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實施意見范文1
為在市級醫療衛生單位中進一步深化愛國衛生運動,推進健康城市建設,加強精神文明建設,根據《*市文明單位創建管理規定》、《*市建設健康城市20*―20*年行動計劃》和《20*年*市愛國衛生和健康城市工作計劃》的總體要求,現提出20*年工作實施意見:
一、指導思想:
以“*”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,按照構建社
會主義和諧社會的要求,緊密結合本市衛生系統公共衛生體系建設、精神文明建設的要求,深入開展各項單位愛國衛生工作,推進單位健康促進活動,把努力為職工營造整潔、健康的工作環境,提供形式多樣的健康服務作為新時期單位愛國衛生工作的深化和延續,全面提高衛生系統職工的健康素質和文明素質。
二、工作范圍:
市衛生局、市申康醫院發展中心所屬單位以及復旦大學、交通大學醫學院、*中醫藥大學、同濟大學附屬醫院。各區、縣級衛生系統根據區、縣愛國衛生主管部門要求和各單位實際開展工作。
三、工作任務:
1、建設優美健康環境:按照整潔優美、舒適安全的原則,努力為職工
和服務對象創造良好的環境。單位內部按照市愛衛會辦公室關于單位衛生的各項要求,開展必要的環境衛生硬件建設,同時不斷強化環境衛生軟件管理,健全各項衛生管理制度,并有效實施;積極開展有害生物防制,控制蟲害密度,始終保持單位環境整潔優美。
2、提供豐富健康服務:定期開設職工健康教育講座,定期組織職工進行健康體檢,保證職工每年至少測量一次血壓,并建立健康檔案,開展健康教育和實施有效的健康干預;為職工提供安全衛生的飲食和飲水。
3、樹立良好單位形象:在單位內部,積極倡導職工養成文明、健康、科學的生活方式,組織開展健身、控煙、綠化、環保、節能等活動;教育職工遵守社會公德,愛護身邊環境,舉止文明禮貌,工作態度和藹可親。對外努力發揮衛生行業的資源優勢,積極參與地區的愛國衛生及健康社區建設,深入社區為居民提供健康服務,為社會樹立良好的衛生系統單位新形象。
四、工作要求:
1、領導重視,把提高職工的健康素質作為單位愛國衛生工作的主要目標。
長期以來,單位愛國衛生工作為提高單位的環境衛生水平、改善職工的工作環境、提升地區的愛國衛生工作水平作出了應有的貢獻。而隨著本市健康城市建設工作的不斷深化,為新時期的單位衛生工作提出了更高的要求,單位愛國衛生工作內涵也將從以往單純的環境衛生的改善提升為職工健康素質的提高。為此,各單位領導要高度重視,密切關注,把提高職工的健康素質作為本單位愛國衛生工作的主要目標,把單位的健康促進工作作為增強單位凝聚力、建設和諧單位的重要工作來抓,把“以人為本,惠及職工”作為基本的工作原則,努力提供必要的人力物力,從各方面保障這項工作的順利開展。
2、健全組織,完善制度,為愛國衛生工作提供堅實保障。
各單位在開展各項愛國衛生工作中,要明確分管領導和具體分管的職能部門,文明辦要積極配合愛衛部門開展工作,要完善工作網絡,強化制度建設,尤其是要針對單位的特性建立單位內部的環境衛生、食品衛生、有害生物控制、控煙等制度,為單位開展這項工作提供堅實的組織保障和制度保障。
實施意見范文2
一、建立企業入園考察推薦責任制
為進一步明確責任,把好企業入園關,管委會成立項目考察組和項目論證委員會。申請入園項目經項目考察組考察提出意見,由項目論證委員會論證復核提出是否同意入園意見報由主任辦公會議決定。凡由項目考察組和論證委員會推薦入園的企業,企業開工建設、竣工投產、社會貢獻率等達到入園協議要求的,對考察組成員給予一定的獎勵,達不到要求的,酌情給予處罰。
二、強化服務,實行“三個一”制度
為了明確工作職責,提高工作效率,開發區管委會對部門服務企業實行“三個一”制度:
一次性告知制度:開發區各職能局辦根據各自職責,由經辦人員一次性以書面形式向企業告知辦理程序、應提供的相關資料、應注意的事項及時間要求等;
一條龍代辦制度:由開發區各職能局辦幫助企業代辦工商注冊登記、項目審批等手續,并負責辦理《土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》等手續,協助企業做好消防審核意見、安全生產合格證、環保批復、衛生許可、竣工綜合備案等工作;
一票聯系單制度:各職能局辦在工作運轉過程中采用聯系單制度,按管委會內部運轉程序要求,主辦職能部門在用其他方式聯系的基礎上,出具聯系單,明確相關部門應提供材料的具體內容和辦理時限并及時反饋。
有關部門及工作人員違反“三個一”制度,造成工作推諉、影響工作進度和投資環境的,經查證屬實,對相關職能部門給予通報批評,對相關工作人員給予通報批評、扣發獎金直至調離或辭退。
三、入園企業開工建設、竣工投產、社會貢獻考核標準
(一)開工要求。供地審批后,受讓地塊具備開工條件的,由開發區經濟發展局給企業出具書面開工通知,并抄告相關局辦和鄉鎮,企業自接到通知之日起3個月內項目主體工程開始建設的,且建筑占地面積達到規劃面積50%以上或開工建筑面積占受讓土地總面積1/3以上的,即為開工。
(二)竣工投產要求。企業在建設周期內(一般項目12個月以內)完成項目主體工程建設并進入設備調試階段,且項目竣工面積根據規劃要求達到應竣工面積60%以上的,即為竣工。
企業按時(一般為三個月)完成設備調試并取得相關部門生產許可,進入正常生產的,即為投產。
(三)社會貢獻要求。企業正式投產的第二年度內,企業投資強度、銷售產值、實現稅金等應達到企業可行性報告的要求。
四、入園企業有下列情況的,應承擔相應責任
(一)入園企業沒有按告知時間和規定向開發區各職能局辦提供資料、文件圖紙等材料,由有關職能局辦發出催交單,經催交仍無效的,視為放棄土地受讓權,應收回受讓土地,返還土地出讓金本金,不計息,不計其他成本,收回的土地按招拍掛方式另行出讓。
(二)企業沒有按規定要求及時開工建設的。由經發局發出限期開工書面通知,超過限期仍未開工建設的,應收回受讓土地,返還土地出讓金本金,不計息,不計其他成本。收回的土地按招拍掛方式另行出讓。
(三)企業雖已開工但竣工投產達不到要求的。
1、企業沒有按時竣工投產的,由經發局出具限期達標通知促其限期達標,超過限期仍未達標的,按協議要求收取違約金并輔之其他措施。
2、企業投資強度、經濟密度等指標達不到協議約定要求的,由經發局出具限期達標書面通知,促其限期達標,超過限期仍未達標的,取消對企業各方面的優惠政策,補交已優惠的土地出讓金差額部分并輔之其他措施。
3、企業雖有部分開工但尚有部分土地閑置的,凡土地閑置一年以內的按土地出讓金總額20%收取土地閑置費,并由經發局出具書面通知促其限期續建,超過限期仍不續建的,收回受讓土地中沒有開工建設的用地,退還收回土地的土地出讓金本金,不計息,不計其他成本;凡土地閑置超過兩年的,收回受讓土地中沒有開工建設的用地。收回的土地按招拍掛方式另行出讓。
(三)企業社會貢獻率達不到要求的,由企業簽具產能承諾書限期達標,超過限期仍未達標的,取消對企業各方面的優惠政策,補交已優惠的土地出讓金差額部分并輔之其他措施。
實施意見范文3
為進一步貫徹落實市第六次黨代會提出的新余市從人口小市向經濟強市跨越式發展的宏偉目標,加快大力培育與新余市發展相匹配的高級技能人才的步伐,新余市總工會、新余市勞動和社會保障局、市財政局等三家決定在全市組織開展“千名名師帶徒”活動,現制定活動實施意見。
一、指導思想
全面貫徹全國人才工作會議精神,大力實施“人才強國”的戰略,充分利用全市技師資源,發揮廣大技師作用,促進高技能人才資源的優化配置,調動各方面的積極性,形成巨大的科教興市合力,努力建設一支初具規模、結構合理、素質較高的高級技術職工隊伍,有效地將本市全面提升勞動者職業技能的戰略落實到實處。通過組織開展“千名名師帶徒”的活動,拓寬高技能人才培養的途徑,讓更多的人才脫穎而出。
二、目標任務
動員全市高級技師、技師、勞動模范、企業生產骨干、技術標兵與1-2名職工或農民工結對帶徒弟,使本市高技能人才數量有明顯增加,20__年技師人員應在20__年基礎上提高12%以上(各類企事業單位結對帶徒的任務目標分配數見附件二)。
三、基本要求
(一)師傅的資格
1、以培養高級工(三級)為目標的師傅應具備技師以上資格。
2、以培養技師(二級)為目標的師傅應具備高級技師資格。
3、以培養高級技師(一級)為目標的師傅應具備高級技師資格的“市技術能手”以上榮譽稱號獲得者。
4、以培養業務素質、提高技能水平為目標的師傅可由勞動模范、企業生產骨干、技術標兵。
(二)徒弟的資格
1、本單位在職職工和農民工。
2、在職職工要有相對應的等級職稱。
3、工作作風優良,有敬業精神,有學藝的愿望。
四、實施內容
(一)基礎工作
1、建立單位負責人為組長的高師帶徒領導小組,專門負責此項工作。
2、做好《師徒協議書》的議定、審核和簽約鑒證工作。
3、做好師徒帶教、技能提高所必需的專業理論知識的教學計劃,并提供培訓等服務。
4、單位要提供良好的操作實訓場地,并保證必要的培訓時間和經費。
(二)師徒協議
師徒雙方應本著自愿的原則結成對子,師徒雙方都必須簽訂《師徒協議書》,明確各自的權利和義務?!稁熗絽f議書》要明確傳授的內容,提升等級,帶教期限,明確師徒職責和義務等(師徒協議書樣式見附件一)。
(三)鑒定與資格認定
協議期間,定期進行階段性考核,檢查培養效果。協議期滿后,徒弟均可報名參加市職業技能鑒定,鑒定成績合格者由市勞動保障部門頒發相應的職業資格證書。
對其中未滿協議期,但經階段性考核合格的徒弟,經本人申請可提前參加職業技能鑒定,鑒定成績合格準予提前結束協議。
五、使用與待遇
1、對于達到《師徒協議書》要求,并通過職業技能鑒定取得職業資格證書的徒弟,根據實際情況由單位安排使用,充分發揮其技術專長。對鑒定成績優秀的,單位可給予適當的獎勵。
2、對于帶教師傅,所帶徒弟經職業技能鑒定,取得高一級職業資格證書的,其所在單位應給予精神獎勵和物質獎勵。
六、獎勵表彰
為使全市“千名名師帶徒”活動能深入持久順利地開展下去,將在全市范圍內進行總結,并評選“千名名師帶徒”優勝個人、先進集體和優秀組織者。
七、組織領導
為確保本次活動能順利開展并取得良好效果,特成立“千名名師帶徒”活動組委會。
主任:徐國梁市勞動和社會保障局副局長
副主任:高劍市財政局黨組書記、副局長
張慶云市總工會黨組成員、調研員
成員:雷振明市勞動和社會保障局就業培訓科科長
周志斌市總工會經濟工作部部長
郭建明市財政局企業科科長
實施意見范文4
一、充分認識主要畜禽監測的重要地位和作用
主要畜禽監測調查是國家為了準確掌握畜牧業生產發展情況,為黨和政府制定畜牧業發展政策所采取的一項新的畜牧業統計調查方法,監測調查包括兩個方面:
一是以省為總體的豬、牛、羊、禽主要畜禽抽樣調查,調查內容為主要畜禽(豬、牛、羊、禽)存欄、出欄,產品產量及出售價格等情況,抽樣調查推算的數據為各省的法定數據。
二是以縣為總體的生豬大縣監測調查,調查內容為生豬的生產及價格變化情況,生豬調出大縣的生豬生產數據以監測調查的結果為準,由國家統計部門直接認定。根據國家監測調查方案,生豬大縣生豬生產情況通過對規模戶和散養戶的監測調查取得,兩者之和即為生豬大縣生產結果。具體的方法是對生豬大縣轄區內所有生豬生產經營單位、規模養殖戶進行全數調查,對散養戶實行抽樣調查〔抽取30個村民小組(調查小區),對小組內的所有農戶進行全面調查〕,以此推算散養戶數量,調查員每月入戶(規模戶、養殖戶)調查1次,并登記監測臺帳,縣(市)統計部門將分戶調查數據在網上向國家統計局各省調查總隊直報。
我市是全省畜牧大市,畜禽監測調查尤其是生豬監測調查對我市發展畜牧業生產,爭取國家獎勵政策具有重要意義,各地各有關部門一定要充分認識畜禽監測工作的重要地位,以及畜禽監測對促進全市畜牧業發展的重要作用,切實做好畜禽監測工作。
二、加強領導,明確責任,搞好協作配合
畜禽監測調查是畜牧業統計的重要組成部分,是一項常規的統計調查任務,根據國家統計部門統一要求,主要畜禽監測實行季度報送,生豬大縣監測實行每月報送。由于我市監測任務重、要求高、難度大,各地要切實加強領導,搞好組織協調,明確職責分工,有關部門要通力協作,密切配合,共同做好畜禽監測調查工作。各鎮(辦、區)統計站負責畜禽監測的組織協調工作,統計助理重點做好監測臺帳的收發、審核,對調查員的檢查指導、培訓等工作;各地畜牧服務中心要明確專人作為畜禽監測調查員,負責豬、牛、羊、禽生產經營單位和規模養殖戶監測調查數據的采集、臺帳的填寫及上報等工作;小區調查員由各鎮(辦、區)在抽中的調查小區中挑選工作責任心強的人員擔任,其職責是每月入戶采集調查小區農戶存欄、出欄、出售價格等生豬生產數據,并填寫、上報監測臺帳。
三、認真執行監測調查制度,切實履行職責
畜禽監測調查任務艱巨,責任重大,各地各有關部門尤其是畜禽監測調查人員一定要從大局出發,認真執行監測調查制度,切實履行職責。一是堅持實事求是,深入實地調查取數,對所有抽中的調查對象要做到100%入戶,不準閉門造車,主觀臆斷,編造數據,否則將追究相關人員責任;二是規范填寫監測臺帳,做到字跡工整,指標填寫完整,嚴禁隨意涂改、篡改數據;三是按時間要求上報監測數據,根據全省統一要求,生豬監測數據(包括生豬生產單位、規模戶、生豬調查小區),各鎮(辦、區)每月向市統計局報送1次,時間為每月18日,牛、羊、禽生產單位和規模養殖戶監測數據每季向市統計局報送1次,時間為每季最后一個月18日。
實施意見范文5
為進一步做好2014年綠化造林工作,全力打造綠色,實現人居環境優美和諧、經濟社會協調發展的目標,努力完成好市政府下達我鎮2014年度綠化造林任務,現就我鎮2014年綠化造林工作提出如下實施意見:
一、強化組織,加強領導
為更好地領導和組織我鎮綠化造林工作,經研究,決定成立鎮綠化造林領導小組。領導小組下設鎮綠化造林辦公室,辦公室設在鎮綠化辦,由劉建華同志兼任辦公室主任。領導小組負責全鎮綠化造林工作的組織、協調和領導,綠化造林辦公室負責全鎮綠化造林的技術咨詢、指導和綠化造林進度上報等具體綠化造林事宜。
各村(居)委會和企事業單位也要成立相應的綠化造林工作班子,各村(居)委會主任是綠化造林的主要責任人,分管綠化造林的副主任是綠化造林的直接責任人;各企事業單位的行政負責人是綠化造林的主要責任人。
二、突出重點,抓好落實
2014年市政府下達我鎮的綠化造林面積為2850畝,其中成片造林面積2500畝;農田林網控制面積850畝;四旁植樹14萬株;完成99個自然村的綠化達標;完成我鎮100%的縣道、鄉道、村道兩側林帶達標建設。由于綠化造林受季節因素影響大,今年的綠化造林任務重,各(居)委會、企事業單位務必統一思想,提高認識,要提前規劃,認真組織,積極做好今冬明春綠化造林各項準備工作,進一步挖掘潛力,明確目標,把綠化造林任務任務落實到村組,落實到地塊,確保全面完成綠化造林任務。
1、農村道路綠化。按照省市規定國道、省道兩側50—30米綠化寬度,縣—鄉級道路兩側30—15米綠化寬度,鄉道、鄉—村級道路不低于3—2排、寬度不低于6—4米。我鎮要加快主要交通干道和農村公路兩側的造林綠化工作,建設高標準的綠色通道。同時完善村級道路綠化造林,努力形成鎮—村—組的林蔭化道路網絡。
2、農村河塘綠化。我鎮河道、溝渠、池塘的綠化要結合河溝清淤工程,加大綠化力度,完善護岸、護坡綠化,重點要對村、組的溝渠進行綠化造林,營造綠化林帶。另外,要對一些河道、溝渠的綠化斷帶進行綠化造林,進一步完善農田林網網格。
3、農村村莊綠化。村莊綠化要按照省政府確定的標準(平原地區村莊綠化率達25%,丘陵地區村莊綠化率達30%,新建村莊綠化率達35%),做到100%綠化達標。我鎮要完成99個自然村的綠化達標任務,平均每個村莊植樹1000株以上,或人均植樹5株以上,全面實現村莊綠化達標。各村要認真檢查自然村綠化情況,加強綠化造林力度,完成各自然村的綠化達標。要重點在未達標村莊開展生態林、經濟林、景觀林和圍村林的建設,努力提高村莊綠化造林水平和檔次。
4、集鎮“四邊”綠化。集鎮綠化要結合集鎮規劃和建設進度科學合理實施,要加快集鎮“河邊、路邊、廠邊、城邊”四邊綠化覆蓋和延伸,大力建設公共綠化和景觀游園,充分體現綠化造林的環境效益和社會效益。
三、多措并舉,強勢推進
綠化造林是建設生態、和諧、協調社會的基礎,是一項造福于民的實事工程。各村(居)委會、企事業單位要增強綠化造林意識,加大對綠化造林資金的投入力度,積極創新投入機制,多渠道籌集資金,引導各類資本投入林業發展。要通過各種形式、活動以及農業項目來強勢推進綠化造林。
1、抓好全民義務植樹來推動綠化造林。各村(居)委會、企事業單位要廣泛發動,及早布置,進一步落實全民義務植樹活動。要求我鎮居民人均植樹不低于5株,完成不了的村莊和單位年終不能參加評先創優活動。
2、抓好爭創綠化單位來推進綠化建設。各企事業單位要在建設規劃的同時,預先考慮綠化用地,建設項目完工后,迅速投入綠化建設,在單位竣工驗收時要把綠化達標完成情況納入建設單位竣工交付之中。各企事業單位要求綠化達標率為30%,學校、機關、醫院、高污染企業和綠化達標率為40%。各企事業單位要積極爭創綠化達標先進單位,增加單位的環境優美指數和美譽度,以爭創活動為平臺,進一步加快綠化進程。
3、抓好高效農業項目來發展林業生產。要以高效農業項目為抓手,進一步擴大綠化造林面積,做大做強農村林業產業。今年要著重抓好濱江、古巷、金橋三個村的生態高效農業項目的推進,規劃建設好農業項目中水果基地、經濟林和景觀綠化,以農業項目為突破,以農業產業結構調整為主線,以生態休閑觀光為亮點,全力推動我鎮高效農業項目的實施。各村要充分利用好村莊的低洼地、高地和崗坡,大力營造經濟林,發展桃、梨、葡萄等無公害應時鮮果;在村莊的道路和村莊四周栽種防護林、用材林和景觀林。
四、加強指導和管護,確保成活率和保存率
為進一步加強全鎮的綠化管理和維護,鎮綠化管理辦公室負責全鎮綠化造林技術指導工作。各村(居)委會、企事業單位要組織專門班子、專業人員,加強綠化造林工作的組織領導和技術領導。在造林綠化中,必須堅持講究科學、因地制宜、適地適樹,確保綠化造林的成效。要及早落實好樹苗,及時栽種,勤于澆水管理,保證樹苗的成活和生長良好,早安排、早準備,確保綠化造林各項工作順利進行,保質保量全面完成綠化造林任務。
要切實鞏固好去冬今春已栽樹木的成活率和保存率。重點對各村道路、河道、成片林、江灘綠化造林進行逐一檢查、逐項落實,對成活率不高和保存率不達標的綠化在今冬明春必須全面整改到位。
五、考核驗收,評先創優
實施意見范文6
一、總體思路和工作要求
(一)總體思路。根據市縣兩級全社會能源消費總量的核算方法要求,從能源生產統計、供應統計和消費統計三方面建立健全能源統計調查制度,建立健全以普查為基礎,全面調查、抽樣調查、重點調查、典型調查等各種調查方法相互結合、配套使用,既適應國民經濟不同行業的能源消費特點,又可滿足分層監測、核算需要的能源統計調查體系。
(二)工作要求。全面貫徹國家和省能源統計報表制度,并依據我市實際建立適合能源統計核算和節能降耗工作需要的地方能源統計制度。各級政府部門、協會、能源產品生產經營企業要盡快建立有關能源統計制度,做好能源計量、統計、核算和重點能耗企業的監測統計等工作。各相關部門要加強能源統計基礎建設和業務建設,充分利用現代化信息技術,盡快建立安全、靈活、高效的能源數據采集、傳輸、加工、存儲和使用等一體化的能源統計信息系統。各用能單位要從能源計量儀器儀表配置、商品檢驗、原始記錄和統計臺帳等基礎工作入手,全面加強能源計量、記錄和統計核算工作,依法統計,確保源頭數據質量,如實提供、按時報送能源統計資料及相關信息。
二、建立健全能源生產統計
(一)進一步完善現有規模以上工業企業能源生產統計制度,適時增加能源核算所需能源產品的中小類統計目錄。
調查內容:煤炭、石油制品、電力、天然氣等生產量、銷售量、庫存量。
調查范圍:規模以上(年銷售收入500萬元以上)的能源生產企業。
調查頻率:季報,年4季度正式實施。
調查方式:采用全面調查,由市統計局組織實施。
(二)建立規模以下工業企業能源生產統計制度,目前統計的主要能源品種是煤炭和小水電。
調查內容:煤炭生產量、銷售量、庫存量、小水電企業發電量。
調查范圍:規模以下(年銷售收入500萬元以下)的煤炭生產企業及小水電企業。煤炭產品產量調查的范圍按照安全監管部門核定頒發煤炭生產許可證的規模以下煤炭生產企業名單確定。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:煤炭生產由市煤炭局組織全面調查,審核、匯總后上報市統計局;小水電由市統計局負責組織調查。
三、建立健全能源流通統計
以能源區域間流入與流出統計為重點,建立健全能源流通統計。
(一)煤炭
調查內容:市外煤炭流入量、市內煤炭流出量及本市企業銷售總量。
調查范圍:全部煤炭生產、流通企業。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:由市煤炭局組織全面調查,審核、匯總后上報市統計局。
(二)原油
調查內容:原油流入與流出量。
調查范圍:全部原油生產、加工企業。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:由市統計局組織實施。可根據現有海關統計和工業企業能源統計報表中有關指標計算取得。具體方法是:
原油產地:本地區原油凈流出量(正數)或凈流入量(負數)=原油產量+進口量-出口量-工業企業原油購進量
非原油產地:本地區原油凈流出量(正數)或凈流入量(負數)=進口量-工業企業原油購進量
原油產量可從工業企業月度生產統計報表取得,工業企業原油購進量從工業企業季度能源消費統計報表取得,進口量、出口量數據從海關進出口統計取得。
(三)成品油。通過建立“批發與零售企業能源商品購進、銷售與庫存”統計制度取得。
1、在商務部門批準的經營成品油批發業務的企業范圍內,建立成品油購進、銷售、庫存統計制度。
調查內容:成品油購進量分別統計購進總量、購自市外、省外、國外的成品油;銷售量分別統計銷售總量、售于市外、省外、國外和批發零售企業,企業期初、末庫存量。
調查范圍:經商務部門批準的經營成品油批發業務的全部企業。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:由市統計局組織全面調查,市商務局協助搞好調查。
2、在經國家有關部門批準的成品油零售企業范圍內,建立成品油銷售、庫存統計調查制度。
調查內容:成品油銷售量、庫存量。
調查范圍:經國家有關部門批準的成品油零售企業。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:由市統計局組織全面調查,市商務局協助搞好調查。
(四)天然氣。天然氣流入與流出量可從市天然氣公司等天然氣管理機構和部分縣區的天然氣銷售部門及重點消費大戶取得。
調查內容:天然氣的購進量、銷售量、庫存量,分縣區、分行業消費量。
調查范圍:市行政區域內。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:由公用事業總公司負責組織實施,審核、匯總后上報市統計局。
(五)電力。市供電局提供分縣市區、分行業的電力消費數據及大用戶用電數據。
調查范圍:市行政區域內。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:由供電局負責組織實施,審核、匯總后上報市統計局。
(六)其他能源品種。洗煤、焦炭、其他焦化產品、液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品、液化天然氣等產品地區間流入與流出調查,采用與原油相同的方法進行核算,即利用海關進出口資料和工業企業能源消費統計報表中的有關指標計算取得。具體核算方法:
其他能源品種本地凈流出量(正數)或凈流入量(負數)=本地生產量+進口量-出口量-工業企業購進量
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:由市國資委(工業辦)組織全面調查,審核、匯總后上報市統計局。
四、建立健全能源消費統計
鑒于目前市、縣能源統計工作的實際,要重點通過建立健全能源消費統計,客觀、準確、全面、系統地反映我市能源消費總量、消費結構(能源消費品種結構、行業結構),為市、縣能源核算提供基本數據支持,對能源供應統計無法取得的資料以能源消費統計予以補充。要著力加強市、縣、用能單位三級能源消費統計核算基礎,建立市、縣、用能單位三級能源消費核算制度和質量控制及審核評估制度。
加強能源計量器具的配備和監測檢驗工作,確保能源計量準確;加強能源統計基礎工作,建立必要的能源統計臺帳,確保能源統計數出有據,準確可靠,確保能源統計數據的“三統一”(市、縣、用能單位統計數據相統一,統計核算、會計核算、業務核算數據相統一,能耗水平和經濟結構或產品結構、能源管理水平、節能工程技術措施相統一)。
(一)完善現有規模以上工業企業能源購進、消費、庫存、加工轉換等統計調查制度,增加可再生能源、低熱值燃料、工業廢料等調查目錄,增加余熱余能回收利用統計指標。
(二)建立規模以下工業企業和個體工業能源消費統計制度。規模以下工業企業、個體工業能源消費約占全部工業能源消費的25%左右,這部分企業生產工藝、設備比較落后,能耗高,調查其能源消費對于指導淘汰落后產能工作、反映節能降耗成果具有重要意義。
調查內容:煤炭、焦炭、天然氣、汽油、柴油、燃料油、電力等消費量。
調查范圍:規模以下工業企業和個體工業。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:由市統計局組織開展抽樣調查。
(三)建立農林牧漁業生產單位能源消費調查制度。
調查內容:煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力等消費量。
調查范圍:從事農林牧漁生產經營活動的法人單位。
調查頻率:年報,年年報正式實施。
調查方式:市統計局組織重點調查。
(四)健全建筑業能源消費統計。建筑業能源消費總量占全部能源消費的比重為1.5-2.5%左右,擬采取普查年份全面調查、非普查年份根據有關資料進行推算的方法,取得建筑業能源消費數據。由市統計局組織實施。
(五)建立健全第三產業能源消費統計調查制度。第三產業涉及范圍廣泛,單位數量眾多,需要針對不同行業、不同經營類型企業的能源消費特點,采取不同的調查方法,進行統計調查。耗能較大的餐飲業分規模建立全面調查或重點調查統計制度;交通運輸行業按照不同運輸方式建立相應的調查制度。第三產業的其他行業能源消費,電力約占90%左右,由市供電局通過健全社會用電量統計,提供能耗核算所需的資料。
1、餐飲業。餐飲業單位數量多、分布面廣、能源消費品種較多、調查難度大,將其分為限額以上和限額以下兩部分進行調查。對限額以上餐飲企業(從業人員40人以上,年營業額200萬元以上)實行全面調查,全面建立煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力等能源消費量統計調查制度。對限額以下餐飲企業實行重點調查,取得樣本企業單位營業額和能源消費量數據,按照限額以下餐飲業營業額資料推算其全部能源消費量。
調查內容:煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費量。
調查范圍:限額以上企業,限額以下企業。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:市統計局在限額以上和以下企業分別組織全面調查和重點調查。
2、交通運輸業。按照不同運輸方式建立能源消費統計調查制度。
(1)鐵路、航空、管道運輸業。
調查內容:煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力消費量等。
調查范圍:鐵路、航空、管道運輸企業。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:市統計局、西安鐵路局火車站、西北民航管理局機場、管道運輸部門組織全面調查。
(2)道路運輸。
道路運輸是指從事公路(包括城市公交)營業性運輸業務的企業(包括個體專業運輸戶),不包括社會車輛和私人家庭車輛的交通運輸活動。運輸企業管理分散、流動性強,需要對不同性質的運輸企業采取不同的調查方式。在從事營業性道路運輸的重點企業內,建立統一、規范的能源消費統計調查制度,并在工作規范化以后逐步將調查范圍擴大到全部專業運輸企業。對從事道路運輸的個體專業運輸戶實施典型調查,按照單車(單船)年均收入耗油量或單位客貨周轉量耗油量、交通運輸管理部門登記的車(船)數量,推算其能源消費總量。
調查內容:汽油、柴油、燃料油消費量等。
調查范圍:市境內的全部客貨運輸企業、個體運輸經營戶。
調查頻率:季報,年年報正式實施。
調查方式:市交通局、市公用事業總公司、市統計局組織對重點專業運輸企業全面調查,對從事公路運輸的個體專業運輸戶典型調查。
(六)建立健全居民生活用能統計制度。
1、城鎮居民生活用能。
調查內容:煤炭、汽油、柴油、城市煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費量。
調查范圍:與現有城鎮住戶調查范圍相同。
調查頻率:季報,年4季度正式實施。
調查方式:市統計局組織抽樣調查。
2、農村居民生活用能。
調查內容:煤炭、汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力消費量等。
調查范圍:與現有農村住戶調查范圍相同。
調查頻率:季報,年4季度正式實施。
調查方式:市統計局組織抽樣調查。
(七)建立健全主要建筑物能耗統計制度。針對飯店、賓館、商廈、寫字樓、機關、學校、醫院等單位的大型建筑物,由市城建局和城鄉建設規劃局會同市統計局研究建立相應的統計制度。