淆不清，一塊牌子兩張皮的現象，個人認為只有從根本的機構設置來做文章。
（1）應該把電網建設管理職責從生技科的管理職責重剝離出來，把生技科從繁瑣的項目建設管理中解放出來，讓生技科有充足的精力從事其專業的生產技術指導及生產維護運行管理，其根本任務是保證電網的安全、可靠、經濟運行；
（2）剝離出來的電網建設管理智能應另設專門的電網建設管理機構，其職責應涵蓋電網建設項目的立項、建設施工、質量監督、驗收交接等工程建設自立項到竣工移交前所有的過程管理。該機構還應組織成立足夠專業化的項目經理，采用招投標的市場化競爭模式優化配置施工力量，項目經理的職責就是取得項目施工標的后，按照工程合同進行市場化運作，對建設項目的施工質量、施工進度、竣工驗收、資料整理、移交運行負全部責任。只有等到全部工序完成，驗收合格并經項目監理商、驗收委員會共同認可后才能移交給生產維護管理單位。
工程竣工驗收管理方案范文5
進度控制
城市復雜橋梁工程工期緊、任務重、難點多，因此，必須形成一套行之有效的項目管理辦法，才能按期完成建設任務。由于影響工程進度的因素很多，需事先對各種因素進行調查，預測它們對進度可能產生的影響，編制可行的進度計劃，指導建設工作按計劃進行；同時在執行計劃的過程中，運用動態控制原理，不斷進行檢查，使實際結果始終達到或接近進度計劃。進度控制通過計劃、實施、監測、調整4個控制要素的不斷循環，使整個進度控制置于科學的動態調整、優化控制之中。設計進度控制根據蘭州市總體規劃要求，于2009年11月蘭州市城市建設管理委員會發出《中心灘黃河大橋工程項目方案征集邀請函》公告，通過方案征集評審于2009年12月確定中標方案，在方案優化過程中不斷地調整橋型及接線方式，最終于2010年6月甘肅省發展和改革委員會通過了《關于蘭州市中心灘黃河大橋工程項目建議書的批復》，隨后2010年8月完成《蘭州市中心灘黃河大橋工程可行性研究報告》，2010年10月甘肅省發展和改革委員會對工可進行批復；2011年10月,完成初步設計，2011年4月,甘肅省住房和城鄉建設廳對初步設計進行批復；2011年6月,完成施工圖設計。在整個項目設計過程中，設計時間安排緊湊，但每一階段的審查手續時間較長，通過建設單位的不斷協調，最終中心灘黃河大橋于2011年5月開工建設。施工進度控制在中心灘黃河大橋開工時，就要求施工單位嚴格按照招標文件及合同編制施工組織設計，并組織專家評審，經監理審批后作為工程具體實施指導。為確保工程的按期實施，采取了一系列措施，主要有以下幾個方面。（1）建立現場例會制度。定期召開有各參建單位參加的例會，通過現場協調會的形式，與各參建單位一起解決施工中存在的各種問題，并加強相互間的溝通，提高工作效率，確保進度計劃的有效實施。在中心灘黃河大橋工程管理過程中，每周四召開周例會，同時根據現場實際情況及時召開現場協調會。在會上檢查施工單位的工程階段進度，工程建設過程中逐漸形成了“以周保月，以月保季，以季保年”的目標管理體系，確保工期按既定目標實施。（2）推行目標管理。根據工程實際進展情況，將總目標分解成階段目標，要求施工單位落實工作任務。中心灘黃河大橋工程管理中，及時召開重大節點工期協調會，制定目標任務，并嚴格督促施工單位完成。針對鋼結構有所滯后的現象，2011年12月27日及時召開拱腳施工工期協調會；鋼結構安裝開始后，召開主拱鋼結構吊裝協調會。幾次協調會的召開，明確了各階段施工單位工程任務和關鍵節點控制工期，協調了各參建單位關系，并加強對計劃的監督落實，為順利通車打下堅實的基礎。（3）根據現場施工實際情況，動態控制。實施過程中經常將實際情況與計劃安排進行比較，對出現的偏差分析原因，根據現場實際情況及時進行調整和控制。在中心灘黃河大橋主橋主墩樁基施工時，原方案采用鋼管樁圍堰施工樁基，因河道卵石層較密實，施工困難。為了保證進度，全體項目參加人員認真分析了現狀實際情況，及時調整施工方案，將原方案調整為填石圍堰施工，此次方案調整，有效地縮短了工期，為后續施工贏得了寶貴的時間。（4）對于工程中的關鍵節點、關鍵工序，要求施工單位制定專項措施，確保施工質量和安全；同時集中一切人力、物力，突擊攻關，簡化程序，保證施工工期。在中心灘黃河大橋工程實施過程中，主墩填石圍堰施工、拱腳關鍵節段安裝、纜索塔吊安裝、主拱吊裝等關鍵工序的安全和順利施工，也保證了全橋工期。主橋鋼結構于今年4月初開始吊裝施工，鋼結構施工需進行吊裝—焊接—檢測—掛索—調索—安裝下節段等過程，施工工序繁瑣。為搶在今年7月蘭洽會開始之前建成通車，加大了管理力度，督促施工單位集中力量，會戰攻堅；同時與參建單位一起研究如何節省中間環節，簡化程序，在保證質量和安全的前提下搶工期。
質量管理
工程項目建設是百年大計，必須加強工程質量管理。業主單位的工程質量控制，是外部的、橫向的控制，業主單位首先要完善項目質量管理責任制，配備強有力的項目管理人員，制定質量管理目標和崗位責任制，同時嚴格履行基本建設程序，嚴格招投標。在工程實施過程中，業主單位通常采用委托監理的方法來實現其質量控制的權利和義務。監理單位受業主的委托，按照合同、圖紙及相關規范規定的質量標準，對工程進行質量控制。針對中心灘黃河大橋造型新穎、技術難度大的特點，在中心灘黃河大橋建設過程確立了“質量高于一切，責任重于泰山”的指導思想,重點加強了工程施工期間的質量管理工作。在中心灘黃河大橋工程實踐中，逐漸明確了施工過程中的工程管理方法：（1）組織專家對重大技術方案進行審查，同時督促施工單位嚴格按照方案實施。中心灘黃河大橋工程自開工以來先后組織了“主墩及承臺施工方案審查”、“主橋施工組織設計審查”、“鋼結構焊接工藝試驗評定”、“纜索吊安裝方案審查”、“主跨鋼箱梁安裝方案審查”等專家評審會議，從技術上確保了工程的安全施工；同時在主拱合龍及主跨鋼箱梁合龍前召開技術協調會，做好前期準備工作。施工期間要求監理單位加強監管力度，并督促施工單位嚴格按照技術方案實施。（2）加強對監理單位的管理力度，督促監理單位加強施工現場監理工作，對施工的全過程進行監督檢查。對于工程關鍵部位、關鍵施工環節，業主單位、設計單位、監理單位和施工單位一起現場檢查和驗收。（3）督促施工單位建立完善的質量安全管理體系，落實各個質量安全管理崗位的負責人到位，制定施工質量安全管理制度，并通過監理和政府監督，落實質量安全管理體制，從制度上保證質量安全管理工作的規范性。
安全管理
城市復雜橋梁技術難度大、安全風險高，業主單位在工程管理過程中應始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，在加快推進項目過程中正確處理好“安全、質量、進度”三者之間的關系，促進工程建設科學發展，建立健全安全生產責任制，杜絕安全事故的發生。中心灘黃河大橋在安全管理過程中實施“全員、全過程、全方位、全天候”的目標管理，要求各參建單位管理過程中人人要有安全意識，人人均是安全員，在工程建設過程中逐漸建立起安全管理制度：（1）督促各參建單位落實安全生產管理制度。落實工程項目安全生產責任制，配置相應的安全生產管理機構及人員，加強現場安全管理，制訂和完善施工組織設計及現場安全生產專項施工方案，并做好重大建筑設備運行和危險性較大作業的安全措施落實。（2）嚴格施工方案和技術措施的審批和落實。凡重大風險的施工方案須經安全專項認證，并做好技術交底工作，從源頭上控制風險。（3）推行安全生產標準化。認真總結相同構件的施工經驗，實現模板、支架、吊機、安全防護設施、現場動力、電力布設及相配套的各種硬件設施固定化，生產工藝流程化，操作程序和安全操作規程統一化，作業崗位專人化。（4）強化管理，嚴格檢查整改，狠抓落實。加大監督檢查力度，對發現的違章違規現象和安全隱患，明確責任，落實措施，及時整改。突出重點，對危險源和薄弱環節要重點監控，力求萬無一失。
驗收管理
建立健全《市政工程竣工驗收管理辦法》。要求城市橋梁工程建設單位認真遵守基本建設程序，嚴格按照國家有關規定進行竣工驗收，未經驗收或驗收不合格的橋梁工程，不得交付使用。加強城市橋梁工程竣工驗收的監督力度，實施竣工驗收備案制度，發現竣工驗收過程中存在違法行為或實體質量不符合強制性標準的，堅決責令改正，并要求橋梁建設單位重新組織驗收。
工程竣工驗收管理方案范文6
第一條 為了加強深圳經濟特區城市建設檔案（簡稱城建檔案）工作，根據《中華人民共和國檔案法》、建設部及國家檔案局的有關規定，結合深圳經濟特區（以下簡稱“特區”）具體情況，制定本規定。
第二條 城建檔案是城市規劃、建設、管理工作中形成的應歸檔保存的各種圖紙、圖表文字材料、模型、樣品、照片、影片、錄相、錄音等技術文件材料的總稱。它是歷史的原始真實記錄，是城市建設和管理的重要依據及信息資源。
第三條 城建檔案工作是城市建設的重要組成部分。凡在特區內進行城市建設、管理的各機關、部隊、院校、團體、企事業單位都應依照本規定搞好城建檔案工作。
第四條 特區城建檔案工作實行統一領導、統一制度、同一標準、集中分級管理的原則。
第二章 管理機構和職責
第五條 市城建檔案管理處是市政府管理城建檔案的專門機構；市城建檔案館是收集、保管、提供、利用城建檔案的科技事業單位。兩部門合署辦公，歸口市政府建設行政主管部門領導。業務上受市檔案局指導。其主要職責是：
（一）負責集中統一管理和指導全市的城建檔案工作；起草、制定城建檔案工作法規性文件、標準、規范；進行業務培訓；組織全市性的檢查評比；協調城建檔案工作與其它工作之間的關系。
（二）參加城市建設工程的竣工驗收；審查接收需長期、永久保存的城建檔案。
（三）對接收進館的檔案進行科學的系統管理；積極為城市規劃、建設、管理、科研等工作提供服務。
（四）利用聲像、影視等手段廣泛積累城市建設的檔案材料，不斷豐富館藏。開展編研工作，使市城建檔案館成為儲存、利用、咨詢和交流城市建設信息的中心。
第六條 各區、建設系統的各局、集團（總）公司有關專業公司和施工單位應分別設立城建檔案室，建立以市城建檔案館為中心，各單位檔案室為基礎的檔案管理網。
第七條 各城建檔案室應建立和健全城建檔案管理的各項規章制度，配備庫房和必要的裝具，確保工作的正常開展。其主要職責是：
（一）負責收集本單位的城建檔案材料，并進行系統整理、編目、科學排列，做到查找方便，為本單位生產、建設、管理及科研提供服務。
（二）檢查、督促、指導所屬單位的城建檔案工作，并參加本單位建設工程的竣工驗收。
（三）根據本規定，按時向市城建檔案館移交檔案。接受市城建檔案管理處的業務指導。積極參加市城建檔案系統組織和各項活動。
第三章 管理范圍
第八條 深圳經濟特區城建檔案分兩級管理，市城建檔案館為一級管理單位，各單位城建檔案室（或綜合檔案室）為二級管理單位。
第九條 市城建檔案館接收管理以下檔案：
（一）市政、公用工程檔案，包括：道路、隧道、橋梁、鐵路、港口、碼頭、機場、防洪、涵洞、電訊、消防、供電、供水、排水、供氣、供熱以及地下各種管線工程（含部隊、公安、海關、邊檢等所有的直埋通訊線路）和文教、衛生、廣播、電視、體育、環保、環衛、城市雕塑等市政公用設施檔案；
（二）本市確認的重點工程的檔案；
（三）符合下列條件之一的辦公、商業、住宅、綜合樓等其它單位建設工程的檔案：
1、十層以上（含十層）；
2、投資在五百萬元以上（含五百萬元）；
3、建筑面積一萬平方米以上（含一萬平方米）。
（四）設計新穎、有特色的建筑工程和具有紀念性的新、老建筑和構筑物的檔案。
（五）住宅區、工業區總體檔案材料（見歸檔范圍細則）、同一類型的單體建筑檔案。
（六）規劃檔案，包括：
1、總體規劃；
2、分區規劃；
3、詳細規劃；
4、專業規劃；
5、工程規劃；
6、編制規劃所依據的基礎材料。
（七）測繪檔案，包括：
1、控制測繪成果；
2、地形測量；
3、攝影測量、航測相片；
4、地質勘察資料。
（八）土地管理檔案，包括：
1、土地利用規劃；
2、土地劃撥和土地拍賣材料；
（九）建筑及施工管理檔案，包括：
1、方案審批；
2、建筑報建許可證；
3、招、投標材料；
4、施工批準書；
5、質量、安全檢查評比材料；
6、竣工驗收、質量評定匯總材料；
7、施工隊伍注冊材料；
8、優質樣板工程評定材料；
9、施工統計報表。
（十）產權檔案
（十一）環境保護檔案，包括：
1、城市環境保護規劃；
2、城市環境污染源的調查及監測統計，環境評價材料；
3、環境治理工程材料；
（十二）住宅管理檔案，包括：
1、住宅區維修、改建竣工檔案；
2、房改有關文件材料；
3、批準房屋出售的有關材料；
（十三）城市管理檔案，包括：
1、城市園林綠化、名勝古跡檔案；
2、城市環境衛生設施分布材料；
3、在城市管理方面獲得省級以上的榮譽材料；
4、頒發的城市規劃、建設、管理法規。
本條（一）至（四）項規定的工程按歸檔范圍要求報送全套完整的竣工檔案和系統的照片、錄像檔案，沒有條件拍攝的單位，可委托市城建檔案館或有關單位拍攝本條第（十）項規定的產權檔案，由于使用頻繁，設專門庫房，由產權管理部門派人管理，接受市城建檔案管理處的監督、檢查和指導，并定期向城建檔案管理處報送有關統計報表。
第十條 第九條規定范圍之外的、在市規劃部門報建的工程，其竣工檔案經市城建檔案館審查合格后，由各系統各單位檔案室管理，但移交書和驗收證明書應報市城建檔案館備案。
各區和有獨立報建及驗收權的單位按第九條規定范圍向市城建檔案館移交檔案，第九條規定范圍以外的城建檔案由各區和各單位檔案室審查保存。
第四章 歸檔要求
第十一條 工程竣工檔案由建設單位按下列要求匯總移交。
（一）屬于進市城建檔案館的竣工檔案，從工程竣工驗收之日起六個月內移交完畢；不屬于進市城建檔案館的竣工檔案，從工程竣工驗收之日起三個月內移交完畢。
（二）屬于進市城建檔案館的工程竣工檔案，要求做到一式三套，原件交市城建檔案館，其它兩套交建設（或主管）單位和使用單位。不屬于進市城建檔案館的檔案，應做一式兩套，原件交建設（或主管）單位，另一套交使用單位。遇特殊情況需增加竣工檔案套數的，由建設單位統籌考慮解決。
（三）歸檔的城建檔案應齊全、完整、準確、系統；各種鑒證手續完備，字跡清晰；原件嚴禁用復印、復寫及易褪色的墨水編制和書寫。
（四）城建檔案的組卷，原則上按所屬類別和專業進行，對照歸檔范圍細則的順序號對號入座進行排列，每卷厚度不超過二公分，同一內容的檔案材料應緊接排列，防止內容脫節。
（五）竣工圖原則上由施工單位負責編制，對變更大的竣工圖由責任單位負責編制。竣工圖應是與實際物相符的新藍圖，并經工程技術負責人審核簽字，加蓋“竣工圖”章。
對地下隱蔽工程，應有隱蔽記錄簡圖、復蓋前的現場實測數據，并經測量及驗收人員簽字。
（六）城建檔案的整理裝訂。文字材料以十六開紙規格為標準，不夠大的進行裱糊，去掉材料內的金屬物，采用市城建檔案管理處統一印制的表格和卷皮、盒，用棉線裝訂整齊?？⒐D采用手風琴式折疊，大小為四號圖幅，按順序裝入檔案盒。
（七）整理好的工程竣工檔案，由建設單位向城建檔案管理部門移交。移交書就填寫真實，各種簽字蓋章完備。
第十二條 規劃、國土、測繪、環保、建筑報建、施工管理及住宅、城管等檔案的移交應符合以下要求：
（一）建設系統各部門形成的檔案每年年底向各局檔案室移交，由各局檔案室匯總后在次年三月份之前向市城建檔案館移交，如只有一份，并且在短期內要經常使用的，可在局檔案室保存二年，第三年一季度內向市城建檔案館移交。
（二）建設系統各局形成的檔案一般按項目或內容立卷，保持項目或文件內容的完整性。每一卷應書寫卷內目錄。采取散裝的辦法放入檔案盒內，一個項目裝一盒或若干盒。移交時由檔案室填寫移交一式兩份，隨檔案一起移交。
第五章 檔案的管理及利用
第十三條 市城建檔案館和各單位檔案室對接收的檔案應及時登記，科學排列，編制檢索工具，有條件的單位可采用電腦檢索。
第十四條 檔案管理部門應認真做好檔案的鑒定及保管工作，檔案庫房應嚴格按“七防”要求，定期檢查，對破損或變質的檔案應及時采取補救措施，對特別重要的檔案應嚴格保密，確保其安全無損。
第十五條 積極開展檔案利用工作，任何單位因工作需要可查閱檔案，充分發揮城建檔案在城市建設和管理中的作用。
第六章 竣工檔案保證金
第十六條 檔案保證金是保證竣工檔案完整、合格及時歸檔的一種經濟手段。凡在特區范圍內申報的建設工程，建設單位在工程報建前應向市城建檔案館或區及有關檔案室交納工程檔案保證金，交納保證金的回執為辦理建筑報建應提供的材料之一。竣工檔案按規定合格移交后，保證金原數退還交款單位。
第十七條 交納檔案保證金標準。凡屬于第九條（一）至（四）項的工程按工程總投資額的百分之一交納；住宅小區及其它一般性建設工程，可按百分之零點五交納。最高不超過十五萬元。
第七章 法律責任
第十八條 未按規定交付檔案保證金的工程，建設行政主管部門不予辦理建筑報建和施工報建手續。
第十九條 驗收工程時，發現檔案不真實、不齊全的，驗收部門應責令建設單位限期改正，在限期內未改正的，不予驗收。
第二十條 在施工過程中，由于不重視檔案工作造成部分檔案材料丟失和損壞的，城建檔案管理處應責成責任單位補制檔案，并扣罰10％的保證金“
工程竣工后，不按規定時間移交檔案的，超過一個月，扣罰5％的保證金；超過一年仍不交檔案的，或不在限期內補制檔案的，除扣罰所有保證金外，由建設行政主管部門分清責任，給予處罰：屬于建設單位的責任，暫停其新工程的報建；屬施工單位的責任，暫停其參加工程報標。檔案移交后，恢復工程報建或工程報標。
第二十一條 建設系統機關各部門形成的檔案，必須按規定向檔案部門移交，集中管理。任何個人不得據為已有。違反者由其所在單位給予行政處分。
第二十二條 檔案管理人員未按規定妥善保管檔案，造成檔案遺失、損壞、不齊全者，情節輕微的，給予行政處分。
第二十三條 在檔案利用中，發現檔案與實際不符，城建檔案管理處有權責令原建設單位重新編制，并賠償由此造成的一切損失。
第二十四條 違反本規定情節嚴重構成犯罪的，依法追究責任人員的刑事責任。
