前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的渣土車綜合監管實施意見，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
為進一步加強渣土車（含土石方工程車，垃圾清運車，下同）的綜合監管，根據《道路交通安全法》、《固體廢棄物污染環境防治法》、《大氣污染防治法》、《城市管理執法辦法》、《城市建筑垃圾管理規定》、《城市市容和環境衛生條例》等有關法律法規，結合我縣實際，制定本實施意見：
一、工作目標
堅持預防為主、綜合治理的原則，從根本上治理渣土車無牌無證、超載、超速、撒漏、揚塵污染等安全問題和環保問題，實現對渣土車全天候、全方位、多角度的綜合監管，為營造“安全暢通、文明和諧”的道路交通環境，打造“整潔優美、宜居宜業”的城鄉生態環境做出貢獻。
二、工作重點
進一步落實渣土車運輸企業以及建筑施工企業的主體責任，提高相關企業和從業人員的安全意識和環保意識，建立規范的渣土車運營秩序，查處渣土車偷倒亂倒、拋撒滴漏、帶泥上路，不按規定時間和線路行駛、超速、超載（裝載貨物最高點超出登記車廂高度）、逆向行駛、無牌無證、闖紅燈、改加裝等違法違規行為。引導成立渣土運輸專門企業，由企業管理渣土運輸車輛，由原來的直接管理渣土運輸個體轉變為管理渣土運輸企業,強化社會企業自我管理，實現渣土運輸法人化，推行渣土運輸企業市場準入制度，個人車輛不予核準渣土處置申請，構建規范有序的建筑渣土運輸行業。
三、主要措施
（一）全面普查摸底
由縣住建局牽頭，縣公安交警大隊、交通運輸、城管執法、國土資源等部門配合，對轄區范圍內所有在建項目工地、沙石場、混凝土公司逐一進行普查摸底，了解工地產生建筑垃圾的數量，摸清所掛鉤的運輸單位情況、渣土車數量和安全技術狀況，登記匯總后建立渣土車管理臺賬，要全面、詳細，確保無一遺漏。因排查缺漏導致發生交通安全事故和環境污染情況的，將進行倒查嚴格追究責任。
（二）明確部門責任
1．城市管理綜合行政執法部門：組織開展渣土車安全管理各項工作，研究制定相應具體工作措施；指導各鄉鎮開展渣土車安全管理工作；組織相關職能部門通過渣土車安全管控平臺，實施對渣土車運行情況的實時監管；定期組織開展對渣土車安全管理工作情況的檢查；配合相關部門對渣土車安全事故環境污染事故進行責任倒查，提出問責建議。
2．交通運輸局：負責對申請承運渣土的運輸經營企業及車輛進行嚴格審核，核發《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》；指導、督促渣土運輸經營企業落實安全生產責任制，督促企業加強內業管理、從業人員安全教育和車輛技術管理；按規定組織渣土運輸經營企業及車輛參加質量信譽考核及年審；負責交通運輸工程項目工地的普查摸底，督促工程建設、施工單位執行我縣建筑垃圾處置管理規定，落實凈車、平載出場設施等安全文明施工措施；負責對改裝渣土車的依法強制整改，負責渣土車按規定安裝行車記錄儀和GPS衛星定位監控裝置，并納入貨運車輛監管平臺，逐步實現信息共享；根據公安交通管理、城市管理、建設項目行政主管部門的有關反饋情況，對連續違法違章、連續發生責任事故的運輸經營企業、車輛限期整改、直至吊銷經營許可；負責對未經道路運輸許可從事建筑廢土、沙石運輸經營企業及車輛的查處，依法查處渣土車超限超載行為。
3．住房和城鄉建設局：負責對全縣在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目工地、混凝土公司進行逐一普查摸底，建立渣土車管理臺賬；在核發房屋建筑、市政基礎設施等工程施工許可證時，要嚴格審核與有資質運輸企業簽訂的運輸合同或《建筑垃圾處置證》等材料；指導督促施工單位落實相關安全生產責任制，全面落實《建筑施工揚塵防治標準》，確保在開工前做到“六個到位”，即審批到位、報備到位、治理方案到位、配套措施到位、監控到位、人員(施工單位管理人員、責任部門監管人員、專職保潔人員)到位;施工過程中做到“六個百分之百”，即工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現場道路百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業、渣土車輛百分之百密閉運輸;城市建成區內施工現場必須做到“兩個禁止”,即禁止現場攪拌混凝土、禁止現場未密閉攪拌砂漿。對相關企業違法違規行為依法采取通報批評、實施不良記錄登記、降低資質等級等措施；依法查處違法轉包、分包行為。
4.城管執法大隊：負責受理建筑垃圾運輸資質證、建筑垃圾處置證、單車運輸卡核準申請，會同公安部門核準渣土運輸車輛的行使路線和時段；負責無主管部門的工地、店鋪和住房裝飾裝修現場的普查摸底，建立渣土車管理臺賬；依法實施全縣渣土管理相關行政執法工作，負責對渣土收集、清運、處置的相關監管與處罰；接受社會公眾對違反有關規定收集、清運、處置渣土行為的投訴，依照有關法規、規章規定，對違規違章企業、車輛駕駛員實施處罰。嚴把建筑垃圾處置核準關，協助公安、交通運輸、住房和城鄉建設等部門對違規違章渣土施工、運輸經營企業的處罰。
5．公安交警大隊：負責依法加強對渣土運輸車輛的交通安全管理。受理對本縣和異地參與渣土運輸車輛技術狀況和駕駛人員資格、作業時間路段等相關情況的備案；核準渣土運輸車輛的行使路線和時段，辦理進入禁行區域的渣土運輸車輛通行證（對于跨區域運營的，由工程所在地渣土辦抄送運行路線所在地渣土辦備案）；加強對渣土運輸車輛駕駛人員安全教育，增強道路交通安全意識；加大道路交通違法行為查處力度，依法查處渣土運輸車輛、駕駛人員交通違法行為；定期將有備案登記的渣土運輸車輛和駕駛人的交通違法情況在公安公共信息網公布，供相關職能部門查詢和監督；負責對全縣不合規范要求的渣土運輸車輛進行密閉改裝的督促和指導。
（三）狠抓源頭管理
各建設工程招標主管部門要加強對建設工程及招標工作的監督管理，對招標文件和承發包合同必須明確建筑垃圾處置措施及要求，不得違規發包、二次轉包或與不具備建筑垃圾運輸資質的運輸企業簽訂運輸合同；渣土運輸企業未取得道路運輸經營許可，未到渣土辦各職能部門依法辦理相關證件的，不得從事渣土運輸業務。要督促施工企業、沙料石料開采和經營企業與具備資質的運輸企業簽訂渣土、沙石運輸業務合同，嚴格落實平載運輸、凈車出場等安全文明施工的有關規定。
（四）加大執法力度
公安、交通運輸和城管執法部門要進一步加大執法力度，根據各自工作職責加強日常路面巡查監管，成立由公安、交通運輸、城管執法部門組成的聯合執法組，針對重點區域、重點路段以及午間、夜間渣土車違章行為高發時段，定期開展聯合執法工作，嚴查無牌無證、超速、超載、不按指定路段和時限行使、擅自改裝、擅自處置建筑垃圾、滴撒漏、亂傾倒等違法行為。
（五）、加強執紀問責
路面上有發現渣土車未經核準擅自上路、帶泥上路、超載運輸等違規行為的，將實行源頭倒查，追究相關工地、沙石場監管部門及監管人員和相關區域執法人員的責任。監察部門負責檢查監督各相關職能部門及其工作人員依法依規對渣土運輸經營企業、車輛的監管。對相關職能部門玩忽職守，不履職，不作為，監管不到位和相互推諉的給予追究責任。安監部門要對渣土車作業過程中發生較大安全事故的，按照“四不放過”的原則開展事故調查，追究事故責任。